---
title: "Приказ Росреестра от 08.02.2011 N П/22"
number: "П/22"
issuer: "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии"
issued_on: 2011-02-08
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-p22"
---
## Приказ Росреестра от 08.02.2011 N П/22
# Приказ Росреестра от 08.02.2011 N П/22
"О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети Интернет Публичной оферты о взаимодействии при приеме платежей юридических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
> [!WARNING]
> Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-p351#p100006) Росреестра от 15.09.2011 N П/351
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-p351#p100006) Росреестра от 15.09.2011 N П/351.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ**
## ПРИКАЗ
от 8 февраля 2011 г. N П/22
**О РАЗМЕЩЕНИИ НА ОФИЦИАЛЬНОМ**
**САЙТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ ПУБЛИЧНОЙ ОФЕРТЫ**
**О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПРИ ПРИЕМЕ ПЛАТЕЖЕЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ**
**ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ**
**КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ, И СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЕДИНОМ**
**ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ**
**ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ**
В соответствии с пунктом 11 Порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 27.02.2010 N 75 (зарегистрирован Минюстом России 02.04.2010, регистрационный N 16786), пунктом 11 Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 14.05.2010 N 180 (зарегистрирован Минюстом России 27.09.2010, регистрационный N 18563), пунктом 4 Порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 30.07.2010 N 343 (зарегистрирован Минюстом России 27.09.2010, регистрационный N 18555), пунктом 5 Порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2010 N 650 (зарегистрирован Минюстом России 30.12.2010, регистрационный N 19469), приказываю:
1. Управлению мониторинга и повышения качества государственных услуг (Сахнов А.А.) разместить на официальном сайте Росреестра в сети Интернет Публичную [оферту](#p100009) о взаимодействии при приеме платежей юридических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно Приложению.
2. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя руководителя Антипину Н.Н.
Руководитель
**С.В.ВАСИЛЬЕВ**
Приложение
к Приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 8 февраля 2011 г. N П/22
**ПУБЛИЧНАЯ ОФЕРТА**
**О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПРИ ПРИЕМЕ ПЛАТЕЖЕЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ**
**ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ**
**КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ, И СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЕДИНОМ**
**ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО**
**И СДЕЛОК С НИМ**
В Публичной оферте о взаимодействии при приеме платежей юридических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Оферта), содержатся условия заключения Соглашения о предоставлении информации о платежах юридических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости и/или содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Соглашение).
Совершение указанных в Оферте действий является подтверждением согласия Расчетной организации заключить с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Соглашение на условиях, в порядке и объеме, изложенных в Оферте.
Изложенный ниже текст Оферты адресован Расчетным организациям и является официальным публичным предложением Росреестра заключить Соглашение в соответствии с пунктом 2 статьи 437 Гражданского кодекса Российской Федерации. Соглашение считается заключенным и приобретает силу с момента совершения Расчетной организацией действий, предусмотренных в Оферте и означающих безоговорочное принятие Расчетной организацией всех условий Оферты без каких-либо изъятий или ограничений на условиях присоединения.
### Термины и определения
Администратор - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.
Код Платежа - уникальный цифровой код, присваиваемый Администратором запросу о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) и/или содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), используемый юридическим лицом в целях получения услуги по предоставлению сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в ЕГРП, формируемый в соответствии с принципом (порядком), установленным в [Приложении N 4](#p100201) к Оферте.
Платеж - операция по перечислению Расчетной организацией по поручению Плательщика денежных средств в целях оплаты услуг по предоставлению сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в ЕГРП, с указанием Кода Платежа.
Плательщик - юридическое лицо, поручающее Расчетной организации совершить Платеж в целях оплаты услуг по предоставлению сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в ЕГРП.
Расчетная организация - юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с действующим законодательством, имеющее право на осуществление расчетов по поручению юридических лиц.
Реестр Платежей - текстовый файл, состав которого определен [Приложением N 1](#p100079) к Оферте.
Соглашение - текст Оферты со всеми приложениями и дополнениями, являющимися неотъемлемой частью Оферты.
Стороны - Администратор и Расчетная организация.
Веб-сайт Администратора - веб-сайт, размещенный в сети Интернет по электронному адресу: http://www.rosreestr.ru.
### 1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом Соглашения, заключаемого Расчетной организацией путем присоединения к Оферте, является взаимодействие Сторон при перечислении Платежей.
1.2. В рамках осуществляемого между Администратором и Расчетной организацией взаимодействия Стороны производят взаимный обмен информацией, необходимой для осуществления функций, возложенных на Стороны действующим законодательством, и выполнение принятых по Соглашению обязательств.
1.3. Соглашение определяет порядок и условия обмена информацией между Сторонами о Платежах.
#### 1.4 Стороны, ответственные представители Сторон или лица, их замещающие:
- обеспечивают своевременность, полноту и достоверность передаваемой информации;
- несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств соответствующей Стороны по Соглашению в соответствии с действующим законодательством и условиями Соглашения;
- при необходимости организуют проведение совместных мероприятий, направленных на исполнение Соглашения, разрешение споров и расширение сферы взаимодействия.
