---
title: "Приказ ППК \"Роскадастр\" от 02.06.2025 N П/311-25"
number: "П/311-25"
issuer: "Публично-правовая компания \"Роскадастр\""
issued_on: 2025-06-02
redaction: 2026-02-03
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-p311-25"
---

## Приказ ППК "Роскадастр" от 02.06.2025 N П/311-25

# Приказ ППК "Роскадастр" от 02.06.2025 N П/311-25

(ред. от 03.02.2026)

"Об утверждении Положения о порядке формирования плана закупки товаров (работ, услуг) для обеспечения нужд филиалов публично-правовой компании "Роскадастр"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 03.02.2026.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ "РОСКАДАСТР"**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 2 июня 2025 г. N П/311-25**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ**<br>
**ПЛАНА ЗАКУПКИ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД**<br>
ФИЛИАЛОВ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ "РОСКАДАСТР"

</div>


<a id="p100004"></a>В целях актуализации локальных нормативных актов ППК "Роскадастр" приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить Положение о порядке формирования плана закупки товаров (работ, услуг) для обеспечения нужд филиалов публично-правовой компании "Роскадастр".
2. <a id="p100006"></a>Признать утратившим силу действующий в соответствии с приказом ППК "Роскадастр" от 09.01.2023 N П/004-23 "Об осуществлении деятельности ППК "Роскадастр" в связи с присоединением к ней федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" приказ ФГБУ "ФКП Росреестра" от 05.08.2020 N П/239 "Об утверждении Положения о порядке планирования закупок для обеспечения нужд филиалов федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".
3. <a id="p100007"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на главного бухгалтера - финансового директора Ломакину Н.В.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Генеральный директор<br>
В.Л.ЖДАНОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100111"></a>Приложение<br>
к приказу ППК "Роскадастр"

</div>

<div align="center">

**от 2 июня 2025 г. N П/311-25**

<a id="p100112"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ПЛАНА ЗАКУПКИ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)**<br>
**ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ФИЛИАЛОВ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ**<br>
КОМПАНИИ "РОСКАДАСТР"

</div>



### 1. <a id="p100113"></a>Общие положения


<a id="p100114"></a>1.1. Настоящее Положение о порядке формирования плана закупки товаров (работ, услуг) для обеспечения нужд филиалов публично-правовой компании "Роскадастр" (далее - Положение) регламентирует взаимодействие Управления закупок ППК "Роскадастр" и филиалов ППК "Роскадастр" при формировании плана закупки товаров (работ, услуг) для обеспечения нужд ППК "Роскадастр", осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее соответственно - Положение, Филиалы, Компания, Закон о закупках).
<a id="p100115"></a>1.2. Основными нормативными правовыми актами, регламентирующими процесс планирования закупок товаров, работ, услуг, являются:
<a id="p100116"></a>Закон о закупках;
<a id="p100117"></a>постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана" (далее - Постановление N 932);
<a id="p100118"></a>Положение о закупке товаров, работ, услуг ППК "Роскадастр";
<a id="p100119"></a>Положение;
<a id="p100120"></a>локальные акты Компании.


### 2. <a id="p100121"></a>Порядок формирования плана закупки и обоснования закупок,

<div align="center">

**осуществляемых в соответствии с Законом о закупках**

</div>


<a id="p100122"></a>2.1. Планирование закупок осуществляется в целях своевременного и полного удовлетворения потребностей Компании в товарах, работах, услугах, расширения возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности закупки, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.
<a id="p100123"></a>2.2. План закупки товаров, работ, услуг (далее - План закупки) формируется Управлением закупок на срок не менее чем один год на основании заявок в план закупки товаров, работ, услуг (далее - Заявка в План закупки), подготовленных в соответствии с требованиями Постановления N 932, Положения, составленных по [форме](#p100162), предусмотренной приложением к Положению.
<a id="p100124"></a>[Заявка](#p100162) в План закупки формируется с учетом сроков проведения закупочных процедур, исходя из требуемой даты поставки товаров (работ, услуг).

