Приказ Росреестра от 28.10.2022 № П/0415
Актуально на 30.10.2026.
Как цитировать: Приказ Росреестра от 28.10.2022 N П/0415. П/0415. 28.10.2022. https://bukva.ai/docs/prikaz-p0415-2022
«О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ XML-схемы, используемой для формирования XML-документа — акта обследования, подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости, в форме электронного документа»
Внимание
Документ утратил силу по истечении двух месяцев со дня размещения XML-схемы на Официальном сайте в связи с изданием Приказа Росреестра от 06.09.2023 № П/0346, утвердившего новую схему. См. письмо Росреестра от 08.09.2023 № 18-8289-ТГ/23. Начало действия документа — 28.10.2022 (за исключением отдельных положений). Окончание действия документа — 07.11.2023. Документ вступил в силу с 28 октября 2022 года, за исключением пункта 4, вступившего в силу по истечении двух месяцев со дня размещения XML-схемы на официальном сайте. Временно применялась XML-схема, утвержденная приказом Росреестра от 30 сентября 2014 г. № П/456 (письма Росреестра от 30.11.2022 № 18-10520-ТГ/22, от 07.04.2023 № 18-2923-ТГ/23).
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПРИКАЗ
от 28 октября 2022 г. № П/0415
НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ»
XML-СХЕМЫ, ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ XML-ДОКУМЕНТА -
АКТА ОБСЛЕДОВАНИЯ, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ПРЕКРАЩЕНИЕ
СУЩЕСТВОВАНИЯ ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ, В ФОРМЕ
ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА
В целях реализации положений пункта 14 требований к подготовке акта обследования и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 24 мая 2021 г. № П/0217 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 сентября 2021 г., регистрационный № 64961), приказываю:
1. Утвердить XML-схему, используемую для формирования XML-документа — акта обследования, подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости, в форме электронного документа (далее — XML-схема) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Управлению международного сотрудничества, информационной политики и специальных проектов (Дуброва С.Н.) совместно с Управлением кадастровых работ и землеустройства (Харитов М.Д.) обеспечить размещение и актуализацию на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — Официальный сайт) XML-схемы.
3. Федеральному государственному бюджетному учреждению, подведомственному Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, осуществляющему ведение Единого государственного реестра недвижимости, довести до сведения всех заинтересованных лиц информацию о размещении XML-схемы на Официальном сайте.
4. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30 сентября 2014 г. № П/456 «Об организации работ по предоставлению в орган кадастрового учета документа, необходимого для снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимого имущества, в виде акта обследования, подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости, в форме электронного документа».
5. Пункт 4 настоящего приказа вступает в силу по истечении двух месяцев со дня размещения XML-схемы на Официальном сайте.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Громову Т.А.
Приложение к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28 октября 2022 г. № П/0415
XML-СХЕМА, ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ XML-ДОКУМЕНТА — АКТА ОБСЛЕДОВАНИЯ, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ПРЕКРАЩЕНИЕ СУЩЕСТВОВАНИЯ ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ, В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА
Описываемая схема предназначена для формирования электронного документа (далее — Акт обследования), подтверждающего прекращение существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в котором помещение, машино-место было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение, машино-место было расположено.
XML-файл Акта обследования должен соответствовать XML-схеме InspectionAct_v03.xsd и представляться в кодировке Unicode (UTF-8).
При наличии разночтений в данном описании и файле схемы приоритет следует отдавать файлу схемы.
2. Описание формата представления файла обмена информацией (файла обмена).
Акт обследования состоит из набора файлов, упакованных в один ZIP-архив (далее — пакет). Один Акт обследования соответствует одному пакету.
act — префикс, обозначающий принадлежность информации файлу со сведениями Акта обследования;
Содержимое пакета представляет из себя всегда один XML-файл, содержащий семантические сведения Акта обследования, а также может содержать один или несколько файлов с расширением PDF, XML, ZIP, содержащих документы приложения. Документы приложения, подготовленные на бумажном носителе, оформляются в форме электронных образов бумажных документов в виде файлов в формате PDF. Документы приложения, подготовленные в форме электронного документа, оформляются в виде файлов в формате XML. Архивы документов приложения оформляются в формате ZIP.
XML-файл Акта обследования должен располагаться в корневом каталоге пакета.
