Приказ Росреестра от 10.01.2018 № П/0005

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии · № П/0005 от 10.01.2018Действующий акт

Актуально на 03.11.2026.

Как цитировать: Приказ Росреестра от 10.01.2018 N П/0005. П/0005. 10.01.2018. https://bukva.ai/docs/prikaz-p0005-2018

«Об утверждении Порядка подготовки и обобщения сведений об организации и проведении государственного контроля (надзора), необходимых для подготовки в 2018 году доклада об осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) в 2017 году»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПРИКАЗ

от 10 января 2018 г. № П/0005

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ И ОБОБЩЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ В 2018 ГОДУ ДОКЛАДА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В УСТАНОВЛЕННЫХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТАКОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В 2017 ГОДУ

В целях реализации части 5 статьи 7 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, и пунктом 5 Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215, приказываю:

1. Утвердить Порядок подготовки и обобщения сведений об организации и проведении государственного контроля (надзора), необходимых для подготовки в 2018 году доклада об осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) в 2017 году (далее — Порядок), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Управлению по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций совместно с Управлением государственного геодезического и земельного надзора при участии Управления мониторинга и повышения качества государственных услуг, Финансово-экономического управления, Управления государственной службы и кадров подготовить доклад об осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) в 2017 году (далее — Доклад).

3. Территориальным органам Росреестра осуществлять подготовку Доклада, включающего сведения об организации и проведении государственного земельного надзора, федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций операторов электронных площадок и об эффективности такого контроля (надзора), в соответствии с Порядком.

4. Управлению по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций осуществить свод материалов по Докладу и обеспечить его представление в Министерство экономического развития Российской Федерации в срок до 15 марта 2018 года в электронной форме посредством государственной автоматизированной информационной системы «Управление».

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя М.С. Смирнова.

Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации — руководитель Росреестра В. В. Абрамченко

Приложение к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 января 2018 г. № П/0005

ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ОБОБЩЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ В 2018 ГОДУ ДОКЛАДА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В УСТАНОВЛЕННЫХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТАКОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В 2017 ГОДУ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в целях организации подготовки, обобщения и представления сведений, необходимых для подготовки в 2018 году доклада об осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора) в 2017 году (далее — Доклад), с учетом Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 (далее — Правила).

2. Доклад подготавливается по итогам деятельности Росреестра за отчетный период и представляется в Министерство экономического развития Российской Федерации.

3. Доклад содержит обобщенные сведения, полученные на основании мероприятий, проведенных Росреестром, по осуществлению государственного земельного надзора, федерального государственного надзора в области геодезии и картографии в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций операторов электронных площадок в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

4. Управление по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций и Управление государственного геодезического и земельного надзора осуществляют анализ докладов территориальных органов Росреестра в рамках своей компетенции.

5. Управление государственного геодезического и земельного надзора представляет в рамках своей компетенции материалы для подготовки Доклада в Управление по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций.

6. Сведения о финансовом и кадровом обеспечении деятельности Росреестра в сфере государственного контроля (надзора) представляются Финансово-экономическим управлением, Управлением государственной службы и кадров в Управление по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций и в Управление государственного геодезического и земельного надзора.

7. Управление мониторинга и повышения качества государственных услуг осуществляет подготовку сводного по Российской Федерации отчета «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» по форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль, утвержденной приказом Росстата от 21.12.2011 № 503 (далее — форма федерального статистического наблюдения № 1-контроль), на основе сводных по Российской Федерации отчетов по форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль, представленных Управлением по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций, Управлением государственного геодезического и земельного надзора, и представляет его в Управление по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций.

8. Сведения, содержащиеся в Докладе и докладах территориальных органов Росреестра, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются открытыми, общедоступными и размещаются на официальных сайтах Росреестра и его территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть Интернет).

II. Порядок и сроки представления докладов об осуществлении Росреестром государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора)

9. Территориальные органы Росреестра осуществляют подготовку доклада, включающего сведения об организации и проведении государственного земельного надзора, федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций операторов электронных площадок и об эффективности такого контроля (надзора), в соответствии с настоящим Порядком и представляют его в Росреестр в срок до 1 февраля 2018 года посредством системы электронного документооборота Росреестра (далее — СЭД) в виде электронного документа, оформленного по правилам электронного документооборота.

10. Сведения, включенные в Доклад, должны соответствовать данным, содержащимся в форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль.