#### <a id="p100125"></a>2.3 Внесение изменений в План закупки осуществляется в случае:

<a id="p100126"></a>а) изменения потребности в товарах (работах, услугах), в том числе сроков их приобретения, способа осуществления закупки и срока исполнения договора;
<a id="p100127"></a>б) изменения более чем на 10 процентов стоимости планируемых к приобретению товаров (работ, услуг), выявленного в результате подготовки к процедуре проведения конкретной закупки, вследствие чего невозможно осуществление закупки в соответствии с планируемым объемом денежных средств, предусмотренных Планом закупки;
<a id="p100128"></a>в) отказа от проведения закупки, включенной в План закупки;
<a id="p100129"></a>г) в иных случаях, установленных Положением о закупке и другими нормативными документами, регламентирующими закупочную деятельность Компании.
<a id="p100130"></a>2.4. В целях формирования Плана закупки, а также внесения изменений в него в случаях, предусмотренных [пунктом 2.3](#p100125) Положения, Филиалами посредством СЭД за подписью директора Филиала (и.о. директора Филиала) либо заместителя директора Филиала, курирующего закупочную деятельность Филиала, представляются в Управление закупок следующие документы:
<a id="p100131"></a>сканированный образ [Заявки](#p100162) в План закупки в формате PDF, подписанной директором Филиала (и.о. директора Филиала) и главным бухгалтером Филиала, а также идентичная сканированному образу Заявка в План закупки в формате Excel (приложение к Положению);
<a id="p100132"></a>обоснование (расчет) начальной (максимальной) цены договора/цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)/цены единицы товара, работы, услуги/максимального значения цены договора в формате PDF (с подписью исполнителя, непосредственного руководителя исполнителя и главного бухгалтера Филиала), а также в формате Excel;
<a id="p100133"></a>запросы ценовой информации (при необходимости);
<a id="p100134"></a>документы, полученные в результате запроса ценовой информации, сбора и анализа общедоступной ценовой информации, зарегистрированные в делопроизводстве и представленные не ранее чем за два месяца до даты размещения закупки (при отсутствии информации о сроке действия предлагаемой цены) не менее чем от трех поставщиков, осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупке, или при их отсутствии - однородных товаров, работ, услуг. Документы, полученные в результате сбора и анализа общедоступной ценовой информации, не подлежащие регистрации в делопроизводстве, должны быть заверены директором Филиала (и.о. директора Филиала);
<a id="p100135"></a>обоснование закупки у единственного поставщика, подписанное директором Филиала (и.о. директора Филиала) или заместителем директора Филиала, курирующим закупочную деятельность Филиала;
<a id="p100136"></a>решение рабочей группы по оценке обоснованности закупок, возглавляемой генеральным директором Компании (далее - Рабочая группа) - при закупке Филиалом товаров, работ и услуг с начальной (максимальной) ценой договора (контракта)/ценой договора (контракта) с единственным поставщиком, равной или превышающей 10 млн. рублей. Порядок и сроки рассмотрения Рабочей группой обращений Филиалов о согласовании закупки определяются распорядительными документами Компании;
<a id="p100137"></a>решение заместителя генерального директора Компании, курирующего соответствующее направление деятельности в соответствии с установленным в Компании распределением обязанностей между генеральным директором и заместителями генерального директора, главным бухгалтером - финансовым директором (далее - Курирующий заместитель), оформляемое путем получения положительной резолюции на соответствующем обращении филиала - при закупке филиалом товаров, работ и услуг с начальной (максимальной) ценой договора (контракта)/ценой договора (контракта) с единственным поставщиком до 10 млн. рублей. При закупке Филиалом товаров, работ и услуг с начальной (максимальной) ценой договора (контракта)/ценой договора (контракта) с единственным поставщиком от 5 млн. рублей указанное решение подлежит согласованию с главным бухгалтером - финансовым директором Компании в части соответствия расходов на закупку товаров, работ услуг финансовому плану (бюджету) Филиала. При направлении на согласование указанных закупок Филиалу необходимо указывать информацию о сумме заключенных договоров и остатке незаконтрактованных средств в рамках соответствующих статей финансового плана (бюджета).
<a id="p100138"></a>При необходимости, для рассмотрения вопроса о согласовании закупки Курирующий заместитель может инициировать создание соответствующих комиссий.
<a id="p100139"></a>По решению генерального директора ППК "Роскадастр" вышеуказанные комиссии могут возглавляться начальниками управлений Компании.
<a id="p100140"></a>Заявки Филиалов по вопросам проведения закупок на сумму, не превышающую 500 тыс. рублей, закупок, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, закупок услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению и газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), а также по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), возмещению указанных расходов не подлежат согласованию Рабочей группой и Курирующим заместителем и направляются филиалами в Управление закупок для внесения в План закупки.