### 2. Права и обязанности Администратора
2.1. Администратор размещает банковские реквизиты для перечисления Расчетной организацией денежных средств, принятых по Платежам, на своем официальном сайте в сети Интернет (http://www.rosreestr.ru), а также уведомляет Расчетную организацию о фактах внесения изменений в указанные банковские реквизиты не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем внесения таких изменений.
2.2. Администратор размещает справочники Кодов платежей, позволяющих идентифицировать совершенные Платежи и являющихся обязательными для осуществления Платежей, в том числе сведения о принципах (порядке) формирования Кодов платежей на своем официальном сайте в сети Интернет (http://www.rosreestr.ru), а также уведомляет Расчетную организацию о фактах внесения в указанные справочники и сведения изменений не позднее 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем внесения таких изменений, для доведения данной информации до Плательщиков, пользующихся услугами Расчетной организации.
2.3. Администратор принимает от Расчетной организации информацию о Платежах в виде Реестра Платежей по форме, установленной в [Приложении N 1](#p100079) к Оферте.
Реестры Платежей передаются Расчетной организацией Администратору посредством [Протокола](#p100137) обмена данными (Приложение N 2 к Оферте).
2.4. Администратор ежемесячно, не позднее 5-го (пятого) числа месяца, следующего за отчетным, проводит с Расчетной организацией сверку данных Реестров Платежей с данными о фактически поступивших в результате Платежей денежных средствах и составляет справку о наличии (отсутствии) расхождений. В случае наличия расхождений между указанными в настоящем пункте Оферты данными Стороны определяют причину их возникновения не позднее 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем оформления справки о наличии расхождений. Форма указанной справки о наличии (отсутствии) расхождений устанавливается Администратором по соглашению с Расчетной организацией отдельно.
Стороны обязуются устранить выявленные расхождения в течение 7 (семи) рабочих дней, следующих за днем оформления справки о наличии расхождений.
2.5. Администратор согласовывает указанные в [пункте 3.6](#p100051) Оферты справочно-информационные материалы, предоставленные Расчетной организацией, в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем поступления таких материалов от Расчетной организации, либо в тот же срок направляет Расчетной организации подлежащие устранению замечания по предоставленным материалам.
2.6. Администратор размещает на своих информационных ресурсах (в том числе на веб-сайте Администратора) информацию о возможности оплаты услуг по предоставлению сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в ЕГРП, через Расчетную организацию. Размещение такой информации осуществляется безвозмездно.
2.7. Администратор со своей стороны вправе контролировать осуществление Платежей.
### 3. Права и обязанности Расчетной организации
3.1. Расчетная организация по поручению Плательщика осуществляет перевод денежных средств на соответствующие счета с банковскими реквизитами, размещенными на официальном сайте Администратора в сети Интернет в соответствии с [пунктом 2.1](#p100032) настоящей Оферты, после поступления в Расчетную организацию соответствующего поручения Плательщика:
а) в пределах территории Российской Федерации - не позднее 2 (двух) операционных дней, следующих за днем поступления указанного поручения;
б) в пределах территории субъекта Российской Федерации - не позднее следующего операционного дня после поступления указанного поручения.
Расчетная организация вправе взимать с Плательщика комиссионный сбор за осуществление процедуры Платежа.
3.2. Расчетная организация предоставляет Администратору в электронном виде Реестр Платежей по форме, установленной в [Приложении N 1](#p100079) к Оферте. Предоставление Реестра Платежей производится Расчетной организацией ежедневно, не реже одного раза в течение банковского дня, с использованием [Протокола](#p100137) обмена данными (Приложение N 2 к Оферте).
3.3. Расчетная организация осуществляет хранение информации о Платежах в течение 3 (трех) лет с даты осуществления Платежа.
3.4. Расчетная организация ежемесячно, не позднее 5-го (пятого) числа месяца, следующего за отчетным, проводит с Администратором сверку данных Реестров Платежей с данными о фактически поступивших в результате Платежей денежных средствах и составляет справку о наличии (отсутствии) расхождений. В случае наличия расхождений между указанными в настоящем пункте Оферты данными Стороны определяют причину их возникновения не позднее 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем оформления справки о наличии расхождений. Форма указанной справки о наличии (отсутствии) расхождений устанавливается Администратором по соглашению с Расчетной организацией отдельно.
Стороны обязуются устранить выявленные расхождения в течение 7 (семи) рабочих дней, следующих за днем оформления справки о наличии расхождений.
3.5. Расчетная организация обязуется проводить предварительное согласование с Администратором всех справочно-информационных материалов, планируемых к размещению на любых информационных ресурсах и программно-аппаратных комплексах, используемых Расчетной организацией в целях доведения до Плательщиков сведений о возможности и порядке совершения Платежей за оказание услуг по предоставлению сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в ЕГРП.
