--- title: "Приказ ППК \"Роскадастр\" от 30.01.2024 N П/032-24" number: "П/032-24" issuer: "Публично-правовая компания \"Роскадастр\"" issued_on: 2024-01-30 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-p032-24" --- ## Приказ ППК "Роскадастр" от 30.01.2024 N П/032-24 # Приказ ППК "Роскадастр" от 30.01.2024 N П/032-24 "Об организации работы по усилению мер, направленных на снижение рисков террористических актов и защиту от связанных с ними опасностей в публичной-правовой компании "Роскадастр", в 2024 году" > [!WARNING] > Документ утратил силу с 01.03.2024 в связи с изданием Приказа ППК "Роскадастр" от 05.02.2025 N П/047-25.
**ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ "РОСКАДАСТР"**
## ПРИКАЗ
**от 30 января 2024 г. N П/032-24** **ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО УСИЛЕНИЮ МЕР,**
**НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ РИСКОВ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ**
**И ЗАЩИТУ ОТ СВЯЗАННЫХ С НИМИ ОПАСНОСТЕЙ**
В ПУБЛИЧНОЙ-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ "РОСКАДАСТР", В 2024 ГОДУ
В целях исполнения Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности", [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-p252-23) генерального директора публично-правовой компании "Роскадастр" от 29.05.2023 N П/252-23 "Об организации работы по усилению мер, направленных на снижение рисков террористических актов и защиту от связанных с ними опасностей в публично-правовой компании "Роскадастр", [поручения](https://bukva.ai/docs/pismo-15-0223-vzh23) генерального директора публично-правовой компании "Роскадастр" от 20.06.2023 N 15-0223-ВЖ/23 и утвержденных им Организационно-методических указаний по выполнению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) публично-правовой компании "Роскадастр", ее филиалов и представительств, а также наращивания и совершенствования мероприятий по усилению мер, направленных на снижение рисков террористических актов и защиту работников, объектов (территорий) Компании от связанных с ними опасностей, приказываю: 1. Возложить на Мобилизационный отдел (Замалетдинов В.И.) организацию планирования и осуществления мероприятий по противодействию терроризму и смягчению последствий возможных террористических актов в публичной-правовой компании "Роскадастр" (далее - Компания). 1.1. Определить ответственным за организацию материально-технического обеспечения объектов центрального аппарата Компании с целью выполнения задач по антитеррористической защищенности Управление материально-технического обеспечения (Бондаренко А.А.). 2. Утвердить [перечень](#p100026) информационных и организационно-технических мероприятий по противодействию терроризму, а также по смягчению последствий возможных террористических актов согласно приложению к настоящему приказу. 3. Мобилизационному отделу (Замалетдинов В.И.): организовать взаимодействие с территориальными органами ФСБ России, МВД России и МЧС России по вопросам противодействия терроризму и смягчения последствий возможных террористических актов; организовать проведение занятий (инструктажей) с заместителями генерального директора, начальниками и работниками структурных подразделений центрального аппарата Компании по действиям при возникновении угрозы (совершении) террористического акта и других противоправных действий в местах постоянного размещения. 4. Сформировать до 01.02.2024 комиссию центрального аппарата Компании для проведения ежемесячных обследований зданий и прилегающих территорий по месту постоянного размещения на предмет выявления недостатков, связанных с антитеррористической защищенностью (далее - Комиссия). 4.1. Председателем Комиссии назначить начальника Мобилизационного отдела Замалетдинова В.И. 4.2. Количественный и персональный состав Комиссии определить председателю Комиссии с последующим утверждением ее состава генеральным директором Компании. 4.3. Результаты работы Комиссии оформлять актом. Отчеты о состоянии антитеррористической защищенности объектов Компании представлять генеральному директору Компании до 15 июля за первое полугодие и до 15 декабря за год. 5. Возложить на директоров (и.о. директора) филиалов Компании персональную ответственность за организацию обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) в местах постоянного размещения. 6. Директорам (и.