Приказ ППК «Роскадастр» от 27.02.2024 № П/086-24

(с изм. от 25.02.2025)

«О внесении изменений в приказы ППК „Роскадастр“ от 30.08.2023 № П/395-23 „Об утверждении форм ведомственной статистической отчетности по защите интересов ППК „Роскадастр“ в судах Российской Федерации и об исполнении судебных актов», от 06.06.2023 № П/269-23 «Об утверждении формы ведомственной статистической отчетности по исковым имущественным требованиям ППК „Роскадастр“ и организации работы филиалов ППК „Роскадастр“ по защите интересов ППК „Роскадастр“ в судах Российской Федерации»

ПРИКАЗ

В целях осуществления контроля организации работы филиалов ППК «Роскадастр» по обеспечению надлежащего и своевременного осуществления судебной защиты законных прав и интересов ППК «Роскадастр» в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и Верховном Суде Российской Федерации, повышения эффективности и качества оказываемых государственных услуг, полного и своевременного исполнения вступивших в законную силу судебных актов и снижения судебных расходов приказываю:

1. Внести в приказ ППК «Роскадастр» от 30.08.2023 № П/395-23 «Об утверждении форм ведомственной статистической отчетности по защите интересов ППК „Роскадастр“ в судах Российской Федерации и об исполнении судебных актов» (далее — Приказ № П/395) изменения, изложив приложения № 1 и 3 к Приказу № П/395 в редакции согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Внести в приказ ППК «Роскадастр» от 06.06.2023 № П/269-23 «Об утверждении формы ведомственной статистической отчетности по исковым имущественным требованиям к ППК „Роскадастр“ и организации работы филиалов ППК „Роскадастр“ по защите интересов ППК „Роскадастр“ в судах Российской Федерации» (далее — Приказ № П/269) изменения, изложив приложения № 2 и 4 к Приказу № П/269 в редакции согласно приложению № 2 к настоящему приказу (не приводится).

3. Филиалам ППК «Роскадастр», которые ранее являлись филиалами АО «Роскартография», отчет по форме 3-суд за январь 2024 года представить в срок до 04.03.2024 и далее в сроки, установленные Приказом № П/269.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя генерального директора ППК «Роскадастр» Здоренко В.В.

Приложение № 1

1. Общие положения

1.1. Методические указания подготовлены с целью оказания практической помощи филиалам ППК «Роскадастр» по заполнению формы ведомственной статистической отчетности № 1-суд «Сведения о результатах работы по защите интересов публично-правовой компании „Роскадастр“ в судах Российской Федерации, поступившие в филиал ППК „Роскадастр“ (далее — форма № 1-суд).»

1.2. Форма № 1-суд представляется филиалами ППК «Роскадастр» раз в полугодие, до 20-го числа месяца (20 января, 20 июля), следующего за отчетным периодом, в Правовое управление ППК «Роскадастр»:

• филиалам ППК «Роскадастр», которые ранее являлись филиалами АО «Роскартография», и филиалам ППК «Роскадастр», которые ранее являлись АО «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ», необходимо направлять информацию по адресу электронной почты: infoobmen@kadastr.ru. В теме письма необходимо указать наименование филиала, знак нижнее подчеркивание «_», отчетный период.

Например, если информация размещается филиалом ППК «Роскадастр», который ранее являлся филиалом АО «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ» или филиалом АО «Роскартография», то в таком случае:

если информация направлена Южным филиалом ППК «Роскадастр» за первое полугодие 2024 года, в сообщении должна быть указана тема письма: «Южный филиал ППК „Роскадастр“ _I полугодие 2024»;

если информация направлена филиалом ППК «Роскадастр» Якутское АГП за первое полугодие 2024 г., в сообщении должна быть указана тема письма: «Якутское АГП ППК „Роскадастр“ _I полугодие 2024».

Отчет по форме № 1-суд в электронном виде (файл excel) и скан-образ отчета (файл pdf) по форме № 1-суд должны направляться в виде двух прикрепленных файлов, при этом архивирование файлов не допускается;

• филиалам ППК «Роскадастр», которые ранее являлись филиалами ФГБУ «ФКП Росреестра», необходимо направлять информацию путем размещения таблицы в формате xls на ftp-сервисе по адресу: ftp://ftp.kadastr.ru/СПЦА/ПУ/Отчеты/ОСП/Ф1-суд.

