Приказ Росавтодора от 26.11.2004 № ОБ-106

(ред. от 16.12.2008)

«О создании Ситуационного центра оперативного управления транспортно-эксплуатационным состоянием автомобильных дорог в чрезвычайных и кризисных ситуациях Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ

от 26 ноября 2004 г. № ОБ-106

О СОЗДАНИИ СИТУАЦИОННОГО ЦЕНТРА ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫМ СОСТОЯНИЕМ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ И КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и создания подсистемы управления дорожно-транспортным комплексом Федерального дорожного агентства в единой системе управления Министерства транспорта Российской Федерации по предотвращению и ликвидации чрезвычайных и кризисных ситуаций в дорожном комплексе Российской Федерации приказываю:

1. Сформировать за счет численности и сотрудников государственного учреждения «Центр информатизации и связи в дорожном хозяйстве Министерства транспорта Российской Федерации» (далее — ГУ «Росдоринформсвязь») Ситуационный центр оперативного управления транспортно-эксплуатационным состоянием автомобильных дорог в чрезвычайных и кризисных ситуациях Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации (далее — СЦОУ).

2. В состав СЦОУ включить:

• оперативного управления транспортно-эксплуатационным состоянием автомобильных дорог (круглосуточные оперативные дежурные смены) в составе: начальник отдела — 1, заместитель начальника отдела — 1, ведущий эксперт — 4, эксперт — 3, ведущий инженер — 1. Всего — 10 человек.

(в ред. Приказа Росавтодора от 16.12.2008 № 113)

• оперативно-аналитический отдел в составе: начальник отдела — 1, заместитель начальника отдела — 1, ведущий эксперт — 2, эксперт — 1. Всего — 5 человек.
• отдел информационно-технического обеспечения в составе: начальник отдела — 1, заместитель начальника отдела — 1, ведущий эксперт — 2, эксперт — 1. Всего — 5 человек.

3. Начальнику ГУ «Росдоринформсвязь» (Куркин А.В.) до 01.12.04 представить предложение по изменению штатного расписания, предусмотрев введение должности заместителя директора ГУ «Росдоринформсвязь» для непосредственного руководства СЦОУ, с учетом реформирования отделов сбора и обработки информации и оперативно-аналитического, в существующей штатной численности.

4. Утвердить прилагаемое Положение о Ситуационном центре оперативного управления транспортно-эксплуатационным состоянием автомобильных дорог в чрезвычайных и кризисных ситуациях Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации (Приложение).

5. Директору ГУ «Росдоринформсвязь» внести изменения в Устав, предусмотрев дополнительные функции, связанные с деятельностью СЦОУ.

6. Начальнику Управления делами и бухгалтерского учета предусмотреть размещение сотрудников ГУ «Росдоринформсвязь», выполняющих функции СЦОУ, в здании по ул. Бочкова, 4.

7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Управления эксплуатации и сохранности автомобильных дорог Костина С.В.

ПОЛОЖЕНИЕ О СИТУАЦИОННОМ ЦЕНТРЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫМ СОСТОЯНИЕМ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ И КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Ситуационный центр оперативного управления транспортно-эксплуатационным состоянием автомобильных дорог в чрезвычайных и кризисных ситуациях Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации (далее — СЦОУ) создается в составе и за счет численности государственного учреждения «Центр информатизации и связи в дорожном хозяйстве Министерства транспорта Российской Федерации» (далее — ГУ «Росдоринформсвязь») и функционирует в Федеральном дорожном агентстве (далее — ФДА) как нештатное подразделение, оперативно подчиненное руководителю ФДА.

1.2. Деятельность СЦОУ направлена на повышение уровня оперативного управления дорожным хозяйством в повседневных условиях и обеспечение координации действий органов управления и сил ФДА в чрезвычайных и кризисных ситуациях (далее — ЧС).

1.3. СЦОУ обеспечивает оперативное доведение до руководства ФДА сигналов оповещения, распоряжений и указаний на приведение в готовность центрального аппарата и подведомственных органов управления дорожным хозяйством в мирное и военное время, а также при возникновении ЧС. Готовит, при необходимости, проекты распоряжений и решений руководителя ФДА на ликвидацию ЧС.

1.4. СЦОУ осуществляет сбор, обобщение и анализ оперативной информации о транспортно-эксплуатационном состоянии федеральных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них с использованием новых информационно-вычислительных систем и систем связи.

1.5. СЦОУ организует оперативное доведение до органов управления дорожным хозяйством распоряжений, указаний и решений руководителя ФДА, направленных на предупреждение и ликвидацию ЧС, сохранность автомобильных дорог, безопасность движения и осуществляет контроль их выполнения.

