---
title: "Приказ Роснедвижимости от 09.09.2008 N П/0309"
number: "П/0309"
issuer: "Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости"
issued_on: 2008-09-09
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-p0309-2008"
---

## Приказ Роснедвижимости от 09.09.2008 N П/0309

# Приказ Роснедвижимости от 09.09.2008 N П/0309

"Об утверждении Методических рекомендаций о форме, порядке составления и согласования структур и штатных расписаний подведомственных учреждений Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по субъектам Российской Федерации"


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 9 сентября 2008 г. N П/0309

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ О ФОРМЕ, ПОРЯДКЕ**
**СОСТАВЛЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ СТРУКТУР И ШТАТНЫХ РАСПИСАНИЙ**
**ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА КАДАСТРА**

<div align="center">

**ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.2007 N 605 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4893; 2008, N 14, ст. 1413), а также надлежащей организации подготовки и согласования структур и штатных расписаний федеральных государственных учреждений, подведомственных Роснедвижимости, приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые Методические [рекомендации](#p100010) о форме, порядке составления и согласования структур и штатных расписаний подведомственных учреждений Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по субъектам Российской Федерации (далее - Методические рекомендации).
2. <a id="p100006"></a>Директорам подведомственных учреждений Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации неукоснительно выполнять положения утвержденных Методических [рекомендаций](#p100010).
3. <a id="p100007"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства кадастра объектов недвижимости А.В. Малькова.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>И.о. Руководителя

</div>

**С.П.МИРОНОВ**





<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждены<br>
Приказом Роснедвижимости

</div>

от 9 сентября 2008 г. N П/0309


## <a id="p100010"></a>МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ О ФОРМЕ, ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ СТРУКТУР И ШТАТНЫХ РАСПИСАНИЙ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



### 1. <a id="p100011"></a>Общие положения


<a id="p100012"></a>1.1. Настоящие Методические рекомендации определяют форму, порядок и сроки составления, рассмотрения, согласования структур и штатных расписаний подведомственных учреждений Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по субъектам Российской Федерации (далее - структур и штатных расписаний), а также порядок работы с указанными штатными расписаниями и внесения изменений в них.
<a id="p100013"></a>1.2. В целях осуществления контроля за правильностью установления численности и оплаты труда по должностям руководителей, специалистов, служащих и профессий рабочих Роснедвижимостью ежегодно проводится согласование структур и штатных расписаний.
<a id="p100014"></a>1.3. Рассмотрение представленных на согласование структур и штатных расписаний производится Управлением комплексного развития и кадрового обеспечения, Финансово-экономическим управлением, Управлением кадастровых палат, курирующим заместителем руководителя Федерального агентства кадастра объектов недвижимости.
<a id="p100015"></a>1.4. Структуры и штатные расписания составляются и согласовываются до начала года, в котором они будут действовать.