о. директора) филиалов Компании до 31.01.2024 назначить должностных лиц (кроме мобилизационных работников), непосредственно осуществляющих планирование и организацию проведения мероприятий по противодействию терроризму и смягчению последствий возможных террористических актов в местах постоянного размещения филиалов Компании (один из заместителей директора филиала Компании), а также организовать: разработку организационно-распорядительных, планирующих и методических документов филиалов Компании, регламентирующих порядок противодействия терроризму и смягчения последствий возможных террористических актов, и ввести их в действие с 01.02.2024; проведение занятий (инструктажей) с руководящим составом и работниками филиалов Компании по действиям при возникновении угрозы (совершении) террористического акта и других противоправных действий в местах постоянного размещения; взаимодействие с территориальными органами ФСБ России, МВД России и МЧС России по вопросам противодействия терроризму и смягчения последствий возможных террористических актов; предоставление в центральный аппарат Компании отчетов о состоянии антитеррористической защищенности административных зданий и прилегающих территорий до 10 июля за первое полугодие и до 10 декабря за год. 6.1. Для филиалов Компании определить ответственным за организацию материально-технического обеспечения объектов (территорий) с целью выполнения задач по антитеррористической защищенности отдел (группу) материально-технического снабжения или иное подразделение, выполняющее функции материально-технического обеспечения филиала. 7. [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-p048-23) публичной-правовой компании "Роскадастр" от 31.01.2023 N П/048-23 "Об организации работы по усилению мер, направленных на снижение рисков террористических актов и защиту от связанных с ними опасностей в публичной-правовой компании "Роскадастр" в 2023 году" признать утратившим силу с 01.02.2024. 8. Общее руководство организацией работы по противодействию терроризму и смягчению последствий возможных террористических актов, а также контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Генеральный директор
В.Л.ЖДАНОВ
Приложение
к приказу ППК "Роскадастр"
от 30 января 2024 г. N П/032-24 **ПЕРЕЧЕНЬ**
**ИНФОРМАЦИОННЫХ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ**
**ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТЕРРОРИЗМУ, А ТАКЖЕ ПО СМЯГЧЕНИЮ**
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНЫХ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ
### 1. Общие положения #### 1.1. Система органов и структур, занимающихся вопросами борьбы с терроризмом Российской Федерации В Российской Федерации создана система органов и структур, занимающихся вопросами борьбы с терроризмом. Мероприятия по противодействию терроризму (по борьбе с терроризмом), а также по смягчению последствий возможных террористических актов осуществляются на нескольких уровнях: а) на федеральном уровне - Правительством Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти в сфере их деятельности (Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ), а также Национальным антитеррористическим комитетом (далее - НАК). НАК - коллегиальный орган, обеспечивающий координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию терроризму, а также осуществляющий подготовку соответствующих предложений Президенту Российской Федерации по данному вопросу. НАК образован Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116. Положение о НАК утверждено Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116. Председатель НАК - директор ФСБ России. Состав - руководители силовых структур, спецслужб, ключевых правительственных ведомств, председатели обеих палат парламента Российской Федерации. НАК свою деятельность осуществляет в соответствии с планом деятельности или с возникшей необходимостью; б) на уровне субъекта Российской Федерации - руководителем региона, правительством региона, руководителями муниципальных образований и региональной Антитеррористической комиссией (далее - АК). АК создается по решению главы региона для координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также для минимизации и ликвидации последствий возможных террористических актов. Председателем АК является руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации; в) на уровне организаций - противодействие терроризму осуществляется путем проведения мероприятий, направленных на снижение рисков террористических актов и защиту от опасностей, связанных с ними, а также через взаимодействие с органами, осуществляющими борьбу с терроризмом. Общее руководство планированием и проведением мероприятий по противодействию терроризму, а также по смягчению последствий возможных террористических актов осуществляет руководитель организации. В ППК "Роскадастр" (далее - Компания) обеспечение условий безопасной повседневной деятельности и снижения риска терактов достигается путем проведения комплекса информационных и организационно-технических мероприятий по противодействию терроризму, а также по смягчению последствий возможных террористических актов, которые проводятся во взаимодействии с региональными органами власти, правоохранительными органами и иными структурами, осуществляющими борьбу с терроризмом. #### 