Приказ Роснедвижимости № П-0235, ФНС РФ N ММ-3-13/529@ от 13.09.2007

«Об утверждении Порядка обмена сведениями в электронном виде о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу, между Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и Федеральной налоговой службой»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ № П-0235

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА № ММ-3-13/529@

ПРИКАЗ

от 13 сентября 2007 года

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБМЕНА СВЕДЕНИЯМИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ О ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ПРИЗНАВАЕМЫХ ОБЪЕКТОМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ, МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБОЙ

Во исполнение положений главы 31 «Земельный налог» и пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации приказываем:

1. Утвердить прилагаемый Порядок обмена сведениями в электронном виде о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу, между Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и Федеральной налоговой службой (далее — Порядок).

2. Федеральному агентству кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) и Федеральной налоговой службе (ФНС России) в 4-месячный срок после утверждения Порядка обеспечить доработку, тестирование программных средств в части его реализации и переход на обмен сведениями в соответствии с Порядком.

3. Руководителям территориальных органов Роснедвижимости и управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации обеспечить передачу и прием сведений о земельных участках в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим Приказом, с момента готовности программных средств.

4. Признать утратившим силу Приказ Роснедвижимости и ФНС России от 05.07.2005 № П/0126/САЭ-3-21/309 «Об утверждении Порядка представления сведений в электронном виде о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу, из Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в Федеральную налоговую службу» после перехода на обмен сведениями в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим Приказом.

5. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства кадастра объектов недвижимости В.А. Самолетова и заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Д.А. Чушкина.

М. П. Мокрецов

от 13 сентября 2007 г. № П-0235/ММ-3-13/529@

ПОРЯДОК ОБМЕНА СВЕДЕНИЯМИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ О ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ПРИЗНАВАЕМЫХ ОБЪЕКТОМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ, МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБОЙ

В соответствии с главой 31 «Земельный налог» Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, Временным соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, утвержденным Приказом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 05.10.2004 № САЭ-3-21/511/П/57, а также Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливается следующий порядок обмена в электронном виде сведениями о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу, между Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и Федеральной налоговой службой.

1. Общие требования к организации обмена сведениями и программно-техническим средствам

Передача сведений, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, осуществляется на региональном уровне.

Таблица территориального соответствия Управлений Роснедвижимости и Управлений ФНС России для организации информационного взаимодействия представлена в Приложении 1.

Сведения предоставляются по электронной почте или на электронных носителях по согласованию между Управлениями Роснедвижимости и Управлениями ФНС России.

Сведения, подлежащие передаче, предварительно должны быть проверены на отсутствие компьютерного вируса.

При передаче сведений обеспечиваются меры, исключающие несанкционированный доступ к сведениям.

Средства криптографической защиты информации (СКЗИ) и электронной цифровой подписи (ЭЦП), применяемые при обмене сведениями между Управлениями Роснедвижимости и Управлениями ФНС России, должны быть совместимы и сертифицированы в установленном порядке.

Формирование и передача сведений в электронном виде осуществляются с использованием программно-технических средств отправителя.

Прием и обработка сведений в электронном виде осуществляются с использованием программно-технических средств получателя.

2. Передача сведений из Роснедвижимости в ФНС России

2.1. Управления Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации (далее — Управление(я) Роснедвижимости) в электронном виде предоставляют сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу (далее — сведения), в соответствующие Управления ФНС России по субъекту Российской Федерации (далее — Управление(я) ФНС России).

2.2. Состав передаваемых сведений определен формой «Сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу», утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20.06.2005 № 75н (далее — Форма).

2.3 Управления Роснедвижимости предоставляют в соответствующие Управления ФНС России следующие сведения:

• в 10-дневный срок с момента проведения процедуры кадастрового учета о вновь образуемых земельных участках и существующих земельных участках в случаях изменения характеристик земельного участка в виде листов «А», «Б», «В» и «Д» Формы;
• ежегодно до 1 февраля о всех земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, в виде полной Формы.

2.4. Адрес земельного участка предоставляется в структуре Классификатора адресов России (КЛАДР), совместное ведение которого утверждено совместным Приказом Роснедвижимости и ФНС России от 05.04.2006 № П/0068/САЭ-3-13/201.

2.5. Управления Роснедвижимости для предоставления сведений в соответствующие Управления ФНС России формируют файлы, содержащие сведения по каждому территориальному органу, осуществляющему ведение государственного земельного кадастра в пределах территорий одного или нескольких кадастровых кварталов.

2.6. Требования к структуре и форматам файлов, содержащих сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу, представлены в Приложении 2 к настоящему Порядку.

3. Передача сведений из ФНС России в Роснедвижимость

3.1. Управления ФНС России предоставляют один раз в год по письменному запросу (в произвольной форме) Управлений Роснедвижимости сведения о земельных участках для установления взаимосвязи адресных характеристик.

3.2. Сведения по запросу передаются в Управления Роснедвижимости до 15 ноября по состоянию на 1 октября текущего года.

3.3. Требования к составу, структуре и форматам файлов, содержащих сведения о земельных участках, для установления взаимосвязи адресных характеристик земельных участков представлены в Приложении 3.

4. Передача сведений по электронной почте

4.1 Подлинность передаваемых сведений подтверждается ЭЦП.

4.2. Сформированные файлы со сведениями и файлы с ЭЦП архивируются программой-упаковщиком в архивный файл (размер файла не должен превышать 1,4 Мбайт) <*>.

<*> При необходимости программа-упаковщик направляется адресату вместе с представляемыми сведениями, заархивированными этой программой. Версия программы-упаковщика должна обеспечивать работу с именами файлов более 8-и символов под управлением операционных систем MS Windows'98, 2000, XP и более поздних.

Для каждого архивного файла средствами электронной почты формируется почтовое сообщение (в поле темы сообщения заносится имя архивного файла). Архивный файл является вложением почтового сообщения.

4.3. Сведения считаются доставленными после получения по электронной почте Управлениями Роснедвижимости от Управлений ФНС России информации об успешном приеме почтового сообщения.

4.4. Управления ФНС России осуществляют форматно-логический контроль (далее — ФЛК) сведений и направляют отправителю протокол обработки сведений (далее — Протокол обработки) (Приложение 4).

4.5. Принятыми считаются только те сведения о земельном участке, которые прошли ФЛК согласно Протоколу обработки.

4.6. Сведения о земельном участке, не прошедшие ФЛК, после исправления ошибок в соответствии с Протоколом обработки передаются Управлениями Роснедвижимости в Управления ФНС России повторно согласно пунктам 4.1 - 4.5 настоящего Порядка.

5. Передача сведений на электронных носителях

5.1. Сформированные файлы со сведениями и файлы с ЭЦП передаются в виде архивного файла.

5.2. Передача/доставка сведений на электронных носителях осуществляется с приложением реестра в двух экземплярах за подписью руководителя (заместителя руководителя) Управления Роснедвижимости или Управления ФНС России (Приложение 5).

Один экземпляр реестра передается получателю, второй экземпляр возвращается отправителю с визой принимающей стороны.