Доклад территориального органа Росреестра адресуется Управлению по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций (00_ukdsro2@rosreestr.ru) и Управлению государственного геодезического и земельного надзора (http://sp.rosreestr.ru:8082).

Структурные подразделения центрального аппарата, ответственные за представление сведений о финансовом и кадровом обеспечении деятельности Росреестра (его территориальных органов) в сфере государственного контроля (надзора), представляют соответствующие сведения в Управление по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций и в Управление государственного геодезического и земельного надзора в срок до 1 февраля 2018 года.

Структурные подразделения центрального аппарата, ответственные за сбор и анализ сведений территориальных органов Росреестра, представляют в Управление по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций в срок до 20 февраля 2018 года обобщенные материалы в рамках своей компетенции для подготовки Доклада.

Материалы представляются по СЭД в виде электронного документа, подписанного электронной подписью начальника управления или должностного лица, его замещающего.

11. Управление по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций в срок до 10 марта 2018 года обобщает сведения, изложенные в докладах, и готовит Доклад за отчетный год.

12. Доклад представляется в Министерство экономического развития Российской Федерации до 15 марта 2018 года в электронной форме посредством государственной автоматизированной информационной системы «Управление».

III. Перечень сведений, включаемых в доклады об осуществлении государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности Росреестра и об эффективности такого контроля (надзора)

В соответствии с пунктом 3 Правил сведения об организации и проведении Росреестром государственного контроля (надзора) по каждому виду контрольной (надзорной) деятельности представляются в Докладе и докладах территориальных органов Росреестра по следующим разделам:

Раздел 1. Состояние нормативно-правового регулирования в контрольной (надзорной) деятельности Росреестра.

Раздел 2. Организация государственного контроля (надзора).

Раздел 3. Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора).

Раздел 4. Проведение государственного контроля (надзора).

Раздел 5. Действия Росреестра по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений.

Раздел 6. Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора).

Раздел 7. Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора).

При подготовке Доклада могут использоваться данные социологических опросов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводились проверочные мероприятия.

IV. Государственный земельный надзор

Раздел 1. Состояние нормативно-правового регулирования в сфере государственного земельного надзора.

Включаются данные анализа нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Росреестра и его должностных лиц в сфере государственного земельного надзора, устанавливающих обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления государственного земельного надзора, в том числе возможности их исполнения и контроля, отсутствия признаков коррупциогенности, а также сведения об опубликовании указанных нормативных правовых актов в свободном доступе на официальных сайтах Росреестра и его территориальных органов в сети Интернет.

Раздел 2. Организация государственного земельного надзора.

Включаются:

а) сведения об организационной структуре и системе управления центрального аппарата Росреестра и его территориальных органов, осуществляющих государственный земельный надзор;

б) перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций;

в) наименование и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения указанных функций;

г) информация о взаимодействии структурных подразделений центрального аппарата Росреестра и его территориальных органов, осуществляющих земельный надзор, при осуществлении своих функций с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядке и формах такого взаимодействия;

д) сведения о выполнении функции государственного земельного надзора подведомственными органам государственной власти и органам местного самоуправления организациями с указанием их наименований, организационно-правовой формы, нормативных правовых актов, на основании которых указанные организации осуществляют контроль (надзор);

е) сведения о проведенной работе по аккредитации юридических лиц и граждан в качестве экспертных организаций и экспертов, привлекаемых к выполнению мероприятий по государственному земельному надзору при проведении проверок.

Раздел 3. Финансовое и кадровое обеспечение государственного земельного надзора, в том числе в динамике (по полугодиям).

Включаются:

а) сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению государственного земельного надзора (планируемое и фактическое выделение бюджетных средств, расходование бюджетных средств, в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период надзорных функций);

б) данные о штатной численности должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного земельного надзора, государственных инспекторов по использованию и охране земель и об укомплектованности штатной численности;

в) сведения о квалификации государственных инспекторов по использованию и охране земель, о мероприятиях по повышению их квалификации;

г) данные о средней нагрузке на одного государственного инспектора по использованию и охране земель по фактически выполненному в отчетный период объему функций по государственному земельному надзору;

д) сведения о численности экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по государственному земельному надзору.

Раздел 4. Проведение государственного земельного надзора.

Включаются:

а) сведения, характеризующие выполненную в отчетном периоде работу по осуществлению государственного земельного надзора, в том числе в динамике (по полугодиям);

б) сведения о результатах работы экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по государственному земельному надзору, а также о размерах финансирования их участия в надзорной деятельности;

в) сведения о случаях причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществляются надзорные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также о случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Раздел 5. Действия государственных инспекторов по использованию и охране земель по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений земельного законодательства.