1.2. Законодательные и другие нормативные акты, регламентирующие деятельность Компании по вопросам противодействия терроризму, а также по смягчению последствий возможных террористических актов Правовую основу по организации и проведению мероприятий по противодействию терроризму в Компании составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти и Росреестра. К таким документам относятся: Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму"; постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2022 N 433 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальных органов и подведомственных учреждений"; [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-p252-23) генерального директора публично-правовой компании "Роскадастр" от 29.05.2023 N П/252-23 "Об организации работы по усилению мер, направленных на снижение рисков террористических актов и защиту от связанных с ними опасностей в публично-правовой компании "Роскадастр". ### 2. Комплекс информационных и организационно-технических мероприятий по противодействию терроризму, а также по смягчению последствий возможных террористических актов в Компании Информационные и организационно-технические мероприятия по противодействию терроризму, а также по смягчению последствий возможных террористических актов в центральном аппарате и филиалах Компании планируются и осуществляются комплексно с учетом требований региональных органов власти и АК, а также территориальных органов МВД России, ФСБ России и МЧС России. #### 2.1. Информационные мероприятия Информационные мероприятия проводятся с целью обеспечения руководящего состава и работников центрального аппарата филиалов Компании специальной информацией, направленной на организованное проведение мероприятий по вопросам противодействия терроризму. К таким мероприятиям относятся: оборудование мест пребывания людей информационными стендами (табло), на которых отображаются схема эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов службы безопасности; доведение до руководящего состава и работников Компании требований федеральных законов и постановлений, а также информации о возможных источниках угрозы совершения террористических актов вблизи места постоянного размещения Компании (осуществляется в ходе обучения и в рамках пропаганды знаний по вопросам противодействия терроризму); проведение занятий с руководящим составом и работниками Компании по изучению правил поведения при угрозе совершения и при совершении террористического акта. #### 2.2. Организационные мероприятия Организационные мероприятия проводятся с целью создания ведомственных (локальных) организационно-распорядительных, планирующих и учебно-методических документов по вопросам профилактики, противодействия, минимизации и (или) ликвидации последствий террористического акта, а также осуществляется практическое выполнение мероприятий в соответствии с этими документами. К таким мероприятиям относятся: издание приказов (распоряжений) о назначении должностных лиц, ответственных за планирование и организацию проведения профилактических и защитных мероприятий противодействия терроризму, а также по смягчению последствий возможных террористических актов; разработка планов проведения профилактических и защитных мероприятий противодействия терроризму, а также по смягчению последствий возможных террористических актов; разработка памяток, инструкций, методических рекомендаций и других документов по действиям руководителей и работников при угрозе совершения, при совершении и при ликвидации последствий совершения террористического акта; доведение до руководящего состава центрального аппарата и филиалов Компании организационно-распорядительных, планирующих и методических документов по вопросам противодействия терроризму, а также по смягчению последствий возможных террористических актов; организация взаимодействия с территориальными органами МВД России, ФСБ России и МЧС России по вопросам противодействия терроризму и смягчению последствий возможных террористических актов. #### 2.3. Технические мероприятия Технические мероприятия проводятся с целью осуществления контроля обстановки в административном здании и на прилегающей территории с применением технических средств и систем контроля. В зависимости от местных условий расположения административных зданий и других объектов Компании возможно применение различных систем, обеспечивающих гарантированное выполнение сотрудниками охраны служебных обязанностей по поддержанию общественного порядка и безопасности в повседневном режиме, а также в случае возникновения угрозы совершения и при совершении террористического акта. К таким мероприятиям относятся установка и применение: систем контроля доступа работников и посетителей; систем видеонаблюдения; систем пожарной сигнализации; систем охранной