Приказ ФНС России от 11.11.2016 № ММВ-7-6/611@

«Об утверждении Регламента взаимодействия территориальных органов ФНС России и ФКУ „Налог-Сервис“ ФНС России при выполнении функций в сфере информационных технологий»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 11 ноября 2016 г. № ММВ-7-6/611@

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФНС РОССИИ И ФКУ «НАЛОГ-СЕРВИС» ФНС РОССИИ

В целях эффективного исполнения пункта 5.4.7 Плана реализации организационно-структурных преобразований и передачи функций из УФНС России по субъектам Российской Федерации и Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных в ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в рамках модернизации налоговых органов в 2011 — 2013 годах, утвержденного приказом ФНС России от 23.12.2011 № ММВ-7-1/979@, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент взаимодействия территориальных органов ФНС России и ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России при выполнении функций в сфере информационных технологий (далее — Регламент).

2. Управлению информационных технологий (Т.В. Матвеева) осуществлять на постоянной основе контроль за соблюдением требований Регламента.

3. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, начальникам (исполняющим обязанности начальника) межрегиональных инспекций ФНС России, ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (Р.В. Филимошин) обеспечить выполнение положений Регламента.

4. Признать утратившим силу приказ ФНС России от 18.02.2015 № ММВ-7-12/71@ «Об утверждении Регламента взаимодействия территориальных органов ФНС России и ФКУ „Налог-Сервис“ ФНС России при выполнении функций в сфере информационных технологий».

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы А.С. Петрушина.

РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФНС РОССИИ И ФКУ «НАЛОГ-СЕРВИС» ФНС РОССИИ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ФУНКЦИЙ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

1. Общие положения

Регламент взаимодействия территориальных органов ФНС России и Федерального казенного учреждения «Налог-Сервис» ФНС России (г. Москва) (далее — Регламент) разработан в целях определения порядка организационного взаимодействия территориальных органов ФНС России, с одной стороны, и Федерального казенного учреждения «Налог-Сервис» ФНС России (г. Москва), включая филиалы (далее — ФКУ), с другой стороны (далее — Стороны), при выполнении ФКУ основных видов деятельности, определенных Уставом ФКУ и другими нормативными, нормативными правовыми актами, с целью организационно-технического и информационного обеспечения деятельности территориальных органов ФНС России в пределах полномочий, переданных ФКУ (далее — выполнение функций в сфере информационных технологий, Функции).

1.1. При исполнении положений настоящего Регламента территориальные органы ФНС России (далее — налоговые органы) и ФКУ руководствуются:

Налоговым кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2014 № 193 «Об утверждении Правил осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и о внесении изменения в пункт 1 Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. № 89»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.12.2011 № 2293-р «О создании федерального казенного учреждения „Налог-Сервис“ Федеральной налоговой службы (г. Москва)»;

приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее — Приказ № 157н);

приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (далее — Приказ № 162н);

приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению»;

приказом ФНС России от 06.09.2006 № САЭ-3-13/570@ «Об изменении Порядка информационного взаимодействия с Фондом алгоритмов и программ ФНС России»;

приказом ФНС России от 23.10.2007 № ММ-4-27/29дсп@ «Об утверждении Руководства по организации информационной безопасности на объектах информатизации Федеральной налоговой службы»;

приказом ФНС России от 23.12.2011 № ММВ-7-1/979@ «Об утверждении Плана реализации организационно-структурных преобразований и передачи функций из УФНС России по субъектам Российской Федерации и Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных в ФБУ „Налог-Сервис“ ФНС России в рамках модернизации налоговых органов в 2011 — 2013 годах»;

приказом ФНС России от 13.01.2012 № ММВ-7-4/6@ «Об утверждении Концепции информационной безопасности Федеральной налоговой службы»;

приказом ФНС России от 19.02.2015 № ММВ-7-12/75@ «О передаче в ФКУ „Налог-Сервис“ ФНС России части полномочий по организационно-техническому и информационному обеспечению деятельности ФНС России и ее территориальных органов, установленных Уставом ФКУ „Налог-Сервис“ ФНС России»;

приказом ФНС России от 24.11.2015 № ММВ-7-6/537@ «Об утверждении Регламента антивирусной защиты и ее управления ФНС России»;

приказом ФНС России от 24.12.2015 № ММВ-7-1/596@ «Об утверждении новой редакции Устава федерального казенного учреждении „Налог-Сервис“ Федеральной налоговой службы (г. Москва)»;