Включаются:

а) сведения о принятых органами государственного земельного надзора Росреестра мерах реагирования по фактам выявленных нарушений, в том числе в динамике (по полугодиям):

количество оформленных и переданных на рассмотрение материалов по нарушениям земельного законодательства;

количество вынесенных предписаний по устранению нарушений земельного законодательства;

количество направленных в органы государственной власти и органы местного самоуправления материалов о фактах неустранения нарушений земельного законодательства, совершенных на землях государственной и муниципальной собственности;

количество выданных представлений об устранении причин и условий совершения правонарушений;

количество лиц (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), в отношении которых возбуждены дела об административных правонарушениях;

устранено нарушений земельного законодательства: количество, площадь;

количество исполненных представлений об устранении причин и условий совершения правонарушения;

прекращено прав на землю: количество, площадь;

б) сведения о способах проведения и масштабах методической работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, направленной на предотвращение нарушений с их стороны:

информация о количестве проведенных мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, оценка охвата поднадзорных субъектов проведенными профилактическими мероприятиями;

в) сведения об оспаривании в суде юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оснований и результатов проведения в отношении их деятельности мероприятий по государственному земельному надзору (количество удовлетворенных судом исков, типовые основания для удовлетворения обращений истцов, меры реагирования, принятые в отношении должностных лиц Росреестра, уполномоченных на проведение государственного земельного надзора).

Раздел 6. Анализ и оценка эффективности государственного земельного надзора.

Раздел содержит показатели эффективности государственного земельного надзора, рассчитанные на основании сведений, содержащихся в форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль, а также данные анализа и оценки указанных показателей.

Для анализа и оценки эффективности государственного земельного надзора используются следующие показатели, в том числе в динамике (по полугодиям):

выполнение плана проведения проверок (доля проведенных плановых проверок в процентах от общего количества запланированных проверок);

доля заявлений органов государственного земельного надзора Росреестра, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано (в процентах от общего количества направленных в органы прокуратуры заявлений);

доля проверок, результаты которых признаны недействительными (в процентах от общего количества проведенных проверок);

доля проверок, проведенных органами государственного земельного надзора Росреестра с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам Росреестра, уполномоченным на проведение государственного земельного надзора, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах от общего количества проведенных проверок);

доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых были проведены проверки соблюдения земельного законодательства (в процентах от общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации, деятельность которых подлежит государственному земельному надзору);

среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя;

доля проведенных внеплановых проверок (в процентах от общего количества проведенных проверок);

доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок (в процентах от общего количества правонарушений, выявленных по итогам проверок);

доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок);

доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений (в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок);

доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (в процентах от общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок);

доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах от общего количества проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения);

доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (в процентах от общего количества проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях);

доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего количества проверенных лиц);

доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего количества проверенных лиц);

количество случаев причинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по видам ущерба);

доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в процентах от общего количества выявленных правонарушений);

отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов (в процентах);

средний размер наложенного административного штрафа, в том числе на должностных лиц и юридических лиц (в тыс. рублей);

доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел (в процентах от общего количества проверок, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований).

Помимо указанных показателей в разделе «Анализ и оценка эффективности государственного земельного надзора» приводятся показатели, характеризующие особенности осуществления государственного земельного надзора, расчет и анализ которых проводится на основании сведений ведомственных статистических наблюдений.

Значения показателей оценки эффективности государственного земельного надзора за отчетный год анализируются по сравнению с показателями за предшествующий год. В случае существенного (более 10 процентов) отклонения значений указанных показателей в отчетном году от аналогичных показателей в предшествующем году указываются причины таких отклонений.

В указанном разделе также анализируются действия органов государственного контроля (надзора) по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений, в том числе по оценке предотвращенного в результате таких действий ущерба (по имеющимся методикам расчета размеров ущерба в различных сферах деятельности), а также даются оценка и прогноз состояния исполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности.

Раздел 7. Выводы и предложения по результатам государственного земельного надзора:

а) выводы и предложения по результатам осуществления государственного земельного надзора, в том числе планируемые на текущий год показатели его эффективности;

б) предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления государственного земельного надзора;

в) иные предложения, связанные с осуществлением государственного земельного надзора и направленные на повышение его эффективности и сокращение административных ограничений в предпринимательской деятельности.