В папке «Ф1-суд» на ftp-сервере филиалам необходимо создать индивидуальную папку. Имя такой папки должно включать в себя:

наименьший номер кадастрового округа, на территории которого филиал осуществляет свою деятельность;

знак нижнее подчеркивание «_»;

отчетный период.

Например, если информация размещается филиалом ППК «Роскадастр» по Московской области за первое полугодие 2024 г., то в таком случае имя индивидуальной папки должно быть сформировано следующим образом: «50_I.2024».

1.3 В нижней части листа формы № 1-суд указываются:

должность, фамилия и инициалы руководящего должностного лица филиала;

должность, фамилия и инициалы исполнителя, телефон и адрес электронной почты исполнителя;

дата составления отчета.

Форма № 1-суд подписывается директором (и.о. директора, заместителем директора) филиала и должностным лицом, ответственным за ее заполнение.

1.4. По порядку формирования показателей, а также по вопросам, связанным с заполнением и представлением формы № 1-суд, следует обращаться в отдел мониторинга судебной практики и правоприменения Правового управления ППК «Роскадастр», контактный телефон: (495) 587-80-80 (доб. 6114).

1.5. Началом отчетного периода является 1 января отчетного года (по состоянию на 30 июня, на 31 декабря).

1.6. Направление отчета на бумажном носителе в ППК «Роскадастр» не требуется.

2. Порядок заполнения формы № 1-суд

2.1. Данные в отчете по форме № 1-суд формируются нарастающим итогом с начала отчетного периода (началом отчетного периода является 1 января отчетного года: по состоянию на 30 июня и на 31 декабря).

2.2. В форму № 1-суд вносятся сведения в соответствии с указанными в строках 1 — 29 сферами деятельности нарастающим итогом и с соблюдением контрольного равенства граф по горизонтали и по вертикали.

2.3. В строку 26 вносится информация о спорах по договорам, где ППК «Роскадастр» в лице филиала выступает в качестве заказчика/потребителя/арендатора/ссудополучателя, включая хозяйственные споры, в том числе по жилищно-коммунальным услугам, арендной плате.

2.4. В строку 27 вносится информация о спорах по договорам, где ППК «Роскадастр» в лице филиала выступает в качестве исполнителя/поставщика/подрядчика по договорам, заключенным в рамках приносящей доход деятельности.

2.5. При заполнении граф 1 — 3 надлежит указывать ту процессуальную роль, в которой выступает ППК «Роскадастр» в лице филиала в суде в момент заполнения формы (независимо от того, что ранее могла быть иная процессуальная роль).

2.6. В графу 1 вносятся сведения о судебных делах, по которым отчитывающееся лицо является истцом, административном истцом по делам, рассматриваемым в порядке КАС РФ, и о судебных делах, по которым отчитывающееся лицо является заявителем по делам, рассматриваемым в порядке главы 24 АПК РФ.

2.7. В графу 2 вносятся сведения о судебных делах с привлечением отчитывающегося лица в качестве ответчика, административного ответчика по делам, рассматриваемым в порядке КАС РФ, а также в качестве заинтересованного лица по делам, рассматриваемым в порядке главы 24 АПК РФ.

2.8. В графу 3 вносится количество судебных дел с привлечением отчитывающегося лица в качестве третьего лица по делам, рассматриваемым в порядке главы 24 АПК РФ, а также в качестве заинтересованного лица по делам, рассматриваемым в порядке КАС РФ.

2.9. В графу 4 вносится количество процессуальных действий по графам 1 и 2: осуществлена явка в суд (в том числе осуществлено представительство путем использования видео-конференц-связи), осуществлено судебное представительство в форме: направлено ходатайство, отзыв, возражение, пояснение и т.д. При заполнении данной графы необходимо учитывать одно процессуальное действие по (одному) делу.

Например: если за отчетный период филиал ППК «Роскадастр» был привлечен в 200 делах, то количество процессуальных действий не должно быть более 200, так как указывается одно процессуальное действие по одному делу. Если за первое полугодие 2024 г. филиал ППК «Роскадастр» был привлечен в 200 делах, из них процессуальное представительство было осуществлено в 199 делах, то в графе «количестве процессуальных действий» указывается 199 действий.

2.10. В графе 5 автоматически заполняется процент достижения показателя процессуальных действий. (Количество процессуальных действий делится на количество возбужденных судом дел с привлечением филиалов ППК «Роскадастр» по графам 1 и 2.)

