Приказ Роснедвижимости от 12.12.2005 № П/0244

(ред. от 05.12.2006)

«О реализации мероприятий подпрограммы „Создание системы кадастра недвижимости (2006 — 2011 годы)“ Федеральной целевой программы „Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 — 2007 годы)“, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 г. № 560, в территориальных органах Роснедвижимости и подведомственных ей учреждениях в 2006 году»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

ПРИКАЗ от 12 декабря 2005 г. № П/0244

О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ «СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ (2006 — 2011 ГОДЫ)» ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОЗДАНИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ (2002 — 2007 ГОДЫ)», УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13 СЕНТЯБРЯ 2005 Г. № 560, В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ РОСНЕДВИЖИМОСТИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕЙ

В целях организации внедрения в 2006 году мероприятий, определенных подпрограммой «Создание системы кадастра недвижимости (2006 — 2011 годы)» Федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 — 2007 годы)», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 г. № 560 (далее — Подпрограмма), приказываю:

1. Определить Управление Роснедвижимости по Тверской области, Управление Роснедвижимости по Самарской области и Управление Роснедвижимости по Кемеровской области и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тверской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Кемеровской области в качестве первоочередных по реализации мероприятий Подпрограммы в 2006 году (далее — Пилотные организации).

2. Управлению системного проектирования кадастра объектов недвижимости (Т.Н. Бударина):

2.1. В срок до 16.01.2006 подготовить сводный план-график мероприятий, обеспечивающих реализацию Подпрограммы в 2006 году в Пилотных организациях.

2.2. В срок до 20.01.2006 разработать реестры рабочих мест территориальных отделов Управления Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации для их применения в условиях централизованного учета объектов недвижимости на региональном уровне в Пилотных организациях.

2.3. В срок до 20.01.2006 разработать типовые инструкции на рабочие места территориальных отделов Управлений Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации для их применения в условиях централизованного учета объектов недвижимости на региональном уровне.

2.4. В срок до 01.03.2006 разработать типовые инструкции на рабочие места ФГУ «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации для их применения в условиях централизованного учета объектов недвижимости на региональном уровне.

2.5. В срок до 01.03.2006 разработать типовые инструкции на рабочие места центрального аппарата Управлений Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации для их применения в условиях централизованного учета объектов недвижимости на региональном уровне.

3. Управлению технического учета и инвентаризации объектов капитального строительства (А.С. Федотов) совместно с Управлением системного проектирования кадастра объектов недвижимости (Т.Н. Бударина) и Управлением информационных технологий кадастра (А.С. Петрушин):

3.1. В срок до 01.02.2006 разработать регламент централизованного ведения на региональном уровне единого государственного реестра объектов капитального строительства (далее — Регламент ЕГРОКС) для Управлений Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации.

3.2. До 07.12.2006 представить на утверждение план мероприятий по переходу к ведению Единого государственного реестра объектов капитального строительства в Пилотных организациях (далее — План мероприятий).

(п. 3.2 в ред. Приказа Роснедвижимости от 05.12.2006 № П/0389)

3.3. Организовать работу согласно Плану мероприятий, разработанному в соответствии с п. 3.2 Приказа.

(п. 3.3 в ред. Приказа Роснедвижимости от 05.12.2006 № П/0389)

3.4 — 3.5. Исключены. - Приказ Роснедвижимости от 05.12.2006 № П/0389.

4. Управлению технического учета и инвентаризации объектов капитального строительства (А.С. Федотов) в срок до 13.01.2006 составить помесячный график проведения инвентаризации архивов организаций, осуществляющих технический учет и инвентаризацию объектов капитального строительства, и обеспечить его реализацию.

5. Управлению государственного земельного кадастра (С.Г. Мирошниченко) совместно с Управлением системного проектирования кадастра объектов недвижимости (Т.Н. Бударина) и Управлением информационных технологий кадастра (А.С. Петрушин):

(в ред. Приказа Роснедвижимости от 05.12.2006 № П/0389)

5.1. В срок до 01.02.2006 разработать регламент проведения централизованного кадастрового учета земельных участков на региональном уровне (далее — Регламент ЗУ) для Управлений Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации.