5.3. Электронные носители в случае наличия в передаваемой информации сведений о налогоплательщиках помещаются в упаковку, исключающую возможность их повреждения или извлечения информации из нее без нарушения целостности упаковки.

5.4. Управления ФНС России осуществляют ФЛК сведений и направляют отправителю Протокол обработки.

5.5. Считаются принятыми только те сведения о земельном участке, которые прошли ФЛК согласно Протоколу обработки.

5.6. Сведения о земельном участке, не прошедшие ФЛК, после исправления ошибок в соответствии с Протоколом обработки передаются Управлениями Роснедвижимости в Управления ФНС России повторно согласно пунктам 5.1 - 5.5 настоящего Порядка.

6. Обмен справочниками и классификаторами

Обмен справочниками и классификаторами между ФНС России и Роснедвижимостью производится на федеральном уровне.

Перечень передаваемых справочников и классификаторов, а также Порядок обмена, требования к структуре и форматам передаваемых файлов представлены в Приложении 6.

Приложение 1

и Федеральной налоговой службой

ТАБЛИЦА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СООТВЕТСТВИЯ УПРАВЛЕНИЙ РОСНЕДВИЖИМОСТИ И ФНС РОССИИ ПО ПЕРЕДАЧЕ СВЕДЕНИЙ О ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1.1. Назначение

Настоящий документ описывает требования к XML-файлам передачи в электронном виде сведений по результатам контроля файлов обмена (далее — файл «Протокол обработки»):

сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу, представляемых Роснедвижимостью в ФНС России на региональном уровне;

сведений о местонахождении земельных участков, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу, передаваемых из ФНС России в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости.

1.2. Основание разработки

Настоящая версия формата разработана в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 июня 2005 г. № 75н «Об утверждении формы „Сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу“ и рекомендации к ее заполнению».

2. ОПИСАНИЕ ФАЙЛА ОБМЕНА

2.1. Общие сведения по файлу обмена

Имя файла обмена должно иметь следующий вид:

R_T_P_O__ddmmgggg_N.xml,

где:

R_T — префикс, принимающий значение для файла «Протокол обработки», где R принимает значение «PR» (принадлежность передаваемых сведений к Протоколу обработки); T — принимает значение префикса принятого файла.

Для файла сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу, представляемых Роснедвижимостью в ФНС России на региональном уровне, — VOSZSXFNS.

Для файла сведений о местонахождении земельных участков, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу, передаваемых из ФНС России в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, — VOSMPZ;

Р — код получателя информации.

Для получателя информации — Роснедвижимости. Двенадцатиразрядный код территориального органа Роснедвижимости, осуществляющего ведение государственного земельного кадастра (по справочнику Роснедвижимости).

Для получателя протокола регионального или местного органа ФНС — код налогового органа по СОНО;

О — код отправителя информации.

Для отправителя протокола регионального или местного органа ФНС — код налогового органа по СОНО.

Для отправителя протокола органа Роснедвижимости — двенадцатиразрядный код территориального органа Роснедвижимости, осуществляющего ведение государственного земельного кадастра (по справочнику Роснедвижимости);

dd — день, mm — месяц, gggg — год формирования передаваемого файла;

N — идентификационный номер файла. Рекомендуется использовать 36-символьный глобальный уникальный идентификатор передаваемого файла (GUID).

Параметры первой строки файла обмена

Первая строка XML-файла должна иметь следующий вид:

Имя файла, содержащего схему файла обмена

Имя файла схемы XML-файла: «Протокол обработки» имеет вид:

Имя файла, содержащего XML-схему файла обмена, должно иметь следующий вид:

R_T_N.xsd,

где:

R_T — префикс, обозначающий принадлежность схемы файла обмена к передаче сведений по результатам обработки полученного файла, где R принимает значение «PR» (принадлежность передаваемых сведений к Протоколу обработки); T — принимает значение NEDV;

N — идентификационный номер версии схемы файла обмена <1>, принимает значение 2_190_05_01_01_xx, где xx — принимает значение 01. При внесении изменений в схему, не противоречащих данному формату, номер версии XSD-схемы файла обмена изменяется.

<1> Идентификационный номер версии схемы формата файла обмена имеет следующую структуру:

P_F_XX,

где:

P — признак принадлежности формата к используемому реестру форматов (принимает следующие значения: «1» — признак принадлежности формата к Федеральному реестру форматов представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих для исчисления и уплаты налогов, в электронном виде; «2» — признак принадлежности к реестру форматов обмена информацией между налогоплательщиками и налоговыми органами, налоговыми органами, налоговыми органами и государственными учреждениями, организациями);

F — идентификационный номер версии формата в реестре форматов, которому соответствует схема файла обмена. Имеет структуру: HHH_BB_VV_MM.

HHH — номер части формата;

BB — номер подчасти формата (если в формате нет подчастей, проставляется 00);

VV — номер версии формата (нумерация версий начинается с 01);

MM — номер версии части формата (нумерация начинается с 01);

XX — номер версии XSD-схемы файла обмена. Корректируется при внесении изменений в схему, не противоречащих данному формату.

Расширение имени файла — xsd.

Наименование файла, содержащего схему, должно включаться в корневой элемент XML-файла стандартным для XML образом как значение атрибута noNamespaceSchemaLocation или SchemaLocation в зависимости от неиспользования (использования) целевого пространства имен.

При этом в качестве значения атрибута noNamespaceSchemaLocation или SchemaLocation указывается только наименование файла, содержащего схему файла обмена. Например:

xsi:noNamespaceSchemaLocation=«PR_NEDV_2_190_05_01_01_01.xsd».

2.2. Логическая модель файла обмена

Логическая модель файла обмена представлена в графическом виде в разделе 3 на рис. 1. Элементами логической модели файла обмена являются элементы и атрибуты XML-файла. Полный перечень структурных элементов логической модели файла обмена и сведения о них приведены в разделе 4.

Для каждого структурного элемента логической модели файла обмена в разделе 4 приводятся следующие сведения:

• наименование элемента. Приводится полное наименование элемента;
• сокращенное наименование элемента. Приводится сокращенное наименование элемента. Сокращенные наименования могут записываться буквами и цифрами;
• признак типа элемента. Может принимать следующие значения: «С» — сложный элемент (имеющий вложенные), «П» — простой элемент (не имеющий вложенных), А — атрибут. Если для определения элемента используется пользовательский тип данных, наименование типа данных (типового элемента) указывается в графе «Дополнительные сведения»;
• формат элемента. Формат <1> представляется в условных обозначениях, которым соответствуют следующие значения: T — символьная строка; N — числовое значение (целое или дробное).

<1> При описании структуры формата файла обмена используются следующие металингвистические конструкции:

<> — метасимволы, используемые для выделения элементов структуры сообщения (логической модели);

| — метасимвол, означающий возможность выбора среди нескольких вариантов значений элемента металингвистической структуры.