приказом ФНС России от 20.01.2016 № АС-7-5/15@ «Об утверждении требований к закупаемым Федеральной налоговой службой, ее территориальными органами и подведомственными ей казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)»;

временным порядком предоставления доступа к информационным ресурсам ФНС России и ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России, утвержденным 10.04.2015 заместителем руководителя ФНС России А.С. Петрушиным;

регламентом администрирования телекоммуникационных узлов и локальных вычислительных сетей территориальных органов ФНС России, утвержденным 15.03.2016 заместителем руководителя ФНС России А.С. Петрушиным;

ГОСТ Р ИСО/МЭК 20000-1-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. „Информационная технология. Управление услугами. Часть 1. Требования к системе управления услугами“;»

ГОСТ Р ИСО/МЭК 20000-2-2010 «Национальный стандарт Российской Федерации. „Информационная технология. Менеджмент услуг. Часть 2. Кодекс практической деятельности“;»

ГОСТ Р 56397-2015 «Национальный стандарт Российской Федерации. „Техническая экспертиза работоспособности радиоэлектронной аппаратуры, оборудования информационных технологий, электрических машин и приборов. Общие требования“;»

а также иными нормативными, нормативными правовыми актами Российской Федерации и организационно-распорядительными документами ФНС России.

1.2. Функции в сфере информационных технологий, определенные приказом ФНС России от 19.02.2015 № ММВ-7-12/75@ «О передаче в ФКУ „Налог-Сервис“ ФНС России части полномочий по организационно-техническому и информационному обеспечению деятельности ФНС России и ее территориальных органов, установленных Уставом ФКУ „Налог-Сервис“ ФНС России», выполняются ФКУ в полном объеме. Перечень Функций в сфере информационных технологий, выполняемых ФКУ в налоговых органах, может быть изменен организационно-распорядительными документами ФНС России.

1.3. ФКУ выполняет Функции на постоянной основе, в порядке и на условиях, предусмотренных Уставом ФКУ, настоящим Регламентом, нормативными, нормативными правовыми актами, организационно-распорядительными документами ФНС России, в том числе с учетом требований информационной безопасности.

1.4. Если при реализации ФКУ Функций, направленных на обеспечение поддержания работоспособности информационно-технологической инфраструктуры налоговых органов (далее — Работ), возникают обстоятельства, препятствующие исполнению настоящего Регламента, то каждая из Сторон обязана принять все зависящие от нее меры по устранению таких обстоятельств, одновременно известив с использованием системы электронного документооборота (далее — СЭД) другую Сторону в течение одного рабочего дня с момента обнаружения такого обстоятельства.

1.5. При выполнении ФКУ Функций доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, не осуществляется.

1.6. ФКУ не несет ответственности за нарушение налоговыми органами лицензионных соглашений по использованию установленного в налоговом органе программного обеспечения (далее — ПО), и требований производителя оборудования. Налоговые органы не несут ответственности за нарушение ФКУ лицензионных соглашений и требований правообладателя ПО, установленного в ФКУ.

1.7. ФКУ обеспечивает выполнение Работ в соответствии со служебным распорядком налогового органа (далее — Рабочее время), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1.4 и 5.17 настоящего Регламента.

1.8. По всем иным вопросам взаимоотношений Сторон, не урегулированным настоящим Регламентом, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации, нормативными, нормативными правовыми актами, организационно-распорядительными документами ФНС России, а также иными документами.

2. Общие принципы взаимодействия налоговых органов и ФКУ

Для выполнения Функций в соответствии с настоящим Регламентом ФКУ определяет свои структурные подразделения, обеспечивающие выполнение Функций в интересах налоговых органов, и доводит указанные сведения до Управления информационных технологий ФНС России, управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации и Межрегиональных инспекций Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам, Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных, Межрегиональных инспекций Федеральной налоговой службы по федеральному округу, Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по ценообразованию для целей налогообложения, Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по камеральному контролю (далее — Межрегиональные инспекции). При перераспределении ответственных подразделений ФКУ, ФКУ доводит не позднее рабочего дня, следующего за днем, в который произошло перераспределение, соответствующую информацию до Управления информационных технологий ФНС России, соответствующего управления Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации и Межрегиональной инспекции.

