Приказ Росреестра от 17.06.2020 № П/0200
«О внесении изменения в приказ Росреестра от 01.09.2011 № П/331 „О переименовании федерального бюджетного учреждения „Кадастровая палата“ по Москве в федеральное государственное бюджетное учреждение „Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии“»
ПРИКАЗ
от 17 июня 2020 г. № П/0200
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В ПРИКАЗ РОСРЕЕСТРА ОТ 01.09.2011 № П/331 «О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ „КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА“
ПО МОСКВЕ В ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ „ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ“»
Руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» и пунктом 9.4.3 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, приказываю:
1. Внести изменение в приказ Росреестра от 01.09.2011 № П/331 «О переименовании федерального бюджетного учреждения „Кадастровая палата“ по Москве в федеральное государственное бюджетное учреждение „Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии“ (в редакции приказов Росреестра от 13.12.2016 № П/0595, от 28.06.2017 № П/0302, от 11.12.2017 № П/0579, от 10.09.2018 № П/0378, от 27.09.2018 № П/0403, от 21.12.2018 № П/0504, от 04.03.2019 № П/0073, от 11.03.2019 № П/0079, от 14.08.2019 № П/0346), изложив устав федерального государственного бюджетного учреждения „Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии“ в редакции согласно приложению к настоящему приказу.»
2. Директору ФГБУ «ФКП Росреестра» В.А. Спиренкову обеспечить государственную регистрацию изменений в устав ФГБУ «ФКП Росреестра» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 17 июня 2020 г. № П/0200
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
«ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ»
I. Общие положения
1. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее — Учреждение) создано на основании приказа Федеральной службы земельного кадастра России от 15.03.2001 № 48.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 № 409-р Учреждение находится в ведении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
2. Учреждение является государственной некоммерческой организацией.
3. Полное официальное наименование Учреждения: федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».
Сокращенное наименование Учреждения: ФГБУ «ФКП Росреестра».
4. Учреждение является юридическим лицом, имеет круглую печать со своим официальным полным наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати и штампы, а также бланки установленного образца, необходимые для выполнения возложенных на него функций.
5. Место нахождения Учреждения: Российская Федерация, 107078, г. Москва, Орликов переулок, д. 10, стр. 1.
6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Минэкономразвития России, Росреестра, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим уставом Учреждения (далее — Устав).
7. Учредителем Учреждения является Российская Федерация.
Полномочия учредителя от имени Российской Федерации в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее — Учредитель).
8. Собственником имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, является Российская Федерация.
Полномочия собственника в отношении указанного имущества в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее — Собственник).
9. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных Собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление Учреждения и за счет каких средств оно приобретено.
10. По обязательствам Учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества Учреждения, на которое в соответствии с пунктом 9 Устава может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет Собственник имущества Учреждения.
II. Цель, предмет и виды деятельности Учреждения
11. Целью деятельности Учреждения является обеспечение реализации полномочий Росреестра в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета объектов недвижимости, государственной кадастровой оценки и осуществление организационно-технического и информационного обеспечения деятельности Росреестра в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Предметом деятельности Учреждения является исполнение переданных ему в установленном действующим законодательством порядке отдельных полномочий Росреестра, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, государственную кадастровую оценку, а также оказание государственных услуг в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, организация и осуществление автотранспортного обслуживания должностных лиц центрального аппарата Росреестра.
