Приказ ФНС России от 15.03.2018 № ММВ-7-6/145@

«Об утверждении Порядка информационного взаимодействия с Фондом алгоритмов и программ ФНС России»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 15 марта 2018 г. № ММВ-7-6/145@

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ФОНДОМ АЛГОРИТМОВ И ПРОГРАММ ФНС РОССИИ

В целях упорядочения процесса поставки прикладного программного обеспечения автоматизированных информационных систем (далее — АИС) ФНС России в налоговые органы и подведомственные учреждения через Фонд алгоритмов и программ ФНС России (далее — ФАП) приказываю:

1. Утвердить Порядок информационного взаимодействия с Фондом алгоритмов и программ ФНС России (далее — Порядок) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Управлению информационных технологий (Т.В. Матвеева):

2.1. Организовать работу по централизованной поставке программных продуктов АИС ФНС России в налоговые органы и подведомственные учреждения через ФАП с учетом положений Порядка.

2.2. Обеспечить контроль за своевременной обработкой получаемых из ФАП уведомлений, отправкой актов приема (о получении программных продуктов) в соответствии с Порядком.

3. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации:

3.1. Организовать работу в соответствующих нижестоящих налоговых органах в соответствии с Порядком.

3.2. Обеспечить контроль за своевременной обработкой получаемых из ФАП уведомлений, отправкой Актов приема (о получении программных продуктов) в соответствии с Порядком.

4. Начальникам (исполняющим обязанности начальника) межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и межрегиональных инспекций ФНС России по централизованной обработке данных организовать работу и обеспечить контроль за своевременной обработкой получаемых из ФАП уведомлений, отправкой Актов приема (о получении программных продуктов) в соответствии с Порядком.

5. ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (Р.В. Филимошин) организовать работу в соответствующих подразделениях, обеспечить контроль за своевременной обработкой получаемых из ФАП уведомлений, отправкой Актов приема (о получении программных продуктов) в соответствии с Порядком.

6. Признать утратившим силу приказ ФНС России от 06.09.2006 № САЭ-3-13/570@ «Об изменении порядка информационного взаимодействия с Фондом алгоритмов и программ ФНС России».

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего работу по созданию, развитию сопровождению и эксплуатации автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы.

Руководитель Федеральной

Утвержден приказом ФНС России от 15 марта 2018 г. № ММВ-7-6/145@

ПОРЯДОК ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ФОНДОМ АЛГОРИТМОВ И ПРОГРАММ ФНС РОССИИ

Список сокращений и определений

1. Общие положения

Настоящий документ определяет порядок информационного взаимодействия между исполнителем государственного контракта по сопровождению или развитию информационных систем ФНС России (далее — Разработчик) и получателями ПП — управлениями ФНС по субъектам Российской Федерации, межрегиональными инспекциями ФНС России, структурными подразделениями центрального аппарата ФНС России, ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (далее — Получатель) — в процессе поставки ПП через ФАП и дальнейшей установки ПП Получателем.

Пакет поставки ПП формируется Разработчиком. Передача пакета поставки ПП в ФАП для размещения на информационных ресурсах ФАП оформляется Актом включения в ФАП пакета поставки ПП (приложение № 1).

Администратор ФАП регистрирует факт получения Акта включения в ФАП и пакета поставки ПП в журнале БДМ (приложение № 2).

Основные сведения о ПП указываются в паспорте ПП (далее — Паспорт), который входит в состав Накладной пакета поставки (пункт 2.7 настоящего Порядка).

Уведомление о размещении на информационных ресурсах ФАП соответствующего ПП вместе с файлом Накладной (пункт 2.7.1 настоящего Порядка) рассылается администратором ФАП Получателям по электронной почте. Адреса электронной почты для включения в список рассылки или исключения из него высылаются Получателем официальными письмами в адрес Управления информационных технологий ФНС России.