Формат символьной строки указывается в виде Т(n-k) или Т(=k), где n — минимальное количество знаков в строке, k — максимальное количество знаков, символ «-» — разделитель, символ «=» означает фиксированное количество знаков в строке. В случае, если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид Т(0-k). В случае, если максимальное количество знаков неограниченно, формат имеет вид Т(n-).

Формат числового значения указывается в виде N(m.k), где m — максимальное количество знаков в числе, включая знак (для отрицательного числа), целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, а k — максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (т.е. число целое), то формат числового значения имеет вид N(m).

Для простых элементов, являющихся базовыми в XML (определенными в http://www.w3.org/TR/xmlschema-0), например элемент с типом «date», поле «Формат элемента» не заполняется. Для таких элементов в поле «Дополнительная информация» указывается тип базового элемента;

• признак обязательности элемента определяет обязательность наличия элемента в XML-файле обмена. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: «О» — обязательное наличие элемента (наименование элемента и его значение должны присутствовать в файле обмена); «Н» — присутствие элемента необязательно (наименование элемента и его значение в файле обмена могут отсутствовать). Если элемент может принимать ограниченный перечень значений (по классификатору, кодовому словарю и т.п.), то признак обязательности элемента дополняется символом «К». Например: «ОК». В случае если количество реализаций элемента может быть более одного, то признак обязательности элемента дополняется символом «М». Например: «ОМ, ОКМ»;
• дополнительная информация. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (кодового словаря и т.п.), указывается соответствующее наименование классификатора (кодового словаря и т.п.) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора (кодового словаря и т.п.) может указываться ссылка на его местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.

Схема файла обмена в электронном виде приводится отдельным файлом.

3. ДИАГРАММА ФАЙЛА ОБМЕНА

                ┌─────────────────┐
                │┌───┐            │
                ││ - │ attributes │
<pre class="legal-pre">                │└───┘            └─────────────┐
                │         ┌───────────────┐     │
                │         │ИдФайл         ├┐    │
                │         ├────┬──────────┤│    │
                │         │type│xs:string ││    │
                │         ├────┼──────────┤│    │
                │         │use │required  ││    │
                │         └┬───┴──────────┘│    │
                │          └───────────────┘    │
                │         Идентификатор         │
                │         файла                 │
                │                               │
                │        ┌───────────────┐      │
                │        │ВерсФорм       ├┐     │
                │        ├────┬──────────┤│     │
                │        │type│xs:string ││     │
                │        ├────┼──────────┤│     │
                │        │use │required  ││     │
                │        └┬───┴──────────┘│     │
                │         └───────────────┘     │
                │         Версия формата        │
                │                               │
                │         ┌───────────────┐     │
                │         │ТипИнф         ├┐    │
                │         ├────┬──────────┤│    │
                │         │type│xs:string ││    │
              ┌─┤         ├────┼──────────┤│    │
              │ │         │use │required  ││    │
              │ │         └┬───┴──────────┘│    │
              │ │          └───────────────┘    │
              │ │          Тип информации       │
              │ │                               │
              │ │         ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐     │
              │ │          ВерсПрог        ┐    │
              │ │         ├────┬──────────┤│    │
              │ │          type│xs:string  │    │
              │ │         ├────┼──────────┤│    │
              │ │          use │optional  ││    │
              │ │         └┬ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ─ │    │
              │ │          └───────────────┘    │
              │ │          Версия передающей    │
              │ │          программы            │
              │ │                               │
              │ │         ┌───────────────┐     │
              │ │         │КолДок         ├┐    │
              │ │         ├────┬──────────┤│    │
┌─────────┐   │ │         │type│xs:integer││    │
│       ┌─┴─┐ │ │         ├────┼──────────┤│    │
│Файл   │ - ├─┤ │         │use │required  ││    │
│       └─┬┬┘ │ │         └┬───┴──────────┘│    │
└┬────────┘│  │ │          └───────────────┘    │
 └─────────┘  │ │          Количество           │
Протокол      │ │          документов           │
обработки     │ └───────────────────────────────┘
файла обмена  │
              │                    ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
              │                                  ┌─┴─┐
              │                  ┌ ┤ИдОтпр       │ + │
              │                  │               └─┬┬┘
              │                    └ ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘│
              │                  │   └──────────────┘
              │                     Сведения об            ┌─────────────────┐
              │                  │  отправителе            │┌───┐            │
              │                                            ││ - │ attributes │
              │     ┌──────┐     │                         │└───┘            └──────────┐
              │     │      ├───┐                           │        ┌───────────────┐   │
              └─────┤-.-.- │ - ├─┤                         │        │ИдДок          ├┐  │
                    │      ├┬──┘ │                         │        ├────┬──────────┤│  │
                    └┬─────┘│    │                         │        │type│xs:string ││  │
                     └──────┘    │                      ┌──┤        ├────┼──────────┤│  │
                                 │                      │  │        │use │required  ││  │
                                 │                      │  │        └┬───┴──────────┘│  │
                                 │                      │  │         └───────────────┘  │
                                 │                      │  │        Идентификатор       │
                                 │  ┌────────────┐      │  │        документа           │
                                 │  │            ├┐     │  └────────────────────────────┘
                                 │  │          ┌─┴┴┐    │
                                 └──┤Документ  │ - ├┬───┤
                                    │          └─┬┬┘│   │                   ┌────────────┐
                                    │            ││ │   │                   │          ┌─┴─┐
                                    └┬───────────┘│ │   │                 ┌─┤ОбщСвПрот │ + │
                                     └┬─────\─────┘ │   │                 │ │          └─┬┬┘
                                      └──────\──────┘   │                 │ └┬───────────┘│
                                              \/        │                 │  └────────────┘
                                                        │                 │ Общие сведения
                                            ┌┐          │                 │ протокола
                                            ││          │                 │
                                        1.. └┘          │                 │  ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─┐
                                                        │                 │               ├┐
                                                        │                 │  │          ┌─┴┴┐
                                                        │                 ├ ─ РезОбр    │ + │
                                                        │   ┌──────┐      │  │          └─┬┬┘
                                                        │   │      ├───┐  │
                                                        └───┤-.-.- │ - ├──┤  └ ─ ─ ─ ─ ─ ─┘│
                                                            │      ├┬──┘      └─ ─ ──\── ─ ┘
                                                            └┬─────┘│     │           \/
                                                             └──────┘                ┌┐
                                                                          │          ││</pre>

                                                                                 0.. └┘
                                                                          │  Результаты
                                                                             обработки
                                                                          │
                                                                            ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─┐
<pre class="legal-pre">                                                                          │              ├┐
                                                                            │          ┌─┴┴┐</pre>
                                                                          └─ СвПоОшибке│ + ├┐
                                                                            │          └─┬┬┘│
                                                                                            │
                                                                            └ ─ ─ ─ ─ ─ ─┘│ │
                                                                             └┐ ─ ──\── ─ ┘ │
                                                                              └──────\/─────┘
                                                                                    ┌┐
                                                                                    ││

                                                                                0.. └┘

                                                                         Сведения по
                                                                         выявленным
                                                                         ошибкам