Файлы документов приложения могут располагаться в подкаталогах <каталог>..<каталог><файл> (в данном случае путь к этим файлам должен быть указан в XML-файле относительно каталога размещения XML-файла). Наименования каталогов и имен файлов не должны содержать пробелов и служебных символов, таких как: + / \ * < > @ « » ' ] [ { } $ # ~.
Имя XML-файла Акта обследования должно иметь следующий вид:
act — префикс, обозначающий принадлежность информации файлу со сведениями Акта обследования;
Расширение имен файлов может указываться как строчными, так и прописными буквами.
XML-файл Акта обследования и файлы документов приложения должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
Файл электронной подписи должен размещаться в том же каталоге, что и подписываемый файл.
В случае если документ приложения подготовлен в виде архива документа (ZIP-файл), файл электронной подписи должен размещаться внутри этого архива документа. Сам архив (ZIP-файл) не удостоверяется.
3. Логическая модель файла обмена.
Структура логической модели XML-файла состоит из строк и представлена элементами и атрибутами XML (тегами), а также их значениями.
Элемент — составная часть XML-документа, представляющая собой некоторую законченную смысловую единицу. Элемент может содержать один или несколько вложенных элементов и/или атрибутов — составной элемент (элемент сложного типа). Элемент, не содержащий в себе другие элементы/атрибуты, — простой элемент (элемент простого типа).
Атрибут представляет собой составную часть элемента, уточняющую свойства элемента, несущую дополнительную информацию об элементе. Атрибут всегда определяется как простой тип.
Описание структуры XML-схемы файла обмена приводится в табличной форме.
| Код элемента | Содержание элемента | Тип | Формат | Наименование | Дополнительная информация |
| <наименование элемента (комплексного типового элемента)> | |||||
В графе «Код элемента» указывается сокращенное наименование (код) описываемого элемента XML-схемы.
В графе «Содержание элемента» указывается сокращенное наименование (код) элемента (комплексного типового элемента) или атрибута, входящего в состав описываемого элемента.
Дополнительно для атрибута в графе «Код элемента» повторяется код элемента (или комплексного типового элемента), составной частью которого является атрибут.
В строке «Наименование элемента (комплексного типового элемента)» приводится полное и сокращенное наименование описываемого элемента, а также необходимая дополнительная информация.
Синтаксис сокращенного наименования тега должен соответствовать его наименованию в XML-схеме.
В графе «Тип» указываются символы (обозначения), определяющие признак обязательности — присутствия элемента/атрибута (совокупности наименования элемента/атрибута и его значения) в файле. Признак обязательности может принимать следующие значения:
О — обязательный элемент, должен обязательно присутствовать в XML-документе;
Н — необязательный элемент, может как присутствовать, так и отсутствовать в XML-документе;
ОА — обязательный атрибут, должен обязательно присутствовать в элементе;
НА — необязательный атрибут, может как присутствовать, так и отсутствовать в элементе;
У — символ, обозначающий условие выбора (или-или), позволяющее присутствовать лишь одному из указанных элементов/атрибутов. В зависимости от заданного условия либо должен обязательно присутствовать только один элемент/атрибут из представленных в группе условно-зависимых элементов/атрибутов, либо может присутствовать только один элемент/атрибут из представленных в группе условно-зависимых элементов/атрибутов. Символ может добавляться к указанным выше символам, например: «УО», «УНА» и т.д.
В случае если количество реализаций элемента в файле может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом, определяющим множественность элемента, — «М», например: «НМ», «ОМ», «УОМ» и т.д.
В графе «Формат» для каждого простого элемента и для атрибута указываются: символ формата, а вслед за ним в круглых скобках — длина (размер) поля элемента/атрибута. Если длина не указана, то длина может быть произвольная. Для форматов простых элементов/атрибутов, являющихся базовыми в XML, например с типом «date» (дата), длина не указывается.
Символы формата простого элемента и атрибута соответствуют представленным ниже обозначениям:
T — <текст (символьная строка)>;
N — <число (целое или дробное)>;
D — <дата>, дата в формате <ГГГГ-ММ-ДД> (год-месяц-день);
K — <код>, кодовое значение по классификатору, справочнику, и т.п.;
B — <булево выражение>, логический тип «Истина/Ложь»;
Z — <целое положительное число или ноль>.