2.1. Налоговые органы и ФКУ назначают координаторов по взаимодействию (для Межрегиональных инспекций — не ниже заместителя начальника Межрегиональной инспекции; для управления Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации — не ниже заместителя руководителя управления, для филиала ФКУ — не ниже заместителя директора филиала) и обмениваются информацией о координаторах по взаимодействию, с указанием ведомственных телефонных номеров и адресов почты Lotus Notes. В случае смены координатора по взаимодействию сведения о новом координаторе по взаимодействию должны быть направлены налоговыми органами и ФКУ в течение 3 (трех) рабочих дней с момента смены координатора по взаимодействию.

2.2. Координаторы по взаимодействию определяют ответственного сотрудника по соответствующему направлению деятельности (далее — Ответственный сотрудник). Информацией о назначении (смене) Ответственного сотрудника (должность, фамилия, имя, отчество, ведомственный телефонный номер, адрес почты Lotus Notes) Стороны обмениваются не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента назначения (смены) Ответственного сотрудника.

2.3. Сотрудники налоговых органов, в том числе Ответственные сотрудники, направляют ФКУ обращения (в том числе, предусматривающие необходимость выполнения последовательно соответствующими структурными подразделениями ФКУ совокупности Работ) в рамках переданных Функций (далее — Заявка) согласно порядку, предусмотренному разделом 5 настоящего Регламента.

2.4. Информация о структурных подразделениях ФКУ, обеспечивающих выполнение Функций в интересах налоговых органов, о координаторах по взаимодействию и Ответственных сотрудниках с указанием ведомственных телефонных номеров, адресов почты Lotus Notes, телефоны «горячей линии», а также другая информация, необходимая для выполнения Функций, размещается на сайте технической поддержки ФКУ http://support.tax.nalog.ru/ (далее — Сайт технической поддержки, СТП). В случае изменения указанной информации, сведения на СТП должны быть актуализированы ФКУ в течение 1 (одного) рабочего дня.

2.5 Функции выполняются ФКУ, в том числе, с учетом:

сформированных сотрудниками налоговых органов Заявок по неплановым Работам и технической экспертизе в соответствии с разделом 5 настоящего Регламента;

сформированных ФКУ Заявок на проведение плановых Работ в соответствии с разделом 6 настоящего Регламента;

сформированных ФКУ Заявок на проведение внеплановых Работ по результатам выполнения Функций;

сформированных ФКУ Заявок по результатам мониторинга работоспособности программного обеспечения и технических средств.

В значительно удаленных территориально обособленных рабочих местах налоговых органов выполнение ФКУ Работ производится в сроки, согласованные координаторами по взаимодействию в пределах доведенных до Сторон лимитов бюджетных обязательств.

2.6. Организация непосредственного и/или удаленного доступа (далее — Доступ) сотрудников ФКУ к информационным системам и их компонентам, в том числе администрирование телекоммуникационных узлов, локальных вычислительных сетей и антивирусных средств налоговых органов, осуществляется в соответствии с нормативными, нормативными правовыми актами, организационно-распорядительными документами ФНС России.

2.7. Бюджетный учет операций, связанных с передачей материальных ценностей территориальными органами ФНС России в ФКУ и их списанием, осуществляется в соответствии с Приказом № 157н, Приказом № 162н.

2.8. Налоговые органы в рамках поддержания работоспособности своей информационно-технологической инфраструктуры обеспечивают в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств наличие необходимых расходных материалов и запасных частей для проведения Работ, связанных с модернизацией или заменой комплектующих, а также с заменой расходных материалов, с учетом предложений и рекомендаций ФКУ, представленных в соответствии с пунктом 3.2.10 настоящего Регламента.

2.9. В случае принятия решения ФНС России по вопросу обеспечения налоговых органов необходимыми им для поддержания работоспособности информационно-технологической инфраструктуры расходными материалами и запасными частями силами ФКУ, ФКУ обеспечивает выполнение Работ в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели. Информация об объемах лимитов бюджетных обязательств в разрезе налоговых органов доводится ФНС России до ФКУ на соответствующий финансовый год.

2.10. Полнота проведения Работ с использованием расходных материалов и запасных частей подтверждается путем оформления Акта установки расходных материалов и запасных частей (приложение № 3 к настоящему Регламенту).

2.11. При проведении ФКУ Работ Сторонами может оформляться Акт сдачи (возврата) оборудования, расходных материалов и запасных частей, используемых для проведения Работ (приложение № 4 к настоящему Регламенту).

3. Права и обязанности Сторон

3.1 Права и обязанности налоговых органов:

3.1.1. Налоговые органы обеспечивают возможность выполнения ФКУ Функций.

