Приказ Банка России от 21.07.2020 № ОД-1140

(ред. от 17.12.2025)

«О создании при Банке России Экспертного совета по финансовой грамотности и об отмене приказа Банка России от 14.11.2016 № ОД-3966 и приказа Банка России от 20.07.2017 № ОД-2049»

(вместе с «Положением об Экспертном совете по финансовой грамотности»)

ПРИКАЗ

В целях подготовки рекомендаций для определения стратегии и политики Банка России в области финансовой грамотности приказываю:

1. Создать при Банке России Экспертный совет по финансовой грамотности.

2. Утвердить Положение об Экспертном совете по финансовой грамотности согласно приложению 1 к настоящему приказу.

3. Утвердить состав Экспертного совета по финансовой грамотности согласно приложению 2 к настоящему приказу.

4. Отменить:

приказ Банка России от 14.11.2016 № ОД-3966 «О создании при Банке России Экспертного совета по финансовой грамотности»;

приказ Банка России от 20.07.2017 № ОД-2049 «О внесении изменения в приказ Банка России от 14.11.2016 № ОД-3966».

Председатель Банка России

от 20.07.2017 № ОД-2049»

Глава 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет статус, цель, задачи, функции и порядок формирования и деятельности Экспертного совета по финансовой грамотности (далее — Совет).

1.2. Совет является совещательно-консультативным органом при Банке России.

1.3. Целью Совета является подготовка рекомендаций и предложений для Банка России по вопросам повышения финансовой грамотности.

1.4 Основные задачи Совета:

экспертная оценка эффективности существующих проектов и программ по повышению финансовой грамотности;

консультирование по вопросам разрабатываемых Банком России мер, проектов и мероприятий в области повышения финансовой грамотности;

инициирование новых направлений деятельности в области повышения финансовой грамотности.

1.5 В целях решения поставленных задач Совет осуществляет следующие функции:

сбор, анализ и обобщение мнений участников Совета по актуальным проблемам в области повышения финансовой грамотности, а также проектам и программам, реализуемым в данной области Банком России, Правительством Российской Федерации, бизнес-сообществом или общественными организациями;

разработка предложений по созданию и реализации проектов, программ и проведению мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения Российской Федерации (включая цифровую и киберграмотность);

разработка предложений по созданию и реализации проектов, программ и проведению мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также наименее защищенных категорий граждан;

разработка предложений по созданию и реализации проектов, программ в области повышения инвестиционной грамотности.

1.6. Организационное сопровождение деятельности Совета обеспечивает Служба по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг (далее — Служба).

Глава 2. Порядок формирования Совета и права членов Совета

2.1. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности.

2.2. В целях координации действий членов Совета и создания механизма эффективной реализации его функций при Совете могут создаваться рабочие группы (далее — Рабочие группы).

2.3. Для включения в состав Совета кандидат направляет в Службу письмо с соответствующей просьбой. Служба в установленном Банком России порядке рассматривает письмо и готовит предложение о включении указанного кандидата в состав Совета.

2.4. Членами Совета могут быть граждане Российской Федерации. Членами Совета не могут являться лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений в сфере экономики или преступлений против государственной власти.

2.5 В состав членов Совета не могут входить служащие Банка России.

2.6 Состав Совета утверждается приказом Банка России.

2.7. Совет возглавляет член Совета, избранный из числа членов Совета, рекомендованных Банком России, посредством голосования на первом заседании Совета (далее — Председатель Совета).

2.8 Председатель Совета:

вносит предложения по повестке дня заседания Совета, составу экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Совета;

проводит заседание Совета;

подписывает протокол заседания Совета;

вносит предложения о включении в члены Совета и исключении из членов Совета;

вносит предложения о создании и составе Рабочих групп;

решает иные вопросы, связанные с реализацией задач Совета, а также решений Совета.

2.9 Член Совета вправе:

вносить предложения по организации заседаний Совета;

предлагать вопросы для включения в повестку дня заседаний Совета;

предварительно знакомиться с материалами, выносимыми на рассмотрение Совета;

вносить предложения о создании и составе Рабочих групп;

подавать заявку на вступление в Рабочую группу руководителю Рабочей группы или секретарю Совета;

участвовать в деятельности Рабочих групп;

подавать письменное уведомление, в том числе посредством электронной почты, об исключении из состава Совета.

2.10 Члены Совета участвуют в работе Совета на общественных началах.

2.11. Секретарем Совета является работник Службы, который назначается руководителем Службы.