3.6. Расчетная организация размещает на своих информационных ресурсах (в том числе на веб-сайте Расчетной организации) информацию о возможности оплаты услуг по предоставлению сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в ЕГРП, через Расчетную организацию, а также о размере комиссионного сбора, взимаемого Расчетной организацией с Плательщика за осуществление процедуры приема Платежа. Размещение такой информации осуществляется безвозмездно.
### 4. Форма и порядок передачи информации
4.1. Обмен информацией между Сторонами должен осуществляться в виде электронных документов, передаваемых посредством [Протокола](#p100137) обмена данными (Приложение N 2 к Оферте).
4.2. Обмен информацией в электронном виде должен осуществляться с использованием средств защиты информации.
4.3. Стороны согласовали, что передача Расчетной организацией Администратору документов, подтверждающих перечисление Плательщиком денежных средств, не производится. Предоставляемые Расчетной организацией Реестры Платежей являются полным и достаточным подтверждением осуществления Платежей.
### 5. Ответственность Сторон и порядок урегулирования претензий
5.1. В случае неисполнения и/или ненадлежащего исполнения Сторонами своих обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.2. В случае нарушения Расчетной организацией срока перечисления в соответствии с [пунктом 3.2](#p100046) Оферты денежных средств, поступивших от Плательщика, Расчетная организация уплачивает Администратору неустойку в размере 0,1 (одной десятой) процента от суммы не перечисленных в срок денежных средств за каждый день просрочки, но не более 10 (десяти) процентов от общей суммы не перечисленных в срок денежных средств.
5.3. Все претензии и/или жалобы, и/или иные обращения (письменные или устные) (далее - Претензии), поступившие от Плательщика, от иных заинтересованных лиц, в том числе компетентных государственных органов, рассматриваются Сторонами в порядке, предусмотренном Приложением N 3 к Оферте ([Регламент](#p100179) рассмотрения претензий Плательщиков).
5.4. В случае указания Расчетной организацией в Реестре Платежей недостоверной либо неполной информации, а также в том случае, если Расчетная организация не перечислила денежные средства, поступившие от Плательщика на соответствующие счета, Расчетная организация уплачивает Администратору штраф в размере 100000 (ста тысяч) рублей.
5.5. Расчетная организация не несет ответственности за качество и сроки оказания Администратором Плательщику услуг по предоставлению сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в ЕГРП, при условии своевременной и полной передачи Администратору информации о совершенном Плательщиком Платеже в порядке и в сроки, предусмотренные Офертой.
### 6. Заключительные положения
6.1. Взаимоотношения Сторон в рамках исполнения Соглашения регулируются законодательством Российской Федерации, внутренними документами Администратора и Расчетной организации, Соглашением, а также дополнениями и изменениями к нему.
6.2. Совершение Расчетной организацией действий, предусмотренных пунктом 6.3 Оферты, считается полным и безоговорочным принятием Расчетной организацией всех без исключения условий Оферты и заключением между Расчетной организацией и Администратором Соглашения на условиях Оферты.
6.3. Соглашение считается заключенным на условиях Оферты с момента регистрации в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии уведомления о присоединении к Публичной оферте о взаимодействии при приеме платежей юридических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подписанного Расчетной организацией (далее - Уведомление).
6.4. Соглашение вступает в силу со дня регистрации в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Уведомления и действует в течение 1 (одного) календарного года. Соглашение подлежит пролонгации на тот же срок, если ни одна из Сторон не заявит о его расторжении за 30 (тридцать) календарных дней до истечения срока действия Соглашения.
6.5. Расчетная организация соглашается с тем, что Администратор вправе в любой момент в одностороннем порядке, без дополнительного письменного уведомления Расчетной организации, вносить изменения и/или дополнения в условия Соглашения. Указанные изменения и/или дополнения вступают в силу по истечении 10 (десяти) календарных дней, следующих за днем публикации новой редакции Оферты, с учетом таких изменений и/или дополнений на веб-сайте Администратора.
6.6. Если одно или несколько положений Соглашения являются или становятся недействительными в силу внесения изменений в действующее законодательство, это не является основанием для приостановления действия остальных положений Соглашения. Недействительные положения должны быть заменены положениями, допустимыми в правовом отношении, близкими по смыслу к положениям, ставшим недействительными.
6.7. Все приложения к Оферте являются ее неотъемлемой частью и, соответственно, частью Соглашения.
##### 6.7.1 Приложение N 1 "[Состав](#p100079) Реестра Платежей";
##### 6.7.2 Приложение N 2 "[Протокол](#p100137) обмена данными";
##### 6.7.3 Приложение N 3 "[Регламент](#p100179) рассмотрения претензий Плательщиков";
##### 6.7.4 Приложение N 4 "[Принципы](#p100201) формирования Кода Платежа";
6.7.5. Приложение N 5 "[Разграничение](#p100237) зон ответственности между Администратором и Расчетной организацией за работоспособность средств формирования и доставки Реестра Платежей";
6.7.6. Приложение N 6 "[Уведомление](#p100245) о присоединении к Публичной оферте о взаимодействии при приеме платежей юридических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
6.8. В случае принятия нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения, возникающие из настоящего Соглашения, Стороны руководствуются в своей деятельности такими актами с последующим внесением необходимых изменений и/или дополнений в Соглашение.