13. Учреждение в соответствии со своей целью осуществляет следующие основные виды деятельности:
13.1. ведение Единого государственного реестра недвижимости в части:
-
внесения сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий;
-
загрузки содержащихся в документах, поступивших для осуществления государственного кадастрового учета или для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, а также в порядке межведомственного информационного взаимодействия, основных и дополнительных сведений об объекте недвижимости в федеральную государственную информационную систему ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее — ФГИС ЕГРН), в том числе осуществления проверок на соответствие таких сведений актуальным записям Единого государственного реестра недвижимости, отсутствие причин, препятствующих внесению соответствующих сведений в запись об объекте недвижимости; а также формирования посредством сервисов ФГИС ЕГРН запросов для обеспечения осуществления государственного кадастрового учета;
-
загрузки содержащихся в поступивших для осуществления государственной регистрации прав, ограничения прав, обременения объекта недвижимости, сделок с объектом недвижимости документах основных сведений о подлежащих государственной регистрации правах, ограничениях прав, обременениях объекта недвижимости, сделках, поступивших в порядке информационного взаимодействия сведений о лице, за которым зарегистрированы право на объект недвижимости, ограничения права, обременения объекта недвижимости, поступивших в уведомительном порядке дополнительных сведений в ФГИС ЕГРН; а также формирования посредством сервисов ФГИС ЕГРН запросов для обеспечения осуществления государственной регистрации прав;
-
ведения реестровых дел (томов реестровых дел) объектов недвижимости, формируемых в электронном виде после 01.01.2017 в связи с осуществлением государственного кадастрового учета, внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, регистрацией прав на объекты недвижимости;
-
ведения книг учета арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества, иных ограничений прав и обременении объектов недвижимого имущества в части формирования (загрузки) сведений, содержащихся в поступивших в орган регистрации прав решениях уполномоченных органов, принятых в предусмотренном федеральным законом порядке (в том числе судебных актах), о наложении арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества, запретов осуществления учетно-регистрационных действий, иных поступающих от уполномоченных органов решениях (выписках из них) об ограничении прав на объекты недвижимого имущества, обременении объектов недвижимости (в том числе решениях органов государственной власти, органов местного самоуправления об изъятии объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд), документах, на основании которых граждане ограничены в дееспособности или признаны недееспособными, документах (сведениях), поступивших из органов опеки и попечительства, содержащих сведения о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения, за исключением сведений, предусмотренных подпунктами 6 - 8 пункта 25 Порядка ведения, порядка и сроков хранения реестровых дел и книг учета документов при государственном кадастровом учете, государственной регистрации прав на недвижимость, утвержденных приказом Росреестра от 23 декабря 2015 г. № П/0666 (зарегистрирован в Минюсте России 01.03.2016, регистрационный № 41262);
13.2. прием заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, заявлений о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, заявлений об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости заинтересованным лицом, о внесении в Единый государственный реестр недвижимости записей о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, записей о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя, записей о наличии прав требований в отношении зарегистрированного права, отдельных записей о правообладателе, а также отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости, заявлений о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ, и прилагаемых к ним документов, включая выездной прием таких заявлений, в том числе уведомление в предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Федеральный закон № 218-ФЗ) порядке заявителей и правообладателей о приеме таких заявлений, а также перевод в форму электронного документа или электронного образа документа принятых заявлений и прилагаемых к ним документов при их представлении в орган регистрации прав на бумажном носителе;
13.3. выдача документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, внесения сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, исправления технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, при принятии решения о возврате документов без рассмотрения либо об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, об отказе во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, при прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе посредством курьерской доставки при наличии указания на такой способ доставки в заявлении о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, а также хранение указанных документов, не полученных заявителями;
13.4. предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением сведений о содержании правоустанавливающих документов, а также копий документов, помещенных в реестровые дела (тома дел) объектов недвижимости, ведение и хранение которых не осуществляется Учреждением в соответствии с приказом Учредителя о наделении Учреждения отдельными полномочиями органа регистрации прав (далее — документы и сведения, не хранящиеся в Учреждении), а также прием запросов о предоставлении всех видов сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (включая запросы о предоставлении документов и сведений, не хранящихся в Учреждении), и выдача документов по результатам рассмотрения таких запросов;
13.5. информационное взаимодействие с кадастровыми инженерами в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или официальный сайт органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», предусмотренное статьей 20 Федерального закона № 218-ФЗ;
13.6. осуществление кадастрового деления территории Российской Федерации на кадастровые районы и кадастровые кварталы;
13.7. определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик;
13.8. формирование и предоставление перечней объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке;
13.9. осуществление функций удостоверяющего центра в соответствии с законодательством Российской Федерации и предоставление услуг удостоверяющего центра по созданию, выдаче и аннулированию (отзыву) сертификатов ключей проверки электронной подписи для работников Росреестра и Учреждения на безвозмездной основе;
13.10. информирование заинтересованных лиц по вопросам осуществления государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;
13.11. сопровождение защищенной сети передачи данных федерального и регионального уровней;
13.12. сопровождение и модернизация информационных систем, обеспечивающих деятельность Учреждения;
13.13. защита государственной и иной охраняемой законом тайны;
13.14. обеспечение формирования и представления в Росреестр в установленном порядке информации о результатах профессиональной деятельности кадастровых инженеров;
13.15. осуществление полномочий оператора ФГИС ЕГРН;
13.16. осуществление работ, оказание услуг по комплексному обеспечению требований информационной безопасности;
13.17. перевод в электронную форму архивных реестровых дел, хранящихся на бумажных носителях;
13.18. организация и осуществление автотранспортного обслуживания должностных лиц центрального аппарата Росреестра;
13.19. создание и развитие информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
13.20. техническое сопровождение и эксплуатация, вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
13.21. определение координат характерных точек границ смежных и (или) несмежных земельных участков, площади таких земельных участков, определение координат характерных точек контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, а также при необходимости — координат характерных точек границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон;
13.22. участие в международном сотрудничестве.