сигнализации; решеток, металлических дверей, запоров, других устройств и дополнительного оборудования в административных зданиях. ### 3. Организация физической охраны объекта, обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов Организация физической охраны мест постоянного размещения центрального аппарата и филиалов Компании (далее - объекты (территории)), обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов планируются и осуществляются в целях предотвращения несанкционированного доступа граждан на охраняемые объекты (территории), насильственных действий по отношению к работникам и посетителям, а также возможного проведения террористического акта. #### 3.1. Физическая охрана объекта Физическая охрана объектов (территорий) может осуществляться собственным подразделением охраны (там, где это предусмотрено штатным расписанием), а также подразделениями территориальных органов МВД России (вневедомственная охрана) или силами различных охранных предприятий, имеющих лицензию на осуществление охранной деятельности, при заключении соответствующих договоров (контрактов). В интересах антитеррористической безопасности сотрудниками охраны осуществляется: контроль соблюдения работниками и посетителями установленных правил пропускного и внутриобъектового режимов; предотвращение несанкционированного проникновения граждан и техники на объект и прилегающую территорию; контроль состояния (уровня) безопасности объекта и прилегающей к нему территории с целью своевременного обнаружения и предотвращения опасных проявлений и ситуаций террористической направленности; обеспечение защиты работников и граждан (посетителей) от насильственных действий в помещениях и на территории объекта (территории). #### 3.2. Обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов Пропускной и внутриобъектовый режимы осуществляются в соответствии с приказом Компании (филиала Компании), в котором определяется должностное лицо, ответственное за планирование и организацию выполнения мероприятий по вопросам внутриобъектового и пропускного режимов. К мероприятиям по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов относятся: изготовление стенда (альбома) с образцами действующих на территории Компании (филиала Компании) пропусков, печатей, образцов подписей должностных лиц, имеющих право подписи пропусков, в том числе материального пропуска на внос (вынос), ввоз (вывоз) материальных ценностей (далее - материальный пропуск); применение единых пропусков, действующих на объекте (территории) для прохода физических лиц, проезда автотранспорта или перемещения материальных средств; применение разовых пропусков для посетителей, пропусков на въезд автотранспортных средств, а также материальных пропусков; обязательный учет всех посетителей в специальном журнале; утвержденный список автомобилей, имеющих право въезда на территорию объекта и прилегающую территорию (по установленным пропускам); составление утвержденных списков должностных лиц, которым предоставлено право подавать письменные заявки на пост охраны для выдачи разового пропуска посетителю; определение контролируемых зон общего и ограниченного доступа с учетом наличия критических элементов их режима работы и функционального назначения; оборудование входов (выходов) системами контроля доступа работников и посетителей; проведение специальных занятий (инструктажей) с руководящим составом и должностными лицами центрального аппарата и филиалов Компании, которые допущены к сведениям, отнесенным к государственной тайне, по вопросам несанкционированного доступа и информационной безопасности; сопровождение работниками Компании (сотрудниками охраны) посетителей и автотранспортных средств в зонах ограниченного доступа. ### 4. Мероприятия по охране труда, электробезопасности и пожаробезопасности Планирование и проведение мероприятий по охране труда, по электробезопасности и пожарной безопасности в центральном аппарате и филиалах Компании осуществляются в целях смягчения последствий возможных террористических актов. #### 4.1. Мероприятия по вопросам охраны труда Мероприятия по вопросам охраны труда проводятся с целью обеспечения работодателем безопасных для жизни и здоровья работников технических и санитарных норм в процессе их трудовой деятельности. К таким мероприятиям относятся: издание приказа о назначении должностного лица, ответственного за планирование и организацию выполнения мероприятий по вопросам охраны труда в центральном аппарате и филиалах Компании; изучение руководящим составом центрального аппарата и филиалов Компании нормативных правовых актов, иных документов по вопросам организации охраны труда; разработка памяток и инструкций по соблюдению работниками Компании установленных правил и норм по охране труда; проведение специальных занятий и инструктажей с работниками Компании по изучению