Приказ РосОЭЗ от 02.06.2009 № П/0069

«Об утверждении Порядка работы по заключению договоров, не имеющих финансовой составляющей, в центральном аппарате Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ОСОБЫМИ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ЗОНАМИ

ПРИКАЗ

от 2 июня 2009 г. № П/0069

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАБОТЫ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ, НЕ ИМЕЮЩИХ ФИНАНСОВОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ, В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ

В целях совершенствования организации договорной работы в центральном аппарате Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами приказываю:

1. Утвердить Порядок работы по заключению договоров, не имеющих финансовой составляющей, в центральном аппарате Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (далее — Порядок) согласно Приложению к настоящему Приказу.

2. Заместителям руководителя, начальникам структурных подразделений центрального аппарата Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами организовать ознакомление сотрудников с утвержденным п. 1 настоящего Приказа Порядком.

3. Начальникам структурных подразделений провести проверку на наличие в вверенных структурных подразделениях документов, работа с которыми регламентируется утвержденным п. 1 настоящего Приказа Порядком, и до 15 июня 2009 года сдать имеющиеся первые экземпляры указанных документов в Общий отдел Управления делами по акту.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

А. А. Алпатов

от 2 июня 2009 г. № П/0069

ПОРЯДОК РАБОТЫ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ, НЕ ИМЕЮЩИХ ФИНАНСОВОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ, В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ОСОБЫМИ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ЗОНАМИ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила подготовки, заключения, регистрации и хранения договоров (в том числе соглашений, меморандумов, протоколов, дополнительных соглашений), не имеющих финансовой составляющей (далее — Договоров), в центральном аппарате Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (далее — Агентство).

1.2. Работа по подготовке, заключению, регистрации и хранению Договоров (далее — договорная работа) в Агентстве осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Правила ведения договорной работы, установленные настоящим Порядком, являются едиными для всех должностных лиц и структурных подразделений Агентства, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрен особый порядок заключения и исполнения Договоров и распространяются на Договора, одной из сторон которых является Агентство.

1.4. Правила ведения договорной работы, установленные настоящим Порядком, не распространяются на Договора, где Агентство выступает согласующей организацией.

1.5 Договорная работа в Агентстве осуществляется на основании:

протоколов о намерениях между Агентством и сторонней организацией по Договору, подписанных уполномоченными представителями сторон;

программ и планов, утвержденных руководителем Агентства или уполномоченным заместителем руководителя;

распоряжений, поручений руководителя Агентства, поручений заместителя руководителя;

по инициативе структурных подразделений Агентства.

II. Обоснование целесообразности заключения Договора

2.1. Структурное подразделение Агентства, инициирующее заключение договора, либо структурное подразделение Агентства, на которое возложена подготовка заключения Договора (далее — подразделение-инициатор), подготавливает проект Договора, а также, при необходимости, обеспечивает подготовку обоснования целесообразности заключения Договора в форме пояснительной записки к проекту Договора.

2.2. Пояснительная записка к проекту договора должна содержать описание предполагаемого Договора, сроки его действия, цели и мотивировку необходимости его заключения, а также информацию об ожидаемых результатах.

III. Подготовка проекта Договора

3.1. Подготовка проекта Договора осуществляется структурным подразделением-инициатором либо другой стороной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае необходимости для разработки проекта Договора по решению руководителя Агентства могут создаваться специальные рабочие группы.

3.2. Проект Договора, как правило, должен состоять из следующих статей: преамбула; предмет договора; права и обязанности сторон; ответственность сторон; обстоятельства непреодолимой силы; сроки действия Договора, заключительные положения Договора, адреса и реквизиты сторон; подписи сторон.

3.3. Проект Договора составляется в количестве экземпляров, соответствующем количеству сторон Договора, один из которых должен содержать визы, предусмотренные настоящим Порядком (далее — визовой экземпляр).

Если Договор требует нотариального удостоверения либо государственной регистрации, то он составляется в количестве, необходимом для совершения указанных действий. Экземпляры Договора, представляемые в органы, осуществляющие нотариальное удостоверение либо государственную регистрацию, не должны содержать каких-либо пометок или виз.

IV. Согласование проекта Договора

4.1. Проект Договора и пояснительная записка (готовится в случае необходимости) к нему визируется начальником структурного подразделения-инициатора, начальниками структурных подразделений, чьи вопросы затронуты в проекте договора.

4.2. После получения виз, перечисленных в п. 4.1, структурных подразделений Агентства, подразделение-инициатор передает согласованный проект Договора в Контрольно-правовое управление для проведения правовой экспертизы.

Подразделение-инициатор представляет проект Договора для проведения правовой экспертизы с приложением:

• пояснительной записки (в случае ее составления);
• копией учредительных документов юридического лица и заверенной копии доверенности, если Договор с другой стороны подписывается лицом, не уполномоченным на его подписание на основании учредительных документов.