14. Учреждение в соответствии с целями его деятельности вправе осуществлять иные виды приносящей доход деятельности:
14.1. предоставление услуг по копированию и сканированию документов;
14.2. предоставление услуг по выезду к заявителям с целью доставки запросов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и прилагаемых к ним документов к месту оказания государственных услуг.
Услуга предоставляется бесплатно для ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов I и II группы;
14.3. предоставление услуг по курьерской доставке заявителям документов, подлежащих выдаче по результатам рассмотрения запросов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Услуга предоставляется бесплатно для ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов I и II группы;
14.4. предоставление в аренду и (или) в безвозмездное временное пользование недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, в установленном порядке по согласованию с Учредителем;
14.5. издание и распространение полиграфической продукции в сфере регистрации прав и кадастрового учета;
14.6. организация и проведение лекций и консультационных семинаров в сфере регистрации прав и кадастрового учета;
14.7. предоставление услуг по выявлению общественного мнения и проведению социологических опросов;
14.8. предоставление услуг удостоверяющего центра по созданию, выдаче и аннулированию (отзыву) сертификатов ключей проверки электронной подписи, а также предоставление иных услуг пользователям информационных систем в области использования электронных подписей;
14.9. создание и модернизация информационных систем различного назначения, их эксплуатация и организационно-технологическое сопровождение, обеспечение функционирования и использование содержащихся в них информационных ресурсов;
14.10. выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ в соответствии с целью деятельности Учреждения;
14.11. оказание информационных, справочных, аналитических и консультационных услуг, анализ программ и проектов в соответствии с целью деятельности Учреждения;
14.12. выполнение кадастровых работ в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной и муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, бесхозяйных недвижимых вещей;
14.13. выполнение комплексных кадастровых работ по государственным и муниципальным контрактам;
14.14. выполнение землеустроительных работ, подготовка землеустроительной документации, в том числе установление на местности границ объектов землеустройства и закрепление характерных точек границ долговременными межевыми знаками;
14.15. выполнение работ по подготовке предусмотренных законодательством документов, содержащих описание местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий;
14.16. выполнение работ по подготовке и проверке документации, полученной в результате градостроительной деятельности, осуществляемой в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории;
14.17. подготовка документов, необходимых в сфере оборота недвижимости, в отношении объектов недвижимости государственной и муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, бесхозяйных недвижимых вещей;
14.18. оказание услуг по выезду к заявителю с целью приема заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к ним документов, заявлений об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости.
Услуга предоставляется бесплатно для ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов I и II группы;
14.19. выполнение кадастровых работ в отношении объектов недвижимости, находящихся в собственности государственных корпораций (за исключением объектов недвижимости Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос»), государственных компаний, публично-правовых компаний, субъектов естественных монополий, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, а также хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов, в случае определения Учреждения единственным исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
14.20. осуществление образовательной деятельности в соответствии с целью деятельности Учреждения;
14.21. осуществление технической инвентаризации объектов недвижимости государственной и муниципальной собственности и подготовка технического описания (в том числе технического паспорта) таких объектов недвижимости;
14.22. осуществление экспертной деятельности, заключающейся в организации и производстве экспертизы, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области кадастровых, землеустроительных работ и в сфере оборота недвижимости;
14.23. оказание заинтересованным лицам услуг по пересчету значений координат характерных точек границ земельных участков, координат характерных точек контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, координат характерных точек границ частей объектов недвижимости, координат характерных точек границ объектов реестра границ и иных объектов из одной системы координат в другую систему координат.
15. В пределах своей компетенции Учреждение обеспечивает:
15.1. информационное взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
15.2. защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также контроль и координацию деятельности по защите таких сведений в филиалах Учреждения по субъектам Российской Федерации;
15.3. хранение томов реестровых дел на бумажных носителях, сформированных до 01.01.2017 в качестве кадастровых дел;
15.4. хранение сформированных до 01.01.2017 кадастровых дел объектов недвижимости, сведениям о которых присвоен статус «аннулированные»;
15.5. представление в саморегулируемые организации кадастровых инженеров информации о результатах профессиональной деятельности их членов.
16. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные Уставом:
16.1. предусмотренная пунктами 14.12, 14.13, 14.14 деятельность осуществляется при условии определения Учреждения нормативно-правовыми актами Российской Федерации единственным исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и в иных случаях, предусмотренных законом.
III. Организация деятельности и управление Учреждением
17. Полномочия Учредителя
17.1 Учредитель в установленном порядке:
17.1.1. выполняет функции и полномочия Учредителя Учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
17.1.2. утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения;
17.1.3. по согласованию с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, осуществляющим координацию деятельности Учредителя, назначает директора Учреждения и прекращает его полномочия, заключает, изменяет и прекращает трудовой договор с директором Учреждения;
17.1.4. согласовывает структуру Учреждения;
17.1.5. по обращению директора Учреждения согласовывает кандидатуры лиц для назначения на должности заместителя директора Учреждения, главного бухгалтера Учреждения, директора (руководителя) филиала (представительства) Учреждения, а также решения о расторжении трудового договора с указанными лицами по инициативе работодателя;
17.1.6. согласовывает номенклатуру должностей работников Учреждения, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне, а также согласовывает создание (функционирование, реорганизацию) режимно-секретного подразделения и назначение руководителя такого подразделения;
17.1.7. допускает директора Учреждения к государственной тайне;
17.1.8. формирует и утверждает государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее — государственное задание) в соответствии с предусмотренными Уставом Учреждения основными видами деятельности;
17.1.9. определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением вне зависимости от источника приобретения, получения (далее — особо ценное движимое имущество);
17.1.10. предварительно согласовывает совершение Учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и пункте 20.4 Устава;
17.1.11. принимает решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
17.1.12. определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним федерального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
17.1.13. согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом;
17.1.14. согласовывает с учетом требований, установленных Положением об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 537 (далее — Положение об осуществлении полномочий учредителя), распоряжение недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачу его в аренду;
17.1.15. согласовывает с учетом требований, установленных Положением об осуществлении полномочий учредителя, внесение Учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
17.1.16. согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества;
17.1.17. осуществляет финансовое обеспечение деятельности Учреждения посредством предоставления субсидий из федерального бюджета, в том числе на финансовое обеспечение государственного задания и на иные цели;
17.1.18. определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
17.1.19. определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности Учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с директором Учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
17.1.20. осуществляет контроль за деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе путем проведения проверок;
17.1.21. рассматривает и оценивает итоги деятельности Учреждения, принимает меры по оптимизации его работы;
17.1.22. осуществляет иные функции и полномочия Учредителя, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
17.2. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем и уполномоченными Учредителем управлениями Росреестра по субъектам Российской Федерации.
18. Права и обязанности Учреждения
18.1 Для осуществления своей деятельности Учреждение имеет право:
18.1.1. открывать счета в территориальных органах Федерального казначейства;
18.1.2. выступать в судебных органах в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявителя и заинтересованного лица;
18.1.3. обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к иным лицам с запросами о предоставлении необходимых для осуществления основной деятельности документов и сведений;
18.1.4. от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, имущество за счет имеющихся у него денежных средств;
18.1.5. заключать в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями, организациями, а также многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг соглашения о взаимодействии с целью обеспечения выполнения возложенных задач;
18.1.6. в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, Положением о закупках Учреждения (при наличии) осуществлять планирование закупок товаров, работ, услуг, определять поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заключать государственные контракты (гражданско-правовые договоры) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Учреждения.
