Приказ ФНС РФ от 31.08.2010 № ММВ-7-5/428@

«Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 31 августа 2010 г. № ММВ-7-5/428@

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы.

2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.

3. Предоставить заместителю руководителя Федеральной налоговой службы К.В. Янкову право утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы К.В. Янкова.

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, разработан в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения».

2. Порядок определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее — План) федеральных бюджетных учреждений (далее — учреждения), в отношении которых Федеральная налоговая служба (далее — ФНС России) осуществляет функции и полномочия учредителя.

3. План составляется на финансовый год, в случае если закон о федеральном бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о федеральном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

II. Порядок составления Плана

4. План составляется учреждениями на этапе формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, содержащей следующие части:

заголовочную,

содержательную,

оформляющую.

5. В заголовочной части Плана указываются:

гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;

наименование документа с указанием периода представленных сведений;

дата составления документа;

наименование учреждения;

наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения);

финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;

наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).

6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

7. В текстовой (описательной) части Плана указываются:

цели деятельности учреждений в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения;

виды деятельности учреждений, относящиеся к основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;

перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждений, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату.

8. В табличной части Плана указываются:

показатели финансового состояния учреждений (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);

плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждений.

9. Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются учреждениями, исходя из представленной информации ФНС России, о планируемых объемах расходных обязательств:

субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждениями в соответствии с государственным заданием государственных услуг (далее — государственное задание);

субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона (решения) о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее — целевая субсидия);

бюджетных инвестиций;

публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени ФНС России планируется передать в установленном порядке учреждениям.

10. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждениями в разрезе:

субсидий на выполнение государственного задания;

целевых субсидий;

бюджетных инвестиций;

поступлений от оказания учреждениями услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждений к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности.

Суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени ФНС России передаются в установленном порядке учреждениям, указываются Справочно.

Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и шестом настоящего пункта, формируются учреждениями на основании информации, полученной от ФНС России, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

Суммы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, учреждения рассчитывают исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

11. Плановые показатели по выплатам формируются учреждениями в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат на:

оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

услуги связи;

транспортные услуги;

коммунальные услуги;

арендную плату за пользование имуществом;

услуги по содержанию имущества;

прочие услуги;

пособия по социальной помощи населению;

прочие расходы;

приобретение основных средств;

приобретение материальных запасов;

иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Плановые показатели по выплатам детализируются до уровня групп, статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе «Поступление нефинансовых активов» — с указанием кода группы и статьи классификации операций сектора государственного управления (далее — КОСГУ).

12. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждениями государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в установленном порядке.

13. При предоставлении учреждениям субсидии, имеющей целевое назначение (далее — целевая субсидия), учреждения составляют и представляют в ФНС России Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее — Сведения) <*>, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

<*> Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг.

При составлении Сведений учреждениями в них указываются:

в графе 1 — наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;

в графе 2 — аналитический код, присвоенный ФНС России, для учета операций с целевой субсидией (далее — код субсидии);

в графе 3 — код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;

в графах 4, 5 — не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 — суммы разрешенного к использованию остатка;

в графе 6 — сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;

в графе 7 — сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.

Плановые показатели по выплатам детализируются до уровня групп, статей и подстатей КОСГУ, а по группе «Поступление нефинансовых активов» — с указанием кода группы и статьи КОСГУ.

В случае если учреждениям предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.

Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из федерального бюджета.

14. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждениями услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждений к их основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждениями в соответствии с порядком определения платы, установленным ФНС России.

15. В случае если учреждениями оказывается несколько видов государственных услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждений к их основным видам деятельности, то формирование плановых поступлений и соответствующих им плановых выплат от оказания учреждениями услуг (выполнения работ) осуществляется в разрезе видов услуг (работ).

III. Порядок утверждения Плана и Сведений

16. После утверждения в установленном порядке федерального закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период План и Сведения при необходимости уточняются учреждениями и направляются на утверждение в ФНС России.

Уточнения показателей Плана и Сведений, связанных с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляются учреждениями не позднее одного месяца после официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Уточнение показателей Плана и Сведений, связанных с выполнением государственного задания, осуществляются с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.

17. План и Сведения подписываются должностным лицом, ответственным за содержащиеся в них данные, — руководителем учреждения (уполномоченным им лицом), главным бухгалтером учреждений и исполнителем документа.

18. В целях внесения изменений составляются новый План и Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и Сведения.

19. Внесение изменений в План и Сведения, не связанных с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей.

20. План и Сведения учреждений утверждаются руководителем ФНС России или уполномоченным им лицом.

УТВЕРЖДАЮ _____________________________________________________ (наименование должности лица, утверждающего документ)

                  _____________________________________________________
                      (подпись)            (расшифровка подписи)

                             "__" _____________ 20__ г.

План финансово-хозяйственной деятельности на ___________ 20__ год

КОДЫ

I. Сведения о деятельности федерального бюджетного учреждения

1.1. Цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения.

1.2. Виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения.

1.3 Перечень услуг (работ), осуществляемых на платной основе.

II. Показатели финансового состояния учреждения

III. Показатели по поступлениям и выплатам учреждения

Руководитель учреждения ____________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ____________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ________________________ ____________________________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

тел. ___________

УТВЕРЖДАЮ _____________________________________________________ (наименование должности лица, утверждающего документ; _____________________________________________________ наименование органа, осуществляющего функции _____________________________________________________ и полномочия учредителя (учреждения)

                      ________________          ___________________________
                         (подпись)                 (расшифровка подписи)

                  "__" ________________ 20__ г.

СВЕДЕНИЯ ОБ ОПЕРАЦИЯХ С ЦЕЛЕВЫМИ СУБСИДИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ ГОСУДАРСТВЕННОМУ (МУНИЦИПАЛЬНОМУ) УЧРЕЖДЕНИЮ НА 20__ Г.

Руководитель _________ _____________________

Главный

         (подпись) (расшифровка подписи)  исполнитель   (должность) (подпись) (расшифровка (телефон)

Ответственный

        ность) пись)   подписи)   фон)

«» _________ 20 г.

Вложения

• $108373_01D.XLS
• $108373_02D.XLS