Приказ Росреестра от 27.08.2026 № П/0394/26

«О внесении изменений в Инструкцию по организации работы с обращениями и личного приема граждан в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденную приказом Росреестра от 25 декабря 2025 г. № П/0463/25»

В целях приведения нормативно-правовой базы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствие с нормами Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также во исполнение протокола заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 6 марта 2026 г. № 1пр по исключению бумажного документооборота приказываю:

Внести изменения в Инструкцию об организации работы с обращениями и личного приема граждан в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденную приказом Росреестра от 25 декабря 2025 г. № П/0463/25, согласно приложению к настоящему приказу.

1. В Инструкции по организации работы с обращениями и личного приема граждан в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденной приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25 декабря 2025 г. № П/0463/25 (далее — Инструкция):

1.1. Абзац третий пункта 11 дополнить словами «и их последующего возврата гражданину».

1.2. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Поступившее обращение регистрируется в канцелярии „ОГ“ системы электронного документооборота Росреестра (далее — СЭД Росреестра) с присвоением ему регистрационного номера. Регистрационный номер обращения оформляется следующим образом:»

где:

ОГ — индекс обращения;

0000 — порядковый номер обращения;

yy — две последние цифры года, в котором поступило обращение, например, № ОГ-1234/25.

В канцелярии «ОГ» СЭД Росреестра также регистрируются:

запросы государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц (за исключением запросов, поступающих внутри структуры Росреестра и ППК «Роскадастр») о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, поступившие на основании части 5 статьи 8 Федерального закона № 59-ФЗ (далее — запрос позиции). Регистрационный номер запроса позиции оформляется следующим образом:

где:

ЗП — индекс запроса позиции;

0000 — порядковый номер запроса позиции;

yy — две последние цифры года, в котором поступил запрос позиции, например, № ЗП-1234/25.

Запросы позиции, поступающие внутри структуры Росреестра и ППК «Роскадастр», подлежат регистрации в канцелярии «Экспедиции»;

запросы информации о деятельности Росреестра (далее — запросы информации), рассмотрение которых осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Регистрационный номер запроса информации оформляется следующим образом:

где:

ЗИ — индекс запроса информации;

0000 — порядковый номер запроса информации;

yy — две последние цифры года, в котором поступил запрос информации, например, № ЗИ-1234/25.

Заполнение регистрационных карточек обращений и запросов в СЭД Росреестра осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению № 2 к Инструкции.».

1.3. Пункт 41 изложить в следующей редакции:

«41. По результатам предварительного рассмотрения обращения начальником структурного подразделения Росреестра принимаются следующие решения:»

о принятии обращения к рассмотрению по существу поставленных в нем вопросов и подготовке ответа гражданину;

переадресации обращения в иное структурное подразделение в соответствии с пунктом 32 Инструкции;

направлении на рассмотрение по существу поставленных в обращении вопросов в территориальные органы Росреестра по принадлежности;

направлении на рассмотрение по существу поставленных в обращении вопросов в другой государственный орган, орган местного самоуправления в соответствии с его компетенцией;

оставлении обращения без ответа по существу в случае, если в нем содержатся вопросы, по которым переписка с гражданином прекращена, либо нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, с письменным уведомлением гражданина о принятом решении;

оставлении без рассмотрения обращения, в котором не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и (или) адрес, по которому должен быть направлен ответ;

оставлении обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов в соответствии с пунктом 43 Инструкции;

возвращении гражданину обращения, в котором обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

приобщении к ранее поступившему обращению его копии, полностью воспроизводящей информацию основного обращения и все его внешние признаки, либо повторного экземпляра, полностью воспроизводящего информацию основного обращения и все его внешние признаки, поступившего из другого государственного органа, органа местного самоуправления или от другого должностного лица.».

1.4. Пункт 50 изложить в следующей редакции:

«50. Уведомление, направляемое по почтовому адресу, либо по адресу электронной почты, либо по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале госуслуг (при его использовании), может содержать следующую информацию:»

о переадресации (направлении) обращения в соответствующие органы или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

продлении срока рассмотрения обращения;

невозможности направления ответа по существу поставленного вопроса в случаях, если текст письменного обращения не поддается прочтению или не позволяет определить его суть.

Уведомление, направляемое гражданину о переадресации его обращения, должно содержать информацию:

об адресате, которому направляется обращение;

о месте хранения оригинала обращения, поступившего на бумажном носителе в случае, если такое обращение направлено по компетенции внутри структуры Росреестра и ППК «Роскадастр»;

наименование должности лица, принявшего решение о направлении обращения в соответствующий территориальный орган Росреестра или в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в чью компетенцию входит рассмотрение вопросов, указанных в обращении, и его инициалы;

входящий регистрационный номер обращения, по которому принято решение о его перенаправлении по компетенции;

фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) гражданина, его электронный адрес, текст уведомления о перенаправлении.

Оформление и отправка уведомлений осуществляются в соответствии с правилами оформления и отправки служебных писем, установленными Инструкцией по делопроизводству.

Обращения, поступающие на бумажном носителе и подлежащие перенаправлению внутри структуры Росреестра и ППК «Роскадастр», направляются в виде их электронных копий (скан-копий) по СЭД Росреестра без досыла оригиналов обращений почтовым отправлением (за исключением обращений, содержащих просьбу о возврате излишне уплаченных (взысканных) денежных средств, подписанных собственноручно, а также документов, превышающих формат A3).

Хранение оригиналов обращений обеспечивается по месту их фактического поступления, за исключением приложенных к ним отдельных документов на бумажных носителях, которые возвращаются гражданину согласно пункту 11 Инструкции.».

1.5. Абзац первый и второй пункта 52 изложить в следующей редакции:

«52. Гражданин вправе по письменному заявлению знакомиться в здании Росреестра с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.»

Решение о дате и времени ознакомления гражданина с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, принимают руководитель Росреестра, заместители руководителя, начальники и заместители начальников структурных подразделений Росреестра, его территориальных органов.».

1.6. Пункт 57 изложить в следующей редакции:

«57. Уведомление и ответ на обращение оформляются и направляются в том числе с учетом просьбы гражданина о способе получения уведомления и (или) ответа:»

на электронном шаблоне официального бланка Росреестра посредством сервиса электронного заказного письма АО «Почта России» — для направления ответа на почтовый адрес гражданина либо на адрес (уникальный идентификатор) личного кабинета гражданина на Едином портале госуслуг (при его использовании);

на электронном шаблоне официального бланка Росреестра посредством СЭД Росреестра — для направления ответа на электронный адрес гражданина;

на официальном бланке Росреестра установленного образца, подписанном собственноручно должностным лицом, посредством заказного почтового отправления — для направления ответа на почтовый адрес гражданина.».

---