1.6. СЦОУ заблаговременно разрабатывает планирующие и рабочие документы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ФДА (далее — КЧС) и Оперативного штаба ликвидации чрезвычайных и кризисных ситуаций ФДА (далее — ОШ ЛЧС), обеспечивает их своевременное доведение до исполнителей, уточнение и корректировку.

1.7. СЦОУ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента, Правительства Российской Федерации, приказами, распоряжениями Министерства транспорта Российской Федерации и Федерального дорожного агентства, Уставом ГУ «Центр информатизации и связи в дорожном хозяйстве Министерства транспорта Российской Федерации» (далее — ГУ «Росдоринформсвязь»), а также настоящим Положением.

2. Задачи СЦОУ

2.1. Своевременное получение сигналов оповещения от вышестоящих органов государственного управления и доведение этих сигналов до руководства ФДА в установленные сроки.

2.2. Ежедневный сбор информации о текущем транспортно-эксплуатационном состоянии автомобильных дорог, ЧС на федеральных автомобильных дорогах.

2.3. Анализ ЧС в дорожной отрасли и подготовка оперативных докладов руководству ФДА.

2.4. Своевременное доведение распоряжений и оперативных указаний руководства ФДА до органов управления подведомственных организаций, контроль исполнения принимаемых решений.

2.5. Координация деятельности подведомственных организаций дорожной отрасли в ходе выполнения работ по ликвидации последствий ЧС.

2.6. Прием информации от Росгидромета об экстремальных гидрометеорологических условиях и своевременное доведение ее до руководства ФДА и органов управления дорожным хозяйством.

2.7. Организация и координация деятельности Центров оперативного управления производством (далее — ЦОУП) в органах управления дорожным хозяйством и Центров управления производством (далее — ЦУП) в подрядных организациях.

2.8. Регистрация, систематизация и архивация материалов, поступающих в СЦОУ, о транспортно-эксплуатационном состоянии автомобильных дорог и ЧС.

2.9. Постоянная готовность к развертыванию ОШ ЛЧС ФДА и работе в его составе.

2.10. Информационное взаимодействие с аналогичными Центрами Минтранса России, МЧС, МВД и других ведомств.

3. Функции СЦОУ

3.1. Участвует в организационно-техническом обеспечении оперативного управления дорожным хозяйством.

3.2. Обеспечивает при необходимости отображение поступающей оперативной информации на технических средствах коллективного пользования.

3.3. Участвует в проведении научно-технической политики в части создания, обеспечения устойчивого функционирования и развития автоматизированной информационно-управленческой системы ФДА и осуществляет ее эксплуатацию.

3.4. Анализирует сведения, получаемые через оперативные дежурные службы подведомственных дорожных организаций, о транспортно-эксплуатационном состоянии автомобильных дорог, ЧС.

3.5. Ведет аналитическую работу, направленную на повышение эффективности и координацию действий сил и средств дорожных организаций, привлекаемых к ликвидации ЧС.

3.6. Участвует в обеспечении выполнения требований и мероприятий по сохранению государственных и коммерческих секретов, защите информации от технических разведок, ее утечки по техническим каналам и от несанкционированного доступа в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной тайне» и руководящими документами Гостехкомиссии России.

4. Полномочия СЦОУ

4.1. Привлекает по решению руководителя ФДА и по согласованию с руководителями структурных подразделений центрального аппарата специалистов других подразделений для решения вопросов, связанных с работой КЧС и ОШ ЛЧС.

4.2. Запрашивает и получает в установленном порядке оперативную информацию и другие необходимые материалы от подведомственных органов управления дорожным хозяйством в ходе организации и проведения работ по ликвидации последствий ЧС.

4.3. Участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС.

4.4. Участвует в работе совещаний, заседаний, семинаров, проводимых руководством ФДА по вопросам, относящимся к компетенции СЦОУ.

5. Руководство СЦОУ

5.1. СЦОУ возглавляет начальник СЦОУ, занимающий должность заместителя директора ГУ «Росдоринформсвязь», назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом руководителя ФДА по представлению директора ГУ «Росдоринформсвязь».

5.2. Структура, численность и штат СЦОУ определяются приказом руководителя ФДА.

6. Организация деятельности СЦОУ

6.1. Выполнение поставленных СЦОУ задач осуществляется круглосуточно путем поддержания в постоянной готовности оперативной дежурной смены.

6.2. В зависимости от условий обстановки функционирование СЦОУ осуществляется в режимах: повседневной деятельности, повышенной готовности и ЧС. Порядок функционирования СЦОУ в каждом из указанных режимов определяется планом действий ФДА по предупреждению и ликвидации ЧС.

6.3. Оплата труда и командировочные расходы сотрудников СЦОУ производятся в соответствии с утвержденной сметой расходов на финансирование деятельности ГУ «Росдоринформсвязь».

---