Получатель пакета поставки направляет в ФАП извещение о получении ПП (далее — Извещение), регламентируемое пунктом 2.7.2 настоящего Порядка.

Получатель обязан установить полученный ПП не позднее срока, установленного для соответствующих информационных систем.

Сведения, содержащиеся в Накладной, обрабатываются и записываются в БДМ ФАП.

На основе сведений из БДМ в режиме реального времени в заданных разрезах формируются отчеты и справки об обеспеченности Получателей ПП, размещаемыми в ФАП.

2. Формирование пакета поставки и документации сопровождения

2.1. Состав пакета поставки и документации сопровождения

В пакет поставки включаются:

• дистрибутив ПП (программные модули, файлы справочников и классификаторов и прочее);
• эксплуатационная документация (в том числе инструкция по установке ПП);
• информационный бюллетень;

Документация сопровождения пакета поставки включает Накладную, содержащую:

• паспорт (заполняется Разработчиком);
• характеристику пакета поставки (заполняется администратором ФАП при отправке);
• акт приема (заполняется Получателем при приеме пакета поставки).

2.2. Архивирование и размещение пакета поставки

Разработчик формирует пакет поставки путем создания архивного файла.

Имя архивного файла имеет следующий вид:

<имя программного модуля>.<расширение файла>, где:

<имя программного модуля> — аббревиатура ПП, которая должна четко отражать конкретную поставку соответствующего ПП, а также текст, содержащий уточнение по указанному ПП (версия, номер изменения и т.п.). Данные значения дублируются в именах всех документов, создаваемых при подготовке и отправке пакета поставки ПП, а также в именах документов, получаемых в ответ от Получателей. Допускаются следующие расширения имени файла: exe, zip, rar.

Сформированный пакет поставки Разработчик передает для размещения в ФАП, используя либо электронную почту, либо внешние носители, либо через ftp-ресурс, доступ к которому предоставляется администратору ФАП.

Администратор ФАП осуществляет размещение принятого от Разработчика пакета поставки на информационных ресурсах ФАП.

2.3. Документация сопровождения

Характеристики архивного файла (дата создания и размер файла) и соответствующие реквизиты пакета поставки заносятся администратором ФАП в соответствующую таблицу Накладной.

На каждую поставку формируется и направляется адресатам по электронной почте соответствующее уведомление о размещении на ресурсах ФАП конкретного ПП с вложенной Накладной (п. 2.7 настоящего Порядка).

2.4. Эксплуатационная документация

Эксплуатационная документация, передаваемая в ФАП в пакете поставки, должна содержать необходимые для установки и эксплуатации ПО документы (руководство пользователя, руководство по установке, руководство по администрированию, системные требования, информацию о новой версии программного обеспечения) в электронной форме на русском языке.

2.4.1. Имя файла документации

Имя файла эксплуатационной документации имеет следующий вид:

S_<имя программного модуля>.<расширение файла>, где:

S — префикс имени файла инструкции, который принимает значение:

• RP — для руководства пользователя,
• RA — для руководства администратора,
• Inst — для инструкции по установке,
• RX — для любых других эксплуатационных документов, передаваемых в ФАП в пакете поставки, где X может принимать значение от 0 до 9.

2.5. Информационный бюллетень

Информационный бюллетень оформляется Разработчиком в электронной форме на русском языке и содержит краткую информацию (аннотацию), включающую причины, основания изменения ПП и описание функционала прикладных программных средств, характеристики справочников, классификаторов, основные изменения, характерные особенности новой версии ПП и прочую необходимую информацию для его правильной эксплуатации.

2.5.1. Имя файла информационного бюллетеня

Имя файла имеет следующий вид:

info<имя программного модуля>.<расширение файла>, где:

info — префикс имени файла информационного бюллетеня.

2.6. Формирование уведомления о размещении пакета поставки в ФАП

Администратор ФАП после завершения операций размещения пакета поставки на ресурсах ФАП формирует уведомление Получателям.

