---
title: "Приказ Росреестра от 19.04.2022 N П/0148"
number: "П/0148"
issuer: "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии"
issued_on: 2022-04-19
redaction: 2025-01-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-p0148-2022"
---

## Приказ Росреестра от 19.04.2022 N П/0148

# Приказ Росреестра от 19.04.2022 N П/0148

(ред. от 22.10.2024)

"Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе"

(Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2022 N 68695)

> [!IMPORTANT]
> Срок действия документа [ограничен](#p100009) 31 августа 2028 года.
> Начало действия редакции - 01.01.2025.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-p032624#p100006) Росреестра от 22.10.2024 N П/0326/24, [вступают](https://bukva.ai/docs/prikaz-p032624#p100007) в силу с 1 января 2025 года.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 1 июня 2022 г. N 68695

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**<br>
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 19 апреля 2022 г. N П/0148

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ**
**К ПОДГОТОВКЕ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО**
**УЧАСТКА ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ**
**ТЕРРИТОРИИ И ФОРМАТУ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА**
**ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ**
**ПРИ ПОДГОТОВКЕ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА**
**ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ**
**В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА, ФОРМЫ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ**
**ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА КАДАСТРОВОМ**
**ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ, ПОДГОТОВКА КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ**
**В ФОРМЕ ДОКУМЕНТА НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [пунктом 12 статьи 11.10](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-11-10#p360) Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2014, N 26, ст. 3377), [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-457-2009#p117) и [подпунктом 5.26(7.3) пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-457-2009#p69) Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3052; 2021, N 47, ст. 7848), приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить:
<a id="p100007"></a>требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа согласно [приложению N 1](#p100012) к настоящему приказу;
<a id="p100008"></a>форму схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, согласно [приложению N 2](#p100055) к настоящему приказу.
2. <a id="p100009"></a>Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 31 августа 2028 года.

<a id="p100010"></a>*Руководитель*
*О.А.СКУФИНСКИЙ*





<a id="p100011"></a>Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 19 апреля 2022 г. N П/0148

<a id="p100012"></a>*ТРЕБОВАНИЯ*
*К ПОДГОТОВКЕ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО*
*УЧАСТКА ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ*
**ТЕРРИТОРИИ И ФОРМАТУ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА**
**ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ**
**ПРИ ПОДГОТОВКЕ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА**
**ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ**
*ТЕРРИТОРИИ В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА*


### <a id="p100013"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100014"></a>Требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа (далее - Требования) устанавливают правила оформления схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка).
2. <a id="p100015"></a>Схема расположения земельного участка подготавливается в отношении земельного участка или земельных участков, образуемых в соответствии с требованиями Земельного [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1) Российской Федерации <1> (далее - Земельный кодекс).

<a id="p100016"></a>

---

<a id="p100017"></a><1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2022, N 8, ст. 1033.

<div align="right">

3. <a id="p100018"></a>Схемой расположения земельного участка определяются проектируемые местоположение границ и площадь земельного участка или земельных участков, которые предполагается образовать и (или) изменить.<br>
4. <a id="p100019"></a>Схема расположения земельного участка подготавливается на основе сведений Единого государственного реестра недвижимости об определенной территории (кадастрового плана территории). При подготовке схемы расположения земельного участка учитываются материалы и сведения:<br>
<a id="p100020"></a>утвержденных документов территориального планирования;<br>
<a id="p100021"></a>правил землепользования и застройки;<br>
<a id="p100022"></a>проектов планировки территории;<br>
<a id="p100023"></a>землеустроительной документации;<br>
<a id="p100024"></a>положения об особо охраняемой природной территории;

</div>

<div align="center">

<a id="p100025"></a>о зонах с особыми условиями использования территории;<br>
<a id="p100026"></a>о земельных участках общего пользования и территориях общего пользования, красных линиях;<br>
<a id="p100027"></a>о местоположении границ земельных участков;

</div>

<a id="p100028"></a>о местоположении зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
5. <a id="p1"></a>Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться с использованием федеральной государственной географической информационной системы, обеспечивающей функционирование национальной системы пространственных данных, которой является федеральная государственная географическая информационная система "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных" <1(1)> (далее - информационная система) или с использованием иных технологических и программных средств.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-p032624#p100013) Росреестра от 22.10.2024 N П/0326/24)*


<a id="p2"></a>

---

## <a id="p3"></a>Часть 3 статьи 18.1 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункт 1 Положения о федеральной государственной географической информационной системе "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2022 г. N 1040. (сноска введена Приказом Росреестра от 22.10.2024 N П/0326/24)


<div align="right">

<a id="p100030"></a>В случае если подготовку схемы расположения земельного участка обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для его предоставления такому гражданину без проведения торгов, подготовка данной схемы может осуществляться по выбору указанного гражданина в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе.<br>
<a id="p100031"></a>Содержание схемы расположения земельного участка в форме электронного документа должно соответствовать содержанию схемы расположения земельного участка в форме документа на бумажном носителе.<br>
<a id="p100032"></a>В целях направления решения (соглашения) об утверждении схемы расположения земельного участка и схемы расположения земельного участка в Росреестр для отображения сведений на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц <2>, схема расположения земельного участка изготавливается в форме электронного документа.