2.11. В графу 6 вносится количество судебных дел, находящихся в производстве суда (первой или последующих инстанций) на конец отчетного периода.

2.12. В графу 7 вносится количество судебных дел (принятых судами первой инстанции к производству в отчетном периоде), по которым судом первой инстанции принято окончательно решение, но оно не вступило в законную силу, в том числе вследствие обжалования судебного акта в судах последующих инстанций.

2.13. В графу 8 вносится общее количество жалоб, поданных в суды последующих инстанций заявителями или филиалами ППК «Роскадастр».

2.14. В графу 9 вносится количество вступивших в законную силу в отчетном периоде решений судов, вынесенных не в пользу отчитывающегося лица.

2.15. В графе 10 автоматически заполняется процент веса показателя, доли решений, вынесенных судами не в пользу отчитывающегося лица. (Количество решений, вынесенных не в пользу отчитывающегося лица, делится на вступившие в силу судебные акты (сумму граф 9, 12, 13) и умножается на 100%.)

2.16. В графе 11 автоматически заполняется процент веса показателя, доли решений, вынесенных судами в пользу отчитывающегося лица. (Количество решений, вынесенных в пользу отчитывающегося лица, делится на вступившие в силу судебные акты (сумму граф 9, 12, 13) и умножается на 100%.)

2.17. В графу 12 вносится количество вступивших в законную силу в отчетном периоде решений судов, вынесенных в пользу отчитывающегося лица.

2.18. В графу 13 вносится количество дел, прекращенных судом в отчетном периоде, а также оставленных без рассмотрения по основаниям, предусмотренным АПК РФ и КАС РФ.

3. Представление копий решений суда и аналитической записки

3.1. В случае если по строкам 2 — 22 филиалом указана информация о вступивших в законную силу судебных актах (графы 9, 12 и 13), то вместе с формой отчетности необходимо обязательно представить:

копии судебных решений в формате pdf (все указанные решения, вынесенные в пользу Компании в лице филиала, и все указанные решения, вынесенные не в пользу Компании в лице филиала, а также все указанные судебные акты-определения о прекращении производств);

аналитическую записку (с описанием наиболее актуальных с точки зрения правоприменительной практики судебных решений, связанных с предоставлением сведений ЕГРН и ведением реестра границ ЕГРН, с указанием реквизитов судебных решений и конкретные предложения по совершенствованию действующих нормативных правовых актов с целью уменьшения количества судебных дел по обжалованию действий (бездействия) ППК «Роскадастр» по предоставлению сведений ЕГРН и ведению реестра границ ЕГРН).

3.2. Отправляемые скан-образы судебных актов (согласно п. 3.1) должны быть в формате pdf. При этом каждый судебный акт должен быть отсканирован в виде отдельного прикрепленного файла. Наименование такого файла должно содержать номер дела, присвоенный судом.

3.3. При отсутствии судебного акта филиалу надлежит осуществить Мониторинг информации о судебных актах, размещенных в сети Интернет в общедоступном режиме на официальном сайте суда, либо предпринять соответствующие меры (подать заявление, ходатайство), направленные на выдачу копии судебного акта.

4. Описание логического контроля взаимозависимых показателей формы № 1-суд

4.1. Под строками следует понимать ряд ячеек в таблице, расположенный горизонтально (1 — 30), в которых могут содержаться количественные показатели.

4.2. Под графами следует понимать ряд ячеек в таблице, расположенный вертикально (1 — 13), в которых могут содержаться количественные показатели.

4.3 По всем графам:

строка 1 равна сумме строк 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21;

строка 30 равна сумме строк 1, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29.

4.4 По всем строкам:

графа 4 равна сумме строк 1 — 2 или меньше суммы строк 1 — 2;

графа 5 равна графе 4, умноженной на 100% и деленной на сумму граф 1 — 2;

графа 10 равна графе 9, деленной на сумму граф 9, 12, 13, умноженной на 100%;

графа 11 равна графам 12 — 13, деленным на сумму граф 9, 12, 13, умноженным на 100%.

5. Термины и сокращения формы № 1-суд

ЕГРН — Единый государственный реестр недвижимости.

АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.

КАС РФ — Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.».