3.1.2. Налоговые органы предоставляют ФКУ Доступ к имеющемуся оборудованию, программному обеспечению, информационным системам, информационным ресурсам и каналам связи, в том числе, к системам мониторинга и управления средствами вычислительной техники и программным обеспечением в соответствии с приказами и другими организационно-распорядительными документами ФНС России.

3.1.3. Налоговые органы доводят до ФКУ нормативные правовые и иные акты ФНС России (приказы, соглашения, регламенты и иные документы), имеющуюся эксплуатационную, техническую и иную документацию, необходимые для выполнения ФКУ Функций, в том числе и документы по обеспечению информационной безопасности.

3.1.4. Налоговые органы обеспечивают размещение на своей территории необходимого для выполнения Функций оборудования ФКУ, переданного по акту о приеме-передаче товарно-материальных ценностей на временное ответственное хранение. Перечень необходимого для выполнения Функций оборудования ФКУ согласовывается координаторами по взаимодействию со стороны налогового органа и ФКУ.

3.1.5. Налоговые органы организуют поддержание в работоспособном состоянии находящегося у себя на балансе инженерного оборудования и коммуникаций (далее — инженерных систем), обеспечивающих бесперебойное функционирование информационных систем, информационных ресурсов и каналов связи.

3.1.6. Налоговые органы информируют ФКУ о проведении работ по техническому обслуживанию и ремонту, принадлежащих ФНС России инженерных систем, обеспечивающих бесперебойное функционирование информационных систем ФНС России.

3.1.7. ФНС России организует размещение ПО, специального (прикладного) программного обеспечения ФНС России (далее — ППО) в Фонде алгоритмов и программ ФНС России.

3.1.8. ФНС России доводит с использованием СЭД до ФКУ и налоговых органов требования о необходимости и сроках обновления ППО, размещенного в Фонде алгоритмов и программ ФНС России.

3.1.9. Налоговые органы предоставляют по запросу ФКУ копии договоров и/или лицензий, подтверждающих права налоговых органов на использование оборудования и предоставленного ПО, в том числе указанного в Перечне типового программного обеспечения, администрируемого ФКУ (далее — Перечень типового ПО), а также гарантийные обязательства третьих лиц (внешних исполнителей).

3.1.10. Перечень типового ПО с указанием уровня администрирования утверждается заместителем руководителя ФНС России, координирующим работу по созданию, развитию, сопровождению и эксплуатации АИС ФНС России, включая информационно-вычислительную и телекоммуникационную инфраструктуру, средства информационной безопасности, по форме приложения № 1 к настоящему Регламенту. При необходимости, по согласованию Сторон, в Перечень типового ПО могут быть внесены изменения и дополнения. Утвержденный Перечень типового ПО размещается ФКУ на СТП, ФНС России — на Интернет-портале ФНС России в недельный срок после утверждения (внесения изменений и дополнений).

3.1.11. ФНС России в исключительных случаях может поручать ФКУ выполнение Работ с использованием иного ПО, в том числе по требованиям, определенным федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации. Приложение 4.

3.2 Права и обязанности ФКУ:

3.2.1 ФКУ должно своевременно и качественно выполнять Функции.

3.2.2. Категорирование поступающих в ФКУ Заявок по критичности сроков выполнения осуществляется в соответствии с Перечнем типовых Работ и требованиями по категорированию в сфере информационных технологий по критичности сроков их выполнения.

3.2.3. Перечень типовых Работ и требования по категорированию в сфере информационных технологий по критичности сроков их выполнения утверждаются заместителем руководителя ФНС России, координирующим работу по созданию, развитию, сопровождению и эксплуатации АИС ФНС России, включая информационно-вычислительную и телекоммуникационную инфраструктуру, средства информационной безопасности, по форме приложения № 2 к настоящему Регламенту. При необходимости, по согласованию Сторон, в Перечень типовых Работ и требования по категорированию в сфере информационных технологий по критичности сроков их выполнения могут быть внесены изменения и дополнения. Утвержденный Перечень типовых Работ и требования по категорированию в сфере информационных технологий по критичности сроков их выполнения размещаются ФКУ на СТП, ФНС России — на Интернет-портале ФНС России в недельный срок после утверждения (внесения изменений и дополнений).

