--- title: "Приказ ФНС России от 29.12.2016 N ММВ-7-5/728@" number: "ММВ-7-5/728@" issuer: "Федеральная налоговая служба" issued_on: 2016-12-29 redaction: 2018-08-15 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-5728-at" --- ## Приказ ФНС России от 29.12.2016 N ММВ-7-5/728@ # Приказ ФНС России от 29.12.2016 N ММВ-7-5/728@ (ред. от 15.08.2018) "Об утверждении Порядка организации работ по составлению, утверждению и ведению бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Федеральной налоговой службы и лимитов бюджетных обязательств распорядителей средств федерального бюджета, подведомственных ФНС России" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-sa-7-5854-at#p100009) ФНС России от 28.12.2018 N СА-7-5/854@, утвердившего новый [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-sa-7-5854-at#p100014). > Начало действия редакции - 15.08.2018. > Окончание действия документа - 27.12.2018.
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**
## ПРИКАЗ
**от 29 декабря 2016 г. N ММВ-7-5/728@** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ**
**ПО СОСТАВЛЕНИЮ, УТВЕРЖДЕНИЮ И ВЕДЕНИЮ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ**
**И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ**
СЛУЖБЫ И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФНС РОССИИ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. N 187н "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)" приказываю: 1. Утвердить [Порядок](#p100012) организации работ по составлению, утверждению и ведению бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Федеральной налоговой службы и лимитов бюджетных обязательств распорядителей средств федерального бюджета, подведомственных ФНС России, согласно приложению к настоящему приказу. 2. Настоящий приказ применяется начиная с составления и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Федеральной налоговой службы и лимитов бюджетных обязательств распорядителей средств федерального бюджета, подведомственных ФНС России, на 2017 финансовый год и на плановый период 2018 и 2019 годов. 3. Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-5160-at) ФНС России от 29.03.2016 N ММВ-7-5/160@ "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Федеральной налоговой службы и бюджетных росписей и лимитов бюджетных обязательств распорядителей средств федерального бюджета, подведомственных ФНС России". 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы финансово-экономического обеспечения деятельности центрального аппарата ФНС России, ее территориальных органов, организаций, находящихся в ведении ФНС России.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
М.В.МИШУСТИН
Утвержден
приказом ФНС России
от 29 декабря 2016 г. N ММВ-7-5/728@
## ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО СОСТАВЛЕНИЮ, УТВЕРЖДЕНИЮ И ВЕДЕНИЮ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФНС РОССИИ ### I. Общие положения Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.11.2015 N 187н "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)" (в редакции приказа Министерства финансов Российской Федерации от 15.01.2018 N 5н) и определяет порядок организации работ по составлению, утверждению и ведению бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Федеральной налоговой службы как главного распорядителя средств федерального бюджета (далее - бюджетная роспись ФНС России, лимиты бюджетных обязательств ФНС России), а также формирования, утверждения и изменения лимитов бюджетных обязательств распорядителей средств федерального бюджета, подведомственных ФНС России (далее - лимиты бюджетных обязательств распорядителя). > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-sa-7-5495-at#p100007) ФНС России от 15.08.2018 N СА-7-5/495@)* ### II. Составление и утверждение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств ФНС России 1. Бюджетная роспись ФНС России включает бюджетные ассигнования по расходам ФНС России на финансовый год и на плановый период в разрезе разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов классификации расходов федерального бюджета. 2. Лимиты бюджетных обязательств ФНС России включают лимиты бюджетных обязательств по расходам ФНС России на финансовый год и на плановый период в разрезе центрального аппарата ФНС России, управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации (далее - распорядители), межрегиональных инспекций ФНС России и федеральных казенных учреждений ФНС России (далее - получатели, подведомственные ФНС России), разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов федерального бюджета. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-sa-7-5495-at#p100008) ФНС России от 15.08.2018 N СА-7-5/495@)* 3. Лимиты бюджетных обязательств по расходам ФНС России, утверждение которых осуществляется по отдельным решениям ФНС России (далее - лимиты бюджетных обязательств по отдельным решениям ФНС России), включают лимиты бюджетных обязательств по расходам ФНС России на финансовый год и на плановый период в разрезе разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов федерального бюджета. Распределение лимитов бюджетных обязательств по отдельным решениям ФНС России по распорядителям (получателям, подведомственным ФНС России) осуществляется на основании решений ФНС России о выделении лимитов бюджетных обязательств соответствующим распорядителям (получателям, подведомственным ФНС России). Решения ФНС России оформляются распорядительным документом ФНС России и (или) резолюцией руководителя (заместителя руководителя) ФНС России к служебной записке структурного подразделения центрального аппарата ФНС России, с формированием справки об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и плановый период (ф. 0501150) или решения об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и плановый период (ф. 0501154). > *(п. 3 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-sa-7-5495-at#p100009) ФНС России от 15.08.2018 N СА-7-5/495@)* 4. Бюджетная роспись и лимиты бюджетных обязательств ФНС России составляются Федеральной налоговой службой по формам согласно приложениям N 15 и N 16 к Порядку составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденному приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н (далее - Порядок, утвержденный приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н), в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи федерального бюджета и доведенными до ФНС России лимитами бюджетных обязательств. 5. Лимиты бюджетных обязательств по расходам ФНС России, утверждение которых осуществляется по отдельным решениям ФНС России, составляются ФНС России по форме согласно приложению N 16.2 к Порядку, утвержденному приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до ФНС России на финансовый год и на плановый период. Оформление справки об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и плановый период (ф. 0501150) или решения об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и плановый период (ф. 0501154) в части лимитов бюджетных обязательств по отдельным решениям ФНС России осуществляется ФНС России в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н, с одновременным внесением изменений в лимиты бюджетных обязательств по отдельным решениям ФНС России по форме согласно приложению N 16.2 к Порядку, утвержденному приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н. > *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-sa-7-5495-at#p100013) ФНС России от 15.08.2018 N СА-7-5/495@)* 6. Составление и утверждение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств ФНС России на финансовый год и на плановый период, утверждение показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств ФНС России на второй год планового периода и внесение изменений в утвержденные показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств ФНС России на очередной финансовый год и первый год планового периода осуществляется ФНС России в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н. 7. Бюджетная роспись и лимиты бюджетных обязательств ФНС России утверждаются руководителем ФНС России или уполномоченным лицом, которому в соответствии с приказом ФНС России предоставлено право распределения средств федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям средств федерального бюджета, определенным ведомственной структурой расходов федерального бюджета. ### III. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств ФНС России 8. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств ФНС России осуществляется посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств ФНС России (далее - изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств ФНС России). 9. Изменения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств ФНС России утверждаются руководителем ФНС России или уполномоченным лицом, которому в соответствии с приказом ФНС России предоставлено право распределения средств федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям средств федерального бюджета. 10. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств ФНС России, приводящее к изменению показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета, осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н. 11. Изменения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств ФНС России по предложениям структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, за которыми приказом ФНС России от 07.09.2016 N ММВ-7-5/475@ закреплены направления расходования средств федерального бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение выполнения функций, возложенных на налоговые органы и учреждения, находящиеся в ведении ФНС России, осуществляется Финансовым управлением ФНС России на основании письменных обращений соответствующих структурных подразделений центрального аппарата ФНС России. 12. Изменения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств ФНС России по предложениям распорядителей и получателей, подведомственных ФНС России, осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н. 13. В случае если предлагаемые изменения предусматривают уменьшение лимитов бюджетных обязательств, распорядители (получатели), подведомственные ФНС России, принимают обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности. 14. Изменение сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств служат основанием для внесения ФНС России соответствующих изменений в показатели бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств ФНС России. ### IV. Доведение лимитов бюджетных обязательств до распорядителей и получателей, подведомственных ФНС России 15. Лимиты бюджетных обязательств доводятся до центрального аппарата ФНС России, распорядителей и получателей, подведомственных ФНС России, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. 16. Доведение соответствующих лимитов бюджетных обязательств осуществляется ФНС России через территориальные органы Федерального казначейства в соответствии с Порядком доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня, утвержденным приказом Минфина России от 30.09.2008 N 104н (с изменениями и дополнениями) (далее - Порядок, утвержденный приказом Минфина России от 30.09.2008 N 104н). > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-sa-7-5495-at#p100015) ФНС России от 15.08.2018 N СА-7-5/495@)* ### V. Формирование и утверждение лимитов бюджетных обязательств распорядителя 17. Лимиты бюджетных обязательств распорядителя включают лимиты бюджетных обязательств по расходам распорядителя на финансовый год и на плановый период в разрезе получателей средств федерального бюджета, подведомственных распорядителю (далее - получатели, подведомственные распорядителю), разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов федерального бюджета. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-sa-7-5495-at#p100008) ФНС России от 15.08.2018 N СА-7-5/495@)* Лимиты бюджетных обязательств распорядителя утверждаются в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных для ФНС России, за исключением лимитов бюджетных обязательств по отдельным решениям ФНС России. > *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-sa-7-5495-at#p100016) ФНС России от 15.08.2018 N СА-7-5/495@)* 18. Лимиты бюджетных обязательств распорядителя формируются по форме согласно приложению N 16 к Порядку, утвержденному приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н, в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными до распорядителя Федеральной налоговой службой. 19. Утверждение лимитов бюджетных обязательств распорядителя осуществляется руководителем распорядителя (уполномоченным им лицом) в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н. ### VI. Изменение лимитов бюджетных обязательств распорядителя 20. Изменение лимитов бюджетных обязательств распорядителя осуществляет распорядитель посредством внесения изменений в лимиты бюджетных обязательств распорядителя в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н. 21. Изменение лимитов бюджетных обязательств распорядителя утверждается руководителем распорядителя (уполномоченным им лицом). 22. Изменение лимитов бюджетных обязательств ФНС России служит основанием для внесения распорядителем соответствующих изменений в лимиты бюджетных обязательств распорядителя в порядке и сроки, определенные Порядком, утвержденным приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н. 23. Изменение лимитов бюджетных обязательств на основании предложений получателей, подведомственных распорядителю, осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н. 24. В случае, если предлагаемые изменения предусматривают уменьшение лимитов бюджетных обязательств, получатели, подведомственные распорядителю, принимают обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности. ### VII. Доведение лимитов бюджетных обязательств до получателей средств федерального бюджета, подведомственных распорядителю 25. Лимиты бюджетных обязательств распорядители доводят до подведомственных получателей средств федерального бюджета в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. *26. Доведение лимитов бюджетных обязательств распорядителями до подведомственных им получателей средств федерального бюджета осуществляется через территориальные органы Федерального казначейства в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минфина России от 30.09.2008 N 104н.* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-sa-7-5495-at#p100015) ФНС России от 15.08.2018 N СА-7-5/495@)* ### VIII. Заключительные положения 27. Составление и ведение бюджетной росписи ФНС России осуществляется в информационной системе Министерства финансов Российской Федерации (далее - информационная система). 28. При составлении и ведении бюджетной росписи ФНС России формирование и обмен документами (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну) осуществляется в форме электронных документов с использованием усиленной квалифицированной подписи руководителя (уполномоченного им лица). 29. Формирование и обмен документами между Минфином России, ФНС России, распорядителями и получателями средств федерального бюджета, находящимися в ведении ФНС России, в рамках настоящего Порядка осуществляется в информационной системе. ---