1. Общие положения

1.1. Методические указания подготовлены с целью оказания практической помощи филиалам ППК «Роскадастр» по заполнению формы ведомственной статистической отчетности № 2-суд «Сведения о результатах работы об исполнении судебных актов публично-правовой компании „Роскадастр“, поступившие в филиал ППК „Роскадастр“ (далее — форма № 2-суд).»

1.2. Форма № 2-суд представляется филиалами ППК «Роскадастр» раз в квартал до 20-го числа месяца (20 января, 20 апреля, 20 июля, 20 октября), следующего за отчетным периодом, в Правовое управление ППК «Роскадастр»:

филиалам ППК «Роскадастр», которые ранее являлись филиалами АО «Роскартография», и филиалам ППК «Роскадастр», которые ранее являлись филиалами АО «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ», необходимо направлять информацию по адресу электронной почты: infoobmen@kadastr.ru. В теме письма необходимо указать наименование филиала, знак нижнее подчеркивание «_», отчетный период.

Например, если информация размещается филиалом ППК «Роскадастр», который ранее являлся филиалом АО «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ» или филиалом АО «Роскартография», то в таком случае:

если информация направлена Южным филиалом ППК «Роскадастр» за II квартал 2024 г., в сообщении должна быть указана тема письма: «Южный филиал ППК „Роскадастр“ _II.2024»;

если информация направлена филиалом ППК «Роскадастр» Якутское АГП за II квартал 2024 г., в сообщении должна быть указана тема письма: «Якутское АГП ППК „Роскадастр“ _II.2024».

Отчет по форме № 2-суд в электронном виде (файл excel) и скан-образ отчета (файл pdf) по форме № 2-суд должны направляться в виде двух прикрепленных файлов, при этом архивирование файлов не допускается;

филиалам ППК «Роскадастр», которые ранее являлись филиалами ФГБУ «ФКП Росреестра», необходимо направлять информацию путем размещения таблицы в формате xls на ftp-сервисе по адресу: ftp://ftp.kadastr.ru/СПЦА/ПУ/Отчеты/ОСП/Ф2-суд.

В папке «Ф2-суд» на ftp-сервере филиалам необходимо создать индивидуальную папку. Имя такой папки должно включать в себя:

наименьший номер кадастрового округа, на территории которого филиал осуществляет свою деятельность;

знак нижнее подчеркивание «_»;

отчетный период.

Например, если информация размещается филиалом ПИК «Роскадастр» по Московской области за II квартал 2024 г., то в таком случае имя индивидуальной папки должно быть сформировано следующим образом: «50_II.2024».

1.3 В нижней части листа формы № 2-суд указываются:

должность, фамилия и инициалы руководящего должностного лица филиала;

должность, фамилия и инициалы исполнителя, телефон и адрес электронной почты исполнителя;

дата составления отчета.

Форма № 2-суд подписывается директором (и.о. директора, заместителем директора) филиала и должностным лицом, ответственным за ее заполнение.

1.4. По порядку формирования показателей, а также по вопросам, связанным с заполнением и представлением формы № 2-суд, следует обращаться в отдел мониторинга судебной практики и правоприменения Правового управления ПИК «Роскадастр», контактный телефон: (495) 587-80-80 (доб. 6114).

1.5 Сведения, поступившие в текущем году, формируются.

1.6. Направление отчета на бумажном носителе в ПИК «Роскадастр» не требуется.

2. Порядок заполнения формы № 2-суд

2.1. Данные в отчете по форме № 2-суд формируются нарастающим итогом. Сведения за II квартал заполняются с учетом сведений за I квартал, сведения за III квартал — с учетом сведений за I — II кварталы, сведения за IV квартал — с учетом сведений за I — III кварталы, т.е. нарастающим итогом.

2.2. В форму № 2-суд вносятся сведения в соответствии с указанными в строках 1 — 29 сферами деятельности нарастающим итогом и с соблюдением контрольного равенства граф по горизонтали и по вертикали.

2.3. В графу 1 вносятся сведения о количестве всех вступивших в законную силу судебных актов, принятых в пользу отчитывающегося лица, принятых не в пользу отчитывающегося лица, а также определения о прекращении производств.

2.4 В графу 2 вносится количество исполненных судебных актов.

2.5 В графу 3 вносится количество неисполненных судебных актов.

2.6. При заполнении граф 4 — 7 и 12 — 14 указываются денежные суммы с округлением до сотых долей (два знака после запятой) по решениям суда, вступившим в законную силу.