3.2.4. ФКУ имеет право запрашивать и получать от налоговых органов необходимую для надлежащего выполнения Функций информацию, а также нормативные правовые и иные акты ФНС России (приказы, соглашения, регламенты и иные документы), имеющуюся эксплуатационную, техническую и иную документацию.

3.2.5. ФКУ обязано использовать оборудование, ПО, ППО, общее программное обеспечение (далее — ОПО) и каналы связи налоговых органов только в рамках выполнения Функций.

3.2.6. В случае, если для выполнения Функций ФКУ потребуется наличие специальных разрешений (лицензий, сертификатов), то ФКУ обязано получить требуемые законодательством Российской Федерации специальные разрешения (лицензии, сертификаты). По запросу налоговых органов ФКУ обязано предоставить надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих наличие у ФКУ специальных разрешений (лицензий, сертификатов).

3.2.7. ФКУ обязано формировать и представлять отчеты о результатах выполнения Функций в порядке и по форме, предусмотренными разделом 7 Приложения 9 настоящего Регламента (не приводится).

3.2.8. ФКУ обязано соблюдать действующие правила техники безопасности, правила эксплуатации средств вычислительной техники, периферийного оборудования и программного обеспечения, а также требования внутриобъектового и пропускного режимов, действующих на территории налоговых органов.

3.2.9. ФКУ при выполнении Функций использует программное обеспечение и/или технические решения, согласованные с ФНС России.

3.2.10. ФКУ по результатам выполнения Функций, либо в случае возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Регламента, предоставляет в ФНС России и налоговые органы предложения по модернизации/замене и/или использованию оборудования, программного обеспечения, а также результаты проведения мероприятий по определению неработоспособности, возможности дальнейшей эксплуатации, необходимости замены или списания систем и средств связи и автоматизации, вычислительной и копировально-множительной техники, оргтехники, эксплуатируемой в ФНС России и в территориальных органах ФНС России (далее — техническая экспертиза) в соответствии с Перечнем типовых Работ и требованиями по категорированию в сфере информационных технологий по критичности сроков их выполнения, утвержденными по форме приложения № 2 к настоящему Регламенту.

4. Требования к организации Службы эксплуатации и технической поддержки ФКУ

4.1. С целью выполнения Функций ФКУ обеспечивает работу Службы эксплуатации и технической поддержки ФКУ (далее — СЭиТП).

4.2. Взаимодействие сотрудников налоговых органов с ФКУ по вопросам выполнения Функций (в том числе обеспечения работоспособности ИТ-инфраструктуры и ПО ФНС России, проведения технической экспертизы и технической поддержки сотрудников налоговых органов в сфере информационных технологий) осуществляется с использованием СТП. В случае недоступности СТП более 30 минут взаимодействие может осуществляться:

посредством электронной почты по адресу: support@service-nalog.ru;

по телефонам «горячей линии» ФКУ, указанным на СТП;

письмами (в исключительных случаях).

4.3. Информация о необходимости и сроках выполнения мероприятий, определенных в Требованиях по категорированию, с использованием однотипного оборудования и/или программного обеспечения налоговых органов, предполагающих массовый характер (далее — Массовая Заявка), доводится до ФКУ письмом налогового органа. Сроки выполнения Массовой Заявки согласовываются координаторами по взаимодействию.

4.4. Взаимодействие налоговых органов и ФКУ с использованием СТП (включая порядок формирования и регистрации Заявок), а также обработка Заявок СЭиТП осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего Регламента.

4.5. Прием Заявок с использованием СТП обеспечивается круглосуточно. Прием Заявок иным способом производится в Рабочее время.

4.6. Период времени с момента регистрации Заявок до момента распределения Заявки в работу — не более 30 минут в течение Рабочего времени.

4.7. Заявки выполняются сотрудниками ФКУ в рамках выполнения Функций в сроки, определенные Требованиями по категорированию.

5. Порядок взаимодействия при выполнении Функций на основе поступивших Заявок

5.1. После формирования Заявки на СТП ей присваивается уникальный идентификационный номер.

5.2 Заявка должна содержать описание проблемы.

5.3. При формировании Заявки с поясняющими материалами (например, скриншоты, документация) объем вложений не должен превышать 5 Мбайт.

5.4. Все прикладываемые к Заявке файлы и документы должны отвечать требованиям информационной безопасности, установленным ФНС России. Ответственность за соблюдение требований информационной безопасности несет сотрудник, размещающий Заявку (далее — Инициатор Заявки).