5.2. С 01.03.2006 в течение 2-х месяцев обеспечить проведение опытной эксплуатации подсистемы государственного кадастрового учета земельных участков (далее — АС ГКУ ЗУ) автоматизированной системы государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (далее — АС ГЗК и ГУОН) в условиях централизованного учета объектов недвижимости на региональном уровне в Пилотных организациях при участии трех территориальных отделов Управлений Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации, определенных в соответствии с п. 12.5 настоящего Приказа.

5.3. В срок до 15.05.2006 по результатам опытной эксплуатации АС ГКУ ЗУ доработать Регламент ЗУ и представить предложения по доработке АС ГКУ ЗУ.

5.4. До 07.12.2006 внести изменения в график внедрения АС ГКУ ЗУ с учетом требований п. 13, п. 14 и п. 15 настоящего Приказа.

(п. 5.4 в ред. Приказа Роснедвижимости от 05.12.2006 № П/0389)

5.5. В период с 03.07.2006 по 01.01.2007 обеспечить централизованное ведение государственного кадастрового учета земельных участков на региональном уровне в Пилотных организациях.

6. Заместителю руководителя Роснедвижимости Самолетову В.А.:

6.1. В срок до 03.07.2006 обеспечить доработку АС ГКУ ЗУ для ее централизованного ведения на региональном уровне.

6.2. В срок до 01.08.2006 обеспечить доработку АС ЕГРОКС для ее централизованного ведения на региональном уровне.

7. Управлению государственного земельного кадастра (В.А. Захаров) совместно с Управлением мониторинга земель, землеустройства и территориального планирования (С.Г. Мирошниченко) в срок до 10.02.2006:

7.1. Провести анализ кадастрового деления, существующего на бумажных и цифровых носителях, состояния баз данных государственного земельного кадастра и состояния фондов землеустроительной документации в Пилотных организациях.

7.2. По результатам анализа, выполненного в соответствии с п. 7.1 настоящего Приказа, разработать комплекс мероприятий по устранению выявленных недостатков.

8. Управлению мониторинга земель, землеустройства и территориального планирования (С.Г. Мирошниченко) в срок до 13.01.2006 составить помесячный график обеспечения Пилотных организаций необходимым картографическим материалом в цифровом виде и обеспечить его реализацию.

9. Управлению комплексного развития и кадрового обеспечения (А.И. Вишняков) в срок до 30.12.2005 разработать и представить на утверждение временные типовые структуры Управлений Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации.

10. Управлению комплексного развития и кадрового обеспечения (А.И. Вишняков) совместно с Управлением государственного земельного кадастра (В.А. Захаров), и Управлением технического учета и инвентаризации объектов капитального строительства (А.С. Федотов), и Управлением системного проектирования кадастра объектов недвижимости (Т.Н. Бударина):

10.1. В месячный срок после заключения государственного контракта с победителем открытого конкурса на оказание образовательных услуг согласовать учебную программу, учебный план и график обучения работников Пилотных организаций.

10.2. В срок до 01.09.2006 завершить обучение работников Пилотных организаций в соответствии с графиком, разработанным согласно п. 10.1 настоящего Приказа.

11. Управлению информационных технологий кадастра (А.С. Петрушин):

11.1. В срок до 15.02.2006 разработать порядок ведения классификатора адресов Российской Федерации.

11.2. В срок до 03.04.2006 подготовить проект типового соглашения с органами власти субъекта Российской Федерации по информационному взаимодействию с целью ведения классификатора адресов субъекта Российской Федерации.

11.3. В течение первого квартала 2006 года обеспечить возможность обмена информацией по каналам связи, позволяющим работать с региональной базой данных ФГУ «Земельная кадастровая палата» по субъекту Российской Федерации, территориальным отделам Управлений Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации, определенным в соответствии с п. 12.5 настоящего Приказа, в режиме удаленного доступа.

11.4. Обеспечить Пилотные организации в первоочередном порядке средствами вычислительной техники и осуществить мероприятия по оборудованию помещений локальными вычислительными сетями.

11.5. В срок до 16.01.2006 разработать и согласовать типовые требования к подготовке и оснащению учебных классов.