Структура текста уведомления имеет следующий вид:

Date: — дата размещения пакета поставки в ФАП;

From: — электронный адрес отправителя;

To: — указывается перечень электронных адресов получателей уведомления;

Subject: — аббревиатура ПП, которая должна четко отражать конкретную поставку соответствующего ПП, а также текст, содержащий уточнение по указанному ПП (версия, номер изменения);

Filename: — имя вложенного файла Накладной пакета поставки.

2.7. Накладная пакета поставки

Накладная пакета поставки (Приложение 3) состоит из двух таблиц:

• таблица 1 - Паспорт ПП и Характеристика пакета поставки,
• таблица 2 - Акт приема.

Накладная формируется в электронном виде.

2.7.1. Паспорт программного продукта и характеристика пакета поставки

Таблица 1 заполняется Разработчиком (Паспорт ПП) и администратором ФАП (Характеристика пакета поставки). Файл Накладной с заполненной таблицей 1 направляется в адрес Получателя в качестве приложения к уведомлению.

Паспорт ПП и характеристика пакета поставки, включенные в Накладную, формируются на первом листе (приложение № 3, наименование листа — «Паспорт программного продукта»).

Паспорт в таблице 1 Накладной пакета поставки содержит следующие реквизиты:

В той же таблице содержатся данные характеристики пакета поставки:

2.7.2. Заполнение Акта приема

Таблица 2 формируется Получателем (за исключением ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России и центрального аппарата ФНС России) путем заполнения Акта приема после получения файла Накладной. Накладная с заполненной таблицей 2 (таблица 1 сохраняется) направляется Получателем в виде Извещения в адрес ФАП (fap@nalog.ru или fap1@nalog.ru).

В Акте приема пакета поставки заполняются соответствующие поля таблицы 2 Накладной, которая содержится во втором листе (см. приложение 3, наименование листа — «Акт приема») и включает следующие реквизиты:

Имя файла Извещения имеет следующий вид:

<имя программного модуля>.<расширение файла>, где:

NNNN — код по справочнику СОНО.

2.7.3. Действия Получателя при наличии проблем с установкой и эксплуатацией ПП

Если в результате установки и эксплуатации полученного ПП были выявлены ошибки или замечания, Получатель должен оформить соответствующее обращение на сайте службы технической поддержки ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России или сайте службы технической поддержки Разработчика в установленном порядке.

3. Обработка файла Накладной пакета поставки

Обработка файла Накладной пакета поставки осуществляется администратором ФАП с целью формирования соответствующих сведений в БДМ.

Процесс обработки осуществляется в несколько этапов:

• Этап регистрации пакета поставки

Осуществляется после размещения пакета поставки на информационных ресурсах ФАП с целью регистрации Паспорта ПП (таблица 1 Накладной) и характеристик пакета поставки (таблица 1 Накладной) в БДМ.

• Этап регистрации Извещений от Получателя после получения очередного Извещения от Получателя.

4. Формирование отчетов и справок по мониторингу обеспеченности программными продуктами

Получение отчетов и справок о состоянии обеспеченности Получателя ПП централизованной разработки (мониторинг обеспеченности ПП) осуществляется в режиме составления отчетов и формирования справок по мониторингу на основе информации, содержащейся в БДМ.

Образец заполнения

___________ 2018 г.

Основание передачи: Внесение изменений в программный комплекс по результатам опытной эксплуатации. (Акт приемки работ от 20.01.2018 № 1)

1. При передаче программного обеспечения проведена проверка его работоспособности. Замечания отсутствуют.

2. Проведена проверка передаваемых в ФАП материалов и документации по составу, содержанию и качеству. Замечания отсутствуют.

От Разработчика                        От ФАП ФНС России

**__________________/Ф.И.О./             _________________/Ф.И.О./**

               _________ 20__ г.                       ________ 20__ г.

взаимодействия с Фондом

таблица 1

(495) 593-00-00

Имя файла Накладной пакета поставки

C_N2NSI.dpa