2.7. При заполнении граф 6 — 7 указываются выплаченные денежные суммы. Для получения достоверной информации необходимо использовать данные о выплатах денежных сумм, оплаченных финансово-экономическим подразделением.

2.8. В графе 4 указывается денежная сумма (в тысячах рублей с двумя знаками после запятой), подлежащая взысканию с отчитывающегося лица (Компании в лице филиала) по существу рассмотрения спора. Сумма, подлежащая взысканию, рассчитывается из предъявленных требований (искового заявления/заявления) с учетом резолютивной части судебного акта. Указывается денежная сумма, за исключением суммы, которая заполняется в графах 5 — 7.

2.9. В графе 5 указывается денежная сумма (в тысячах рублей с двумя знаками после запятой), подлежащая выплате отчитывающимся лицом (Компании в лице филиала) по судебным расходам. Указывается денежная сумма, относящаяся к государственной пошлине и иным издержкам, связанным с рассмотрением дела в соответствии со ст. 101 АПК РФ, ст. 88 ГПК РФ и ст. 103 КАС РФ, за исключением суммы, которая заполняется в графах 4, 6, 7.

2.10. В графе 6 указывается денежная сумма (в тысячах рублей с двумя знаками после запятой), уже выплаченная отчитывающимся лицом (Компанией в лице филиала) по существу рассмотрения спора, за исключением суммы, которая заполняется в графах 4, 5, 7.

2.11. В графе 7 указывается денежная сумма (в тысячах рублей с двумя знаками после запятой), уже выплаченная отчитывающимся лицом (Компанией в лице филиала) по судебным расходам. Указывается денежная сумма, относящаяся к государственной пошлине и иным издержкам, связанным с рассмотрением дела в соответствии со ст. 101 АПК РФ, ст. 88 ГПК РФ и ст. 103 КАС РФ, за исключением суммы, которая заполняется в графах 4 — 6.

2.12. В графе 8 следует указывать данные о количестве возбужденных исполнительных производств.

2.13. В графе 9 следует указывать данные о количестве оконченных исполнительных производств.

2.14. В графе 10 следует указывать данные о количестве неоконченных исполнительных производств.

2.15. В графе 11 следует указывать данные о количестве прекращенных исполнительных производств.

2.16. В графе 12 «Санкции по исполнительным производствам (тыс. руб.)» следует указывать денежную сумму (в тысячах рублей с двумя знаками после запятой), выплаченную отчитывающимся лицом (Компанией в лице филиала) по исполнительскому сбору.

2.17. В графе 13 «Санкции по исполнительным производствам (тыс. руб.)» следует указывать денежную сумму (в тысячах рублей с двумя знаками после запятой), наложенную на отчитывающееся лицо (Компанию в лице филиала) по административному штрафу.

2.18. В графе 14 «Санкции по исполнительным производствам (тыс. руб.)» следует указывать денежную сумму (в тысячах рублей с двумя знаками после запятой), выплаченную отчитывающимся лицом (Компанией в лице филиала) по административному штрафу.

2.19. В графах 4 — 7 и 12 — 14 отчитывающемуся лицу (филиалу) следует указывать суммы в тысячах рублей с округлением до сотых долей (два знака после запятой). Если необходимо указать сумму в двести пятьдесят тысяч рублей — 250000 руб., в графах 4 — 7 и 12 — 14 таблицы следует указать «250,00». Формат числовой — число десятичных знаков «2» — Разделитель групп.

3. Описание логического контроля взаимозависимых показателей формы № 2-суд

3.1. Под строками следует понимать ряд ячеек в таблице, расположенный горизонтально (1 — 29), в которых могут содержаться количественные показатели.

3.2. Под графами следует понимать ряд ячеек в таблице, расположенный вертикально (1 — 14), в которых могут содержаться количественные показатели.

3.3 По всем графам:

строка 1 равна сумме строк 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21;

строка 30 равна сумме строк 1, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29.

3.4 Формат данных:

по всем строкам в графах 4 — 7 и 12 — 14 формат данных — в тысячах руб. с двумя знаками после запятой.

4. Термины и сокращения формы № 2-суд

ППК «Роскадастр» — Компания.

Отчитывающееся лицо — филиал ППК «Роскадастр».

АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.

КАС РФ — Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.».

---