Рис. 1. Диаграмма структуры файла обмена

4. ПЕРЕЧЕНЬ СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ЛОГИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ ФАЙЛА ОБМЕНА

Перечень структурных элементов логической модели файла обмена приведен в табл. 4.1 — 4.14

Таблица П4.1

ПРОТОКОЛ ОБРАБОТКИ ФАЙЛА ОБМЕНА (Файл)

Таблица П4.2

СВЕДЕНИЯ ОБ ОТПРАВИТЕЛЕ (ИдОтпр)

Таблица П4.3

СОСТАВ И СТРУКТУРА ДОКУМЕНТА (Документ)

Таблица П4.4

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ПРОТОКОЛА (ОбщСвПрот)

Таблица П4.5

РЕЗУЛЬТАТЫ ОБРАБОТКИ (РезОбр)

Таблица П4.6

СВЕДЕНИЯ ПО ВЫЯВЛЕННЫМ ОШИБКАМ (СвПоОшибке)

Таблица П4.7

ФАМИЛИЯ, ИМЯ, ОТЧЕСТВО ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА (ФИОТип)

и Федеральной налоговой службой

ТРЕБОВАНИЯ К СТРУКТУРЕ И СОДЕРЖАНИЮ СВЕДЕНИЙ ФАЙЛОВ О ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ПРИЗНАВАЕМЫХ ОБЪЕКТОМ

(Версия 1.02)

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1.1. Назначение

В данных требованиях описывается формат XML-файла передачи изменений сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу. Изменения передаются за период, указанный в файле.

Формат используется для представления сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу, представляемых Роснедвижимостью в ФНС России на региональном уровне.

1.2. Основание разработки

Настоящая версия формата разработана в соответствии с требованиями следующих документов:

Глава 31 "Земельный налог", ст. 396, п. 11 и п. 12.

Пункт 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации.

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 20 июня 2005 г. N 75н "Об утверждении формы "Сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу" и рекомендации к ее заполнению".

2. ОПИСАНИЕ ФАЙЛА

2.1. Общие сведения по файлу обмена

Имя файла обмена

Имя файла обмена должно иметь следующий вид:

R_T_P_O_ddmmgggg_N.xml,

где:

R_T - префикс, принимающий значение "VO_SZ" для файла передачи сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу;

P - код получателя информации. Код территориального органа ФНС России по месту своего нахождения (классификатор СОНО) (п. 12 статьи 396 НК);

O - код отправителя информации. Двенадцатиразрядный код территориального органа Роснедвижимости, осуществляющего ведение государственного земельного кадастра (по справочнику Роснедвижимости);

dd - день, mm - месяц, gggg - год формирования передаваемого файла;

N - идентификационный номер файла - 10-символьный порядковый номер передаваемого файла.

Параметры первой строки файла обмена

Первая строка XML-файла должна иметь следующий вид:

Имя файла, содержащего схему файла обмена

Имя файла схемы XML-файла передачи изменений сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу:

VO_SZ_SX_FNS_NN.xsd,

где:

VO_SZ_SX_FNS - префикс, обозначающий принадлежность схемы файла обмена к передаче сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу;

NN - номер версии схемы файла обмена. Для данной версии формата принимает значение "02".

2.2. Логическая модель файла обмена

Схема файла обмена

Схема файла обмена в графическом виде (диаграмма) представлена на рис. 4.1 раздела 4. Состав и описание структурных элементов схемы представлены в разделе 3.

Схема файла обмена в текстовом виде приведена отдельным файлом, являющимся обязательным приложением данного документа.

Перечень структурных элементов логической модели файла обмена

Перечень структурных элементов логической модели файла обмена сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу, приведен в разделе 3.

Для каждого структурного элемента приводятся следующие сведения:

Код элемента. Приводится условное обозначение элемента сообщения

Содержание элемента. Приводятся условные обозначения элементов, входящих в состав родительского элемента.

Тип элемента. Приводится признак типа элемента. Может принимать следующие значения: "О" - обязательное наличие элемента (наименование элемента и его значение должны присутствовать в файле); "Н" - присутствие элемента в файле обмена необязательно, т.е. элемент (наименование и его значение (одновременно)) может отсутствовать в файле при отсутствии значения данного элемента в информационных ресурсах Роснедвижимости; "У" - условно-обязательный элемент (наличие присутствия элемента определяется налагаемыми условиями). В случае если количество реализаций элемента может быть более одного, то признак обязательности элемента дополняется символом "М". Например: "ОМ". В случае если элемент реализован атрибутом, то признак обязательности дополняется символом "А".

Формат элемента. Представляется в условных обозначениях, которым соответствуют следующие значения: T - символьная строка; N - числовое значение (целое или дробное); S - составной элемент (имеющий вложенные), описывается отдельным элементом; K - для элементов, которые могут принимать ограниченный перечень значений по справочнику, классификатору.

Формат символьной строки или кодовых элементов указывается в виде Т(k), где k - максимальное количество знаков в строке. Формат целого числа указывается в виде N(m), где m - максимальное количество знаков в числе. Если значением элемента является дробное десятичное число, то формат его представления имеет вид N(m.k), где m - максимальное количество знаков в числе, включая целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, а k - максимальное число знаков дробной части числа.

Наименование элемента. Приводится полное наименование элемента.

Дополнительная информация. Для элементов, принимающих значения из классификатора (кодового справочника), указывается соответствующее сокращенное наименование классификатора (кодового справочника) или перечень его возможных значений. Для типовых элементов указывается наименование типового элемента.

Классификаторы и кодовые справочники, используемые при формировании некоторых элементов файла обмена, приведены в приложении 2 Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 20 июня 2005 г. N 75н "Об утверждении формы "Сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу" и рекомендации к ее заполнению".

3. ПЕРЕЧЕНЬ СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ЛОГИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ ФАЙЛА ОБМЕНА

Таблица 3.1

Таблица 3.2

Таблица 3.3

Таблица 3.4

Таблица 3.5

Таблица 3.6

4. ДИАГРАММА ФАЙЛА ОБМЕНА

                                                 ┌──────────────┐
                                                 │            ┌─┴─┐
                                             ┌───┤Application │ + │
<pre class="legal-pre">                                             │   │            └─┬┬┘
                                             │   └┬─────────────┘│
                                             │    └──────────────┘
      ┌────────────────────┐   ┌───────┐     │  Титульный лист (Лист "А")
      │                  ┌─┴─┐ │       ├───┐ │
      │ CadastreXML_FNS  │ - ├─┤ -.-.- │ - ├─┤
      │                  └─┬┬┘ │       ├┬──┘ │
      └┬───────────────────┘│  └┬──────┘│    │  ┌──────────────┐
       └────────────────────┘   └───────┘    │  │              ├┐
       Корневой элемент                      │  │            ┌─┴┴┐</pre>
                                             └──┤Cadastre_Dat│ + │
<pre class="legal-pre">                                                │            └─┬┬┘
                                                │              ││</pre>
                                                └┬────────────┬┘│
                                                 └┬─────\─────┘ │
                                                  └──────\──────┘

