Приказ Роснедвижимости от 03.11.2006 № П/0347

«О введении в действие Временного перечня сведений конфиденциального характера в Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

ПРИКАЗ

от 3 ноября 2006 г. № П/0347

О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ВРЕМЕННОГО ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ

В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», Указа Президента Российской Федерации от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера», Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.94 № 1233 «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти», Положения о государственной системе защиты информации в Российской Федерации от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам, утвержденного Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1993 г. № 912-51, Специальных требований и рекомендаций по технической защите конфиденциальной информации (СТР-К), одобренных решением коллегии Гостехкомиссии России от 2 марта 2001 г. № 7.2, приказываю:

1. Утвердить Временный перечень сведений конфиденциального характера в Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, приведенный в Приложении № 1 к настоящему Приказу.

2. При определении конфиденциальности сведений, содержащихся в документах, в том числе в электронной форме, центральному аппарату, территориальным органам, подведомственным организациям Роснедвижимости руководствоваться Перечнем сведений по системе Росземкадастра, отнесенных к служебной информации ограниченного распространения с пометкой «Для служебного пользования» в вопросах геодезического и картографического обеспечения государственного земельного кадастра, государственного мониторинга земель и землеустройства, введенного в действие Приказом Росземкадастра от 24.01.03 № 13/105дсп, и Временным перечнем сведений конфиденциального характера в Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, утвержденным настоящим Приказом.

3. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Роснедвижимости В.А. Самолетова.

1. Общие положения

Временный перечень сведений конфиденциального характера в Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости (далее — Временный перечень) разработан с учетом:

• Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
• Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
• Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
• «Доктрины информационной безопасности Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 09.09.2000 № Пр-1895;
• Указа Президента Российской Федерации от 06.03.97 № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера»;
• Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.94 № 1233 «Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти»;
• «Специальных требований и рекомендаций по технической защите конфиденциальной информации (СТР-К)», одобренных решением Гостехкомиссии при Президенте Российской Федерации от 02.03.2001 № 7.2,

и других нормативных правовых актов по защите конфиденциальной информации.

Конфиденциальная информация — информация с ограниченным доступом, не содержащая сведений, составляющих государственную тайну, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Конфиденциальность информации — обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя.

При определении конфиденциальности документов, в том числе в электронной форме, необходимо руководствоваться «Перечнем сведений по системе Росземкадастра, отнесенных к служебной информации ограниченного распространения с пометкой „Для служебного пользования“ в вопросах геодезического и картографического обеспечения государственного земельного кадастра, государственного мониторинга земель и землеустройства», введенного в действие Приказом Росземкадастра от 24.01.03 № 13/105дсп, а также настоящим Временным перечнем.

При невозможности идентификации полученных (разработанных) сведений со сведениями, содержащимися в выше приведенных перечнях, исполнители (разработчики) обязаны предварительно присвоить документам пометку «Для служебного пользования» с этими сведениями, и в месячный срок представить в Роснедвижимость обоснованные предложения по соответствующему дополнению (изменению) Временного перечня.

Данный Временный перечень пересматривается один раз в два года или чаще в случае необходимости.

В Роснедвижимости на всех конфиденциальных документах, в том числе в электронной форме, устанавливается пометка «Для служебного пользования», за исключением сведений, отнесенных к коммерческой тайне.

Временный перечень содержит сведения, определенные с учетом функций выполняемых Роснедвижимостью в соответствии с Положением о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации от 19.03.2005 № 141, от 11.04.2006 № 206), а также сведения в области защиты конфиденциальной информации и персональных данных.

Ответственность за правильное присвоение пометки «Для служебного пользования» документам, в том числе в электронной форме, несут исполнители документов и должностные лица, подписавшие или утвердившие эти документы, в том числе с использованием электронной цифровой подписи.