### 2. <a id="p100016"></a>Порядок составления и представления на согласование структур и штатных расписаний


<a id="p100017"></a>2.1. Подведомственные учреждения Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации (далее - подведомственные учреждения) разрабатывают проекты структур и штатных расписаний в двух экземплярах по прилагаемым формам ([Приложения N 1](#p100055) и [N 2](#p100066)) с учетом функций и задач, возложенных на подведомственное учреждение.
<a id="p100018"></a>2.2. При составлении штатного расписания количество руководителей, специалистов, служащих и профессий рабочих устанавливается в пределах численности, установленной для данного подведомственного учреждения приказом Роснедвижимости.
<a id="p100019"></a>2.3. Структура подведомственного учреждения разрабатывается кадровым подразделением (специалистом по кадрам) в соответствии с типовыми структурами подведомственных учреждений Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации, утвержденными приказами Роснедвижимости.
<a id="p100020"></a>2.4. Проект штатного расписания разрабатывается кадровым подразделением (специалистом по кадрам) и финансовым подразделением (в части определения должностных окладов, коэффициентов и надбавок в пределах установленного фонда оплаты труда).
<a id="p100021"></a>2.5. Директор подведомственного учреждения представляет проекты структур и штатных расписаний (в том числе в электронном виде) в Управление комплексного развития и кадрового обеспечения Роснедвижимости до 1 ноября года, предшествующего году, в котором будет действовать штатное расписание.
<a id="p100022"></a>В случае внесения изменений в структуру и штатное расписание одновременно с проектом структуры и штатного расписания представляется пояснительная записка с обоснованием вносимых изменений.
<a id="p100023"></a>2.6. Согласованные штатные расписания подведомственного учреждения утверждаются приказом директора учреждения по состоянию на 1 января и действуют до 31 декабря года, в котором действует штатное расписание. Утвержденные штатные расписания регистрируются подведомственным учреждением в [журнале](#p100077) регистрации штатных расписаний (Приложение N 3).
<a id="p100024"></a>2.7. Приказы подведомственных учреждений об утверждении структур, штатных расписаний и изменений в них являются приказами по основной деятельности. Копии таких приказов в течение 5 дней после утверждения представляются в Управление комплексного развития и кадрового обеспечения Роснедвижимости.
<a id="p100025"></a>2.8. Изменения в структуры и штатные расписания по инициативе подведомственного учреждения допускается вносить не чаще одного раза в год по состоянию на 1 июля текущего года.
<a id="p100026"></a>Изменения в структуры и штатные расписания также могут вноситься в другие сроки в течение календарного года по отдельному распоряжению Роснедвижимости в случаях изменения действующего законодательства, предельной численности подведомственного учреждения и др.
<a id="p100027"></a>2.9. В тех случаях, когда утвержденные и зарегистрированные на текущий год структуры и штатные расписания в последующем году изменению не подлежат, новые структуры и штатные расписания не составляются. В этих случаях директором подведомственного учреждения представляется руководителю Роснедвижимости ходатайство о согласовании продления срока действия структуры и штатного расписания с 1 января последующего года в сроки, указанные в [п. 2.3](#p100019) настоящих Рекомендаций.
<a id="p100028"></a>Продление срока действия структуры и штатного расписания оформляется приказом директора подведомственного учреждения.


### 3. <a id="p100029"></a>Рассмотрение и согласование структур и штатных расписаний


<a id="p100030"></a>3.1. Управления центрального аппарата Роснедвижимости, на которые возложено согласование штатных расписаний, при их рассмотрении проверяют:

##### <a id="p100031"></a>3.1.1 Наличие решений Роснедвижимости о создании новых и реорганизации действующих структурных подразделений;

<a id="p100032"></a>3.1.2. Соответствие фонда оплаты труда, определенного штатным расписанием, фонду оплаты труда, утвержденному Роснедвижимостью;
<a id="p100033"></a>3.1.3. Соответствие наименований должностей, предусмотренных в штатных расписаниях, Приказам Минздравсоцразвития России от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих" ("Российская газета", N 143, 04.07.2008) и от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих" ("Российская газета", N 140, 02.07.2008), тарифно-квалификационным справочникам;
<a id="p100034"></a>3.1.4. Правильность применения регламентирующих документов при отнесении должностей к профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням, установлении должностных окладов (тарифных ставок) и надбавок к ним;
<a id="p100035"></a>3.1.5. Соответствие численности, предусмотренной в штатных расписаниях, предельной численности, установленной приказом Роснедвижимости по подведомственному учреждению.
<a id="p100036"></a>3.2. По результатам рассмотрения и проверки представленных на согласование структур и штатных расписаний при отсутствии замечаний каждая страница одного экземпляра штатного расписания с оборотной стороны заверяется Управлением комплексного развития и кадрового обеспечения Роснедвижимости.
<a id="p100037"></a>Заверенный экземпляр штатного расписания, согласованный Роснедвижимостью, направляется в подведомственное учреждение.
<a id="p100038"></a>3.3. Если проверкой установлено, что в представленных на согласование штатных расписаниях введены не предусмотренные нормативами должности или имеются другие недостатки в оформлении или содержании штатных расписаний (структур), то их согласование проводится только после устранения выявленных нарушений.
<a id="p100039"></a>3.4. Рассмотрение структур и штатных расписаний осуществляется Роснедвижимостью в течение 1 месяца с момента поступления проекта указанных документов.
<a id="p100040"></a>3.5. Проекты структуры и штатного расписания (изменений к штатному расписанию) с листом согласования структурными подразделениями Роснедвижимости представляются начальником Управления комплексного развития и кадрового обеспечения для согласования руководителю Роснедвижимости или иному уполномоченному им лицу.