<a id="p100141"></a>В случае необходимости включения в [Заявку](#p100162) в План закупки закупок на поставку оборудования и транспортных средств должно быть представлено технико-экономическое обоснование, содержащее:
<a id="p100142"></a>информацию об имеющемся количестве, состоянии, годе поставки, затратах на поставку, данные о фактическом использовании;
<a id="p100143"></a>информацию о показателях, в целях исполнения которых необходимо осуществить поставку;
<a id="p100144"></a>информацию о влиянии, оказываемом на выполнение производственных заданий;
<a id="p100145"></a>обращения в соседние филиалы с целью возможной передачи необходимого имущества и ответы на указанные обращения.
<a id="p100146"></a>При внесении изменений в размещенную позицию Плана закупки помимо представления вышеперечисленных документов указываются номер позиции в утвержденном Плане закупки, наименование изменяемой позиции, а также сведения, подлежащие изменению в позиции утвержденного Плана закупки, и причины внесения таких изменений.
<a id="p100147"></a>В [Заявке](#p100162) в План закупки (приложение к Положению) в обязательном порядке должен быть указан источник финансирования закупки, собственные средства Компании/государственная программа/федеральный проект/национальный проект и мероприятия, в рамках которых осуществляется финансирование.
<a id="p100148"></a>При рассмотрении [Заявки](#p100162) в План закупки в случае необходимости Управлением закупок может быть запрошена дополнительная информация, необходимая для ее рассмотрения.
<a id="p100149"></a>2.4.1. В случае необходимости включения в [Заявку](#p100162) в План закупки закупки на приобретение основных средств стоимостью свыше 100 тыс. руб. за единицу и сроком полезного использования более 12 месяцев (далее - ОС), осуществляемой за счет средств от приносящей доход деятельности, вместе с документами, предусмотренными в [пункте 2.4](#p100130) Положения, должно быть представлено обоснование приобретения ОС и документ (письмо Компании), подтверждающий согласование целесообразности приобретения ОС, подписанный заместителем генерального директора в соответствии с компетенциями, установленными приказом о распределении обязанностей, с учетом позиции Финансового управления, а также при наличии у Филиала предусмотренных расходов на амортизацию планируемых к приобретению ОС в утвержденном финансовом плане на соответствующий период.
<a id="p100150"></a>2.5. [Заявки](#p100162) в План закупки представляются Филиалами в Управление закупок до 10-го числа месяца, предшествующего месяцу начала осуществления закупки.
<a id="p100151"></a>2.6. Управление закупок рассматривает поступившие [Заявки](#p100162) в План закупки на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок, Положению о закупке и Положению в течение 10 рабочих дней со дня поступления таких Заявок в План закупки по СЭД.
<a id="p100152"></a>В случае соответствия представленных Заявок в План закупки вышеуказанным требованиям Управление закупок учитывает поступившие [Заявки](#p100162) в План закупки в проекте плана закупки без дополнительного информирования Филиалов.
<a id="p100153"></a>В случае несоответствия поступивших Заявок в План закупки вышеуказанным требованиям Управление закупок уведомляет Филиал о невозможности учета поступившей [Заявки](#p100162) в План закупки в проекте плана закупки.
<a id="p100154"></a>Филиал в течение двух рабочих дней с момента поступления от Управления закупок уведомления устраняет выявленные недостатки и повторно направляет [Заявку](#p100162) в План закупки в Управление закупок.
<a id="p100155"></a>Управление закупок рассматривает скорректированные [Заявки](#p100162) в План закупки как вновь поступившие в сроки, установленные Положением.
<a id="p100156"></a>2.7. Размещение в ЕИС извещений об осуществлении закупок, не предусмотренных или не соответствующих Плану закупки, не допускается.
<a id="p100157"></a>2.8. Главные бухгалтеры Филиалов несут персональную ответственность за соответствие стоимостного объема закупок, указанных в [Заявке](#p100162) в План закупки, показателям планируемых расходов на закупку товаров, работ, услуг, предусмотренных финансовым планом Филиала на очередной финансовый год и плановый период. Директора Филиалов (и.о. директора Филиалов) несут персональную ответственность за целесообразность осуществления закупки, качество составления и комплектность документов, представленных в составе Заявки в План закупки, обоснование цены и способа осуществления закупки.
<a id="p100158"></a>2.9. Управление закупок обеспечивает формирование, утверждение и размещение в единой информационной системе в сфере закупок Плана закупки в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 N 908 "Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке".
<a id="p100159"></a>Самостоятельное составление, внесение изменений, утверждение и размещение Плана закупки Филиалами не допускается.
<a id="p100160"></a>2.10. Направление обращений Филиалов, предусмотренных Положением, осуществляется с использованием СЭД без последующего представления на бумажном носителе.