2. Перечень сведений конфиденциального характера в Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости

№ п/п	Наименование сведений конфиденциального характера
1.	Сведения в сфере государственной кадастровой оценки земель:
1.1.	Отчеты по государственной кадастровой оценке земель поселений, в которых содержатся тематические карты или планы в масштабах мельче 1:50000, создаваемые на основе несекретных топографических карт или планов, планов городов или других поселений, а также персональные данные о гражданах (фамилия, имя, отчество и другая информация, предназначенная для установления контактов)
2.	Сведения в сфере технической инвентаризации объектов капитального строительства:
2.1.	Сведения, заносимые в Единый государственный реестр объектов капитального строительства:
2.1.1.	Сведения об обладателях вещных и иных прав:
2.1.1.1.	Для физических лиц: фамилия, имя, отчество; ИНН (при его наличии); документ, удостоверяющий личность (наименование, кем и когда выдан); вид права; доля в праве на объект учета; реквизиты правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов (наименование, дата выдачи, номер документа)
2.1.1.2.	Для юридических лиц: полное и сокращенное наименование; ИНН; ОГРН; КПП; юридический адрес; вид права; доля в праве на объект учета; реквизиты правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов (наименование, дата выдачи, номер документа)
3.	Сведения о проведении конкурсов:
3.1.	Сведения об участниках конкурса, подавших заявки на участие в конкурсе
3.2.	Сведения, содержащиеся в заявках на участие в конкурсе, до вскрытия конвертов с заявками
4.	Сведения в сфере государственного земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель:
4.1.	Письменные заявления, обращения граждан, в которых указаны персональные данные физического лица (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства)
5.	Сведения в области защиты конфиденциальной информации:
5.1.	Сведения, раскрывающие организацию системы (подсистемы) защиты конфиденциальной информации (общее описание, структура и режимы функционирования), в том числе в части применяемых средств защиты информации при передаче конфиденциальной информации по открытым телекоммуникационным каналам связи
5.2.	Сведения, содержащие описание структуры локальных вычислительных сетей и полномочий пользователей, обрабатывающих конфиденциальную информацию
5.3.	Сведения о ключах, кодах, паролях и идентификаторах пользователей, осуществляющих обработку конфиденциальной информации
5.4.	Сведения об организации и технических решениях по системе охраны (системе контроля доступа) производственных помещений
5.5.	Документация, содержащая сведения по защите конфиденциальной информации:
5.5.1.	Технические (частные технические) задания на разработку системы (подсистемы) защиты конфиденциальной информации или ее компонент
5.5.2.	Концепции, типовые технические решения, руководства, инструкции, положения, методические указания по защите конфиденциальной информации
5.5.3.	Система и матрица разграничения доступа пользователей к конфиденциальной информации (для каждого конкретного объекта информатизации)
5.5.4.	Технические предложения, эскизные, технические и рабочие проекты по защите конфиденциальной информации
5.5.5.	Описание модели возможного нарушителя в автоматизированной системе, обрабатывающей конфиденциальную информацию
5.5.6.	Описание технологического процесса функционирования, программы и методики испытаний, технические паспорта на объекты информатизации, заключения по результатам аттестационных испытаний и аттестаты на объекты информатизации по требованиям безопасности информации
5.6.	Сводные сведения о потребностях, поставках средств защиты и программно-технических комплексов, предназначенных для обработки конфиденциальной информации по субъекту Российской Федерации и Роснедвижимости в целом
5.7.	Сведения по средствам криптографической защиты информации:
5.7.1.	Сведения о закрытом ключе уполномоченного лица удостоверяющего центра
5.7.2.	Сведения о закрытом ключе владельца сертификата открытого ключа подписи
5.7.3.	Пароли, предоставляемые пользователям удостоверяющего центра, в процессе прохождения процедуры регистрации
5.7.4.	Персональная и корпоративная информация пользователей, содержащаяся в удостоверяющем центре, за исключением информации, используемой для идентификации владельцев сертификатов открытых ключей и заносимой в изготавливаемые сертификаты
5.7.5.	Журналы аудита удостоверяющего центра, материалы по разбору конфликтных ситуаций
5.7.6.	Базы данных центра сертификации, центра регистрации и администратора удостоверяющего центра
5.7.7.	Сводная документация на средства криптографической защиты информации на объектах информатизации
5.7.8.	Отчетные материалы по проверке деятельности удостоверяющего центра
5.7.9.	Материалы архивного фонда на средства криптографической защиты информации
5.8.	Сведения, полученные при выполнении совместных работ с другими министерствами, службами, агентствами и организациями, содержащие конфиденциальную информацию этих организаций
5.9.	Сведения о порядке передачи конфиденциальной информации другим министерствам, службам, агентствам и организациям