6.9. Во всем остальном, что не предусмотрено Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством.
Приложение N 1
к Публичной оферте
о взаимодействии при приеме
платежей юридических лиц
за предоставление сведений,
внесенных в государственный
кадастр недвижимости,
и сведений, содержащихся
в Едином государственном
реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним
**СОСТАВ РЕЕСТРА ПЛАТЕЖЕЙ**
Реестр Платежей представляет собой текстовый файл, содержащий список обработанных Расчетной организацией осуществленных Плательщиками Платежей.
Имя файла: "BBB_XXXXX_YYYYMMDDn.csv", где BBB_XXXXX - код Расчетной организации, YYYY - год, MM - месяц, DD - отчетный день, n - порядковый номер реестра за отчетный день. Файл реестра формируется в формате "plain text" с разделителем полей ";" в кодировке win-1251. Файл состоит из текстовых строк переменной длины, заканчивающихся символами "перевод строки" (0x0A) и "возврат каретки" (0x0D).
Необязательные поля могут иметь пустое значение.
В Реестре Платежей содержатся все успешно принятые Платежи, обработка которых завершилась Расчетной организацией в отчетный день.
Первая строка Реестра Платежей - заголовок, содержит информацию о самом Реестре Платежей и состоит из следующих полей:
| N п/п | Наименование | Тип | Обязательное | Возможные значения | Примечание |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | STRNO | NUMBER | ДА | 0 | Номер строки |
| 2 | MFORIC | VARCHAR2(9) | ДА | | БИК Расчетной организации |
| 3 | MFOKNA | VARCHAR2(9) | ДА [<*>](#p100097) | | БИК получателя денежных средств по Платежам |
| 4 | RSTDATE | DATE | ДА [<*>](#p100097) | DDMMYYYY hh24:mi:ss | Дата и время формирования Реестра Платежей, обычно следующие за отчетным днем |
| 5 | QNTPAYS | NUMBER | ДА | | Количество платежей в Реестре Платежей |
| 6 | SUMPAYS | NUMBER | ДА | | Общая сумма денежных средств по Реестру Платежей в копейках. Если за отчетный день Платежей нет, то вводится "00" |
| 7 | NUMPLAT | NUMBER(3) | | | Номер платежного поручения |
| 8 | REC_ACCOUNT | VARCHAR2(20) | ДА | | Счет Расчетной организации |
| 9 | REM_ACCOUNT | VARCHAR2(20) | ДА [<*>](#p100097) | | Счет банка-получателя |
| 10 | REMARKS_PLAT | VARCHAR2(210) | ДА | | Назначение Платежа |
---
<*> Для реестров платежей в рамках региона поля обязательны, для реестра платежей с разными получателями поля не обязательны к заполнению.
Строки вторая и далее - фактическое содержание Реестра Платежей. Каждая из указанных строк содержит информацию об одном из Платежей и состоит из следующих полей:
| N п/п | Наименование | Тип | Обязательное | Возможные значения | Примечание |
| 1 | STRNO | NUMBER | ДА | >0 | Номер строки |
| 2 | BANKNO | NUMBER | ДА | | Код Платежа |
| 3 | PAYTYPE | NUMBER | ДА | 1 2 3 n | Тип Платежа: |
| Погашение кредита Пополнение счета Пополнение ПК ... |
| 4 | DOCNO | VARCHAR2(20) | ДА | | Номер платежного поручения или квитанции |
| 5 | DOCTIME | DATE | ДА | DDMMYYYY 00:00:00 | Дата, время Платежа |
| 6 | AMOUNT | NUMBER | ДА | | Сумма Платежа в копейках |
| 7 | REMARKS | VARCHAR2(160) | ДА | | Назначение Платежа |
| 8 | CLID | VARCHAR2(30) | | | Идентификатор Плательщика в банке-получателе |
| 9 | REMNAME | | ДА | | Наименование организации или Ф.И.О. Плательщика |
| 10 | REMDATE | DATE | | DDMMYYYY | Дата рождения Плательщика |
| 11 | REMPLACE | VARCHAR2(160) | | | Место рождения Плательщика |
| 12 | TAXREM | VARCHAR2(12) | | | ИНН Плательщика |
| 13 | PASPTREM | VARCHAR2(210) | | | Удостоверение личности Плательщика (паспорт, N, кем выдан, когда) |
| 14 | MFOREC | VARCHAR2(9) | ДА | | БИК банка-получателя |
| 15 | ACCREC | VARCHAR2(25) | ДА | | Счет получателя |
| 16 | TAXREC | VARCHAR2(12) | ДА | | ИНН получателя |
| 17 | RECNAME | VARCHAR2(210) | ДА | | Название получателя |
| 18 | OKATOREC | VARCHAR2(26) | ДА | | ОКАТО получателя |
| 19 | KPPREC | VARCHAR2(26) | ДА | | КПП получателя |
| 20 | CBC | VARCHAR2(20) | ДА | | Код бюджетной классификации |
| 21 | AGRNO | VARCHAR2(30) | ДА | | Код Платежа |
| 22 | CARDNO | VARCHAR2(17) | | | Номер/маска п. карты |
| 23 | CARDEXP | DATE | | | "Еxpiration date" п. карты |
| 24 | SYSID | NUMBER | ДА <*> | | Код платежной системы <*> |
| 25 | SYSNO | NUMBER | ДА <*> | | Уникальный номер транзакции в платежной системе <*> |
| 26 | TERID | NUMBER | | | Код терминала в системе |
| 27 | TERNO | NUMBER | | | Номер транзакции в терминале |
| 28 | TERLOC | VARCHAR2(50) | | | Населенный пункт, где расположен терминал |
| 29 | TERADR | VARCHAR2(150) | | | Адрес расположения терминала |
---
<*> Для платежей юридических лиц по безналичному расчету код "000000".