V. Федеральный государственный надзор в области геодезии и картографии

Раздел 1. Состояние нормативно-правового регулирования в сфере федерального государственного надзора в области геодезии и картографии.

Включаются данные анализа нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Росреестра и его должностных лиц в сфере федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, устанавливающих обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления государственного надзора, в том числе возможности их исполнения и контроля, отсутствия признаков коррупциогенности, а также сведения об опубликовании указанных нормативных правовых актов в свободном доступе на официальных сайтах Росреестра и его территориальных органов в сети Интернет.

Раздел 2. Организация федерального государственного надзора в области геодезии и картографии.

Включаются:

а) сведения об организационной структуре и системе управления центрального аппарата Росреестра и его территориальных органов, осуществляющих федеральный государственный надзор в области геодезии и картографии;

б) перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций;

г) информация о взаимодействии структурных подразделений центрального аппарата Росреестра и его территориальных органов при осуществлении федерального государственного надзора в области геодезии и картографии с другими органами государственного контроля (надзора), порядке и формах такого взаимодействия;

д) сведения о выполнении функций по осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии подведомственными органам государственной власти и органам местного самоуправления организациями с указанием их наименований, организационно-правовой формы, нормативных правовых актов, на основании которых указанные организации осуществляют контроль (надзор);

е) сведения о проведенной работе по аккредитации юридических лиц и граждан в качестве экспертных организаций и экспертов, привлекаемых к выполнению мероприятий по федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии при проведении проверок.

Раздел 3. Финансовое и кадровое обеспечение федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, в том числе в динамике (по полугодиям):

Включаются:

а) сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии (планируемое и фактическое выделение бюджетных средств, расходование бюджетных средств, в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период надзорных функций);

б) данные о штатной численности должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного геодезического надзора, и об укомплектованности штатной численности;

в) сведения о квалификации должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного геодезического надзора, о мероприятиях по повышению квалификации;

г) данные о средней нагрузке на одно должностное лицо, уполномоченное на осуществление государственного геодезического надзора, по фактически выполненному в отчетный период объему функций по осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии;

д) численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии.

Раздел 4. Проведение федерального государственного надзора в области геодезии и картографии.

Включаются:

а) сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, в том числе в динамике (по полугодиям):

количество проведенных плановых проверок;

количество плановых проверок, в ходе которых выявлены нарушения, в том числе по следующим видам нарушений:

установленных законодательством Российской Федерации требований к выполнению геодезических и картографических работ и их результатам, включая соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований к геодезическим сетям специального назначения, в том числе сетям дифференциальных геодезических станций;
установленных законодательством Российской Федерации требований к обеспечению сохранности пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, а также пунктов геодезических сетей специального назначения, включая сети дифференциальных геодезических станций;
отображения государственной границы Российской Федерации и территории Российской Федерации, территорий субъектов Российской Федерации и территорий муниципальных образований на картах (за исключением морских карт), планах, в официально изданных атласах в графической, фотографической и иных формах, в том числе в электронной форме;
установленных законодательством Российской Федерации о наименованиях географических объектов правил употребления наименований географических объектов в документах, картографических и иных изданиях, на дорожных и иных указателях;
порядка установления местных систем координат;

количество проведенных внеплановых проверок;

количество внеплановых проверок, проведенных по следующим основаниям:

истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений;
иные основания (указать, какие);

количество проведенных мероприятий в рамках систематического наблюдения за исполнением обязательных требований в области геодезии и картографии (указать, какие);

б) сведения о результатах работы экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, а также о размерах финансирования их участия в контрольной деятельности;

Раздел 5. Действия должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений в области геодезии и картографии.

Включаются:

а) сведения о принятых органами федерального государственного надзора в области геодезии и картографии мерах реагирования по фактам выявленных нарушений, в том числе в динамике (по полугодиям):

количество оформленных и переданных на рассмотрение материалов по нарушениям законодательства в области геодезии и картографии;

количество принятых судами и должностными лицами решений о привлечении виновных лиц к административной ответственности за нарушения законодательства в области геодезии и картографии;

количество лиц (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, должностных лиц), в отношении которых возбуждены дела об административных правонарушениях;

количество выданных предписаний по устранению выявленных нарушений законодательства в области геодезии и картографии;

количество устраненных нарушений законодательства в области геодезии и картографии;

количество выданных представлений об устранении причин и условий совершения правонарушения;

количество исполненных представлений об устранении причин и условий совершения правонарушения;

количество выданных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;

количество уведомлений об исполнении предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;

количество направленных возражений на такие предостережения и результаты их рассмотрения;

в) сведения об оспаривании в суде юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оснований и результатов проведения в отношении их деятельности мероприятий по государственному геодезическому надзору (количество удовлетворенных судом исков, типовые основания для удовлетворения обращений истцов, меры реагирования, принятые в отношении должностных лиц Росреестра, уполномоченных на проведение федерального государственного надзора в области геодезии и картографии).