### 4. <a id="p100041"></a>Содержание проекта структуры и штатного расписания


<a id="p100042"></a>4.1. Структура включает в себя руководство (директор и его заместители) подведомственного учреждения и перечень структурных подразделений по основным и обеспечивающим направлениям деятельности.
<a id="p100043"></a>4.2. Штатное расписание содержит сведения о качественном и количественном составе должностей в структурных подразделениях подведомственных учреждений с указанием наименований, профессиональных квалификационных групп и квалификационных уровней должностей, окладов, а также соответствующих надбавок к должностным окладам (тарифным ставкам).
<a id="p100044"></a>Штатное расписание - документ обезличенный. Это значит, что в нем указываются сведения не об оплате труда конкретных работников подведомственных учреждений, а об оплате труда, предусмотренной для конкретной должности.
<a id="p100045"></a>4.3. Руководители подведомственных учреждений не могут укомплектовывать вновь вводимые в штатное расписание должности до согласования и утверждения штатных расписаний в установленном порядке.


### 5. <a id="p100046"></a>Контроль за соблюдением штатно-финансовой дисциплины в Роснедвижимости


<a id="p100047"></a>5.1. Штатно-финансовая дисциплина означает строгое и точное соблюдение руководителями подведомственных учреждений установленного штатным расписанием предназначения работников и основывается на персональной ответственности руководителей подведомственных учреждений за правильное использование работников по их прямому предназначению в соответствии с трудовой функцией, определенной трудовым договором.

#### <a id="p100048"></a>5.2 Основными нарушениями штатно-финансовой дисциплины являются:

- <a id="p100049"></a>не предусмотренное приказами Роснедвижимости осуществление организационно-штатных мероприятий, связанных с формированием и расформированием структурных подразделений;
- <a id="p100050"></a>не санкционированное Роснедвижимостью изменение организационно-штатной структуры, численности, включение и исключение отдельных должностей;
- <a id="p100051"></a>замещение работниками штатных должностей, обязанности по которым они согласно их трудовому договору не выполняют.
<a id="p100052"></a>5.3. Контроль за соблюдением подведомственными учреждениями Роснедвижимости штатно-финансовой дисциплины осуществляется при проведении проверок в соответствии с порядком, установленным в Роснедвижимости.

<div align="right">

<a id="p100053"></a>Управление комплексного<br>
развития и кадрового

</div>

обеспечения Роснедвижимости





<div align="right">

<a id="p100054"></a>Приложение N 1<br>
к Методическим рекомендациям

</div>

[(п. 2.1)](#p100017)

                                                       УТВЕРЖДЕНА
                                              приказом Директора учреждения
                                                 от ___________ N ______

<a id="p100055"></a>                                 СТРУКТУРА
                 Федерального государственного учреждения
                      "Земельная кадастровая палата"
            по ____________________________________________
               (наименование субъекта Российской Федерации)


| N п/п | Наименование структурного подразделения | Штатная численность |
| --- | --- | --- |
| 1. | Руководство |  |
|  | - директор | 1 |
|  | - заместитель директора | 1 |
| 2. | Отдел... | ... |
| 3. | Отдел... | ... |
| 4. | Отдел... | ... |
|  |  |  |
|  | Итого | ... |


<a id="p100064"></a>Директор Федерального государственного
учреждения "Земельная кадастровая палата"
по ____________________________________________    ________________________
   (наименование субъекта Российской Федерации)

                 М.П.





