«Об утверждении Плана Центрального банка Российской Федерации по противодействию коррупции на 2012 — 2013 годы»
от 28 декабря 2012 г. № ОД-876
2. Первым заместителям Председателя Банка России, заместителям Председателя Банка России, главному аудитору Банка России обеспечить координацию деятельности структурных подразделений Банка России, взаимодействие с государственными и правоохранительными органами в целях предупреждения коррупционных правонарушений в Банке России.
4. Департаменту кадровой политики и обеспечения работы с персоналом Банка России (Лахтиков А.И.):
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
| № п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнители |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Повышение эффективности механизмов обеспечения соблюдения служащими Банка России ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов |
| 1.1 | Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению служащих Банка России и урегулированию конфликта интересов | постоянно | Департамент кадровой политики и обеспечения работы с персоналом (ДКПиОРП), структурные подразделения Банка России |
| 1.2 | Контроль соблюдения служащими Банка России запретов, предусмотренных статьей 90 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» | постоянно | Руководители структурных подразделений Банка России |
| 1.3 | Осуществление проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, и применение соответствующих мер ответственности в случаях несоблюдения служащими Банка России ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка их сдачи | по каждому случаю несоблюдения служащими Банка России запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными актами Банка России | По решению руководства Банка России |
| 1.4 | Разработка нормативного акта Банка России, устанавливающего порядок рассмотрения в Банке России сообщений служащих Банка России о получении ими подарков в случаях, установленных федеральными законами, в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей | в трехмесячный срок после издания Правительством Российской Федерации соответствующего типового нормативного правового акта | Административный департамент (АД), ДКПиОРП |
| 1.5 | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению служащими Банка России ограничений, запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков | 2012 — 2013 гг., постоянно | ДКПиОРП, структурные подразделения Банка России |
| 1.6 | Формирование в Банке России негативного отношения к дарению подарков служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими трудовых обязанностей | 2012 — 2013 гг., постоянно | ДКПиОРП, структурные подразделения Банка России |
| 1.7 | Доведение до сведения служащих Банка России положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции | 2012 — 2013 гг., постоянно | ДКПиОРП, структурные подразделения Банка России |
| 1.8 | Организация и обеспечение работы по рассмотрению сообщений служащих Банка России о фактах склонения их к совершению коррупционных правонарушений | по мере поступления уведомлений | ДКПиОРП, структурные подразделения Банка России |
| 1.9 | Контроль исполнения трудовых обязанностей служащими Банка России на должностях, замещение которых связано с риском совершения коррупционных правонарушений | постоянно | Руководители структурных подразделений Банка России |
| 1.10 | Организация правового просвещения служащих Банка России по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания и др.) | 2012 — 2013 гг., постоянно | ДКПиОРП, структурные подразделения Банка России |
| 1.11 | Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки служащих Банка России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | 2012 — 2013 гг., по мере необходимости | ДКПиОРП |
| 1.12 | Организация работы в Банке России по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования | 2012 — 2013 гг., постоянно | ДКПиОРП, структурные подразделения Банка России |
| 1.13 | Осуществление деятельности по защите государственной тайны и другой информации ограниченного доступа Банка России. Контроль за соблюдением требований Временного порядка доступа к инсайдерской информации Банка России и правил охраны ее конфиденциальности | 2012 — 2013 гг., постоянно | Главное управление безопасности и защиты информации (ГУБиЗИ) |
| 2 | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Банка России, мониторинг коррупционных рисков |
| 2.1 | Антикоррупционная экспертиза нормативных актов и проектов нормативных актов Банка России в целях выявления и последующего устранения в них коррупциогенных факторов | 2012 — 2013 гг., постоянно | Структурные подразделения Банка России |
| 2.2 | Размещение на официальном сайте Банка России в информационнотелекоммуникационной сети Интернет проектов нормативных актов Банка России в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы | 2012 — 2013 г., постоянно | Структурные подразделения Банка России |
| 2.3 | Обеспечение эффективного взаимодействия Банка России с правоохранительными и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Банке России | 2012 — 2013 гг., постоянно | ГУБиЗИ, ЮД |
| 2.4 | Выявление случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются служащие Банка России, применение к ним при необходимости мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов | в течение 2012 — 2013 гг., постоянно | ДКПиОРП, структурные подразделения Банка России, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих Банка России и урегулированию конфликта интересов в соответствии с их компетенцией |