5.10.	Сведения о фактах ведения переговоров, предметах и целях совещаний и заседаний по защите конфиденциальной информации и сторонних участников, итоговые протоколы (решения)
6.	Сведения в области персональных данных:
6.1.	Сведения, содержащиеся в личных делах работников, и сведения о лицах, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации (далее — должность гражданской службы):
6.1.1.	Письменное заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы
6.1.2.	Собственноручно заполненная и подписанная гражданином Российской Федерации анкета установленной формы с приложением фотографии
6.1.3.	Документы о прохождении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы (если гражданин назначен на должность по результатам конкурса)
6.1.4.	Копия паспорта и копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния
6.1.5.	Копия трудовой книжки или документа, подтверждающего прохождение военной или иной службы
6.1.6.	Копии документов о профессиональном образовании, профессиональной переподготовке, повышении квалификации, стажировке, присвоении ученой степени, ученого звания (если таковые имеются)
6.1.7.	Копии решений о награждении государственными наградами, присвоении почетных, воинских и специальных званий, присуждении государственных премий (если таковые имеются)
6.1.8.	Копия акта государственного органа о назначении на должность гражданской службы
6.1.9.	Экземпляр служебного контракта, а также экземпляры письменных дополнительных соглашений, которыми оформляются изменения и дополнения, внесенные в служебный контракт
6.1.10.	Копии актов государственного органа о переводе гражданского служащего на иную должность гражданской службы, о временном замещении им иной должности гражданской службы
6.1.11.	Копии документов воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу)
6.1.12.	Копия акта государственного органа об освобождении гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы, о прекращении служебного контракта или его приостановлении
6.1.13.	Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период
6.1.14.	Экзаменационный лист гражданского служащего и отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации
6.1.15.	Копии документов о присвоении гражданскому служащему классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации (иного классного чина, квалификационного разряда, дипломатического ранга)
6.1.16.	Копии документов о включении гражданского служащего в кадровый резерв, а также об исключении его из кадрового резерва
6.1.17.	Копии решений о поощрении гражданского служащего, а также о наложении на него дисциплинарного взыскания до его снятия или отмены
6.1.18.	Копии документов о начале служебной проверки, ее результатах, об отстранении гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы
6.1.19.	Документы, связанные с оформлением допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение обязанностей по замещаемой должности гражданской службы связано с использованием таких сведений
6.1.20.	Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего
6.1.21.	Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования
6.1.22.	Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации
6.1.23.	Копия страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан
6.1.24.	Медицинское заключение установленной формы об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению
6.1.25.	Справка о результатах проверки достоверности и полноты представленных гражданским служащим сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о соблюдении гражданским служащим ограничений, установленных федеральными законами
6.1.26.	Письменные объяснения гражданского служащего, если такие объяснения даны им после ознакомления с документами своего личного дела
6.1.27.	Биографические данные, адрес (место жительства), состав семьи, домашний телефон, личный e-mail, сотовый телефон
6.2.	Сведения о квалификации работников по Роснедвижимости в целом
6.3.	Сведения, содержащиеся в письменном обращении гражданина в Роснедвижимость, а также сведения, касающиеся частной жизни гражданина, приведенные в обращении. Примечание: Допускается, по письменному запросу уполномоченных государственных органов, предоставление сведений, содержащихся в письменном обращении гражданина в Роснедвижимость, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, приведенных в обращении, только при условии его письменного согласия
7.	Сведения в сфере мониторинга земель, землеустройства и инфраструктуры пространственных данных:
7.1.	Сведения, находящиеся в землеустроительных делах:
7.1.1.	Сведения об обладателях вещных и иных прав:
7.1.1.1.	Для физических лиц: фамилия, имя, отчество; документ, удостоверяющий личность (наименование, кем и когда выдан); вид права; доля в праве на объект учета; реквизиты правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов (наименование, дата выдачи, номер документа)
7.1.1.2.	Для юридических лиц: полное и сокращенное наименование; ИНН; КПП; юридический адрес; вид права; доля в праве на объект учета; реквизиты правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов (наименование, дата выдачи, номер документа)

---