11.6. До 11.12.2006 обеспечить рабочие места в территориальных отделах Управлений Роснедвижимости по Кемеровской, Тверской и Самарской областям, подключенных к цифровым системам связи, доступом к региональной базе данных государственного кадастра недвижимости в удаленном режиме с учетом выполнения требований руководящих документов по защите конфиденциальной информации.

(п. 11.6 введен Приказом Роснедвижимости от 05.12.2006 № П/0389)

12. Руководителям и директорам Пилотных организаций:

12.1. Возглавить организацию работ по осуществлению мероприятий, обеспечивающих реализацию Подпрограммы, и установить контроль за их исполнением.

12.2. Обеспечить в установленном порядке привлечение дополнительных средств из бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, предусмотренных Подпрограммой.

12.3. В срок до 01.02.2006 принять необходимые меры для обеспечения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по субъекту Российской Федерации необходимыми помещениями для реализации технологии централизованного учета земельных участков и объектов капитального строительства.

12.4. Обеспечить подбор кадров для работы в Управлениях Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации.

12.5. В срок до 22.12.2005 определить и согласовать с Управлением системного проектирования кадастра объектов недвижимости (Т.Н. Бударина) по три территориальных отдела в каждом Управлении Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации, которые будут принимать участие в мероприятиях по переходу к централизованной системе учета объектов недвижимости в первоочередном порядке.

12.6. В срок до 15.02.2006 обеспечить подготовку помещения для размещения учебного класса (в случае его отсутствия).

12.7. Обеспечить ввод в действие в Управлениях Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации программно-технических комплексов, средств защиты и телекоммуникаций, локально-вычислительных сетей и иного оборудования в соответствии с централизованными поставками.

12.8. Обеспечить опытную эксплуатацию АС ГКУ ЗУ и АС ЕГРОКС в сроки, указанные в п. п. 3.2 и 5.2 настоящего Приказа, в Управлениях Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации, определенным в соответствии с п. 12.5 настоящего Приказа.

12.9. В соответствии с измененным графиком и Планом мероприятий, разработанными согласно п. п. 3.2, 5.4 настоящего Приказа, обеспечить внедрение АС ГКУ ЗУ и АС ЕГРОКС.

(п. 12.9 в ред. Приказа Роснедвижимости от 05.12.2006 № П/0389)

13. Управлению мониторинга земель, землеустройства и территориального планирования (Ю.Л. Бугаевский) и Управлению государственного земельного кадастра (С.Г. Мирошниченко) до 25.12.2006 организовать проведение работ по пересчету картографической информации (ортофотопланы, векторные планы, используемые для ведения государственного земельного кадастра) и кадастровой информации из Единого государственного реестра земель в местную систему координат субъекта Российской Федерации по Кемеровской, Тверской и Самарской областям.

(п. 13 введен Приказом Роснедвижимости от 05.12.2006 № П/0389)

14. ФГУП «ФКЦ „Земля“ до 07.12.2006 доработать и направить в Пилотные организации программное обеспечение АС ГКУ ЗУ с учетом отображения картографической и кадастровой информации в проекции Гаусса-Крюгера в местной системе координат субъекта Российской Федерации.»

(п. 14 введен Приказом Роснедвижимости от 05.12.2006 № П/0389)

15. ФГУП «Госземкадастрсъемка» — ВИСХАГИ:

(п. 15 введен Приказом Роснедвижимости от 05.12.2006 № П/0389)

15.1. До 06.12.2006 передать в ФГУП «ФКЦ „Земля“ тестовые данные для апробирования АС ГКУ ЗУ в части отображения топографической и кадастровой информации в проекции Гаусса-Крюгера в местной системе координат субъекта Российской Федерации.»

(п. 15.1 введен Приказом Роснедвижимости от 05.12.2006 № П/0389)

15.2. До 25.12.2006 представить в Пилотные организации и ФГУП «ФКЦ „Земля“ информацию, необходимую для обеспечения использования картографической основы в пределах кадастрового округа.»

(п. 15.2 введен Приказом Роснедвижимости от 05.12.2006 № П/0389)

16. Финансово-экономическому управлению (Г.В. Моисеева) определить источники финансирования мероприятий для реализации настоящего Приказа.

17. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

---