2.12 Секретарь Совета:

осуществляет организационное обеспечение и сопровождение заседания Совета;

составляет проект повестки дня заседания Совета;

организует подготовку материалов к заседанию Совета;

оповещает членов Совета о месте, времени проведения и повестке дня заседания Совета, обеспечивает их необходимыми материалами;

оформляет протокол заседания Совета и информирует Совет о реализации принятых им решений;

подписывает протокол заседания Совета.

2.13. Руководитель Рабочей группы определяется на первом заседании Рабочей группы посредством голосования членов Рабочей группы.

2.14 Руководитель Рабочей группы:

вносит предложения в повестку дня заседания Рабочей группы, состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание;

проводит заседание Рабочей группы;

подписывает протокол заседания Рабочей группы;

решает иные вопросы, связанные с реализацией задач Рабочей группы.

Глава 3. Порядок деятельности Совета

3.1. Заседание Совета проводится по инициативе Председателя Совета или членов Совета по мере необходимости, но не реже чем два раза в год.

3.2. Председатель Совета в рабочем порядке или посредством электронной почты уведомляет секретаря Совета о предполагаемой дате и времени заседания Совета.

3.3. Заседания Совета проводятся в форме собрания (совместного присутствия членов Совета для обсуждения вопросов повестки дня заседания Совета и принятия решений по ним) в очном или онлайн-режиме.

3.4. Заседания Рабочих групп проводятся по инициативе руководителя Рабочей группы или членов Рабочей группы по мере необходимости, но не реже чем два раза в год.

3.5. Если инициатором проведения заседания Совета является один из членов Совета, он направляет материалы и предложения по проекту повестки дня заседания Совета Председателю Совета. Председатель Совета в течение пяти рабочих дней рассматривает поступившее предложение и в случае признания целесообразности проведения назначает дату и время заседания Совета.

3.6. Члены Совета направляют Председателю Совета свои предложения по повестке дня заседания Совета не позднее чем за пять дней до даты проведения заседания Совета. Предложения по повестке дня заседания Совета должны содержать описание выявленной проблемы и предлагаемые варианты ее решения.

3.7. О предстоящем заседании члены Совета оповещаются секретарем Совета не менее чем за семь рабочих дней до даты его проведения (с приложением повестки дня заседания Совета и соответствующих материалов).

3.8. Члены Совета участвуют в работе Совета лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

3.9. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют не менее половины членов Совета.

3.10. Служба утверждает повестку дня заседания Совета, состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Совета, определяет время и место проведения заседания Совета с учетом предложений Председателя Совета.

3.11. Члены Совета не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в утвержденную повестку дня заседания Совета, а также изменять ее.

3.12. Решение Совета принимается простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Совета.

3.13. По итогам заседания Совета не позднее семи рабочих дней со дня его проведения составляется протокол, который подписывается Председателем Совета. Текст протокола направляется членам Совета посредством электронной почты.

3.14. В случае отсутствия члена Совета на заседании Совета он вправе представить секретарю Совета свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, в том числе посредством электронной почты.