Раздел 6. Анализ и оценка эффективности федерального государственного надзора в области геодезии и картографии.

Раздел содержит показатели эффективности федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, рассчитанные на основании сведений, содержащихся в форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль, а также данные анализа и оценки указанных показателей.

Для анализа и оценки эффективности федерального государственного надзора в области геодезии и картографии используются следующие показатели:

доля заявлений органов федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано (в процентах от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений);

доля проверок, результаты которых признаны недействительными (в процентах от общего числа проведенных проверок);

доля проверок, проведенных органами федерального государственного надзора в области геодезии и картографии с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам Росреестра, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах от общего числа проведенных проверок);

доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых органами федерального государственного надзора в области геодезии и картографии были проведены проверки (в процентах от общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации, деятельность которых подлежит федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии);

доля проведенных внеплановых проверок (в процентах от общего количества проведенных проверок);

доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок (в процентах от общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок);

Помимо указанных показателей в разделе «Анализ и оценка эффективности федерального государственного надзора в области геодезии и картографии» приводятся показатели, характеризующие особенности осуществления федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, расчет и анализ которых проводится на основании сведений ведомственных статистических наблюдений.

Значения показателей оценки эффективности федерального государственного надзора в области геодезии и картографии за отчетный год анализируются по сравнению с показателями за предшествующий год. В случае существенного (более 10 процентов) отклонения значений указанных показателей в отчетном году от аналогичных показателей в предшествующем году указываются причины таких отклонений.

Раздел 7. Выводы и предложения по результатам федерального государственного надзора в области геодезии и картографии:

а) выводы и предложения по результатам осуществления федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, в том числе планируемые на текущий год показатели его эффективности;

б) предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления федерального государственного надзора в области геодезии и картографии;

в) иные предложения, связанные с осуществлением федерального государственного надзора в области геодезии и картографии и направленные на повышение его эффективности и сокращение административных ограничений в предпринимательской деятельности.

VI. Государственный контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, надзор за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, федеральный государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций операторов электронных площадок

Раздел 1. Состояние нормативно-правового регулирования в сфере государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций операторов электронных площадок (далее — государственный контроль (надзор) в сфере саморегулируемых организаций).

Включаются данные анализа нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Росреестра и его должностных лиц в сфере государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций (здесь и далее с разбивкой по видам саморегулируемых организаций), устанавливающих обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления государственного контроля (надзора), в том числе возможности их исполнения и контроля, отсутствия признаков коррупциогенности, а также сведения об опубликовании указанных нормативных правовых актов в свободном доступе на официальных сайтах Росреестра и его территориальных органов в сети Интернет.

Раздел 2. Организация государственного контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций.

Включаются:

а) сведения об организационной структуре и системе управления центрального аппарата Росреестра и его территориальных органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере саморегулируемых организаций;

б) перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций;

г) информация о взаимодействии структурных подразделений центрального аппарата Росреестра и его территориальных органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере саморегулируемых организаций, при осуществлении своих функций с другими органами государственного контроля (надзора), порядке и формах такого взаимодействия;

д) сведения о выполнении функций по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций подведомственными органам государственной власти и органам местного самоуправления организациями с указанием их наименований, организационно-правовой формы, нормативных правовых актов, на основании которых указанные организации осуществляют контроль (надзор);

е) сведения о проведенной работе по аккредитации юридических лиц и граждан в качестве экспертных организаций и экспертов, привлекаемых к выполнению мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций при проведении проверок.

Раздел 3. Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций, в том числе в динамике (по полугодиям).

Включаются:

а) сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций (планируемое и фактическое выделение бюджетных средств, расходование бюджетных средств, в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных (надзорных) функций);

б) данные о штатной численности работников Росреестра и его территориальных органов, выполняющих функции по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций, и об укомплектованности штатной численности;

в) сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению квалификации;

г) данные о средней нагрузке на одного работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по государственному контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций;

д) сведения о численности экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций.

Раздел 4. Проведение государственного контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций.