                                                      \/

                                             Данные документа

                                  ┌──────────────────────┐
<pre class="legal-pre">                                  │                    ┌─┴─┐
                               ┌──┤Parcels             │ + │
                               │  │                    └─┬─┘
                               │  └──────────────────────┘
                               │   Сведения об участках
                               │        (Лист "Б")</pre>
                               │
<pre class="legal-pre">                               │  ┌─ - - - - - - - - -  ─┐
                               │                       ┌─┴─┐
┌──────────────┐               │ - CadastralBlocks     │ + │
│              ├┐ ┌───────┐    │                       └─┬─┘
│            ┌─┴┴┐│       ├───┐│  └─ - - - - - - - - -  ─┘
┤Cadastre_Dat│ - ├┤ -.-.- │ - ├┤   Сведения о кадастровых
│            └─┬┬┘│       ├┬──┘     кварталах (Лист "В")
│              ││ └┬──────┘│   │
└┬────────────┬┘│  └───────┘     ┌─ - - - - - - - - -  ─┐
 └┬─────\─────┘ │              │                      ┌─┴─┐
  └──────\──────┘               - Parcel_not_alter    │ + │
          \/                   │                      └─┬─┘
        ┌┐                       └─ - - - - - - - - -  ─┘
        ││                     │   Сведения о земельных
    1.. └┘                         участках, по которым
                               │    не было изменений</pre>

Данные документа (Лист «Г»)

                              Сведения о земельных участках,
                              прекративших свое существование
                                        (Лист "Д")

Рис. 4.1. Структура файла обмена

5. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМАТНО-ЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМУ ПРИ ОТПРАВКЕ И ПРИ ПРИЕМЕ СВЕДЕНИЙ

Форматно-логический контроль отправляемого (получаемого) файла должен осуществляться в соответствии с требованиями к структуре и содержанию сведений файлов о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу (раздел 3 данного Приложения), а также со следующими дополнительными проверками:

1. Контроль структуры кадастрового номера земельного участка:

• наличие трех разделителей «:»;
• для г. Санкт-Петербурга — два разделителя «:».

2. Контроль структуры кадастрового номера квартала:

• наличие двух разделителей «:»;
• для г. Санкт-Петербурга — один разделитель «:».

3. Все даты должны быть не больше текущей даты.

4. Все даты должны быть больше 01.01.1900.

5. Контроль полноты предоставления 10-дневной информации:

• значение реквизита «Дата начала периода» (Initial_Date) — не меняется или равно следующему дню после «Даты окончания периода» (End_Date) в предыдущем файле представления информации.

6. Контроль предоставления повторных сведений по листу «Б»:

Для каждого вида передаваемой информации «Vid_inf» (РОСНЕДВИЖ_ЗУ_ЕЖ — ежегодные сведения, РОСНЕДВИЖ_ЗУ_ДЕС — десятидневные сведения, РОСНЕДВИЖ_ЗУ_СКОР — скорректированные сведения) с одним и тем же значением реквизита (End_Date) «Дата окончания периода (Дата состояния сведений)» сведения о земельном участке (Лист «Б») предоставляются только один раз.

7. Кадастровая стоимость больше нуля.

8. Обязательное наличие сведений о правообладателях, если дата кадастрового учета меньше 01.01.1998.

9. Наличие кадастрового номера квартала в «Листе В» для каждого кадастрового номера «Листа Б».

10. Кадастровые номера «Листа Г» и «Листа Д» должны быть в БД налоговых органов среди информации, принятой ранее.

и Федеральной налоговой службой

ТРЕБОВАНИЯ К СТРУКТУРЕ И СОДЕРЖАНИЮ СВЕДЕНИЙ ФАЙЛОВ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРИЗНАВАЕМЫХ ОБЪЕКТОМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ИЗ ФНС РОССИИ В ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА

(Версия 1.01)

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1.1. Назначение

В данных требованиях описывается формат XML-файла передачи сведений о местонахождении земельных участков, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу.

Формат используется для представления адресных сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу, передаваемых органами ФНС России в органы Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) на региональном уровне.

1.2. Основание разработки

Настоящая версия формата разработана в соответствии с требованиями следующих документов:

Глава 31 «Земельный налог» Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 396, п. 11 и п. 12.

Приказ Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и Федеральной налоговой службы от 05.04.2006 № П/0068/САЭ-3-13/201@ «О совместном ведении Классификатора адресов России».

2. ОПИСАНИЕ ФАЙЛА

2.1. Общие сведения по файлу обмена

Имя файла обмена

Имя файла обмена должно иметь следующий вид:

R_T_P_O_ddmmgggg_N.xml,

где:

R_T — префикс, принимающий значение для файла передачи сведений о местонахождении земельных участков, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу «VO_SMPZ»;

Р — код получателя информации. Двенадцатиразрядный код территориального органа Роснедвижимости, осуществляющего ведение государственного земельного кадастра (по справочнику Роснедвижимости);

О — код отправителя информации. Код территориального органа ФНС России по месту своего нахождения (классификатор СОНО);

dd — день, mm — месяц, gggg — год формирования передаваемого файла;

N — 36-символьный глобальный уникальный идентификатор передаваемого файла (GUID).

Параметры первой строки файла обмена

Первая строка XML-файла должна иметь следующий вид:

Имя файла, содержащего схему файла обмена

Имя файла схемы XML-файла передачи сведений о местонахождении земельных участков, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу, передаваемых органами ФНС России в органы Роснедвижимости на региональном уровне:

VO_SMPZ_N.xsd,

где:

VO_SMPZ — префикс, обозначающий принадлежность схемы файла обмена к передаче сведений о местонахождении земельных участков, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу, передаваемых органами ФНС России в органы Роснедвижимости на региональном уровне;

N — идентификационный номер версии схемы файла обмена <1> принимает значение 2_190_03_01_01_хх, где хх — принимает значение 01. При внесении изменений в схему, не противоречащих данному формату, номер версии XSD-схемы файла обмена изменяется.

<1> Идентификационный номер версии схемы формата файла обмена имеет следующую структуру:

P_F_XX,

где: Р — признак принадлежности формата к используемому реестру форматов (принимает следующие значения: «1» — признак принадлежности формата к Федеральному реестру форматов представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих для исчисления и уплаты налогов в электронном виде; «2» — признак принадлежности к реестру форматов обмена информацией между налогоплательщиками и налоговыми органами, налоговыми органами, налоговыми органами и государственными учреждениями, организациями);

F — идентификационный номер версии формата в реестре форматов, которому соответствует схема файла обмена. Имеет структуру: ННН_BB_VV_MM;

HHH — номер части формата;

BB — номер подчасти формата (если в формате нет подчастей, проставляется 00);

VV — номер версии формата (нумерация версий начинается с 01);

MM — номер версии части формата (нумерация начинается с 01);

XX — номер версии XSD-схемы файла обмена. Корректируется при внесении изменений в схему, не противоречащих данному формату.

Расширение имени файла — xsd.

