Приказ ФГБУ «ФКП Росреестра» от 03.07.2020 № П/187

«Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения „Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии“ и планов финансово-хозяйственной деятельности обособленных подразделений федерального государственного бюджетного учреждения „Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии“»

В целях соблюдения Требований к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденных приказом Минфина России от 31.08.2018 № 186н, а также Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного приказом Росреестра от 20.01.2020 № П/0011, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и планов финансово-хозяйственной деятельности обособленных подразделений федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

2. Приказ ФГБУ «ФКП Росреестра» от 29.12.2017 № П/541 «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения „Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии“ и планов финансово-хозяйственной деятельности обособленных подразделений федерального государственного бюджетного учреждения „Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии“ признать утратившим силу.»

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Миронову И.В.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности ФГБУ «ФКП Росреестра» (далее соответственно — План Учреждения, Учреждение) и планов обособленных подразделений ФГБУ «ФКП Росреестра» (далее соответственно — Планы филиалов, филиалы).

План Учреждения включает в себя показатели Планов филиалов, а также показатели Плана центрального аппарата Учреждения.

2. План Учреждения и Планы филиалов составляются в соответствии с Требованиями к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Минфина России от 31.08.2018 № 186н (далее — Требования № 186н), а также Порядком составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным приказом Росреестра от 20.01.2020 № П/0011 (далее — Порядок № П/0011).

3. План Учреждения и Планы филиалов (далее по тексту в отношении Плана Учреждения и Планов филиалов — Планы по Учреждению) составляются на текущий финансовый год в случае, если федеральный закон о федеральном бюджете утверждается на один финансовый год, или на текущий финансовый год и плановый период, если федеральный закон о федеральном бюджете утверждается на очередной финансовый год и на плановый период.

При принятии Учреждением обязательств, срок исполнения которых по условиям договоров (контрактов) превышает срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, показатели Планов по Учреждению утверждаются на период, превышающий указанный срок.

2. Составление проекта Плана Учреждения

4. Проект Плана Учреждения составляется по кассовому методу в рублях с точностью до двух знаков после запятой с соблюдением рекомендуемого образца плана финансово-хозяйственной деятельности согласно Порядку № П/0011, а также с учетом Требований № 186н.

5. Учреждение составляет проект Плана Учреждения на этапе формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и направляет проект Плана Учреждения в Росреестр в течение 15 календарных дней со дня доведения до Учреждения информации о планируемом к выделению объеме средств федерального бюджета на соответствующий финансовый период с учетом:

1. планируемых объемов поступлений в виде:

субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее — Субсидии на выполнение государственного задания);

субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и целей их предоставления (далее — Субсидии на иные цели);

субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее — Субсидии на осуществление капитальных вложений);

грантов, в том числе в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее — Гранты);

иных доходов, планируемых к получению при оказании услуг, выполнении работ за плату сверх установленного государственного задания, а в случаях, установленных федеральным законом, в рамках государственного задания;

доходов от иной приносящей доход деятельности, предусмотренной уставом Учреждения;

2. планируемых объемов выплат, связанных с осуществлением деятельности, предусмотренной уставом Учреждения.

6. Показатели Плана Учреждения и обоснования (расчеты) плановых показателей формируются по соответствующим кодам (составным частям кода) бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с Требованиями № 186-н и Порядком № П/0011.

7. Поступления от приносящей доход деятельности рассчитываются исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации. При этом учитывается анализ соответствующих показателей в текущем финансовом году.

8. Учреждение формирует проект Плана Учреждения на основании проектов Планов филиалов.

9. Составление проектов Планов по Учреждению осуществляется Финансово-экономическим управлением на основании:

сведений, представленных филиалами в соответствии с запросами Финансово-экономического управления (далее — сведения) с соблюдением сроков направления информации (Таблица 1) и с учетом анализа сложившихся показателей финансово-хозяйственной деятельности;

сведений, представленных структурными подразделениями центрального аппарата Учреждения, в том числе в сфере информационно-коммуникационных технологий, в соответствии с запросами Финансово-экономического управления.

№ п/п	Период, на который формируется План	Срок направления запроса Финансово-экономическим управлением	Срок представления сведений филиалами
1.	Очередной финансовый год	До 27 июля	20 августа

Примечание: в случае если срок направления информации приходится на нерабочий (выходной) день, информация направляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим днем.

Срок представления информации в целях формирования проектов Планов по Учреждению может корректироваться в рамках выполнения требований пункта 5 настоящего Порядка и определяться в запросе Финансово-экономического управления.

Срок представления информации в соответствии с абзацем 3 пункта 9 настоящего Порядка не может превышать 21 календарный день с момента получения соответствующего запроса Финансово-экономического управления.

10. Формы, в соответствии с которыми составляются сведения, определяются Финансово-экономическим управлением и могут актуализироваться.

Финансово-экономическое управление производит сбор, консолидацию и анализ сведений филиалов.

11. Сведения филиалов проходят согласование с соответствующими структурными подразделениями Учреждения в части производственно-хозяйственных расчетов и показателей.

Срок согласования не может превышать 5 рабочих дней с момента получения сведений.

12. Сведения должны содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в них данные: директора филиала (лица, замещающего его в установленном порядке) или уполномоченного им лица, главного бухгалтера филиала или лица, замещающего его в установленном порядке, начальника структурного подразделения, ответственного за содержание расчетной информации производственно-хозяйственного характера, и ответственного исполнителя по каждому документу.