18.2. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
18.3 Учреждение обязано:
18.3.1. обеспечивать сохранность и целевое использование имущества;
18.3.2. совершать крупные сделки только с предварительного согласия Учредителя;
18.3.3. распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом только с предварительного согласия Учредителя;
18.3.4. обеспечивать техническую эксплуатацию и бесперебойную работу средств вычислительной техники, системного, специального и прикладного программного обеспечения, оборудования локально-вычислительных сетей и средств телекоммуникации;
18.3.5. обеспечивать сохранность и достоверность государственных информационных ресурсов, ведение которых осуществляется Учреждением;
18.3.6. соблюдать требования законодательства Российской Федерации о государственной тайне, иных правовых актов и методических документов, определяющих организацию режима секретности и порядок защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
18.3.7. соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите конфиденциальной информации и персональных данных;
18.3.8. вести бухгалтерский учет и представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
18.3.9. представлять Учредителю, налоговым органам, органам государственной статистики и иным органам бухгалтерскую и статистическую отчетность о своей деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
18.3.10. проводить мероприятия по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, охране труда, а также по антитеррористической и пожарной безопасности;
18.3.11. проводить мероприятия по кадровому обеспечению и повышению квалификации работников;
18.3.12. осуществлять ведение делопроизводства в установленном порядке;
18.3.13. обеспечивать и поддерживать информационный обмен по направлениям деятельности Учреждения с территориальными органами Росреестра, налоговыми органами, иными федеральными органами власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
19. Управление Учреждением
19.1. Управление деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Учредителем. Срок полномочий директора определяется трудовым договором в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.
19.2. Директор имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности директором Учреждения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
19.3 Директор Учреждения:
19.3.1. осуществляет руководство деятельностью Учреждения, включая его филиалы (представительства);
19.3.2. без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его интересы в отношениях с органами государственной власти, организациями, учреждениями и другими юридическими и физическими лицами, заключает договоры, выдает доверенности, издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения, его филиалов и представительств;
19.3.3. в своей деятельности подотчетен Учредителю, руководствуется законодательством Российской Федерации, приказами Учредителя, заключенным с ним трудовым договором и Уставом;
19.3.4. распоряжается денежными средствами, а также материальными и нематериальными активами Учреждения в соответствии с целевым назначением и Уставом;
19.3.5. утверждает по согласованию с Учредителем структуру Учреждения, структуры филиалов (представительств) Учреждения по субъектам Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности Учреждения на выплаты по оплате труда;
19.3.6. утверждает по согласованию с Учредителем и органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности в области защиты государственной тайны, номенклатуру должностей работников Учреждения, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне, а также принимает решение после согласований о создании (функционировании, реорганизации) режимно-секретного подразделения и назначении руководителя такого подразделения;
19.3.7. распределяет обязанности между заместителями директора;
19.3.8. утверждает положения о филиалах и представительствах Учреждения;
19.3.9. утверждает по согласованию с Учредителем положение об оплате труда работников Учреждения;
19.3.10. назначает на должности по согласованию с Учредителем заместителей директора Учреждения, главного бухгалтера Учреждения, директоров (руководителей) филиалов (представительств) Учреждения.
По согласованию с Учредителем расторгает трудовые договоры по инициативе работодателя с заместителями директора Учреждения, главным бухгалтером Учреждения, директорами (руководителями) филиалов (представительств) Учреждения.
В иных случаях расторжения трудовых договоров с указанными лицами уведомляет Учредителя в срок не более 3 рабочих дней с момента издания соответствующего приказа;
19.3.11. назначает на должность и освобождает от должности работников Учреждения в соответствии с трудовым законодательством и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;
19.3.12. поощряет работников за успехи в работе и применяет к ним дисциплинарные взыскания за нарушения трудовой дисциплины в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
19.4 Директор Учреждения несет персональную ответственность за:
19.4.1. ненадлежащее осуществление Учреждением основных видов деятельности;
19.4.2. нецелевое использование субсидий на финансовое обеспечение государственного задания, субсидий на иные цели и субсидий на капитальные вложения;
19.4.3. превышение установленных Учредителем размеров предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности Учреждения;
19.4.4. убытки, причиненные Учреждению в результате совершения крупной сделки без предварительного согласия Учредителя;
19.4.5. кредиты (займы), полученные Учреждением;
19.4.6. обеспечение режима секретности, а также сохранность сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в том числе в случае изменения видов деятельности, формы собственности, ликвидации Учреждения или прекращения проведения секретных работ, и при необходимости передачу таких сведений в строгом соответствии с нормативными и руководящими документами в области защиты государственной тайны;
19.4.7. организацию планирования и выполнение мероприятий по непосредственной подготовке к переводу и по переводу Учреждения на работу в условиях военного времени, а также за выполнение установленных мобилизационных заданий (заказов).