Наименование файла, содержащего схему, должно включаться в корневой элемент XML-файла стандартным для XML образом как значение атрибута noNamespaceSchemaLocation или SchemaLocation в зависимости от неиспользования (использования) целевого пространства имен.

При этом в качестве значения атрибута noNamespaceSchemaLocation или SchemaLocation указывается только наименование файла, содержащего схему файла обмена. Например: xsi:noNamespaceSchemaLocation = «VO_SMPZ_2_190_03_01_01_01.xsd».

2.2. Логическая модель файла обмена

Схема файла обмена

Схема файла обмена в графическом виде (диаграмма) представлена на рис. 3.1 раздела 3. Состав и описание структурных элементов схемы представлены в разделе 4.

Схема файла обмена в текстовом виде приведена отдельным файлом, являющимся обязательным приложением данного документа.

Перечень структурных элементов логической модели файла обмена

Перечень структурных элементов логической модели файла обмена приведен в разделе 4.

Для каждого структурного элемента приводятся следующие сведения:

• наименование элемента. Приводится полное наименование элемента;
• сокращенное наименование элемента. Приводится условное обозначение элемента сообщения;
• признак типа элемента. Может принимать следующие значения: «П» — простой (не имеющий вложенных); «С» — сложный элемент (имеющий вложенные). После признака «П» или «С» указывается признак «Т», если для определения элемента используется типовой элемент. Например: ПТ, СТ. Наименование типового элемента указывается в графе «Дополнительные сведения»;
• формат элемента. Формат определяется для простых элементов, т.е. имеющих значение «П» в столбце «Признак типа элемента». Представляется в условных обозначениях, которым соответствуют следующие значения: Т — символьная строка; N — числовое значение (целое или дробное). Формат символьной строки указывается в виде Т(k), где k — максимальное количество знаков в строке (значение «k» не указывается для символьной строки неограниченной длины). Формат целого числа указывается в виде N(m), где m — максимальное количество знаков в числе. Если значением элемента является дробное десятичное число, то формат его представления имеет вид N(m.k), где m — максимальное количество знаков в числе, включая целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, а k — максимальное число знаков дробной части числа;
• признак обязательности элемента может принимать следующие значения: «О» — обязательное наличие элемента; «Н» — присутствие элемента необязательно; «П» — присутствие значения элемента необязательно. Если элемент может принимать ограниченный перечень значений (по классификатору или перечню кодов), то признак обязательности элемента дополняется символом «К». Например: «ОК». В случае если количество реализаций элемента может быть более одного, то признак обязательности элемента дополняется символом «М». Например: «ОМ, ПКМ»;
• дополнительная информация. Для элементов, принимающих значения из классификатора (кодового словаря), указывается соответствующее сокращенное наименование классификатора (кодового словаря) или перечень его возможных значений. Для типовых элементов указывается наименование типового элемента. Для сложных элементов указывается таблица, в которой описывается структура данного элемента.

3. ДИАГРАММА ФАЙЛА ОБМЕНА

                                ┌────────┐
                                │      ┌─┴─┐
                              ┌─┤СлЧаст│ + │
                              │ │      └─┬┬┘
                              │ └┬───────┘│
                              │  └────────┘
                              │ Служебная
                              │ часть
<pre class="legal-pre">                              │                                 ┌────────┐
                              │                                 │      ┌─┴─┐
                              │                               ┌─┤ ИдДок│ + │
                              │                               │ │/     └─┬┬┘
                              │                               │ └┬───────┘│
                              │                               │  └────────┘
                              │                               │ Идентифика-
                              │                               │ тор доку-                       ┌────────────┐
┌──────────────┐   ┌─────┐    │                               │ мента                         ┌─┤КодНо       ├┐
│            ┌─┴─┐ │     ├───┐│                               │                               │ └┬───────────┘│
│К_2_190_0...│ - ├─┤-.-.-│ - ├┤                               │                               │  └────────────┘
│            └─┬┬┘ │     ├┬──┘│                               │                               │ Код ИФНС,
└┬─────────────┘│  └┬────┘│   │                               │                               │ предоставившей
 └──────────────┘   └─────┘   │                               │                               │ сведения
Сведения по                   │ ┌────────────┐                │                               │
земельным                     │ │            ├┐    ┌─────┐    │                               │
участкам                      │ │          ┌─┴┴┐   │     ├───┐│                               │ ┌─────────┐
от УФНС                       └─┤ИнфЧаст   │ - ├┐──┤-.-.-│ - ├┤                               │ │       ┌─┴─┐
                                │          └─┬┬┘│  │     ├┬──┘│                               ├─┤ ИдФайл│ + │
                                │            ││ │  └┬────┘│   │                               │ │/      └─┬┬┘
                                └┬───────────┘│ │   └─────┘   │                               │ └┬────────┘│
                                 └┬─────\─────┘ │             │                               │  └─────────┘
                                  └──────\──────┘             │                               │ Идентификатор
                                          \/                  │                               │ файла
                                                              │                               │                                 ┌─────────┐
                                        ┌┐                    │                               │                               ┌─┤КадНом   ├┐
                                        ││                    │                               │                               │ └┬────────┘│
                                    1.. └┘                    │                               │                               │  └─────────┘
                                 Информационная               │ ┌────────────┐                │                               │ Кадастровый
                                 часть                        │ │            ├┐    ┌─────┐    │                               │ номер земель-
                                                              │ │          ┌─┴┴┐   │     ├───┐│                               │ ного участка
                                                              └─┤СведЗемУч │ - ├┐──┤-.-.-│ - ├┤                               │ по сведениям
                                                                │          └─┬┬┘│  │     ├┬──┘│                               │ Роснедвижи-
                                                                │            ││ │  └┬────┘│   │                               │ мости
                                                                └┬───────────┘│ │   └─────┘   │                               │
                                                                 └┬─────\─────┘ │             │                               │
                                                                  └──────\──────┘             │                               │ ┌──────────────┐
                                                                          \/                  │                               │ │            ┌─┴─┐
                                                                                              │                               ├─┤АдрРосне... │ + ├┐
                                                                        ┌┐                    │                               │ │            └─┬─┘│
                                                                        ││                    │                               │ └┬─────────────┘  │
                                                                    1.. └┘                    │                               │  └────────────────┘
                                                                 Сведения,                    │                               │ Адрес земельного
                                                                 сформированные               │                               │ участка по
                                                                 ИФНС по                      │                               │ сведениям
                                                                 земельным                    │ ┌─────────────┐                │ Роснедвижимости
                                                                 участкам                     │ │             ├┐   ┌─────┐    │
                                                                                              │ │           ┌─┴┴┐  │     ├───┐│</pre>
                                                                                              └─┤СвОргЗем...│ - ├┐─┤-.-.-│ - ├┤
<pre class="legal-pre">                                                                                                │           └─┬┬┘│ │     ├┬──┘│
                                                                                                │             ││ │ └┬────┘│   │ ┌─────────┐
                                                                                                └┬────────────┘│ │  └─────┘   │ │       ┌─┴─┐
                                                                                                 └┬─────\──────┘ │            ├─┤АдрФНС │ + │
                                                                                                  └──────\───────┘            │ │       └─┬┬┘
                                                                                                          \/                  │ └┬────────┘│
                                                                                                                              │  └─────────┘
                                                                                                        ┌┐                    │ Адрес земельного
                                                                                                        ││                    │ участка по
                                                                                                    1.. └┘                    │ седениям ФНС
                                                                                                 Сведения по                  │
                                                                                                 земельному                   │
                                                                                                 участку                      │ ┌────────┐</pre>
                                                                                                                              ├─┤КодКЛАДР├┐
                                                                                                                              │ └┬───────┘│
                                                                                                                              │  └────────┘
                                                                                                                              │ Код по КЛАДР
                                                                                                                              │ земельного
                                                                                                                              │ участка
                                                                                                                              │
                                                                                                                              │ ┌─────────┐
                                                                                                                              └─┤ОКАТОФНС ├┐
                                                                                                                                └┬────────┘│
                                                                                                                                 └─────────┘