5.5. По Заявкам, не относящимся к выполнению ФКУ Функций, ФКУ в Заявке указывает причины отказа, присваивает ей статус «Отказ».

5.6. Заявки обрабатываются ФКУ по критичности сроков исполнения и времени поступления. Срок завершения исполнения Заявки рассчитывается в рабочих часах с момента присвоения ей уникального идентификационного номера и определяется Требованиями по категорированию. Информация о выполнении ФКУ Заявки направляется Инициатору Заявки.

5.7. ФКУ вправе изменить категорию критичности Заявки в случае несоответствия установленной Инициатором Заявки категории критичности требованиям по категорированию, с отражением в Заявке внесения соответствующих изменений.

5.8. При отсутствии в Заявке необходимой для ее исполнения информации или наличии противоречий в информации у Инициатора Заявки ФКУ запрашивает у Инициатора Заявки дополнительные сведения. Срок представления Инициатором Заявки запрошенных дополнительных сведений с момента отправки запроса от ФКУ составляет 2 (два) рабочих дня.

5.9. В случае непредставления запрашиваемых в соответствии с пунктом 5.8 настоящего Регламента сведений Заявка переводится в статус «Отказ» с уведомлением об этом Инициатора Заявки посредством электронной почты.

5.10. При выполнении ФКУ Заявки налоговым органом должен быть предоставлен доступ к соответствующему оборудованию согласно требований, действующих в налоговом органе.

5.11. При невозможности исполнения Заявки либо невозможности выполнения Работ по Заявке в установленные сроки (исполнения Заявки не в полном объеме) по причине отсутствия технической возможности, либо в случае, предусмотренном пунктом 1.4 настоящего Регламента Заявка переводится на этап «Отложенное выполнение» с соответствующим комментарием ФКУ. После устранения препятствий к выполнению Работ Заявка подлежит исполнению или закрывается с указанием причины закрытия по согласованию координаторов по взаимодействию со стороны налогового органа и ФКУ в случае неактуальности Заявки.

5.12. Выполнение Функций ФКУ с использованием ПО и оборудования, по которым перед ФНС России и/или налоговыми органами имеются обязательства третьих лиц (внешних исполнителей) об обеспечении работоспособности ПО и оборудования или о выполнении иных работ (услуг), связанных с данным ПО и оборудованием, осуществляется с учетом таких обязательств третьих лиц (внешних исполнителей) (далее — внешний уровень поддержки).

5.13. Инициатору Заявки, требующей исполнения с привлечением внешнего уровня поддержки, направляется информация об отправке Заявки на внешний уровень поддержки.

5.14. Размещение Заявки на внешнем уровне поддержки осуществляет ФКУ. Перечень обслуживаемого оборудования и ПО, алгоритм обработки Заявки на внешнем уровне поддержки, определяются документами, подтверждающими обязательства третьих лиц (внешних исполнителей) перед ФНС России и/или налоговыми органами.

5.15. Контроль за ходом исполнения Заявки на внешнем уровне поддержки осуществляется ФКУ.

5.16. Срок исполнения ФКУ Заявки при привлечении внешнего уровня поддержки увеличивается на срок исполнения Заявки на внешнем уровне поддержки, определенный документами, подтверждающими обязательства перед ФНС России и/или налоговыми органами третьих лиц (внешних исполнителей).

5.17. В случае необходимости выполнения Работ (оказания услуг) вне Рабочего времени (в том числе в выходные или праздничные дни) координаторами по взаимодействию согласовывается возможность и время проведения Работ.

5.18. ФКУ представляет в соответствии с требованиями ФНС России результаты технической экспертизы по итогам выполнения Функций или по Заявкам налоговых органов.

5.19. После исполнения Заявки сотрудник ФКУ переводит Заявку на этап «Закрытие» и уведомляет Инициатора Заявки.

5.20. Инициатор Заявки имеет возможность оценить качество выполнения Работ ФКУ («удовлетворительно» либо «неудовлетворительно») с указанием причины «неудовлетворительной» оценки или возвратить Заявку на исполнение с указанием причины возврата.

5.21. Заявка автоматически закрывается с присвоением ей статуса «Завершено» на второй рабочий день после дня присвоения статуса «Закрытие», если до этого момента Заявка не возвращена Инициатором Заявки на исполнение.

5.22. Информация о выполнении Массовой Заявки доводится до налогового органа — инициатора Массовой Заявки письмом ФКУ.

