Приказ ФНС России от 31.01.2019 № ММВ-7-6/40@

(ред. от 31.12.2019)

«О вводе в промышленную эксплуатацию прикладного программного обеспечения АИС „Налог-3“, разработанного в рамках реализации мероприятия „Разработка и внедрение на территориях субъектов Российской Федерации информационно-телекоммуникационных сервисов по интеграции информационных ресурсов Росреестра с информационными ресурсами ФНС России и создание на их основе информационной системы мониторинга налогообложения недвижимого имущества“ Федеральной целевой программы „Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 — 2020 годы)“»

В целях реализации функций, возложенных на Федеральную налоговую службу в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, а также руководствуясь Положением об организации выполнения работ по развитию (модернизации) и оказания услуг по сопровождению автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы (АИС «Налог-3»), утвержденным приказом ФНС России от 14.03.2016 № ММВ-7-6/135@, на основании решения подкомиссии ФНС России по приемке работ, выполненных в соответствии с Государственным контрактом от 17.10.2018 № 5-6-02/140 (протокол работы подкомиссии от 15.11.2018 № 1-Р140/4-2018), а также акта о завершении опытной эксплуатации от 26.11.2018 ФНС России приказываю:

1. Ввести в промышленную эксплуатацию прикладное программное обеспечение АИС «Налог-3», разработанное в рамках реализации мероприятия «Разработка и внедрение на территориях субъектов Российской Федерации информационно-телекоммуникационных сервисов по интеграции информационных ресурсов Росреестра с информационными ресурсами ФНС России и создание на их основе информационной системы мониторинга налогообложения недвижимого имущества» Федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 — 2020 годы)» (далее — программное обеспечение) в составе компонентов АИС «Налог-3» согласно приложению № 1 к настоящему приказу, в соответствии с Планом мероприятий по вводу в промышленную эксплуатацию программного обеспечения (далее — План мероприятий) согласно приложению № 2 к настоящему приказу, на базе участников промышленной эксплуатации согласно приложению № 3 к настоящему приказу (далее — Участники ПЭ).

2. Управлению налогообложения имущества (А.В. Лащенов), Управлению регистрации и учета налогоплательщиков (В.Г. Колесников), Управлению интерактивных сервисов (О.Н. Чепурина) в рамках своей компетенции обеспечить методологическое сопровождение программного обеспечения.

3. Управлению информационных технологий (Т.В. Матвеева) организовать и обеспечить сопровождение программного обеспечения в процессе промышленной эксплуатации.

4. Управлению информационных технологий (Т.В. Матвеева), Управлению налогообложения имущества (А.В. Лащенов), Управлению регистрации и учета налогоплательщиков (В.Г. Колесников), Управлению интерактивных сервисов (О.Н. Чепурина), ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (Р.В. Филимошин), Участникам ПЭ обеспечить выполнение Плана мероприятий.

5. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации — Участникам ПЭ обеспечить использование программного обеспечения в практической работе.

6. ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (Р.В. Филимошин) в процессе промышленной эксплуатации обеспечить администрирование, сопровождение эксплуатации и техническую поддержку программного обеспечения.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего работу по созданию, развитию, сопровождению и эксплуатации автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы, — в части пунктов 1, 3, 6 и заместителей руководителя ФНС России, координирующих методологическое обеспечение по курируемым направлениям деятельности налоговых органов, — в части пунктов 2, 4 настоящего приказа.

Руководитель Федеральной налоговой службы М. В. Мишустин

СОСТАВ КОМПОНЕНТОВ АИС «НАЛОГ-3»

№ п/п	Функциональная задача	Компонент АИС «Налог-3»
1.	Анализ, мониторинг и верификация сведений о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества, представляемых в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации из органов Росреестра	Прикладная подсистема «Внешний информационный обмен» (ПП ВИО)
		Прикладная подсистема «Мониторинг налогообложения недвижимого имущества» (ПП МННИ)
		Прикладная подсистема «Картотека собственности» в части имущественных налогов ФЛ (ПП Собственность)
		Прикладные подсистемы «Управление документами» и «Электронный архив налоговой информации» (ПП УДиЭА)
		Прикладная подсистема «Централизованный учет налогоплательщиков» (ПП ЦУН)
		Интерактивный сервис «Анализ данных об объектах недвижимости для муниципальных органов» (ППО интерактивных сервисов официального сайта ФНС России)