                                                                                                                            Код
                                                                                                                            административно-
                                                                                                                            территориального
                                                                                                                            деления для
                                                                                                                            земельного
                                                                                                                            участка по
                                                                                                                            сведениям ФНС

объектом налогообложения по земельного налогу

4. ПЕРЕЧЕНЬ СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ЛОГИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ ФАЙЛА ОБМЕНА

Перечень структурных элементов логической модели файла обмена сведениями о местонахождении земельных участков, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу, передаваемых органами ФНС России в органы Роснедвижимости на региональном уровне, приведен в табл. 4.1 — 4.19.

Таблица П4.1

СВЕДЕНИЯ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКАМ ОТ УФНС (К_2_190_03_001_001)

Таблица П4.2

СЛУЖЕБНАЯ ЧАСТЬ (СлЧаст)

Таблица П4.3

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНОЙ ЧАСТИ (ОбщСвСч)

Таблица П4.4

ИДЕНТИФИКАТОР ПОЛУЧАТЕЛЯ (ИдПол)

Таблица П4.5

СВЕДЕНИЯ ОБ ОТПРАВИТЕЛЕ ФАЙЛА (ОтпрФайл)

Таблица П4.6

ИДЕНТИФИКАТОР ОТПРАВИТЕЛЯ ФАЙЛА (ИдОтпр)

Таблица П4.7

ИНФОРМАЦИОННАЯ ЧАСТЬ (ИнфЧаст)

Таблица П4.8

(СведЗемУч)

Таблица П4.9

СВЕДЕНИЯ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ УЧАСТКУ (СвОргЗемКад)

Таблица П4.10

(АдрРоснедв)

Таблица П4.11

ИДЕНТИФИКАТОР ФАЙЛА (ИдФайл)

Таблица П4.12

ИДЕНТИФИКАТОР ДОКУМЕНТА (ИдДок)

Таблица П4.13

(В СООТВЕТСТВИИ С ПОЧТОВЫМ АДРЕСОМ) (АдрРФТип)

Таблица П4.14

РАЙОН (Район)

Таблица П4.15

ГОРОД (Город)

Таблица П4.16

НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ (СЕЛО, ПОСЕЛОК И Т.Д.) (НаселПункт)

Таблица П4.17

УЛИЦА (ПРОСПЕКТ, ПЕРЕУЛОК И Т.Д.) (Улица)

Таблица П4.18

АДРЕС В ФОРМАТЕ РОСНЕДВИЖИМОСТИ (tAddress)

Таблица П4.19

ФАМИЛИЯ, ИМЯ, ОТЧЕСТВО (ФИОТип)

и Федеральной налоговой службой

Приложение 5 к Порядку обмена сведениями

        передаваемых сведений о земельных участках

Управление _______________________________________________________ (наименование Управления, передающего сведения) по _______________________________________________________________ (субъект Российской Федерации) направляет в Управление по _______________________________________ (наименование Управления, принимающего сведения) по _______________________________________________________________ (субъект Российской Федерации) сведения _________________________________________________________ (тип сведений) по состоянию на ______ 200_ года. Для подтверждения достоверности информации прилагается реестр реквизитов архивных файлов.

  Итого:   Количество э/н          Количество файлов



  "ПЕРЕДАНО"                         "ПРИНЯТО"
  Должность ответственного лица      Должность ответственного лица
  Управления __________________      Управления __________________

  Ф.И.О. ______________________      Ф.И.О. ______________________
  "__" ________________ 200_ г.      "__" ________________ 200_ г.

Отпечатано в 2 экз.
Экз. N 1 - получателю
Экз. N 2 - отправителю

ПОРЯДОК ОБМЕНА СПРАВОЧНИКАМИ МЕЖДУ ФНС РОССИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

1. Общие положения

В соответствии с Порядком обмена сведениями в электронном виде о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу, из Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в Федеральную налоговую службу обмен сведениями справочников и классификаторов между ФНС России и Роснедвижимостью реализуется на основе следующих основных положений.

Обмен справочниками производится на федеральном уровне.

При внесении изменений и дополнений в справочники и классификаторы их обновленные версии передаются в полном объеме в течение 10 дней со дня внесения изменений.

ФНС России представляет в Роснедвижимость следующие справочники:

Справочник «Система обозначения налоговых органов» (СОНО);

Справочник «Субъекты Российской Федерации» (ССРФ);

Справочник «Виды документов, удостоверяющих личность налогоплательщика» (СПДУЛ).

Роснедвижимость представляет в ФНС России следующие справочники:

Справочник категорий земли;

Справочник «Виды правоотношений, подлежащих регистрации/учету в ЕГРП»;

Справочник «Виды правообладателей»;

Справочник территориальных органов, подведомственных организаций Роснедвижимости, организаций, получивших аккредитацию Роснедвижимости на осуществление технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.

2. Порядок представления справочников ФНС России

ФНС России представляет через ФГУП «ГНИВЦ ФНС России» в электронном виде справочники и сопроводительное письмо к ним в Роснедвижимость и ФКЦ «Земля» по адресам электронной почты: Роснедвижимость - rnd@kadastr.ru, ФКЦ «Земля» - inf_support@fccland.ru в полном объеме в течение 10 дней со дня внесения изменений в ФАП ФНС России.

3. Структура представления справочников ФНС России в электронном виде

3.1. Справочники представляются в текстовом файле в кодировке DOS с именем <Имя>.txt, где <Имя> — латинская аббревиатура таблицы справочника.

Каждая позиция справочника представлена в отдельной записи файла.

Первая запись содержит служебную информацию и имеет следующую структуру:

<N_изв>|<ГГГГММДД>|<код>|,

где:

<N_изв> — 3-разрядный номер последнего извещения об изменении данного справочника, учтенного в текущей версии справочника;

<ГГГГММДД> — дата (год, месяц, день) ввода в действие актуальной версии справочника;

<код> — принимает значение «0000» (источник получения справочника ФАП ФНС России).

Каждое поле записи является символьным и завершается символом «|» (вертикальная черта).