</div>


<a id="p100033"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100034"></a><2> [Пункт 20 статьи 11.10](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p1591) Земельного кодекса (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2016, N 27, ст. 4294).

<a id="p100035"></a>При этом местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые предполагается образовать и (или) изменить, в таком документе должно соответствовать местоположению границ земельного участка или земельных участков, указанному в схеме расположения земельного участка, подготовленной в форме документа на бумажном носителе (за исключением случаев, установленных Земельным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1)).<br>
6. <a id="p100036"></a>В схеме расположения земельного участка приводятся:<br>
<a id="p100037"></a>условный номер каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка (в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков);

</div>

<a id="p100038"></a>проектная площадь каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;
<a id="p100039"></a>список координат характерных точек границы каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка, в системе координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости;
<a id="p100040"></a>изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков, изображение границ учтенных земельных участков, в том числе исходных земельных участков, надписи (включая кадастровые номера земельных участков, условные номера образуемых участков, кадастровый номер кадастрового квартала, систему координат), условные обозначения, примененные при подготовке изображения (далее - графическая информация);

<div align="center">

<a id="p100041"></a>сведения об утверждении схемы расположения земельного участка: в случае утверждения схемы расположения земельного участка решением уполномоченного органа указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (приказ, постановление, решение и тому подобное), наименование уполномоченного органа, дата, номер документа об утверждении схемы расположения земельного участка; в случае утверждения схемы расположения земельного участка соглашением между уполномоченными органами указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (соглашение), наименования уполномоченных органов, дата (даты), номер (номера) соглашения о перераспределении земельных участков.<br>
7. <a id="p4"></a>В случае подготовки схемы расположения земельного участка с использованием информационной системы графическая информация приводится на картографической основе Единого государственного реестра недвижимости (далее - картографическая основа).<br>
(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-p032624#p100016) Росреестра от 22.10.2024 N П/0326/24)<br>
<a id="p100043"></a>В случае отсутствия картографической основы в сведениях кадастрового плана территории при подготовке схемы расположения земельного участка с использованием иных технологических и программных средств для отображения графической информации дополнительно в качестве картографической основы могут применяться не содержащие сведения ограниченного доступа картографические материалы, в том числе включенные в картографо-геодезические фонды, в масштабе, обеспечивающем читаемость графической информации, и в системе координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости, с учетом материалов и сведений, указанных в [пункте 4](#p100019) Требований. При подготовке схемы расположения земельного участка на бумажном носителе при отсутствии картографической основы в сведениях кадастрового плана территории графическая информация дополняется схематичным отображением границ территорий общего пользования, красных линий, а также местоположения объектов естественного или искусственного происхождения, облегчающих ориентирование на местности.<br>
8. <a id="p100044"></a>Если схемой расположения земельного участка предусматривается образование из земельного участка двух и более земельных участков, условный номер образуемого участка включает в себя кадастровый номер земельного участка, из которого предусматривается образование земельных участков, обозначение образуемого участка в виде заглавных букв "ЗУ" и порядкового номера образуемого участка в пределах определенной схемы расположения земельного участка, записанного арабскими цифрами. В случае образования двух и более земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или путем перераспределения земельных участков условный номер включает в себя кадастровый номер кадастрового квартала, в котором образуемый земельный участок расположен целиком, обозначение образуемого участка в виде заглавных букв "ЗУ" и порядкового номера образуемого участка в пределах определенной схемы расположения земельного участка, записанного арабскими цифрами. Разделитель составных частей условного номера - двоеточие (знак ":").<br>
9. <a id="p5"></a>Проектная площадь образуемого земельного участка вычисляется с использованием информационной системы или иных технологических и программных средств, полученная при проведении кадастровых работ площадь образуемого земельного участка может отличаться от проектной площади не более чем на десять процентов. В таком случае список и значения координат характерных точек границы образуемого земельного участка могут отличаться от списка и значений координат характерных точек границы земельного участка, приведенных в схеме расположения земельного участка, в соответствии с которой такой земельный участок подлежит образованию.<br>
(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-p032624#p100017) Росреестра от 22.10.2024 N П/0326/24)<br>
10. <a id="p6"></a>Список координат характерных точек границы каждого образуемого земельного участка приводится в схеме расположения земельного участка в случае ее подготовки с использованием информационной системы или иных технологических и программных средств.<br>
(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-p032624#p100018) Росреестра от 22.10.2024 N П/0326/24)<br>
11. <a id="p100047"></a>Если схемой расположения земельного участка предусматривается образование двух и более земельных участков, сведения о каждом образуемом земельном участке, за исключением графической информации, приводятся в схеме расположения последовательно. Графическая информация приводится в отношении всех образуемых земельных участков.<br>
12. <a id="p7"></a>Схема расположения земельного участка в форме электронного документа формируется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем, размещаемых в информационной системе. Графическая информация формируется в виде файла в формате PDF в полноцветном режиме с разрешением не менее 300 dpi.<br>
(п. 12 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-p032624#p100019) Росреестра от 22.10.2024 N П/0326/24)<br>
13. <a id="p100049"></a>Создание XML-схем осуществляется в соответствии с техническими [требованиями](https://bukva.ai/docs/prikaz-210-2015-minkomsvyaz-rossii#p100011) к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 23 июня 2015 г. N 210 (зарегистрирован Минюстом России 25 августа 2015 г., регистрационный N 38668), с изменениями, внесенными приказом Минкомсвязи России от 22 февраля 2017 г. N 71 (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2017 г., регистрационный N 46934).<br>
<a id="p8"></a>XML-схемы, используемые для формирования файлов схемы расположения земельного участка в форме электронного документа в формате XML, признаются введенными в действие со дня их размещения в информационной системе.<br>
(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-p032624#p100021) Росреестра от 22.10.2024 N П/0326/24)<br>
14. <a id="p100051"></a>При изменении нормативных правовых актов, устанавливающих требования к подготовке или форму схемы расположения земельного участка, Росреестр изменяет XML-схему, обеспечивая при этом возможность публичного доступа к текущей актуальной версии и предыдущим (утратившим актуальность) версиям.<br>
15. <a id="p100052"></a>Схема расположения земельного участка в форме электронного документа заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью (подписями) уполномоченного должностного лица исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, утвердившего такую схему (подписавшего соглашение, издавшего приказ, постановление, решение).