6. Порядок взаимодействия при выполнении периодических плановых Работ (регламентных и профилактических работ)

6.1. ФКУ ежегодно разрабатывает (уточняет) графики проведения периодических плановых Работ (регламентных и профилактических работ), связанных с поддержанием работоспособности информационно-технологической инфраструктуры соответствующего налогового органа (далее — Регулярных работ). В графике проведения Регулярных работ отражается перечень и краткое описание проводимых Регулярных работ, а также даты и сроки проведения Регулярных работ.

6.2. Разработанный график проведения Регулярных работ на очередной год ФКУ не позднее 1 декабря текущего года направляет на согласование координатору по взаимодействию в управление Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации, Межрегиональную инспекцию.

6.3. Координаторы по взаимодействию соответствующего управления Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации, Межрегиональной инспекции и подразделения ФКУ не позднее 15 декабря текущего года согласовывают и утверждают график проведения Регулярных работ на следующий год. При необходимости по согласованию между Сторонами в график проведения Регулярных работ могут быть внесены изменения, путем подписания координаторами по взаимодействию нового графика проведения Регулярных работ.

6.4. ФКУ в соответствии с разработанным графиком проведения Регулярных работ формирует на СТП Заявки на проведение Регулярных работ.

7. Отчетность

7.1. ФКУ ежемесячно не позднее 12 рабочего дня следующего месяца за отчетным, формирует и представляет письмом ФКУ в ФНС России отчеты исполнения СЭиТП ФКУ заявок налоговых органов с одновременным размещением их на СТП.

7.2. Типовые формы отчетов о результатах исполнения СЭиТП ФКУ Заявок налоговых органов представлены в приложении № 5 к настоящему Регламенту, согласовываются начальником аналитического Управления ФНС России, начальником Управления информационных технологий ФНС России и утверждаются заместителем руководителя ФНС России, координирующим работу по созданию, развитию, сопровождению и эксплуатации АИС ФНС России, включая информационно-вычислительную и телекоммуникационную инфраструктуру, средства информационной безопасности.

7.3. При необходимости, по согласованию Сторон, в типовые Формы отчетов могут быть внесены изменения и дополнения.

УТВЕРЖДАЮ Заместитель руководителя ФНС России ___________ /_________/ «__» ___________ 201 г.

Согласовано Согласовано Начальник Управления Генеральный директор информационных технологий ФНС России ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России _____________ / / ________________ / / "" _____________ 201_ г. "" _____________ 201_ г.

УТВЕРЖДАЮ Заместитель руководителя ФНС России ___________ / / «__» ___________ 201_ г.

В целях определения порядка организационного взаимодействия территориальных органов ФНС России и Федерального казенного учреждения «Налог-Сервис» ФНС России (г. Москва) (далее — ФКУ) при выполнении ФКУ основных видов деятельности, определенных Уставом ФКУ, нормативными, нормативными правовыми актами Российской Федерации и организационно-распорядительными документами ФНС России разработан Перечень типовых Работ и Требования по категорированию.

Перечень типовых Работ определяет Работы, выполняемые ФКУ по основным видам деятельности в части переданных полномочий.

Требования по категорированию в сфере информационных технологий определяют значения категорий критичности Заявок соответствующего оборудования и/или ПО, а также сроки выполнения ФКУ Работ по Заявкам.

Категорирование Заявок по критичности сроков исполнения

• Категория A — Высший приоритет, связанный с неисправностью оборудования и/или ПО. Категория присваивается Заявке в случае, если возникшая неисправность оборудования и/или ПО послужила причиной полного нарушения функционирования оборудования и/или ПО, влекущего за собой невозможность выполнения работником служебных обязанностей и/или возложенных функций.
• Категория B — Высокий приоритет, связанный с неисправностью оборудования и/или ПО. Категория присваивается Заявке в случае, если возникшая неисправность оборудования и/или ПО послужила причиной нарушения функционирования оборудования и/или ПО, влекущего за собой частичную невозможность выполнения работником служебных обязанностей и/или возложенных функций.
• Категория C — Нормальный приоритет, связанный с неисправностью оборудования и/или ПО, либо сложностью эксплуатации соответствующей системы. Категория присваивается Заявке в случае, если возникшая неисправность оборудования и/или ПО послужила причиной значительного нарушения функционирования оборудования и/или ПО, влекущего за собой ухудшение возможности выполнения работником служебных обязанностей и/или возложенных функций, при сохранении большинства функций соответствующей системы.
• Категория D — Низкий приоритет, связанный с неисправностью оборудования и/или ПО, затруднениями при эксплуатации оборудования и/или ПО. Категория присваивается Заявке в случае, если возникшая неисправность оборудования и/или ПО не влечет за собой какого-либо затруднения при выполнении работником служебных обязанностей и/или возложенных функций.

