---
title: "Приказ Ространснадзора от 29.12.2008 N НЛ-1518фс"
number: "НЛ-1518фс"
issued_on: 2008-12-29
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-nl-1518fs"
---

## Приказ Ространснадзора от 29.12.2008 N НЛ-1518фс

# Приказ Ространснадзора от 29.12.2008 N НЛ-1518фс

"Об утверждении Плана мероприятий, проводимых Федеральной службой по надзору в сфере транспорта в 2009 году по реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах"


**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА**

**ПРИКАЗ**
от 29 декабря 2008 г. N НЛ-1518фс

**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ, ПРОВОДИМЫХ**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА**
**В 2009 ГОДУ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ**
**РЕФОРМЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2006 - 2010 ГОДАХ**

В целях реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах и плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий, проводимых Федеральной службой по надзору в сфере транспорта в 2009 году по реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

И.о. руководителя
**Н.С.ЛЯМОВ**





Приложение
к Приказу Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 29 декабря 2008 г. N НЛ-1518фс

**ПЛАН**
**МЕРОПРИЯТИЙ, ПРОВОДИМЫХ**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА**
**В 2009 ГОДУ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ**
**РЕФОРМЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2006 - 2010 ГОДАХ**


<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="35%"><col width="13%"><col width="34%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td>N п/п</td><td>Мероприятие плана</td><td>Срок реализации (план)</td><td>Планируемый результат</td><td>Ответственный исполнитель</td></tr>
<tr><td colspan="5">Управление по результатам</td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Разработка многоуровневой взаимоувязанной системы показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на транспорте</td><td>III квартал 2009 года</td><td>Согласованный проект Приказа Ространснадзора на утверждении Руководителя</td><td>Финансовое управление</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Классификация текущих ведомственных расходов для целей их учета при использовании программноцелевого метода среднесрочного и текущего планирования</td><td>II - III квартал 2009 года</td><td>Согласованный проект Приказа Ространснадзора на утверждении Руководителя, Методические материалы</td><td>Финансовое управление</td></tr>
<tr><td>3.</td><td>Завершение согласования и начало реализации ВЦП "Повышение качества исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде"</td><td>Согласование - I квартал 2009 года Реализация - согласно плану реализации ВЦП</td><td>Реализация мероприятий утвержденной ВЦП</td><td>Управление транспортной безопасности, Финансовое управление</td></tr>
<tr><td>4.</td><td>Разработка ведомственных форм управленческой отчетности, порядка их ведения для однозначного определения вклада каждого уровня управления в степень достижения утвержденных целей и показателей в ходе непосредственной реализации текущей деятельности</td><td>II - III квартал 2009 года</td><td>Согласованный проект Приказа Ространснадзора на утверждении Руководителя, Методические материалы</td><td>Финансовое управление</td></tr>
<tr><td>5.</td><td>Проведение оценки эффективности деятельности подведомственных Ространснадзору организаций по результатам их работы и рассмотрение итогов на заседании Комиссии по проведению административной реформы в Ространснадзоре</td><td>III - IV квартал 2009 года</td><td>Протокол заседания Комиссии по административной реформе</td><td>Управление правового и документационного обеспечения</td></tr>
<tr><td>6.</td><td>Определение и фиксация требований к автоматизации процедур подготовки докладов о результатах и основных направленных деятельности в Ространснадзоре</td><td>III - IV квартал 2009 года</td><td>Проект технических требований к ИАС</td><td>Управление транспортной безопасности, Финансовое управление</td></tr>
<tr><td>7.</td><td>Корректировка системы оценки деятельности и системы отчетности территориальных органов Ространснадзора</td><td>III квартал 2009 года</td><td>Согласованный проект Приказа Ространснадзора на утверждении Руководителя, Методические материалы</td><td>Финансовое управление</td></tr>
<tr><td>8.</td><td>Разработка методических материалов по использованию механизмов и принципов программно-целевого управления в системе управления Ространснадзора (структурные подразделения и территориальные органы)</td><td>III - IV квартал 2009 года</td><td>Предложения по реализации соответствующих положений Основных направлений деятельности Правительства РФ, Концепции долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года, Методика проведения внутриведомственного аудита эффективности и результативности осуществления административно-управленческой деятельности, Предложения по стимулированию (премированию) сотрудников в зависимости от результатов деятельности, Методика установления критериев оценки эффективности деятельности организаций, подведомственных Ространснадзору</td><td>Управление транспортной безопасности, Финансовое управление</td></tr>
<tr><td colspan="5">Стандартизация и регламентация</td></tr>