Включаются:

а) сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций, в том числе в динамике (по полугодиям), а именно:

количество проведенных плановых проверок саморегулируемых организаций, соблюдение порядка, сроков и периодичности проведения указанных проверок (для территориальных органов Росреестра — количество участий в плановых проверках);

количество проведенных внеплановых проверок саморегулируемых организаций, соблюдение порядка и сроков проведения указанных проверок с указанием вида проведенных внеплановых проверок саморегулируемых организаций (документарная, выездная) и оснований для их проведения;

информация о выявленных нарушениях по результатам плановых и внеплановых проверок саморегулируемых организаций с указанием норм федеральных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций (для территориальных органов Росреестра — информация о выявленных нарушениях по результатам внеплановых проверок саморегулируемых организаций);

количество проведенных предварительных проверок саморегулируемых организаций;

б) сведения о результатах работы экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (надзору), а также о размерах финансирования их участия в контрольной деятельности;

в) сведения о случаях причинения юридическими лицами, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также о случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Раздел 5. Действия Росреестра и его территориальных органов по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений в сфере деятельности саморегулируемых организаций.

Включаются:

а) сведения о принятых Росреестром и его территориальными органами мерах реагирования по фактам выявленных нарушений законодательства Российской Федерации, в том числе в динамике (по полугодиям):

количество вынесенных руководству саморегулируемых организаций предписаний об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации;

количество исполненных саморегулируемыми организациями предписаний об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации;

количество возбужденных дел об административных правонарушениях, а также вынесенных постановлений о привлечении саморегулируемых организаций и (или) их должностных лиц к административной ответственности за выявленные в ходе проверок нарушения законодательства Российской Федерации, установленные статьями 14.52, 14.52.1 и 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

информация о размере административных штрафов, наложенных на саморегулируемые организации и (или) их должностных лиц, и о размере уплаченных административных штрафов (в тыс. рублей);

количество поданных в арбитражный суд заявлений об исключении саморегулируемых организаций из соответствующего государственного реестра саморегулируемых организаций;

б) сведения о способах проведения и масштабах методической работы с юридическими лицами, в отношении которых проводятся проверки, направленной на предотвращение нарушений с их стороны:

количество профилактических мероприятий по предотвращению нарушений обязательных требований, проведенных в отношении саморегулируемых организаций, с указанием вида профилактического мероприятия;

в) сведения об оспаривании в суде саморегулируемыми организациями оснований и результатов проведения в отношении их деятельности мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций (количество удовлетворенных судом исков, типовые основания для удовлетворения обращений истцов, меры реагирования, принятые в отношении должностных лиц Росреестра, уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора).

Раздел 6. Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций.

Раздел содержит показатели эффективности государственного контроля (надзора) Росреестра в сфере саморегулируемых организаций, рассчитанные на основании сведений, содержащихся в форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль, а также данные анализа и оценки указанных показателей.

Для анализа и оценки эффективности государственного контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций используются следующие показатели, в том числе в динамике (по полугодиям):

доля заявлений органов государственного контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано (в процентах от общего количества направленных в органы прокуратуры заявлений);

доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах от общего количества проведенных проверок);

доля юридических лиц, в отношении которых органами государственного контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций были проведены проверки (в процентах от общего количества юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору));

среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица;

доля проведенных внеплановых проверок (в процентах от общего количества проведенных проверок);

доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (в процентах от общего количества проведенных плановых и внеплановых проверок);

доля юридических лиц, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего количества проверенных лиц);

доля юридических лиц, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего количества проверенных лиц);

количество случаев причинения юридическими лицами вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по видам ущерба);

Помимо указанных показателей в разделе «Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций» приводятся показатели, характеризующие особенности осуществления государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, расчет и анализ которых проводится органами государственного контроля (надзора) на основании сведений ведомственных статистических наблюдений.

Значения показателей оценки эффективности государственного контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций за отчетный год анализируются по сравнению с показателями за предшествующий год. В случае существенного (более 10 процентов) отклонения значений указанных показателей в отчетном году от аналогичных показателей в предшествующем году указываются причины таких отклонений.

Раздел 7. Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций.

Включаются:

а) выводы и предложения по результатам осуществления государственного контроля (надзора), в том числе планируемые на текущий год показатели его эффективности;

б) предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций;

в) иные предложения, связанные с осуществлением государственного контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций и направленные на повышение его эффективности и сокращение административных ограничений в предпринимательской деятельности.