Реестр подписывается ЭЦП и передается через протокол SOAP в согласованное сторонами время.
Приложение N 2
к Публичной оферте
о взаимодействии при приеме
платежей юридических лиц
за предоставление сведений,
внесенных в государственный
кадастр недвижимости,
и сведений, содержащихся
в Едином государственном
реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним
**ПРОТОКОЛ ОБМЕНА ДАННЫМИ**
#### 1. Общие положения
1.1. Настоящий документ описывает процесс информационного взаимодействия Расчетной организации, присоединившейся к Оферте, с порталом государственных услуг, оказываемых Росреестром в электронном виде (далее - Портал), при передаче в соответствии с [пунктом 2.3](#p100034) Оферты из Расчетной организации на Портал Реестра Платежей, поступивших от юридических лиц, за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН), и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).
1.2. Описываемый настоящим документом протокол предназначен для обеспечения возможности автоматической передачи Реестра Платежей как юридически значимого электронного документа из Расчетной организации на Портал.
#### 2. Процедура пересылки Реестра Платежей
2.1. Расчетная организация отправляет Реестр Платежей на Портал не реже одного раза в течение банковского дня.
2.2. Присылаемый Реестр Платежей содержит сведения обо всех Платежах юридических лиц, принятых Расчетной организацией за предоставление сведений, внесенных в ГКН, и сведений, содержащихся в ЕГРП и имеющих соответствующий код бюджетной классификации, за предыдущий банковский день.
2.3. Пересылка осуществляется через сеть связи общего пользования Интернет.
2.4. Для пересылки используется веб-служба на Портале. Точка доступа к веб-службе публикуется на официальном сайте Росреестра.
2.5. Взаимодействие Расчетных организаций с веб-службой осуществляется в рамках авторизованного защищенного соединения по протоколу HTTPS с взаимной аутентификацией абонента и веб-службы по сертификату электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП). Сертификат ключа уполномоченного лица Расчетной организации должен быть получен в удостоверяющем центре после присоединения Расчетной организации к Оферте. При этом сертификат должен содержать следующий объектный идентификатор OID - 1.2.643.5.1.24.3.3.10.
2.6. При отправке реестра платежей веб-служба Портала получает от Расчетной организации, связавшейся с ней, пакет электронных документов, содержащий собственно Реестр Платежей (формат пакета см. в [пункте 4](#p100160)).
2.7. Методы установления и использования защищенного авторизованного соединения должны соответствовать требованиям RFC 2818: HTTP Over TLS.
2.8. Применение в процессе установления и использования защищенного авторизованного соединения протокола TLS должно соответствовать требованиям спецификации RFC 5246: The Transport Layer Security (TLS) Protocol Version 1.2.
#### 3. Процесс обработки Реестра Платежей и отправки ответных документов
3.1. После получения пакета электронных документов, содержащего Реестр Платежей, веб-служба портала выполняет следующие функции:
а) открытие архива пакета электронных документов;
б) проверка подлинности ЭЦП, которой подписан файл Реестра Платежей;
в) проверка соответствия файла требованиям стандартного формата.
3.2. Если хотя бы одна из операций, указанных в [пункте 3.1](#p100151), завершилась неудачей, то дальнейшая обработка файла Реестра Платежей не производится, а в адрес банка - отправителя данного файла высылается подписанный ЭЦП уполномоченного лица Портала Росреестра протокол, в котором содержится достигнутое состояние обработки Реестра Платежей.
3.3. Если все операции, указанные в [п. 3.1](#p100151), завершились успешно, то файл Реестра Платежей передается веб-службой в дальнейшую обработку средствами Портала, а для отправки в адрес банка формируются следующие электронные документы:
а) протокол, описывающий успешное состояние обработки Реестра Платежей, подписанный ЭЦП уполномоченного лица Портала;
б) собственно файл Реестра Платежей, подписанный кроме ЭЦП уполномоченного лица банка электронной цифровой подписью уполномоченного лица Портала.
3.4. Из электронных документов, указанных в [пункте 3.2](#p100155) или в [подпунктах "а"](#p100157), ["б" пункта 3.3](#p100158), формируется пакет, который возвращается веб-службой.
#### 4. Требования к пакету электронных документов
4.1. Пакет электронных документов представляет собой zip-архив, в который вложены файлы, подписанные ЭЦП.
#### 4.2 Все файлы размещаются в корне архива.
4.3. Имя файла Реестра Платежей - BBB_XXXXX_YYYYMMDDn.csv, где BBB - кодовое обозначение банка, XXXXX - буквенный код Расчетной организации, YYYY - год, MM - месяц, DD - отчетный день, n - порядковый номер Реестра Платежей за отчетный день. Файл Реестра Платежей формируется в формате "plain text" с разделителем полей ";" в кодировке win-1251.
4.4. Имя файла протокола получается из имени файла Реестра Платежей (см. [п. 4.2](#p100162)) путем добавления впереди префикса Protocol_, то есть имя файла протокола имеет вид: Protocol_BBB_XXXXX_YYYYMMDDn.csv.
4.5. Имя файла подписи отправителя получается из имени подписываемого файла добавлением расширения .sig.
4.6. Имя файла подписи получателя получается из имени подписываемого файла добавлением расширения .receipt.sig.
4.7. В пакете должен использоваться формат отсоединенного файла ЭЦП, соответствующий требованиям [пункта 5.2](#p100170) спецификации RFC 2630.
#### 5. Требования к используемым средствам криптографической защиты информации (СКЗИ)
5.1. Средства криптографической защиты информации должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами, применяемыми в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственный кадастровый учет недвижимости.
5.2. Требования к используемым средствам криптографической защиты информации по соответствию используемых алгоритмов государственным стандартам:
а) алгоритмы формирования ЭЦП и проверки подлинности ЭЦП используемых СКЗИ должны соответствовать ГОСТ Р 34.10-2001;
б) алгоритм вычисления функции хэширования используемых СКЗИ должен соответствовать ГОСТ Р 34.11-94;
в) средства шифрования и имитозащиты информации, используемые для обеспечения защиты конфиденциальной информации и контроля целостности информации, должны соответствовать ГОСТ 28147-89.
5.3. Требования к используемым средствам криптографической защиты информации по соответствию форматам, профилям и алгоритмам инфраструктуры открытых ключей:
а) форматы и профили используемых сертификатов ключей ЭЦП и списка отозванных сертификатов должны соответствовать требованиям спецификации RFC 5280: Internet X.509 Public Key Infrastructure Certificate and Certificate Revocation List (CRL) Profile;
б) алгоритмы работы с параметрами сертификатов и списка отозванных сертификатов должны соответствовать требованиям спецификации RFC 3279: Algorithms and Identifiers for the Internet X.509 Public Key Infrastructure Certificate and Certificate Revocation List (CRL) Profile;
в) алгоритмы использования средства ЭЦП, поддерживающие российские стандарты, должны соответствовать требованиям спецификации RFC 4491: Using the GOST R 34.10-94, GOST R 34.10-2001, and GOST R 34.11-94 Algorithms with the Internet X.509 Public Key Infrastructure Certificate and CRL Profile.
Приложение N 3
к Публичной оферте
о взаимодействии при приеме
платежей юридических лиц
за предоставление сведений,
внесенных в государственный
кадастр недвижимости,
и сведений, содержащихся
в Едином государственном
реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним
**РЕГЛАМЕНТ**
**РАССМОТРЕНИЯ ПРЕТЕНЗИЙ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ**
Все претензии и/или жалобы, и/или иные обращения (письменные или устные) (далее - Претензии), поступившие от Плательщика либо от иных заинтересованных лиц, в том числе компетентных государственных органов, подлежат рассмотрению Расчетной организацией или Администратором соответственно.
Общий срок ответа на Претензию, поступившую от Плательщика либо от иных заинтересованных лиц, в том числе компетентных государственных органов, должен составлять не более 30 (тридцати) рабочих дней с момента поступления соответствующей Претензии.
1. При поступлении Претензии от Плательщика либо от иных заинтересованных лиц, в том числе компетентных государственных органов, в Расчетную организацию:
1.1. Расчетная организация рассматривает полученную Претензию и проводит проверку изложенных в ней обстоятельств на предмет каких-либо нарушений обязательств со стороны Расчетной организации.
1.2. В случае если в процессе такой проверки представителем Расчетной организации будет выявлено нарушение обязательств со стороны Расчетной организации, Расчетная организация самостоятельно подготавливает ответ на Претензию и направляет его лицу, обратившемуся с Претензией, в указанный данным лицом срок, а в случае, если срок не установлен, то в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с момента получения Расчетной организацией соответствующей Претензии.
1.3. В случае обнаружения нарушений, указанных в Претензии, в рамках ответственности Расчетной организации Расчетная организация предпринимает все меры по незамедлительному устранению нарушений и удовлетворению требований Плательщика либо иного заинтересованного лица.
1.4. В случае если в процессе проверки поступившей Претензии представителем Расчетной организации не будут выявлены нарушения обязательств со стороны Расчетной организации, Претензия с официальным сопроводительным письмом Расчетной организации направляется Администратору в целях ее рассмотрения на предмет ненадлежащего оказания Плательщику услуг по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости и/или единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Копия соответствующего сопроводительного письма направляется Расчетной организацией Плательщику.
1.5. Администратор рассматривает полученную от Расчетной организации Претензию Плательщика и проводит проверку Претензии на предмет каких-либо нарушений обязательств со стороны Администратора.
1.6. По итогам проведения проверки Администратор самостоятельно подготавливает ответ на Претензию и направляет его лицу, обратившемуся с Претензией, в установленный данным лицом срок, а в случае, если срок не установлен, то в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с момента получения от Расчетной организации соответствующей Претензии. Копия ответа на Претензию направляется Администратором в адрес Расчетной организации в те же сроки.
2. При поступлении Претензии от Плательщика либо от иных заинтересованных лиц, в том числе компетентных государственных органов, Администратору:
2.1. Администратор рассматривает полученную Претензию и проводит проверку Претензии на предмет каких-либо нарушений обязательств со стороны Администратора.
2.2. В случае если в процессе проверки поступившей Претензии представителем Администратора будет выявлено нарушение обязательств со стороны Администратора, Администратор самостоятельно подготавливает ответ на Претензию и направляет его лицу, обратившемуся с Претензией, в срок не более 30 (тридцати) рабочих дней с момента получения Администратором соответствующей Претензии.
2.3. В случае обнаружения нарушений, указанных в Претензии, в рамках ответственности Администратора, Администратор предпринимает все меры по незамедлительному устранению нарушений и удовлетворению требований Плательщика либо иного заинтересованного лица.
2.4. В случае если в процессе проверки поступившей Претензии представителем Администратора не будет выявлено нарушений обязательств со стороны Администратора, копия Претензии с официальным сопроводительным письмом Администратора направляется Расчетной организации в целях ее рассмотрения на предмет неисполнения (ненадлежащего исполнения) Расчетной организацией обязательств по перечислению поступивших от Плательщика денежных средств.
2.5. Расчетная организация рассматривает полученную от Администратора копию Претензии Плательщика и проводит проверку на предмет каких-либо нарушений обязательств со стороны Расчетной организации.
2.6. По итогам проведения проверки Расчетная организация подготавливает и направляет Администратору ответ по существу полученной копии Претензии в срок не более 10 (десяти) рабочих дней с момента получения от Администратора соответствующей Претензии.
2.7. Администратор на основании ответа Расчетной организации самостоятельно подготавливает ответ на Претензию и направляет его лицу, обратившемуся с Претензией, в срок не более 30 (тридцати) рабочих дней с момента получения от Плательщика (иного заинтересованного лица) соответствующей Претензии. Копия ответа на Претензию направляется Администратором в адрес Расчетной организации в те же сроки.
3. В случае непризнания ни одной из Сторон требований, изложенных в поступившей Претензии Плательщика, дальнейшее урегулирование Претензии происходит в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4. Для оперативного рассмотрения поступивших Претензий Стороны договорились о возможности обмена документами между Расчетной организацией и Администратором по электронной почте и/или факсу в соответствии с контактной информацией, указанной Сторонами в Соглашении, при условии незамедлительного направления оригиналов документов почтовой и/или курьерской службой Расчетной организации и надлежащим образом заверенных копий документов Администратором. В случае отсутствия у Стороны оригиналов документов, на которые ссылается другая Сторона (при условии, что у отправлявшей Стороны не имеется доказательств направления (передачи) таких оригиналов документов), документы считаются не переданными.
5. В случае если какая-либо из Сторон допустит нарушение своих обязательств по Соглашению, которое повлечет за собой неисполнение обязательств перед Плательщиком и (или) иным заинтересованным лицом, виновная Сторона несет самостоятельную ответственность за последствия допущенного нарушения без привлечения другой Стороны к солидарной и (или) субсидиарной ответственности.
Приложение N 4
к Публичной оферте
о взаимодействии при приеме
платежей юридических лиц
за предоставление сведений,
внесенных в государственный
кадастр недвижимости,
и сведений, содержащихся
в Едином государственном
реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним
**ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ КОДА ПЛАТЕЖА**
1. Принцип формирования Кода Платежа для заявок, зарегистрированных на портале Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Структура:
SSFFNNNNNNNNDDDC (16), где:
1) SS (2) - код оказываемой услуги;
2) FF (2) - код субъекта Российской Федерации;
3) NNNNNNNN (8) - уникальный номер заявки, где
**NNNNNNNN = YBBBNNNN:**
а) Y (1) - последняя цифра года;
б) BBB (3) - номер книги учета (нумерация начинается в начале года с 001);
в) NNNN (4) - номер заявки в учетной книге (нумерация начинается в начале книги с 0001);
4) DDD (3) - день оформления заявки в рамках указанного года (например, "304");
5) C (1) - контрольный разряд. Остаток от деления на десять суммы всех цифр кода.
Коды для словарей:
1) Код субъекта Российской Федерации - словарь соответствия кода субъекта и реквизитов платежа для него;
2) Код оказываемой услуги - словарь с кодами услуг и соответствующими им ценами.
2. Принцип формирования Кода Платежа для заявок, зарегистрированных в учетных системах.
Структура:
SSRRRRRNNNNNNNNDDDC (19), где:
1) SS (2) - код оказываемой услуги;
2) RRRRR (5) - номер учетной системы, где
**RRRRR = CCNNN:**
а) CC (2) - код субъекта Российской Федерации;
б) NNN (3) - номер клиентского модуля;
3) NNNNNNNN (8) - уникальный номер заявки, где
**NNNNNNNN = YBBBNNNN:**
а) Y (1) - последняя цифра года;
б) BBB (3) - номер книги учета (нумерация начинается в начале года с 001);
в) NNNN (4) - номер заявки в учетной книге (нумерация начинается в начале новой книги с 0001);
4) DDD (3) - день оформления заявки в рамках указанного года (например, "304");
5) C (1) - контрольный разряд. Остаток от деления на десять суммы всех цифр кода.
Коды для словарей:
1) Код субъекта Российской Федерации - словарь соответствия кода субъекта и номера счета.
2) Номер учетной системы - словарь с номерами учетных систем, по которым возможно принимать оплату. По неизвестным кодам оплата не должна приниматься.
3) Код оказываемой услуги - словарь с кодами услуг и соответствующими им ценами. При отсутствии в словаре кода услуги принимать Платеж нельзя.
Приложение N 5
к Публичной оферте
о взаимодействии при приеме
платежей юридических лиц
за предоставление сведений,
внесенных в государственный
кадастр недвижимости,
и сведений, содержащихся
в Едином государственном
реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним
**РАЗГРАНИЧЕНИЕ ЗОН ОТВЕТСТВЕННОСТИ МЕЖДУ АДМИНИСТРАТОРОМ**
**И РАСЧЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ЗА РАБОТОСПОСОБНОСТЬ СРЕДСТВ**
**ФОРМИРОВАНИЯ И ДОСТАВКИ РЕЕСТРА ПЛАТЕЖЕЙ**
#### 1. Зона ответственности Расчетной организации
1.1. Расчетная организация несет ответственность за работоспособность программно-аппаратных средств формирования и отправки Реестра Платежей, функционирующих на территории Расчетной организации.
1.2. Расчетная организация несет ответственность за доставку электронных документов, пересылаемых в процессе взаимодействия при приеме платежей юридических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, от средств Расчетной организации до порта, через который к магистрали (точке обмена трафиком) сети связи общего пользования Интернет подключается сеть провайдера, в которой доступна и работает веб-служба Администратора, на которую должны доставляться Реестры Платежей.
#### 2. Зона ответственности Администратора
2.1. Администратор несет ответственность за работоспособность программно-аппаратных средств получения и обработки Реестра Платежей, функционирующих под управлением Администратора.
2.2. Администратор несет ответственность за доставку электронных документов, пересылаемых в процессе взаимодействия при приеме Платежей юридических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, от порта, через который к магистрали (точке обмена трафиком) сети связи общего пользования Интернет подключается сеть провайдера (с которым у Администратора заключен договор на предоставление услуг), в которой доступна и работает веб-служба Администратора, на которую должны доставляться Реестры Платежей, до программно-аппаратных средств, на которых работает собственно веб-служба получения и обработки Реестра Платежей.
Приложение N 6
к Публичной оферте
о взаимодействии при приеме
платежей юридических лиц
за предоставление сведений,
внесенных в государственный
кадастр недвижимости,
и сведений, содержащихся
в Едином государственном
реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним
Уведомление
о присоединении к Публичной оферте о взаимодействии
при приеме платежей юридических лиц за предоставление
сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости,
и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре
прав на недвижимое имущество и сделок с ним
от "__" ____________ 20__ г.
В Федеральную службу государственной регистрации кадастра
и картографии
___________________________________________________________________________
(указывается полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии),
наименование, организационно-правовая форма юридического лица Расчетной
организации
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются юридический адрес юридического лица Расчетной организации,
ИНН/КПП, ОГРН, БИК)
в соответствии с действующим законодательством Российской федерации имеет
право на осуществление расчетов юридических лиц по их банковским счетам.
Настоящим уведомлением заявляет о присоединении к Публичной оферте о
взаимодействии при приеме платежей юридических лиц за предоставление
сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений,
содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество
и сделок с ним, опубликованной на официальном сайте Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с
приказом Росреестра от ____________ N ____ "О размещении на официальном
сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии Публичной оферты о взаимодействии при приеме платежей
юридических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный
кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и принимает на себя
обязательства следовать положениям, указанным в Публичной оферте и
приложениях к ней.
___________________________________________________________________________
_________________________ ______________________ ______________________
(наименование должности (подпись руководителя (инициалы, фамилия
руководителя Расчетной Расчетной организации) руководителя Расчетной
организации) организации)
М.П.
---