<div align="right">

<a id="p100065"></a>Приложение N 2

</div>

к Методическим рекомендациям
[(п. 2.1)](#p100017)

      СОГЛАСОВАНО                                      УТВЕРЖДЕНО
   Роснедвижимостью                           приказом Директора учреждения
"__" __________ 2008 г.                       от ______________ N _________

<a id="p100066"></a>         ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ N ____
Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата"
       по ____________________________________________
          (наименование субъекта Российской Федерации)

с __ ___________ 2008 года                                                 Всего по штатному расписанию _______ ед.


<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="9%"><col width="8%"><col width="7%"><col width="6%"><col width="7%"><col width="8%"><col width="11%"><col width="8%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3">N п/п</td><td rowspan="3">Наименование должности</td><td rowspan="3">Наименование профессиональной квалификационной группы</td><td rowspan="3">Квалификационный уровень</td><td rowspan="3">Разряд (для профессий рабочих)</td><td rowspan="3">Количество штатных единиц</td><td rowspan="3">Оклад (руб.)</td><td colspan="2" rowspan="2">Стимулирующие выплаты</td><td colspan="3">Компенсационные выплаты (%)</td></tr>
<tr><td>к окладу</td><td colspan="2">к заработной плате</td></tr>
<tr><td>персональный повышающий коэффициент к окладу</td><td>повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет</td><td>за работу со сведениями, составляющими государственную тайну</td><td>Районный коэффициент <a href="#p100074">&lt;*&gt;</a></td><td>Максимальная надбавка за работу в районах Крайнего Севера <a href="#p100075">&lt;**&gt;</a></td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td><td>9</td><td>10</td><td>11</td><td>12</td></tr>
<tr><td colspan="12">Руководство</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="4">Итого</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="12">Отдел...</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="4">Итого по отделу</td><td>...</td><td>...</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="4">Итого по учреждению</td><td>...</td><td>...</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


    --------------------------------
<a id="p100074"></a>    <*>  Наименование коэффициента применяется Учреждением в соответствии с
особыми   климатическими   условиями   местности   (районный   коэффициент,
коэффициент  за  работу  в пустынных и безводных местностях, коэффициент за
работу в высокогорных районах в субъекте Российской Федерации).
<a id="p100075"></a>    <**>  Наименование  надбавки  применяется  Учреждением в соответствии с
особыми  климатическими  условиями  местности  (надбавка  за  стаж работы в
районах  Крайнего  Севера  и приравненных к ним местностям, в южных районах
Дальнего  Востока,  Красноярского  края,  Иркутской  и  Читинской областей,
Республик Бурятии и Хакасии).

____________________________________         _________   __________________
(наименование должности руководителя         (подпись)        (Ф.И.О.)
      кадрового подразделения)
____________________________________________ _________   __________________
(наименование должности главного бухгалтера) (подпись)        (Ф.И.О.)





<div align="right">

<a id="p100076"></a>Приложение N 3

</div>

к Методическим рекомендациям
[(п. 2.6)](#p100023)

<a id="p100077"></a>                                  ЖУРНАЛ
                регистрации штатных расписаний федерального
        государственного учреждения "Земельная кадастровая палата"
              по ____________________________________________
                 (наименование субъекта Российской Федерации)


| Порядковый номер штатного расписания (заполняется нарастающим итогом) | Срок действия | Дата согласования Роснедвижимостью | Дата, номер приказа Директора учреждения об утверждении |
| --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| N _______ <*>/1 | с 01.01.2009 по 31.12.2009 |  |  |
| N _______ <*>/2 | с 01.01.2010 по 31.12.2010 |  |  |



<a id="p100082"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100083"></a><*> Номер номенклатурного дела.

</div>




<a id="p100084"></a>

---