Аксаков Анатолий Геннадьевич (по согласованию)	- депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Алифанова Елена Николаевна (по согласованию)	- заведующая кафедрой финансовых рынков и финансового инжиниринга Финансового факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации
Архипов Александр Петрович (по согласованию)	- профессор кафедры «Финансовые рынки» РЭУ им. Г.В. Плеханова
Бархатов Максим Владиславович (по согласованию)	- заместитель руководителя Дирекции организации правовой поддержки субъектов МСП АО «Корпорация „МСП“»
Берзон Николай Иосифович (по согласованию)	- доктор экономических наук, профессор, научный руководитель кафедры «Инфраструктура финансового рынка» Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
Белоклейцева Алена Михайловна (по согласованию)	- заместитель директора Департамента взаимодействия с органами государственной власти и индустриями АНО «ИРИ»
Бобринева (Пожарская) Александра Александровна (по согласованию)	- пресс-секретарь фонда «За права заемщиков»
Вестеровский Руслан Николаевич (по согласованию)	- старший вице-президент, руководитель блока «Управление благосостоянием» ПАО Сбербанк
Волков Алексей Валентинович (по согласованию)	- директор по маркетингу ОАО «Национальное бюро кредитных историй»
Гавриленко Анатолий Григорьевич (по согласованию)	- председатель Совета директоров Ассоциации «НП РТС» (Некоммерческое партнерство развития финансового рынка РТС)
Голицын Юрий Петрович (по согласованию)	- руководитель направления по истории финансового рынка ПАО Московская Биржа, член Научного совета по экономической истории Российской Академии Наук
Гришина Ольга Алексеевна (по согласованию)	- главный научный сотрудник ГБУ «Научно-исследовательский и проектный институт городского транспорта города Москвы»
Пивень Дарья Александровна (по согласованию)	- заместитель руководителя Департамента по связям с общественностью ПАО «Совкомбанк»
Деньгина Анна Евгеньевна (по согласованию)	- руководитель Национального центра финансовой грамотности
Долгих Дарья Сергеевна (по согласованию)	- директор департамента по взаимодействию с органами государственной власти и партнерами АНО «Диалог»
Засельский Петр Владимирович (по согласованию)	- председатель Правления АО «РОСЭКСИМБАНК»
Зверев Кирилл Витальевич (по согласованию)	- вице-президент Национальной ассоциации участников фондового рынка
Зонова Ольга Михайловна (по согласованию)	- руководитель департамента развития агентских продаж АО «Альфа-Банк»
Имаева Гузелия Ринатовна (по согласованию)	- генеральный директор Аналитического центра НАФИ
Каганов Вениамин Шаевич (по согласованию)	- президент Ассоциации развития финансовой грамотности
Ковалева Юлия Юрьевна (по согласованию)	- руководитель по развитию проектов силовых структур ПАО «Промсвязьбанк»
Кокорев Ростислав Александрович (по согласованию)	- заведующий лабораторией финансовой грамотности экономического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова
Костиков Игорь Владимирович (по согласованию)	- председатель совета Общероссийской общественной организации потребителей «ФинПотребСоюз» (ОООП «ФинПотребСоюз»)
Котаров Михаил Константинович (по согласованию)	- директор департамента по работе с инфлюенсерами и медиастратегией ООО «ВК»
Козак Марина Эльдаровна (по согласованию)	- руководитель GR-проектов в сфере образования ООО «Яндекс»
Лаврик Алексей Михайлович (по согласованию)	- проректор по развитию АНО Институт дополнительного профессионального образования «Международный финансовый центр» (АНО «ИДПО МФЦ»)
Лазарева Евгения Станиславовна (по согласованию)	- директор фонда «За права заемщиков»
Лазибная Анастасия Александровна (по согласованию)	- генеральный директор портала для старшего поколения «Баба-Деда»
Липаев Денис Геннадьевич (по согласованию)	- временно исполняющий обязанности президента Ассоциации банков России
Лях Валерий Владимирович (по согласованию)	- управляющий Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров
Мехтиев Эльман Октай оглу (по согласованию)	- генеральный директор Ассоциации развития финансовой грамотности
Минеева Татьяна Вадимовна (по согласованию)	- уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Москве
Никитина Алисия Равилевна (по согласованию)	- генеральный директор Центра образовательных программ АНО ДПО «Школа экспорта»
Никишина Вероника Олеговна (по согласованию)	- генеральный директор АО «Российский экспортный центр»
Никишина Елена Николаевна (по согласованию)	- доцент, заместитель заведующего кафедрой по научной работе МГУ имени М.В. Ломоносова
Палагина Анна Николаевна (по согласованию)	- доктор экономических наук, ректор АНО ДПО «Международный институт менеджмента объединений предпринимателей», заместитель председателя Комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по образованию и социальной политике
Платонова Элла Леонтьевна (по согласованию)	- вице-президент Всероссийского союза страховщиков
Полянская Мария Витальевна (по согласованию)	- независимый эксперт по работе с детьми-сиротами и беженцами
Робина Татьяна Георгиевна (по согласованию)	- заместитель Председателя Правления Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение первых»
Стратьева Елена Сергеевна (по согласованию)	- директор Саморегулируемой организации «Микрофинансирование и Развитие» (СРО «МиР»)
Стремоусов Александр Юрьевич (по согласованию)	- заместитель директора юридического департамента АО «ТБанк»
Супрунов Станислав Викторович (по согласованию)	- заместитель директора Департамента ключевых проектов ПАО «Россети Московский регион»
Толкачева Светлана Владимировна (по согласованию)	- советник заместителя Президента — Председателя Правления Банка ВТБ (ПАО)
Филиппова Елена Анатольевна (по согласованию)	- руководитель Дирекции развития инфраструктуры поддержки АО «Корпорация „МСП“»
Хомицевич Светлана Владимировна (по согласованию)	- методист дошкольного уровня образования ГБОУ Школа № 1748 «Вертикаль»
Чеботарев Павел Геннадьевич (по согласованию)	- директор по развитию Автономной некоммерческой организации «Цифровая экономика» (АНО «Цифровая экономика»)
Шанаева Ольга Олеговна (по согласованию)	- заместитель руководителя Автономной некоммерческой организации «Российская система качества» (АНО «Роскачество»)
Языков Андрей Дмитриевич (по согласованию)	- первый заместитель генерального директора АО ГСК «Югория»

---