<a id="p100161"></a>Приложение

<div align="right">

к Положению о порядке формирования<br>
плана закупки товаров (работ, услуг)<br>
для обеспечения нужд филиалов<br>
публично-правовой компании "Роскадастр"

</div>


<a id="p100162"></a>Заявка

<div align="center">

в план закупки товаров (работ, услуг)

</div>



<table>
<colgroup><col width="2%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="3%"><col width="5%"><col width="4%"><col width="4%"><col width="3%"><col width="5%"><col width="4%"><col width="4%"><col width="5%"><col width="4%"><col width="3%"><col width="4%"><col width="4%"><col width="5%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="5%"><col width="4%"><col width="5%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100163"></a>N п/п</td><td rowspan="3"><a id="p100164"></a>Код по ОКВЭД2</td><td rowspan="3"><a id="p100165"></a>Код по ОКПД2</td><td colspan="10"><a id="p100166"></a>Условия договора</td><td rowspan="3"><a id="p100167"></a>Способ закупки</td><td rowspan="2"><a id="p100168"></a>Закупка в электронной форме</td><td rowspan="2"><a id="p100169"></a>Закупка СМП</td><td rowspan="2"><a id="p100170"></a>Источник финансирования</td><td rowspan="3"><a id="p100171"></a>Объем финансового обеспечения закупки за счет субсидии, предоставляемой в целях реализации национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры</td><td rowspan="3"><a id="p100172"></a>Код целевой статьи расходов, код вида расходов (Указывается при планировании закупки, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет субсидии, предоставляемой в целях реализации национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры)</td><td rowspan="3"><a id="p100173"></a>Код государственной программы, национального или федерального проекта</td><td rowspan="3"><a id="p100174"></a>Номер результата и мероприятия в финансовом плане</td><td rowspan="3"><a id="p100175"></a>Наименование детализированного направления расходования согласно финансовому плану</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100176"></a>Предмет договора</td><td rowspan="2"><a id="p100177"></a>Минимально необходимые требования, предъявляемые к закупаемым товарам (работам, услугам)</td><td colspan="2"><a id="p100178"></a>Единица измерения</td><td rowspan="2"><a id="p100179"></a>Сведения о количестве (объеме)</td><td colspan="2"><a id="p100180"></a>Регион поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)</td><td rowspan="2"><a id="p100181"></a>Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) <a href="#p100221">&lt;*&gt;</a></td><td colspan="2"><a id="p100182"></a>График осуществления процедур закупки</td></tr>
<tr><td><a id="p100183"></a>код по ОКЕИ</td><td><a id="p100184"></a>наименование</td><td><a id="p100185"></a>код по ОКАТО</td><td><a id="p100186"></a>наименование</td><td><a id="p100187"></a>планируемая дата или период размещения извещения о закупке (месяц, год)</td><td><a id="p100188"></a>срок исполнения договора (месяц, год)</td><td><a id="p100189"></a>да/нет</td><td><a id="p100190"></a>да/нет</td><td><a id="p100191"></a>ПДД/Субсидия</td></tr>
<tr><td><a id="p100192"></a>1</td><td><a id="p100193"></a>2</td><td><a id="p100194"></a>3</td><td><a id="p100195"></a>4</td><td><a id="p100196"></a>5</td><td><a id="p100197"></a>6</td><td><a id="p100198"></a>7</td><td><a id="p100199"></a>8</td><td><a id="p100200"></a>9</td><td><a id="p100201"></a>10</td><td><a id="p100202"></a>11</td><td><a id="p100203"></a>12</td><td><a id="p100204"></a>13</td><td><a id="p100205"></a>14</td><td><a id="p100206"></a>15</td><td><a id="p100207"></a>16</td><td><a id="p100208"></a>17</td><td><a id="p100209"></a>18</td><td><a id="p100210"></a>19</td><td><a id="p100211"></a>20</td><td><a id="p100212"></a>21</td><td><a id="p100213"></a>22</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="34%"><col width="27%"><col width="4%"><col width="35%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100214"></a>Директор филиала</td><td></td><td rowspan="4"></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100215"></a>(Подпись, дата)</td><td><a id="p100216"></a>(Ф.И.О.)</td></tr>
<tr><td><a id="p100217"></a>Главный бухгалтер филиала</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100218"></a>(Подпись, дата)</td><td><a id="p100219"></a>(Ф.И.О.)</td></tr>
</table>



<a id="p100220"></a>

---

<a id="p100221"></a><*> Указывается начальная (максимальная) цена договора (цена лота). В случае, если срок исполнения договора приходится на год, отличный от года размещения извещения о закупке, необходимо дополнительно указать сумму оплаты для каждого года.



<a id="p100110"></a>

---