Если значением элемента/атрибута является дробное десятичное число, то формат представляется в виде N(m.k), где: m — максимальное количество знаков в числе, включая целую и дробную часть числа, без учета десятичной точки и знака «-» (минус), а k — число знаков дробной части числа. Если значением элемента/атрибута является символьная строка (текст), имеющая минимальное и максимальное значение, то формат представляется в виде T(n-m), где: n — минимальное количество символов, m — максимальное количество символов, символ «-» — разделитель.
Для составных элементов в графе «Формат» указывается признак типа элемента. Может принимать следующие обозначения:
S — <элемент>, составной элемент (сложный элемент логической модели, который содержит вложенные элементы);
SA — <элемент>, составной элемент, содержащий атрибут (сложный элемент логической модели, который содержит вложенные элементы и атрибуты);
CT — <комплексный типовой элемент>, группа элементов и/или атрибутов, комплексный (базовый) тип (определенный набор (совокупность) элементов/атрибутов, объединенных в группу с общим наименованием, и используемый в таком составе в других элементах схемы).
Все составные элементы описываются отдельно. Атрибут составного элемента описывается после описания основного элемента.
В графе «Наименование» указывается полное наименование элемента или атрибута, комплексного типового элемента, соответствующее его аннотации в XML-схеме.
В графе «Дополнительная информация» указывается дополнительное описание элемента, атрибута. Для составного элемента указывается ссылка на место отдельного описания состава данного элемента и, при необходимости, его наименование. Для элементов/атрибутов, принимающих перечень значений из классификатора (справочника, кодового словаря и т.п.), указывается соответствующее наименование классификатора (справочника, кодового словаря и т.п.). Если элемент/атрибут имеет в рамках установленного формата ограниченное количество возможных значений, то указываются эти значения. Также могут указываться иные дополнительные сведения.
Пространство имен в XML (англ. XML namespace) — это стандарт, описывающий именованную совокупность имен элементов и атрибутов, служащую для обеспечения их уникальности в XML-документе. Необходимо обязательное указание целевого пространства имен по умолчанию xmlns=«urn://x-artefacts-rosreestr-ru/incoming/inspection/3.0.1». Дополнительно могут указываться следующие пространства имен:
urn://x-artefacts-rosreestr-ru/commons/complex-types/cadastral-engineer/8.0.1
urn://x-artefacts-rosreestr-ru/commons/complex-types/document/10.0.1
4. Общие требования к заполнению Акта обследования в формате XML.
4.1. В XML-файл не должны включаться реквизиты (теги), в которых отсутствуют данные (при отсутствии данных соответствующие теги должны отсутствовать). Замена отсутствующих данных знаком «-» (прочерк) не допускается.
4.2. Поле
4.3. Глобальный уникальный идентификатор пакета GUID представляет собой строку, состоящую из 36 символов, сгруппированных в пять разделов и разделенных дефисами. Формат четкой последовательности: 8-4-4-4-12. Первая группа состоит из 8 символов, следующие 3 группы по 4 символа, и последняя группа 12 символов. Символы — в диапазоне от нуля до девяти (0 — 9), буквы латинского алфавита A, B, C, D, E, F верхнего и нижнего регистра (a-fA-F):[a-fA-F0-9]{8}-[a-fA-F0-9]{4}-[a-fA-F0-9]{4}-[a-fA-F0-9]{4}-[a-fA-F0-9]{12}
c49620f0-6D81-45a3-B65d-8c9649bb7623;
3F2504E0-4F89-11D3-9A0C-0305E82C3301.
Глобальный уникальный идентификатор пакета (GUID) основан на стандартных универсальных уникальных идентификаторах (UUID).
GUID присваивается файлу каждый раз при передаче файла в орган регистрации прав. При повторной подаче файла необходимо присвоить новый GUID, даже если сведения не изменялись.
4.4. Ограничения на тип «строка», используемые в схеме, указаны в графе «Дополнительная информация». Описание простых типов данных и ограничений представлено отдельным файлом «Содержание P_AllSimpleType».