</div>






<a id="p100053"></a>Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 19 апреля 2022 г. N П/0148

<a id="p100054"></a>Форма

<div align="center">

<a id="p100055"></a>**СХЕМА**<br>
**РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ**<br>
**НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ, ПОДГОТОВКА КОТОРОЙ**<br>
**ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В ФОРМЕ ДОКУМЕНТА НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ**

</div>



|  | <a id="p100056"></a>Утверждена |
| --- | --- |
|  |  |
|  | (наименование документа об утверждении, включая |
|  |  |
|  | наименования органов государственной власти или |
|  |  |
|  | органов местного самоуправления, принявших решение об утверждении схемы или подписавших соглашение о перераспределении земельных участков)<br>от _________ N ____________ |



<table>
<colgroup><col width="30%"><col width="35%"><col width="35%"></colgroup>
<tr><td colspan="3"><a id="p100057"></a>Схема<br>расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории</td></tr>
<tr><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100058"></a>Условный номер земельного участка _________________________________________<br>(указывается в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков)</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p9"></a>Площадь земельного участка __________ м<br>(указывается проектная площадь образуемого земельного участка, вычисленная с использованием федеральной государственной географической информационной системы, обеспечивающей функционирование национальной системы пространственных данных, которой является федеральная государственная географическая информационная система "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных" <a href="#p12">&lt;1&gt;</a> (далее - информационная система), или иных технологических и программных средств с округлением до 1 квадратного метра. Указанное значение площади земельного участка может быть уточнено при проведении кадастровых работ не более чем на десять процентов)</td></tr>
<tr><td><a id="p100060"></a>Обозначение характерных точек границ</td><td colspan="2"><a id="p10"></a>Координаты, м<br>(указываются в случае подготовки схемы расположения земельного участка с использованием информационной системы или иных технологических и программных средств. Значения координат, полученные с использованием указанных технологических и программных средств, указываются с округлением до 0,01 метра)</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100062"></a>X</td><td><a id="p100063"></a>Y</td></tr>
<tr><td><a id="p100064"></a>1</td><td><a id="p100065"></a>2</td><td><a id="p100066"></a>3</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100067"></a>Масштаб: 1:___________</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100068"></a>Условные обозначения:</td></tr>
</table>



<a id="p11"></a>

---

<a id="p12"></a><1> [Часть 3 статьи 18.1](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p106) Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", [пункт 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1040-2022#p100017) Положения о федеральной государственной географической информационной системе "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2022 г. N 1040.



<a id="p100069"></a>

---