3. Внесение изменений в Планы по Учреждению в текущем финансовом году

13. В целях внесения изменений в Планы по Учреждению в соответствии с настоящим Порядком и на основании Порядка № П/0011 составляются новые Планы по Учреждению.

14. Основания внесения изменений должны соответствовать требованиям Порядка № П/0011.

15. Показатели Планов по Учреждению после внесения в них изменений, предусматривающих уменьшение выплат, не должны быть меньше кассовых выплат по указанным направлениям, произведенных до внесения изменений в показатели Планов по Учреждению.

16. Внесение изменений в Планы по Учреждению, не связанных с изменением объема предоставляемых Субсидий на выполнение государственного задания, Субсидий на иные цели, Субсидий на осуществление капитальных вложений, Грантов, а также реорганизацией Учреждения, осуществляется следующим образом:

16.1. в первом, третьем и четвертом кварталах текущего финансового года (не позднее последнего рабочего дня квартала) на основании сведений филиалов, представленных по запросу Финансово-экономического управления с соблюдением направления информации (Таблица 2) и с учетом анализа сложившихся показателей финансово-хозяйственной деятельности;

16.1.1. в целях проведения конкурентных процедур закупок товаров, работ и услуг для бесперебойного обеспечения деятельности филиалов в очередном финансовом году изменение показателей утвержденных Планов филиалов в части первого года планового периода производится не позднее третьего квартала текущего финансового года;

16.1.2. при отсутствии утвержденного Плана Учреждения на очередной финансовый год и на плановый период (в рамках федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период) показатели доходов от приносящей доход деятельности филиалов на очередной финансовый год включаются в Планы филиалов в части первого года планового периода при внесении изменений в четвертом квартале текущего финансового года.

№ п/п	Период, на который формируется План	Срок направления запроса Финансово-экономическим управлением	Срок представления сведений филиалами
1.1.	Текущий финансовый год (внесение изменений)	До 1 февраля	15 февраля
2.1.	Текущий финансовый год (внесение изменений)	До 27 июля	20 августа
2.2	Очередной финансовый год (первый год планового периода)	До 27 июля	20 августа
3.1.	Текущий финансовый год (внесение изменений)	До 15 октября	28 октября
3.2.	Очередной финансовый год (первый год планового периода)	До 15 октября	28 октября

Примечание: в случае если срок направления информации приходится на нерабочий (выходной) день, информация направляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим днем.

16.2. в случае необходимости по обращениям филиалов при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных плановых показателей без внесения изменений в План Учреждения.

Внесение изменений в Планы филиалов в случае, указанном в подпункте 16.2 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:

1. филиал направляет в центральный аппарат Учреждения обращение с приложением обоснований и расчетов на величину измененных показателей. Ответственное структурное подразделение центрального аппарата Учреждения (определяется в соответствии с функционалом и направлениями деятельности, предусмотренными положением о структурном подразделении) в течение трех рабочих дней рассматривает поступившее обращение, формирует и направляет в Финансово-экономическое управление заключение по обращению.

В заключении определяется необходимость, целесообразность и эффективность проведения указанных в обращении мероприятий, а также обоснованность их заявленной стоимости;

2. на основании обращения филиала и заключения структурного подразделения Учреждения Финансово-экономическое управление в течение трех рабочих дней проводит анализ представленных данных, определяет источники финансирования, принимает решение о сроках внесения изменений в Планы по Учреждению и извещает ответственное структурное подразделение о принятом решении;

3. ответственное структурное подразделение не позднее 3 рабочих дней извещает Филиал о принятом центральным аппаратом Учреждения решении.

4. Финансово-экономическое управление формирует Планы филиалов.

4. Порядок утверждения Планов по Учреждению

17. После утверждения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) проект Плана Учреждения при необходимости уточняется Учреждением и утверждается.

18. Планы по Учреждению должны содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в них данные: директора Учреждения (уполномоченного им лица), начальника Финансово-экономического управления (лица, его замещающего в установленном порядке) и работника Финансово-экономического управления, ответственного за составление Планов по Учреждению.

19. План Учреждения утверждается директором Учреждения после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении Субсидии на выполнение государственного задания.

20. Планы филиалов, в том числе с учетом изменений, утверждаются директором Учреждения или уполномоченным им лицом.

21. Учреждение на основании утвержденного Плана Учреждения утверждает План (План с учетом изменений) центрального аппарата Учреждения и Планы филиалов, включающие показатели расчетов между Учреждением и филиалами.

22. Подписание и утверждение Планов по Учреждению осуществляется в том числе с применением электронных цифровых подписей.

23. Утвержденный План Учреждения представляется в Росреестр на начало текущего финансового года (с обоснованиями и расчетами), а также в срок не позднее 5 календарных дней с даты утверждения Плана Учреждения с учетом изменений (с обоснованием изменений).

24. Утвержденный План Учреждения (План с учетом изменений) размещается должностным лицом — работником Финансово-экономического управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях www.bus.gov.ru в течение 5 рабочих дней с даты утверждения Плана Учреждения (Плана с учетом изменений).

25. Финансово-экономическое управление доводит утвержденные Планы филиалов до сведения филиалов в электронном виде.

26. Утвержденные Планы филиалов (Планы с учетом изменений) размещаются должностными лицами — работниками филиалов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях www.bus.gov.ru в течение 5 рабочих дней с даты утверждения Плана филиала (Плана с учетом изменений).

---