<tr><td>9.</td><td>Разработка методических материалов для заявителей по применению на практике разработанных административных регламентов</td><td>IV квартал 2009 года</td><td>Согласованный проект Приказа Ространснадзора на утверждении Руководителя</td><td>Управление правового и документационного обеспечения</td></tr>
<tr><td>10.</td><td>Разработка проекта административного регламента Ространснадзора по исполнению государственной функции по проведению аттестации аварийно-спасательных служб и формированию транспортного комплекса</td><td>II квартал 2009 года</td><td>Разработанный, согласованный и утвержденный Минтрансом России административный регламент</td><td>Управление транспортной безопасности</td></tr>
<tr><td>11.</td><td>Разработка проекта административного регламента Ространснадзора по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по обеспечению авиационной безопасности</td><td>II квартал 2009</td><td>Разработанный, согласованный и утвержденный Минтрансом России административный регламент</td><td>Управление транспортной безопасности</td></tr>
<tr><td>12.</td><td>Разработка проекта административного регламента Ространснадзора по исполнению государственной функции по сопровождению воздушных судов в полете государственными инспекторами по авиационной безопасности</td><td>II квартал 2009 года</td><td>Разработанный, согласованный и утвержденный Минтрансом России административный регламент</td><td>Управление транспортной безопасности</td></tr>
<tr><td>13.</td><td>Разработка проекта административного регламента Ространснадзора по исполнению государственной функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций</td><td>II квартал 2009 года</td><td>Разработанный, согласованный и утвержденный Минтрансом России административный регламент</td><td>Финансовое управление</td></tr>
<tr><td>14.</td><td>Содействие информационнометодическому сопровождению внедрения административных регламентов в территориальных органах Ространснадзора</td><td>III квартал 2009 года</td><td>Методические материалы для заявителей и сотрудников территориальных органов Ространснадзора по применению на практике разработанных административных регламентов</td><td>Управление правового и документационного обеспечения</td></tr>
<tr><td>15.</td><td>Разработка проекта административного регламента Ространснадзора исполнения государственной функции допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок</td><td>I квартал 2009 года</td><td>Разработанный, согласованный и утвержденный Минтрансом России административный регламент</td><td>Управление государственного автомобильного и дорожного надзора</td></tr>
<tr><td>16.</td><td>Разработка проекта административного регламента Ространснадзора исполнения государственной функции по проведению государственного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок на территории Российской Федерации</td><td>I квартал 2009 года</td><td>Разработанный, согласованный и утвержденный Минтрансом России административный регламент</td><td>Управление государственного автомобильного и дорожного надзора</td></tr>
<tr><td>17.</td><td>Разработка проекта административного регламента Ространснадзора по исполнению государственной функции лицензирования погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, а также контроля за соблюдением установленных лицензионных требований и условий</td><td>II квартал 2009 года</td><td>Разработанный, согласованный и утвержденный Минтрансом России административный регламент</td><td>Управление государственного морского и речного надзора</td></tr>
<tr><td>18.</td><td>Разработка проекта административного регламента Ространснадзора по исполнению государственной функции по утверждению декларации безопасности гидротехнических сооружений</td><td>III квартал 2009 года</td><td>Разработанный, согласованный и утвержденный Минтрансом России административный регламент</td><td>Управление государственного морского и речного надзора</td></tr>
<tr><td>19.</td><td>Разработка проекта административного регламента Ространснадзора по исполнению государственной функции лицензирования погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам в морских портах, а также контроля за соблюдением лицензионных требований и условий</td><td>II квартал 2008 года</td><td>Разработанный, согласованный и утвержденный Минтрансом России административный регламент</td><td>Управление государственного морского и речного надзора</td></tr>
<tr><td>20.</td><td>Разработка проекта административного регламента Ространснадзора по исполнению государственной функции по принятию решения о временном предоставлении судам, зарегистрированным в реестре иностранного государства, права плавания под Государственным флагом Российской Федерации и о временном переводе под флаг иностранного государства</td><td>II квартал 2009 года</td><td>Разработанный, согласованный и утвержденный Минтрансом России административный регламент</td><td>Управление государственного морского и речного надзора</td></tr>
<tr><td>21.</td><td>Разработка проекта административного регламента Ространснадзора по исполнению государственной функции лицензирования перевозок морским транспортом грузов, а также контроля за соблюдением установленных лицензионных требований и условий</td><td>IV квартал 2009 года</td><td>Разработанный, согласованный и утвержденный Минтрансом России административный регламент</td><td>Управление государственного морского и речного надзора</td></tr>