к приказу ФНС России от 31 января 2019 г. № ММВ-7-6/40@

МЕРОПРИЯТИЯ «РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИЯХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕРВИСОВ ПО ИНТЕГРАЦИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ РОСРЕЕСТРА С ИНФОРМАЦИОННЫМИ РЕСУРСАМИ ФНС РОССИИ И СОЗДАНИЕ НА ИХ ОСНОВЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ»

№ п/п	Мероприятие	Ответственный исполнитель	Предельный срок исполнения
1.	Заключение ГК на работы, обеспечивающие развитие (модификацию) ПО и разработку соответствующих инструктивно-методических обучающих материалов (интерактивных руководств пользователей)	УИТ, ФУ	18.09.2019
(в ред. Приказа ФНС России от 31.12.2019 № ММВ-7-6/680@) 2.
Организация получения от территориальных органов Росреестра сведений с типом файла РОСРЕЕСТР_ЗУ_СВЕРКА, РОСРЕЕСТР_ОН_СВЕРКА, РОСРЕЕСТР_ЗУ_ФЛК, РОСРЕЕСТР_ОН_ФЛК	УФНС 1-ой очереди <1>, УНИ	03.06.2019	3.
Подготовка актуальной схемы развертывания ПО на КПЭ	УИТ	06.05.2019	3.1.
Согласование актуальной схемы развертывания ПО на КПЭ	ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России	5 рабочих дней с даты исполнения п. 3 настоящего Плана	4.
Подготовка КПЭ	УИТ, ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России	15 рабочих дней с даты исполнения п. 3.1. настоящего Плана	5.
Создание на КПЭ шаблонов доступа	МИ ФНС России по ЦОД	Два рабочих дня с даты исполнения п. 4 настоящего Плана	6.
Организация предоставления прав доступа на КПЭ в установленном порядке, для УФНС 1-ой очереди	УИТ, УФНС 1-ой очереди	Три рабочих дня с даты исполнения п. 5 настоящего Плана	7.
Доведение до УФНС 1-ой очереди проектной документации, Регламента взаимодействия и иной эксплуатационной документации	УИТ, УНИ	Три рабочих дня с даты исполнения п. 5 настоящего Плана	8.
Начало промышленной эксплуатации в УФНС 1-ой очереди	УФНС 1-ой очереди	Два рабочих дня с даты исполнения п. 6 настоящего Плана	9.
Исключен. - Приказ ФНС России от 31.12.2019 № ММВ-7-6/680@	10.
Направление в УНИ имеющихся предложений по доработке:
- шаблонов доступа;	- реестра рабочих мест сотрудников территориальных органов ФНС России — пользователей ПО; - инструкций на рабочие места сотрудников территориальных органов ФНС России — пользователей ПО; - иных документов (при необходимости). УФНС 1-ой очереди, УИТ, УИС, УРУН В течение 1 месяца с даты исполнения п. 8 настоящего Плана	11.	Согласование реестра рабочих мест и инструкций на рабочие места сотрудников территориальных органов ФНС России — пользователей ПО
УНИ, УИТ, УРУН	Пять рабочих дней с даты исполнения п. 10 настоящего Плана	12.	Предоставление итогов проверки работоспособности ПО в УНИ, УРУН, УИТ, УИС
УФНС 1-ой очереди	23.07.2019	13.	Подведение итогов работоспособности ПО и принятие решения о необходимости (отсутствии необходимости) модернизации (модификации) ПО по замечаниям УФНС в установленном порядке
УИТ, Исполнитель ГК, УНИ, УРУН, УИС	Пять рабочих дней с даты исполнения п. 12 настоящего Плана	14.	Развитие (модификация) ПО в установленном порядке (при наличии обоснований)
Исполнитель ГК	В сроки, предусмотренные ГК	15.	Разработка инструктивно-методических обучающих материалов (интерактивных руководств пользователей) для эксплуатации ПО
Исполнитель ГК, УНИ, УК, УРУН, УИТ, УИС	В сроки, предусмотренные ГК	16.	Обеспечение получения от территориальных органов Росреестра сведений с типом файла РОСРЕЕСТР_ЗУ_СВЕРКА, РОСРЕЕСТР_ОН_СВЕРКА, РОСРЕЕСТР_ЗУ_ФЛК, РОСРЕЕСТР_ОН_ФЛК
УФНС 2-ой очереди <2>	26.08.2019	17.	Организация предоставления прав доступа на КПЭ в установленном порядке, для УФНС 2-ой очереди
УИТ, УФНС 2-ой очереди	Два рабочих дня с даты исполнения п. 16 настоящего Плана	18.	Исключен. - Приказ ФНС России от 31.12.2019 № ММВ-7-6/680@
19.	Доведение до УФНС 2-ой очереди проектной документации и иной эксплуатационной документации
УИТ, УНИ
Три рабочих дня с даты исполнения п. 16 настоящего Плана	20.	Начало промышленной эксплуатации в УФНС 2-ой очереди	УФНС 2-ой очереди
Два рабочих дня с даты исполнения п. 17 настоящего Плана	21 — 22.	Исключены. - Приказ ФНС России от 31.12.2019 № ММВ-7-6/680@	23.
Предоставление итогов проверки работоспособности ПО в УИТ, УНИ, УРУН, УИС	УФНС 1-ой и 2-ой очереди
17.10.2019
24.	Подведение итогов работоспособности ПО и принятие решения о необходимости (отсутствии необходимости) модернизации (модификации) ПО	УИТ, Исполнитель ГК, УНИ, УРУН, УИС	5 рабочих дней с даты исполнения п. 23 настоящего Плана
25.	Модификация ПО в установленном порядке (при наличии оснований)	Исполнитель ГК	20.11.2019
26.	Внедрение в промышленную эксплуатацию ПО на базе всех УФНС (1, 2, 3 очередь)	УИТ	01.12.2019
	--------------------------------	<1> Здесь и далее: перечень УФНС 1-ой очереди приведен в приложении 3 к настоящему Приказу.	<2> Здесь и далее: перечень УФНС 2-ой очереди приведен в приложении 3 к настоящему Приказу.