5. Описание структуры XML-файла
Форма «Акт обследования»
«Описание корневого элемента XML-схемы
Акта обследования, подтверждающего прекращение
существования объекта недвижимости»
| Код элемента | Содержание элемента | Тип | Формат | Наименование | Дополнительная информация |
| Корневой элемент | |||||
| InspectionAct (Акт обследования, подтверждающий прекращение существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места) | |||||
| Contractor | О | SA | Сведения о кадастровом инженере | Тип tEngineer. См. Таблица 2. | |
| Client | О | S | Сведения о заказчике кадастровых работ | Тип tClient. См. Таблица 3. | |
| Object | О | S | Объект недвижимости, в отношении которого проводятся кадастровые работы | Тип tObject. См. Таблица 4. | |
| Documents | Н | S | Перечень документов, использованных при подготовке Акта обследования | См. Таблица 5. | |
| Conclusion | О | T | Заключение кадастрового инженера | ||
| InspectionAct | GUID | ОА | T(36) | Глобальный уникальный идентификатор пакета | См. п. 4.3 Общих требований к заполнению Акта обследования в формате XML. Ограничение на тип «строка» sGUID. |
| InspectionAct | agNeSoftware | CT | Сведения о программном продукте, с помощью которого создан документ | Группа обязательных атрибутов. См. описание ниже в данной таблице. | |
| agNeSoftware («Сведения о программном продукте, с помощью которого создан документ») | |||||
| agNeSoftware | NameSoftware | ОА | T(500) | Наименование программы | Ограничение на тип «строка» sNe500. |
| agNeSoftware | VersionSoftware | ОА | T(120) | Версия программы | Ограничение на тип «строка» sNe500. |
Описание раздела «Сведения о кадастровом инженере»
Описание раздела «Сведения о заказчике кадастровых работ»
| Код элемента | Содержание элемента | Тип | Формат | Наименование | Дополнительная информация |
| Client Тип tClient (Сведения о заказчике кадастровых работ) | |||||
| Person | УО | S | Физическое лицо | См. описание элемента ниже в данной таблице. | |
| Organization | УО | S | Юридическое лицо | Тип tName. См. описание типа ниже в данной таблице. | |
| Governance | УО | S | Орган государственной власти, орган местного самоуправления | Тип tName. См. описание типа ниже в данной таблице. | |
| ForeignOrganization | УО | S | Иностранное юридическое лицо | См. описание элемента ниже в данной таблице. | |
| Person (Физическое лицо) | |||||
| PhysicalPersonQualifiedName-ModelGroup | CT | ФИО физического лица | Группа элементов «ФИО физического лица». Тип PhysicalPersonQualifiedName-ModelGroup. См. описание в Таблица 2. | ||
| Тип tName (Полное наименование) | |||||
| Name | О | T(500) | Полное наименование | Ограничение на тип «строка» sNe500. | |
| ForeignOrganization (Иностранное юридическое лицо) | |||||
| tName | CT | Полное наименование | Тип tName. См. описание типа выше в данной таблице. | ||
| Country | О | T(255) | Наименование страны регистрации (инкорпорации) | Ограничение на тип «строка» sNe255. | |
Описание раздела «Объект недвижимости, в отношении которого проводятся кадастровые работы»
| Код элемента | Содержание элемента | Тип | Формат | Наименование | Дополнительная информация |
| Object Тип tObject (Объект недвижимости, в отношении которого проводятся кадастровые работы) | |||||
| CadastralNumber | О | T(40) | Кадастровый номер объекта недвижимости | Описание заполнения поля см. п. 4.2 Общих требований к заполнению Акта обследования в формате XML. Ограничение на тип «строка» SCadastralNumberNull (установлены 2 шаблона). | |
| ObjectType | О | K(12) | Вид объекта недвижимости | Вид объекта недвижимости: Здание, Сооружение, Объект незавершенного строительства, Помещение, Машино-место (в соответствии со справочником dRealty). | |
| RightRegisteredUnregistered | О | B | Сведения о наличии (отсутствии) в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости: 1 (true) — права зарегистрированы, 0 (false) — права не зарегистрированы | ||
| DateTermination | УН | D | Дата (число, месяц, год) прекращения существования объекта недвижимости (гибели, уничтожения, сноса) | ||
| YearTermination | УН | Y | Год прекращения существования объекта недвижимости (гибели, уничтожения, сноса) | ||
Описание раздела «Перечень документов, использованных при подготовке Акта обследования»