<tr><td>22.</td><td>Разработка проекта административного регламента Ространснадзора по исполнению государственной функции лицензирования перевозок внутренним водным транспортом грузов, а также контроля за соблюдением установленных лицензионных требований и условий</td><td>IV квартал 2009 года</td><td>Разработанный, согласованный и утвержденный Минтрансом России административный регламент</td><td>Управление государственного морского и речного надзора</td></tr>
<tr><td>23.</td><td>Разработка проекта административного регламента Ространснадзора по исполнению государственной функции лицензирования перевозок внутренним водным транспортом пассажиров, а также контроля за соблюдением установленных лицензионных требований и условий</td><td>IV квартал 2009 года</td><td>Разработанный, согласованный и утвержденный Минтрансом России административный регламент</td><td>Управление государственного морского и речного надзора</td></tr>
<tr><td>24.</td><td>Разработка проекта административного регламента Ространснадзора по исполнению государственной функции лицензирования перевозок морским транспортом пассажиров, а также контроля за соблюдением установленных лицензионных требований и условий</td><td>IV квартал 2009 года</td><td>Разработанный, согласованный и утвержденный Минтрансом России административный регламент</td><td>Управление государственного морского и речного надзора</td></tr>
<tr><td>25.</td><td>Разработка проекта административного регламента Ространснадзора по исполнению государственной функции лицензирования деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом, а также контроля за соблюдением установленных лицензионных требований и условий</td><td>IV квартал 2009 года</td><td>Разработанный, согласованный и утвержденный Минтрансом России административный регламент</td><td>Управление государственного морского и речного надзора</td></tr>
<tr><td>26.</td><td>Проведение анализа должностных регламентов сотрудников Ространснадзора, подготовка предложений по внесению изменений</td><td>II квартал 2009 года</td><td>Проекты должностных регламентов</td><td>Управление государственной службы, кадров и специальных программ</td></tr>
<tr><td>27.</td><td>Разработка методики и порядка мониторинга и анализа правоприменительной практики по утвержденным административным регламентам</td><td>III квартал 2009 года</td><td>Согласованный проект Приказа Ространснадзора на утверждении Руководителя, Методика спользования механизма обратной связи с заявителями государственных услуг для использования полученной информации при выработке решений и реализации мероприятий по совершенствованию правоприменительной практики Ространснадзора</td><td>Управление правового и документационного обеспечения</td></tr>
<tr><td>28.</td><td>Подготовка проекта Административного регламента осуществления государственной функции по служебному расследованию транспортных происшествий и иных случаев нарушения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта</td><td>IV кв. 2009 г.</td><td>Разработанный, согласованный и утвержденный Минтрансом России административный регламент</td><td>Управление государственного железнодорожного надзора</td></tr>
<tr><td>29.</td><td>Подготовка проекта Административного регламента проведения мероприятий государственного контроля и надзора в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта</td><td>IV кв. 2009 г.</td><td>Разработанный, согласованный и утвержденный Минтрансом России административный регламент</td><td>Управление государственного железнодорожного надзора</td></tr>
<tr><td>30.</td><td>Подготовка проекта Административного регламента осуществления государственной функции по применению мер административной ответственности к нарушителям законодательства регулирующего отношения по обеспечению безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта</td><td>III квартал 2009 года</td><td>Разработанный, согласованный и утвержденный Минтрансом России Административный регламент</td><td>Управление государственного железнодорожного надзора</td></tr>
<tr><td colspan="5">Оптимизация функций и противодействие коррупции</td></tr>
<tr><td>31.</td><td>Разработка методики экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность в системе управления Ространснадзора</td><td>II - III квартал 2009 года</td><td>Согласованный проект Приказа Ространснадзора на утверждении Руководителя</td><td>Управление правового и документационного обеспечения</td></tr>
<tr><td>32.</td><td>Разработка предложений по оптимизации бюджетной сети с целью повышения управляемости при реализации контрольно-надзорной деятельности</td><td>II - III квартал 2009 года</td><td>Согласованный проект Приказа Ространснадзора на утверждении Руководителя</td><td>Финансовое управление</td></tr>
<tr><td>33.</td><td>Разработка и принятие плана противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта</td><td>I квартал 2009 года</td><td>Согласованный проект Приказа Ространснадзора на утверждении Руководителя</td><td>Управление государственной службы, кадров и специальных программ</td></tr>
<tr><td>34.</td><td>Разработка согласованных предложений по сокращению административных ограничений предпринимательской деятельности в сфере ведения</td><td>III квартал 2009 года</td><td>Предложения в план законопроектной деятельности Минтранса России</td><td>Управление правового и документационного обеспечения</td></tr>
<tr><td>35.</td><td>Разработка проекта Приказа Ространснадзора по применению механизмов аутсорсинга для реализации обеспечивающих административноуправленческих процессов</td><td>III квартал 2009 года</td><td>Согласованный проект Приказа Ространснадзора на утверждении Руководителя</td><td>Управление правового и документационного обеспечения</td></tr>
<tr><td>36.</td><td>Разработка предложений по оптимальному размещению территориальных органов Ространснадзора и сокращению их количества</td><td>I квартал 2009 года</td><td>Повышение эффективности и качества работы территориальных органов</td><td>Управление государственной службы, кадров и специальных программ</td></tr>
<tr><td colspan="5">Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти</td></tr>
<tr><td>37.</td><td>Отработка механизмов дистанционного предоставления государственных услуг (взаимодействия с заявителями при исполнении государственных функций) на основе современных информационнокоммуникационных технологий</td><td>IV квартал 2009 года</td><td>Проект технических требований к ЕИАС</td><td>Управление транспортной безопасности</td></tr>
<tr><td>38.</td><td>Осуществить анализ статистической отчетности, оптимизировав ее с учетом утвержденных целей и показателей результативности, разработать и утвердить систему контроля за достижением этих показателей, подготовить предложения по автоматизации отчетности, сбора и ведения соответствующей базы данных</td><td>IV квартал 2009 года</td><td>Согласованный проект Приказа Ространснадзора на утверждении Руководителя</td><td>Финансовое управление</td></tr>
<tr><td>39.</td><td>Разработка функциональной подсистемы ЕИАС Ространснадзора "Лицензирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих автомобильные перевозки и контроль (надзор) за выполнением ими лицензионных требований и условий"</td><td>IV квартал 2009 года</td><td>Макет подсистемы</td><td>Управление государственного автомобильного и дорожного надзора</td></tr>
<tr><td colspan="5">Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества</td></tr>
<tr><td>40.</td><td>Разработка ведомственного стандарта процедуры взаимодействия с субъектами регулирования (потребителями государственных услуг) при осуществлении государственных функций (ведомственный нормативный правовой акт)</td><td>II - III квартал 2009 года</td><td>Согласованный проект Приказа Ространснадзора на утверждении Руководителя</td><td>Управление правового и документационного обеспечения</td></tr>
<tr><td>41.</td><td>Разработка и внедрение механизмов досудебного обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Ространснадзора (ведомственный нормативный правовой акт)</td><td>IV квартал 2009 года</td><td>Согласованный проект Приказа Ространснадзора на утверждении Руководителя</td><td>Управление правового и документационного обеспечения</td></tr>
<tr><td>42.</td><td>Проведение опросов пользователей Интернет-портала Ространснадзора по ключевым вопросам административной реформы (согласованные предложения)</td><td>II - III квартал 2009 года</td><td>Методические материалы</td><td>Управление транспортной безопасности</td></tr>
<tr><td colspan="5">Обеспечение административной реформы</td></tr>
<tr><td>43.</td><td>Разработка плана информационного сопровождения мероприятий по проведению административной реформы в Ространснадзоре</td><td>I - II квартал 2009 года</td><td>Утвержденный план</td><td>Управление правового и документационного обеспечения</td></tr>
<tr><td>44.</td><td>Проведение обучения новым процедурам государственного управления государственных гражданских служащих системы управления Ространснадзора</td><td>I - II квартал 2009 года</td><td></td><td>Управление государственной службы, кадров и специальных программ</td></tr>
<tr><td>45.</td><td>Разработка и внедрение объединенной базы данных по мероприятиям административной реформы</td><td>I - II квартал 2009 года</td><td>Согласованный проект Приказа Ространснадзора на утверждении Руководителя</td><td>Управление транспортной безопасности</td></tr>
<tr><td>46.</td><td>Подготовка и утверждение планов мероприятий по проведению административной реформы в территориальных органах (ежегодных и на среднесрочную перспективу)</td><td>I - II квартал 2009 года</td><td>Согласованный проект Приказа Ространснадзора на утверждении Руководителя</td><td>Управление правового и документационного обеспечения</td></tr>
<tr><td>47.</td><td>Подготовка и представление в Минэкономразвития России заявки на участие в конкурсе по отбору федеральных органов исполнительной власти и субъектов Российской Федерации для предоставления средств, предусмотренных на стимулирование мероприятий административной реформы</td><td>I - II квартал 2009 года</td><td>Согласованная заявка</td><td>Управление транспортной безопасности, Управление государственной службы, кадров и специальных программ</td></tr>
<tr><td>48.</td><td>Проведение заседаний Комиссии (рабочей группы) по проведению административной реформы в Ространснадзоре</td><td>2009 год</td><td>Протоколы</td><td>Управление правового и документационного обеспечения</td></tr>
<tr><td>49.</td><td>Обучение работников Ространснадзора согласно программе Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по проведению административной реформы</td><td>IV кв. 2009 г.</td><td>Согласованный проект Приказа Ространснадзора на утверждении Руководителя</td><td>Управление государственной службы, кадров и специальных программ</td></tr>
</table>




---