IV. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения
20. Источники формирования и порядок распоряжения имуществом Учреждения
20.1 Источниками формирования имущества, в том числе денежных средств, Учреждения являются:
20.1.1. имущество, закрепленное за Учреждением в установленном порядке на праве оперативного управления;
20.1.2. имущество, приобретенное за счет доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности;
20.1.3. субсидии из федерального бюджета, в том числе на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и на иные цели, с момента принятия решения о предоставлении Учреждению субсидий из федерального бюджета;
20.1.4. средства от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности;
20.1.5. средства в виде грантов;
20.1.6. средства, поступающие от страховых организаций на возмещение вреда, причиненного имуществу Учреждения;
20.1.7. средства, поступающие на возмещение эксплуатационных, коммунальных и административно-хозяйственных затрат;
20.1.8. средства, поступающие от реализации списанного в установленном порядке федерального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
20.1.9. иные поступления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20.2. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого имущества в пределах, установленных законом и Уставом.
Без согласия Учредителя, а в установленных законодательством случаях без согласия Собственника, Учреждение не вправе распоряжаться недвижимым имуществом, особо ценным движимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у Учреждения на праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
20.3. Средства, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих средств имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и учитываются отдельно, за исключением особо ценного движимого имущества.
20.4. Крупная сделка может быть совершена Учреждением только с предварительного согласия Учредителя.
Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества, которым Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает двадцать миллионов рублей.
20.5 Учреждение вправе с согласия Учредителя в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами:
20.5.1. вносить в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передавать им иным образом в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества;
20.5.2. передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества.
20.6. Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами, а также в случаях изъятия имущества у Учреждения по решению Учредителя.
20.7. Собственник в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за Учреждением либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, и вправе распорядиться изъятым у Учреждения имуществом по своему усмотрению.
20.8. Учреждению запрещено совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
21. Реорганизация и ликвидация Учреждения
21.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с соблюдением требований по обеспечению режима секретности и сохранности сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
21.2. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, архивные, по личному составу и другие) передаются его правопреемнику или правопреемникам в установленном порядке.
21.3. Реорганизация (ликвидация) режимно-секретного подразделения Учреждения осуществляется по согласованию с Учредителем и органом ФСБ России, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности в области защиты государственной тайны.
21.4. Решения о реорганизации и ликвидации Учреждения принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
21.5. Имущество ликвидируемого Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией Собственнику.
21.6. При ликвидации Учреждения документы, подлежащие постоянному хранению, передаются на хранение в государственный архив или в иную уполномоченную организацию.
21.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение прекратившим существование с момента внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
21.8. Распоряжение имуществом ликвидированного Учреждения осуществляется Собственником, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
V. Сведения о филиалах и представительствах Учреждения
22. Учреждение вправе создавать свои обособленные подразделения в виде филиалов (представительств) на территории Российской Федерации, которые не являются юридическими лицами и осуществляют деятельность от имени Учреждения.
Решение о создании, реорганизации и ликвидации принимается Учреждением по согласованию с Учредителем. Согласование решений о создании, реорганизации и ликвидации осуществляется Учредителем в срок не более 10 рабочих дней.
Учреждение несет полную ответственность за деятельность филиалов (представительств).
Сведения о наименовании филиалов и представительств Учреждения содержатся в приложении к Уставу.
В состав филиала по федеральному округу входят структурные подразделения, в том числе региональные отделения, осуществляющие свою деятельность на территории субъектов Российской Федерации в соответствии с положениями о структурных подразделениях, которые утверждаются директором филиала.
23. Филиалы (представительства) действуют на основании положений, утвержденных Учреждением.
Учреждение уведомляет Учредителя об утверждении положений о филиалах (представительствах) и о внесении в них изменений.
24. Решения о назначении на должности директоров филиалов (представительств) принимаются директором Учреждения по согласованию с Учредителем.
25. Директора филиалов (представительств) действуют в соответствии с положениями о филиалах (представительствах) на основании доверенностей, выданных директором Учреждения.
26. В целях выполнения возложенных на них функций филиалы (представительства) Учреждения:
26.1. наделяются имуществом, которое учитывается на отдельном балансе;
26.2. открывают лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства.
27. Контроль за деятельностью филиалов (представительств) осуществляется Учреждением посредством проведения проверок, а также ревизии их финансово-хозяйственной деятельности.
VI. Порядок внесения изменений в Устав Учреждения
28. Изменения в Устав вносятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и утверждаются приказом Учредителя.
29. Изменения, внесенные в Устав, вступают в силу с момента их государственной регистрации.
Приложение
к уставу федерального
государственного бюджетного
учреждения «Федеральная
кадастровая палата
Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии»
ПЕРЕЧЕНЬ
ФИЛИАЛОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ «ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ»