Приказ ФНС России от 26.10.2018 № ММВ-7-5/616@

(ред. от 17.04.2020)

«Об утверждении Положения о единой комиссии ФНС России по осуществлению закупок»

ПРИКАЗ

В целях совершенствования работы по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд ФНС России, реализации положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» приказываю:

1. Утвердить Положение о единой комиссии ФНС России по осуществлению закупок согласно приложению к настоящему приказу.

2. Пункт 1 приказа ФНС России от 20.02.2014 № ММВ-7-5/57@ «Об утверждении Положения о единой комиссии ФНС России по осуществлению закупок» признать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы С.Н. Андрющенко.

ПОЛОЖЕНИЕ О ЕДИНОЙ КОМИССИИ ФНС РОССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок деятельности единой комиссии ФНС России по осуществлению закупок (далее — единая комиссия).

1.2. Единая комиссия создается в соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ).

Единая комиссия выполняет следующие функции при осуществлении закупок конкурентными способами определения поставщиков, подрядчиков или исполнителей (далее — поставщики):

• вскрывает конверты с заявками на участие в определении поставщиков (окончательными предложениями);
• рассматривает заявки на участие в определении поставщиков и проверяет соответствие участников предъявляемым требованиям;
• оценивает заявки на участие в определении поставщиков и (или) окончательные предложения;
• осуществляет иные функции, которые возложены Законом № 44-ФЗ на единую комиссию.

2. Состав единой комиссии

2.1. Состав единой комиссии (в том числе ее председатель, заместители председателя и ответственный секретарь) утверждается приказом руководителя Федеральной налоговой службы.

2.2. Замена членов единой комиссии допускается только по решению заказчика, которое оформляется приказом руководителя Федеральной налоговой службы.

3. Полномочия членов единой комиссии

3.1 Члены единой комиссии вправе:

• знакомиться со всеми документами и сведениями, представленными на рассмотрение единой комиссии;
• выступать по вопросам повестки дня заседания единой комиссии;
• проверять правильность содержания протоколов заседания единой комиссии, в том числе правильность отражения в них своего решения;
• пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

3.2 Члены единой комиссии обязаны:

• присутствовать на заседаниях единой комиссии;
• принимать решения в пределах своей компетенции, предусмотренной Законом № 44-ФЗ;
• подписывать оформляемые в ходе заседаний единой комиссии протоколы;
• незамедлительно сообщать заказчику о препятствующих участию в работе единой комиссии обстоятельствах, которые перечислены в части 6 статьи 39 Закона № 44-ФЗ;
• выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.3. Любой член единой комиссии должен быть отстранен от работы в ней и заменен иным лицом при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 6 статьи 39 Закона № 44-ФЗ.

4. Порядок проведения заседаний единой комиссии

4.1. Единая комиссия выполняет возложенные на нее функции посредством проведения заседаний.

4.2. Председатель единой комиссии своевременно уведомляет членов единой комиссии о месте, дате и времени проведения заседания единой комиссии.

4.3. В отсутствие председателя единой комиссии его обязанности и функции осуществляет один из заместителей председателя единой комиссии или иной уполномоченный председателем единой комиссии член единой комиссии.

4.4. Ответственный секретарь единой комиссии информирует членов единой комиссии о времени и месте проведения заседания.

4.5. Заседания единой комиссии открываются и закрываются председателем единой комиссии (в случае отсутствия председателя единой комиссии — заместителем председателя единой комиссии или иным уполномоченным председателем единой комиссии членом единой комиссии).

4.6. Заседание единой комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

4.7 Голосование осуществляется открыто.

4.8 При голосовании каждый член единой комиссии имеет один голос.

4.9. Решения единой комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов единой комиссии.

4.10. При равенстве голосов голос председателя единой комиссии (а в его отсутствие — голос заместителя председателя единой комиссии или иного уполномоченного председателем единой комиссии члена единой комиссии) является решающим.

4.11. Принятие решения членами единой комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

Приложение № 2

В течение срока, указанного в пункте 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 заседания Единой комиссии ФНС России по осуществлению закупок (далее — Комиссия) проводятся в следующем порядке:

1. Взаимодействие между членами Комиссии осуществляется с использованием аудиосвязи и СЭД Lotus Notes.

2. Ответственный секретарь Комиссии заблаговременно доводит до членов Комиссии информацию о времени и дате проведения заседания Комиссии и направляет с использованием СЭД Lotus Notes членам Комиссии на рассмотрение поступившие заявки.

3. Не позднее 11:00 дня проведения заседания Комиссии ответственный секретарь направляет с использованием СЭД Lotus Notes членам Комиссии повестку дня, аналитические справки структурного подразделения-инициатора закупки, иные материалы по каждой процедуре закупки для принятия членом Комиссии решения в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

4. Не позднее 11:30 дня проведения заседания Комиссии член Комиссии направляет с использованием СЭД Lotus Notes ответственному секретарю Комиссии результат принятого им решения по каждой заявке, поступившей на участие в закупке.

5. Результаты принятого членами Комиссии решения фиксируются ответственным секретарем Комиссии в протоколе заседания единой комиссии ФНС России по осуществлению закупок.

6. Протокол заседания единой комиссии ФНС России по осуществлению закупок оформляется ответственным секретарем Комиссии на бумажном носителе и подписывается у членов Комиссии.

---