3.2 Справочник «Система обозначения налоговых органов» (СОНО).

<Имя> — латинская аббревиатура таблицы справочника — SONO.

3.2.1 Объекты классификации.

Объектами классификации являются Федеральная налоговая служба, управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональные, межрайонные и местные налоговые инспекции ФНС России.

3.2.2 Структура справочника.

Структурно справочник состоит из идентификационного блока и блока наименований.

Идентификационный блок справочника построен с использованием кодов управлений ФНС России по республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономным образованиям, городам Москве и Санкт-Петербургу, утвержденных Приказом Госналогслужбы России от 24.05.1993 № ВГ-3-12/41, кодов местных инспекций, утвержденных приказами соответствующих региональных управлений ФНС России, кодов межрегиональных инспекций ФНС России, утвержденных Управлением информационных технологий ФНС России, и кода Федеральной налоговой службы. Кодовое обозначение инспекции включает четыре знака и имеет следующую структуру:

XX XX

Блок наименований включает наименования соответствующих налоговых органов.

Состав и форматы полей справочника приведены в таблице 3.1.

3.3 Справочник «Субъекты Российской Федерации» (ССРФ).

<Имя> — латинская аббревиатура таблицы справочника — SSRF.

3.3.1 Объекты классификации.

Объектами классификации справочника являются республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа Российской Федерации, которые в соответствии с Конституцией Российской Федерации (глава 3, статья 65) являются субъектами Российской Федерации.

3.3.2 Структура справочника.

Справочник «Субъекты Российской Федерации» представляет собой перечень наименований объектов классификации и соответствующих им кодовых обозначений.

Структурно справочник состоит из идентификационного блока и блока наименований.

Идентификационный блок построен с использованием кодов управлений ФНС России по республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономным образованиям, городам Москве и Санкт-Петербургу, утвержденных Приказом Госналогслужбы России от 24.05.1993 № ВГ-3-12/41.

Код соответствует порядковому номеру субъекта Российской Федерации в перечне субъектов, входящих в состав Российской Федерации в соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации.

Кодовое обозначение представляет собой двухразрядный цифровой десятичный код, построенный по методу порядкового кодирования.

Наименования соответствуют наименованиям субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 65 Конституции Российской Федерации.

Состав и форматы полей справочника приведены в таблице 3.2.

3.4. Справочник «Виды документов, удостоверяющих личность налогоплательщика» (СПДУЛ).

<Имя> — латинская аббревиатура таблицы справочника — SPDUL.

3.4.1 Объекты классификации.

Объектами классификации (идентификации) являются документы, удостоверяющие личность налогоплательщика — физического лица: паспорт, удостоверение личности офицера и другие документы, удостоверяющие личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации или в соответствии с законодательствами иностранных государств.

3.4.2 Структура справочника.

Справочник документов, удостоверяющих личность налогоплательщика, представляет собой свод наименований документов и их кодов. Структурно справочник состоит из двух блоков:

• идентификационный блок;
• блок наименований.

Идентификационный блок построен с использованием порядковой системы кодирования видов документов и представляет собой двухразрядный цифровой (десятичный) код в символьном представлении.

Блок наименований объекта классификации представляет собой текстовую информацию, состоящую из двух подблоков:

• наименование — наименование конкретного вида документа (75 символов);
• примечание — указание на категорию лиц, для которых данный вид документа является документом, удостоверяющим личность налогоплательщика (120 символов).

Состав и форматы полей справочника приведены в таблице 3.3.

4. Порядок представления справочников Роснедвижимости

При изменении справочников ФГУП «ФКЦ „Земля“ передает в Роснедвижимость справочники и сопроводительное письмо к ним с просьбой отправить их в ФНС России и ФГУП „ГНИВЦ ФНС России“ в полном объеме в течение 10 дней со дня внесения изменений.»

Роснедвижимость представляет в электронном виде справочники и сопроводительное письмо к ним в ФНС России и ФГУП «ГНИВЦ ФНС России» по адресам электронной почты: ФНС России — mns@.nalog.ru, ФГУП «ГНИВЦ ФНС России» - cls@f50.nalog.ru в полном объеме в течение 10 дней со дня внесения изменений.

5. Структура представления справочников Роснедвижимости в электронном виде

Справочники представляются в виде файлов Microsoft Excel с именем <Имя>.xls, где <Имя> — латинская аббревиатура таблицы справочника.

Имя имеет следующий вид:

Name_N_D,

где:

Name — латинская аббревиатура таблицы справочника;

N — 3-разрядный номер версии справочника;

D — дата (год, месяц, день) <ГГГГММДД> ввода в действие актуальной версии справочника.

5.1. Справочник территориальных органов, подведомственных организаций Роснедвижимости, организаций, получивших аккредитацию Роснедвижимости на осуществление технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства (ОРН).

Латинская аббревиатура таблицы справочника — ORN.

5.1.1 Объекты классификации.

Объектами классификации справочника являются территориальные органы, подведомственные организации Роснедвижимости, организации, получившие аккредитацию Роснедвижимости на осуществление технической инвентаризации объектов капитального строительства в соответствии с Приказом № П/0151 от 03.08.2005 «Об утверждении Классификатора и состава сведений Справочника территориальных органов, подведомственных организаций Роснедвижимости, организаций, получивших аккредитацию Роснедвижимости на осуществление технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства».

5.1.2 Структура справочника.

Справочник «ORN» представляет собой перечень наименований объектов классификации и соответствующих им кодовых обозначений.

Состав и форматы полей справочника приведены в таблице 5.1

5.2 Справочник «Категории земли» (Категории).

Латинская аббревиатура таблицы справочника — KAT.

5.2.1 Объекты классификации.

Объектами классификации справочника являются категории земель по целевому назначению, на которые подразделяются земли в Российской Федерации в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

5.2.2 Структура справочника.

Справочник «Категории земли» представляет собой перечень наименований объектов классификации и соответствующих им кодовых обозначений.

Состав и форматы полей справочника приведены в таблице 5.2.

5.3. Справочник «Виды правоотношений, подлежащих регистрации/учету в ЕГРП».

Латинская аббревиатура таблицы справочника — RIG.

5.3.1 Объекты классификации.

Объектами классификации справочника являются вещные права и обременения прав на земельные участки.

5.3.2 Структура справочника.

Справочник «Виды правоотношений, подлежащих регистрации/учету в ЕГРП» представляет собой перечень наименований объектов классификации и соответствующих им кодовых обозначений.

Состав и форматы полей справочника приведены в таблице 5.3.

5.4 Справочник «Виды правообладателей» (Правообладатели).

Латинская аббревиатура таблицы справочника — OWN.

5.4.1 Объекты классификации.

Объектами классификации являются типы субъектов, которые могут выступать в роли носителя вещных прав и обременений прав на земельные участки.

5.4.2 Структура справочника.

Справочник «Виды правообладателей» представляет собой перечень наименований объектов классификации и соответствующих им кодовых обозначений.

Состав и форматы полей справочника приведены в таблице 5.4.