4.3. В случае положительного заключения по результатам правовой экспертизы проект Договора визируется начальником Контрольно-правового управления и передается подразделением-инициатором на визирование заместителю руководителя Агентства, координирующему его работу, а также заместителям руководителя Агентства, координирующим работу структурных подразделений, чьи вопросы затронуты в проекте Договора.

4.4. Время рассмотрения и визирования проекта Договора не должно превышать трех рабочих дней с даты поступления в соответствующее структурное подразделение.

4.5. В случае несогласия с отдельными положениями проекта Договора структурное подразделение, в которое поступил проект для рассмотрения и визирования, в письменном виде представляет в подразделение-инициатор свои замечания. Визирование проекта Договора при этом не производится.

4.6. После устранения замечаний проект Договора подлежит направлению в структурное подразделение, представившее замечания, для повторного рассмотрения. При этом срок нахождения на визировании считается с даты повторного поступления проекта Договора и всех необходимых документов в структурное подразделение. После повторного рассмотрения и при отсутствии дополнительных замечаний проект Договора визируется в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

4.7. В случае наличия непреодолимых разногласий по проекту Договора подразделение-инициатор представляет руководителю Агентства проект Договора с протоколом разногласий для принятия решения.

4.8. Проект Договора, представленный в Агентство сторонней организацией, рассматривается в порядке, установленном Временной инструкцией по делопроизводству РосОЭЗ, для служебных документов, поступающих в адрес Агентства (в этом случае все действия, осуществляемые подразделением-инициатором, в соответствии с настоящим Порядком, будут осуществляться подразделением — ответственным исполнителем).

4.9. В случае возникновения замечаний по проекту договора, представленному сторонней организацией, подразделением — ответственным исполнителем готовится служебное письмо с указанием всех замечаний и направляется в адрес сторонней организации вместе с проектом Договора для их устранения. Проект письма в обязательном порядке визируется руководством Контрольно-правового управления.

4.10. Визы должностных лиц Агентства проставляются на последнем листе визового экземпляра Договора, при этом виза руководителя подразделения-инициатора проставляется на всех листах экземпляра Договора, остающегося в Агентстве.

V. Подписание и регистрация Договора

5.1. Проект Договора и, при необходимости, пояснительная записка к нему со всеми необходимыми визами представляется подразделением-инициатором на подпись руководителю Агентства или должностному лицу Агентства, уполномоченному руководителем Агентства заключать Договоры от имени Агентства.

5.2. Регистрация и учет подписанных Договоров производится в Общем отделе Управления делами в день их поступления.

Подразделение-инициатор представляет на регистрацию Договора не позднее рабочего дня, следующего за днем их заключения (подписания).

5.3. Регистрация Договоров производится в специальных журналах, сброшюрованных и пронумерованных (журналы включаются в номенклатуру дел Агентства).

5.4. Регистрация Договоров осуществляется по сквозной нумерации. Нумерация возобновляется каждый календарный год.

5.5. Подразделение-инициатор представляет на регистрацию все оригиналы экземпляров Договора.

5.6. Договоры в обязательном порядке заверяются гербовой печатью Агентства.

5.7 Регистрационный номер Договора состоит из:

а) буквенных индексов (например):

• Д — договор;
• С — соглашение;

б) кода структурного подразделения-инициатора (исполнителя);

в) порядкового номера, проставленного через косую черту;

6.2 Регистрационный номер дополнительного соглашения состоит из:

а) буквенного индекса «ДС»;

б) порядкового номера дополнительного соглашения для каждого договора;

в) регистрационного номера договора, к которому заключено дополнительное соглашение, проставленного через тире.

5.8. Если сторона (стороны), с которой(ыми) заключается Договор, после подписания проставляет свой регистрационный номер на экземплярах Договоров, то в регистрационных журналах Агентства через косую черту проставляется дополнительный регистрационный номер. Подразделение-инициатор несет ответственность за представление в Общий отдел Управления делами и сторонним организациям, с которыми заключается Договор, информации о соответствующих регистрационных номерах. Подразделение-инициатор представляет информацию в Управление делами об указанных регистрационных номерах в виде служебной записки.

5.9. Дата заключения Договора должна быть единой для сторон, заключивших Договор, и проставляется стороной, подписывающей Договор последней.

5.10. Список рассылки Договора по заинтересованным подразделениям готовит подразделение-инициатор. Рассылка Договоров осуществляется Управлением делами, в течение дня, следующего за днем предоставления списка рассылки.

5.11. Передача подписанного договора контрагенту возлагается на подразделение-инициатор.

5.12. Подразделение-инициатор организует размещение на официальном сайте Агентства текста подписанного и зарегистрированного Договора.

VI. Хранение и выдача договоров

6.1 Подлинники подписанных Договоров хранятся в Управлении делами.

6.2. Выдача Договоров производится должностным лицам Агентства под роспись.

6.3. Срок хранения Договоров составляет не менее пяти лет с момента истечения их срока действия, если законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.

---