установленных правил и норм охраны труда; организация контроля соблюдения работниками установленных правил и норм охраны труда на рабочих местах. #### 4.2. Мероприятия по электробезопасности Мероприятия по электробезопасности представляют собой систему организационных и технических мероприятий, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электрического тока. К таким мероприятиям относятся: издание приказа о назначении должностного лица, ответственного за планирование и организацию выполнения мероприятий по вопросам электробезопасности на объектах центрального аппарата и филиалов Компании; изучение руководящим составом центрального аппарата и филиалов Компании нормативных правовых актов, иных документов по вопросам электробезопасности; разработка памяток и инструкций по соблюдению работниками центрального аппарата и филиалов Компании установленных правил и норм по электробезопасности; проведение специальных занятий и инструктажей с работниками центрального аппарата и филиалов Компании по изучению установленных правил и норм по вопросам электробезопасности; организация контроля соблюдения работниками установленных правил и норм электробезопасности на рабочих местах. #### 4.3. Мероприятия по пожарной безопасности Мероприятия пожарной безопасности на объектах Компании проводятся с целью сохранения материальных ценностей, а также жизни и здоровья работников и посетителей. К таким мероприятиям относятся: издание приказа о назначении должностного лица, ответственного за планирование и организацию выполнения мероприятий по вопросам пожарной безопасности на объектах центрального аппарата и филиалов Компании; создание в центральном аппарате и филиалах Компании пожарно-технической комиссии; изучение руководящим составом центрального аппарата и филиалов Компании нормативных правовых актов, иных документов по вопросам пожарной безопасности; разработка памяток и инструкций по соблюдению работниками Компании установленных правил и норм по вопросам пожарной безопасности; проведение специальных занятий и инструктажей с работниками центрального аппарата и филиалов Компании по изучению установленных правил и норм по вопросам пожарной безопасности; организация контроля соблюдения работниками установленных правил и норм пожарной безопасности на рабочих местах; организация контроля состояния технических, подвальных и чердачных помещений административных зданий постоянного размещения центрального аппарата и филиалов Компании, состояние огнетушителей, автоматических средств пожаротушения и пожарной сигнализации. ### 5. Мероприятия по вопросам гражданской обороны Мероприятия по вопросам гражданской обороны - это специальные мероприятия по защите населения, культурных и материальных ценностей от опасностей, возникающих в результате военных (боевых) действий, чрезвычайных происшествий природного или техногенного характера, а также в случае совершения террористического акта. К таким мероприятиям относятся: разработка организационно-распорядительных документов по вопросам гражданской обороны и назначения должностных лиц, ответственных за планирование и организацию выполнения мероприятий по вопросам гражданской обороны на объектах центрального аппарата и филиалов Компании; разработка, согласование и утверждение Плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Компании (филиала Компании); проведение теоретических занятий и практических тренировок по вопросам гражданской обороны в соответствии с тематикой, определенной МЧС России; приобретение (накопление) средств индивидуальной защиты; оборудование подвальных (цокольных) помещений под укрытия (убежища). ### 6. Мероприятия по защите государственной тайны и информационной безопасности Мероприятия проводятся с целью предотвращения несанкционированного доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, а также для защиты сведений о деятельности Компании, распространение которых может нанести ущерб ее безопасности. К таким мероприятиям относятся: издание в центральном аппарате и филиалах Компании организационно-распорядительных документов по вопросам защиты государственной тайны, информационной безопасности, а также о назначении должностных лиц, ответственных за планирование и организацию выполнения мероприятий по защите государственной тайны и информационной безопасности; предотвращение несанкционированного доступа к сведениям, составляющим государственную тайну; постоянный контроль состояния средств связи и телекоммуникаций в Компании, а также защита информационных ресурсов центрального аппарата и филиалов Компании от несанкционированного доступа. ### 7. Финансово-экономическое обеспечение мероприятий Финансирование мероприятий по противодействию терроризму и смягчению последствий возможных террористических актов осуществляется за счет средств Компании. ---