| 2.5 | Разработка в Банке России автоматизированной системы для сбора, анализа и хранения информации о несоблюдении служащими Банка России ограничений, запретов и неисполнении обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушении ограничений, касающихся получения подарков и порядка их сдачи | в течение 2013 г. | ДКПиОРП, Департамент информационных систем (ДИС) |
| 2.6 | Обеспечение действенного функционирования в Банке России единой системы электронного документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | 2012 — 2013 гг., постоянно | АД, структурные подразделения Банка России |
| 2.7 | Совершенствование условий, процедур и механизмов закупок товаров (работ, услуг) с использованием электронной торговой площадки | в течение 2012 — 2013 гг. | Структурные подразделения Банка России, к компетенции которых относится приобретение товаров (работ, услуг) для обеспечения деятельности Банка России |
| 2.8 | Мониторинг, выявление и устранение коррупционных рисков в деятельности Банка России при выборе контрагентов для заключения с ними договоров | 2012 — 2013 гг., постоянно | Тендерный комитет Банка России, комиссии по выбору контрагентов |
| 2.9 | Анализ и систематизация запретов, ограничений и требований, установленных федеральными законами и нормативными актами Банка России в отношении служащих Банка России, создание условий для дистанционного ознакомления с этими материалами всех работников Банка России через соответствующий ресурс Корпоративного портала Банка России | I квартал 2013 г. | ДКПиОРП |
| 2.10 | Включение в планы проверок по направлениям деятельности вопросов организации работы по соблюдению требований к служебному поведению служащих Банка России и урегулированию конфликта интересов | по отдельным планам | ДКПиОРП, Департамент внутреннего аудита (ДВА) |
| 3 | Взаимодействие Банка России с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Банка России |
| 3.1 | Создание на официальном сайте Банка России в информационнотелекоммуникационной сети Интернет специализированного раздела для размещения информации о мерах, принимаемых Банком России, по противодействию коррупции | до 01.04.2013 | ДКПиОРП, Департамент внешних и общественных связей (ДВОС), ДИС |
| 3.2 | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Банке России | 2012 — 2013 гг., постоянно | ДКПиОРП |
| 3.3 | Внедрение и использование дополнительных каналов получения информации (с применением интерактивных технологий: Интернет-приемная, Корпоративный портал Банка России) о признаках возможного совершения работниками Банка России коррупционных правонарушений | 2012 — 2013 гг. | Структурные подразделения Банка России в соответствии с их компетенцией |
| 3.4 | Анализ практики рассмотрения обращений граждан и организаций, связанных с коррупционными правонарушениями | ежегодно в I квартале | ДКПиОРП, АД, ГУБиЗИ |
| 3.5 | Обеспечение эффективного взаимодействия Банка России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности | 2012 — 2013 гг., постоянно | ДКПиОРП, ДВОС |
| 3.6 | Обеспечение эффективного взаимодействия Банка России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Банком России | 2012 — 2013 гг., постоянно | ДВОС |
| 3.7 | Принятие мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей Банку России корректировать проводимую антикоррупционную политику | 2013 г. | ДКПиОРП |
| 4 | Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Банке России с учетом специфики его деятельности |
| 4.1 | Совершенствование процедур осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций Банка России, предусмотренных законодательством Российской Федерации | 2012 — 2013 гг., постоянно | Структурные подразделения Банка России в соответствии с их компетенцией |
| 4.2 | Оценка организации и осуществления внутреннего контроля и управления рисками в структурных подразделениях Банка России, выявление коррупциогенных факторов, а также случаев конфликта интересов в ходе проведения процедур внутреннего аудита | 2012 — 2013 гг., постоянно | ДВА |
| 4.3 | Включение антикоррупционной проблематики в повестки дня совещаний (в том числе с участием представителей государственных органов и центральных банков стран ЕврАзЭС) по направлениям деятельности Банка России | 2012 — 2013 гг., постоянно | ДКПиОРП |
| 4.4 | Проведение совещаний с руководителями подразделений по работе с персоналом по вопросам организации исполнения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции | не реже 1 раза в год | ДКПиОРП |
| 4.5 | Подготовка предложений о реализации в Банке России требований законодательства Российской Федерации о предоставлении служащими Банка России сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | в течение 1 месяца после принятия соответствующих федеральных законов | ДКПиОРП |
| 4.6 | Принятие мер по кадровому обеспечению в Банке России организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (с учетом принятия Федеральных законов от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и № 231-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам“)» | I квартал 2013 г. | ДКПиОРП |
| 4.7 | Мероприятия по выполнению Банком России относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции на 2012 — 2013 годы | 2012 — 2013 гг. | Структурные подразделения Банка России в соответствии с их компетенцией |