Согласовано                              Согласовано
Начальник Управления                     Генеральный директор
информационных технологий ФНС России     ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России
_____________ /                   /      ________________ /               /
"__" _____________ 201_ г.               "__" _____________ 201_ г.

Приложение № 3 к Регламенту взаимодействия

                                           "___" ____________ 20__ года

Специалист ФКУ _____, в соответствии с Заявкой от «» ______ 20 года (Ф.И.О.) N _______________________, инициатор Работ ________________________________ (Ф.И.О.)

    (наименование структурного подразделения налогового органа)

провел работы _____________________________________________________________

                 (наименование выполненных работ)

на оборудовании ___________________________________________________________ (наименование оборудования) инвентарный номер _____________________ серийный номер ____________________

Установлены (израсходованы) следующие расходные материалы и запасные части:

Сотрудник ФКУ (исполнитель работ): ________________________ / ____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) «» ________________ 20 г.

Материально ответственное лицо: ________________________ / ____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) «» ___________ 20 г.

Приложение № 4 к Регламенту взаимодействия территориальных органов ФНС России и ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в части переданных

Мы, нижеподписавшиеся, ________________________________________, в лице (наименование передающей организации) _______________________________________________________________________, и (должность и Ф.И.О. лица, действующего от имени передающей организации) ___________________________________________________________________, в лице (наименование принимающей организации) ________________________________________________________________, составили (должность и Ф.И.О. лица, действующего от имени принимающей организации)

настоящий   акт   по  факту   сдачи   (возврата)   оборудования,  расходных
материалов  и   запасных   частей,   используемых   для   проведения  Работ

в соответствии с Заявкой от «» _________________ 20 года N ____________

Адрес проведения Работ ____________________________________

________________________________        ________________________________
           (должность)                           (должность)
_____________ /                /        _________________ /               /
   (Ф.И.О.)                                                   (Ф.И.О.)
   "__" ___________ 201_ г.                   "__" ____________ 201_ г.

<1> При необходимости указываются сведения о работоспособности, комплектности, внешнем виде, а также другая необходимая информация.

Приложение № 5 к Регламенту взаимодействия

                                               УТВЕРЖДАЮ

                                               Заместитель руководителя<br>
                                               ФНС России

                                               ___________ /          /
                                               "__" ___________ 201_ г.

Отчет исполнения СЭиТП ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России заявок территориальных органов ФНС России в период с «» ____________ 201_ г. по «» _________ 201_ г.

Согласовано Согласовано

Начальник Аналитического Начальник Управления Генеральный директор управления ФНС России информационных технологий ФКУ "Налог-Сервис" ФНС ФНС России России ______________ / / __________________/ / ______/ / "" __________ 201 г. "" ________ 201 г. "" _________ 201 г.

Форма № 2

                                               УТВЕРЖДАЮ

                                               Заместитель руководителя
                                               ФНС России
                                               ___________ /          /
                                               "__" ___________ 201_ г.

Отчет исполнения СЭиТП ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России заявок территориальных органов ФНС России в период с «» ____________ 201_ г. по «» _________ 201_ г.

Согласовано              Согласовано

Начальник Аналитического Начальник Управления        Генеральный директор
управления ФНС России    информационных технологий   ФКУ "Налог-Сервис" ФНС
                         ФНС России                  России
______________ /       / __________________ /      / _______________ /    /
"__" __________ 201_ г.  "__" ________ 201_ г.       "__" _________ 201_ г.

Форма № 3

                                               УТВЕРЖДАЮ

                                               Заместитель руководителя
                                               ФНС России
                                               ___________ /          /
                                               "__" ___________ 201_ г.

Отчет исполнения СЭиТП ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России заявок территориальных органов ФНС России в период с «» ____________ 201_ г. по «» _________ 201_ г.

Согласовано              Согласовано

Начальник Аналитического Начальник Управления        Генеральный директор
управления ФНС России    информационных технологий   ФКУ "Налог-Сервис" ФНС
                         ФНС России                  России
______________ /       / __________________ /      / _______________ /    /
"__" __________ 201_ г.  "__" ________ 201_ г.       "__" _________ 201_ г.