Принятые сокращения:

АИС — Автоматизированная информационная система;

АИС «Налог-3» — Единая информационная система ФНС России, обеспечивающая автоматизацию деятельности ФНС России по всем выполняемым функциям, определяемым Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506;

ГК — Государственный контракт;

ЕСИА — Единая система идентификации и аутентификации;

КПЭ — контур промышленной эксплуатации АИС «Налог-3»;

ЛК ОМСУ — Интерактивный сервис «Анализ данных по земельным участкам и объектам недвижимости физических и юридических лиц» для официального сайта ФНС России;

МИ ФНС России по ЦОД — Межрегиональная инспекция ФНС России по централизованной обработке данных;

ОМСУ — органы местного самоуправления;

ПО — программное обеспечение;

Регламент взаимодействия — регламент взаимодействия территориальных органов ФНС России с уполномоченными органами (организациями) в рамках работы с прикладным программным обеспечением АИС «Налог-3», реализующим анализ, мониторинг и верификацию сведений о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества, представляемых в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации из органов Росреестра, а также с интерактивным сервисом «Анализ данных по земельным участкам и объектам недвижимости физических и юридических лиц» для официального сайта ФНС России (подготовлен в рамках ГК от 17.10.2018 № 5-6-02/140).

УИС — Управление интерактивных сервисов ФНС России;

УИТ — Управление информационных технологий ФНС России;

УК — Управление кадров;

УНИ — Управление налогообложения имущества ФНС России;

УРУН — Управление регистрации и учета налогоплательщиков ФНС России;

УФНС — Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации;

УФНС 1-й очереди — Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации 1-й очереди;

УФНС 2-й очереди — Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации 2-й очереди;

ФУ — Финансовое управление ФНС России.

УЧАСТНИКИ ПРОМЫШЛЕННОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ

№ п/п	Наименование УФНС России по субъектам Российской Федерации
1.	УФНС России по Республике Алтай
2.	УФНС России по Республике Мордовия
3.	УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
4.	УФНС России по Пензенской области
5.	УФНС России по Рязанской области
6.	УФНС России по Тамбовской области
7.	УФНС России по Тверской области
8.	УФНС России по Томской области
9.	УФНС России по Тюменской области
10.	УФНС России по Забайкальскому краю

№ п/п	Наименование УФНС России по субъектам Российской Федерации
11.	УФНС России по Республике Бурятия
12.	УФНС России по Республике Калмыкия
13.	УФНС России по Республике Карелия
14.	УФНС России по Республике Коми
15.	УФНС России по Воронежской области
16.	УФНС России по Ивановской области
17.	УФНС России по Иркутской области
18.	УФНС России по Калининградской области
19.	УФНС России по Мурманской области
20.	УФНС России по Новгородской области

21.	Оставшиеся УФНС России по субъектам Российской Федерации

---