Приказ ФНС России от 27.04.2012 № ММВ-7-5/281@

(ред. от 09.12.2014)

«Об утверждении Правил предоставления в 2012 — 2014 годах из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная налоговая служба осуществляет функции и полномочии учредителя, субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг»

(Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2012 № 24427)

Зарегистрировано в Минюсте России 1 июня 2012 г. № 24427

---

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 27 апреля 2012 г. № ММВ-7-5/281@

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2012 — 2014 ГОДАХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИИ УЧРЕДИТЕЛЯ, СУБСИДИЙ НА ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ВОЗМЕЩЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 18, № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291), Федеральным законом от 30.11.2011 № 371-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7049), пунктом 12 постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1249 «О мерах по реализации Федерального закона „О Федеральном бюджете на 2012 год и на плановый 2013 и 2014 годов“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 3, ст. 447) приказываю:»

1. Утвердить Правила предоставления в 2012 — 2014 годах из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная налоговая служба осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель Федеральной налоговой службы М. В. Мишустин

Утверждены приказом ФНС России от 27.04.2012 № ММВ-7-5/281@

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2012 — 2014 ГОДАХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, СУБСИДИЙ НА ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ВОЗМЕЩЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2012 — 2014 годах из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная налоговая служба (далее — ФНС России) осуществляет функции и полномочии учредителя (далее — учреждение), субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (далее — субсидии).

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке ФНС России.

3. Субсидии предоставляются на:

3.1. Проведение капитального ремонта имущества, закрепленного за учреждением.

3.2. Подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения.

3.3. Осуществление работ по обследованию зданий, строений, сооружений и сетей (систем) инженерно-технического обеспечения учреждений (далее — объекты капитального ремонта), разработке проектно-сметной документации объектов капитального ремонта и проведению ее экспертизы, а также предоставление услуг по строительному контролю и авторскому надзору.

3.4 Возмещение расходов учреждения по содержанию специальных объектов, закрепленных за ФНС России:

на оплату труда работников, занимающихся содержанием специальных объектов, с начислениями на выплаты по оплате труда, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

на оплату услуг связи;

на оплату транспортных услуг;

на оплату коммунальных услуг;

на организацию и проведение работ в рамках текущей деятельности (техническое обслуживание и освидетельствование помещений, систем жизнеобеспечения защитных сооружений специальных объектов, текущий и капитальный ремонт);

на организацию охраны защитных сооружений;

на приобретение основных средств;

на приобретение материальных запасов (электротехнические материалы, горюче-смазочные материалы, расходные материалы, запасные части, средства индивидуальной защиты, канцелярские товары).

3.5. Проведение восстановительных работ, в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации.

3.6. Приобретение основных средств, относящихся к категории особо ценного движимого имущества.

3.7 Благоустройство земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании, в том числе:

на проведение проектных работ по благоустройству земельных участков;

на устройство дорожек и тротуаров (асфальтирование, бетонирование, укладку брусчатки и т.п.), установку скамеек, декоративных ограждений и освещения, информационных конструкций, оборудование и ремонт детских площадок и зон отдыха, устройство малых архитектурных форм (беседки, навесы, вазоны, фонтаны, скульптуры и т.п.), устройство осветительной сети, посадку деревьев и кустарников, их обрезку, посев газонов, ландшафтный дизайн, иные работы для поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния территории.

(пп. 3.7 введен Приказом ФНС России от 13.05.2013 № ММВ-7-5/168@)

3.8. Установку (расширение) единых функциональных систем: охранной, пожарной сигнализации, локально-вычислительной сети, системы видеонаблюдения, контроля доступа и иных аналогичных систем, включая работы по модернизации указанных систем, за исключением их ежегодного технического обслуживания.

(пп. 3.8 введен Приказом ФНС России от 13.05.2013 № ММВ-7-5/168@)

3.9. Выплату ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями.

(пп. 3.9 введен Приказом ФНС России от 13.05.2013 № ММВ-7-5/168@)

3.10. Ежемесячную денежную выплату по оплате жилых помещений, отопления и освещения медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, подведомственных ФНС России.

(пп. 3.10 введен Приказом ФНС России от 09.12.2014 № ММВ-7-5/625@)

4. В целях предоставления субсидий между ФНС России и учреждением заключается соглашение (далее — соглашение), в котором предусматриваются следующие условия:

целевое назначение, условия, размер и сроки предоставления субсидий;

сроки выполнения мероприятий;

право ФНС России на проведение проверок соблюдения учреждением условий, установленных заключенным соглашением;

порядок возврата сумм, использованных учреждением, в случае установления по итогам проверок, проведенных ФНС России, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения условий предоставления субсидий, определенных настоящими Правилами и заключенным соглашением;

порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов учреждения, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

право ФНС России в течение финансового года корректировать размер субсидии в случаях: изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год; возникновения потребности в перераспределении субсидий между учреждениями, подведомственными ФНС России, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ФНС России на соответствующий финансовый год.

5. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими учреждениям.

6. Операции с субсидиями учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными учреждению в виде субсидий на иные цели, открываемом учреждению в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 7 октября 2008 г. № 7н «О Порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 ноября 2008 г., регистрационный № 12608; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, № 12), с изменениями, внесенным приказами Федерального казначейства от 28 июля 2009 г. № 4н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 августа 2009 г., регистрационный № 14599; Российская газета, 2009, № 173), от 10 декабря 2009 г. № 12н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 декабря 2009 г., регистрационный № 15804; Российская газета, 2009, № 250), от 14 июля 2010 г. № 4н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 августа 2010 г., регистрационный № 18082; Российская газета, 2010, № 180), от 23 августа 2010 г. № 7н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 октября 2010 г., регистрационный № 18702; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, № 48), от 25 ноября 2011 г. № 13н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 декабря 2011 г., регистрационный № 22651; Российская газета, 2011, № 291).

7. Санкционирование расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. № 72н «О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 августа 2010 г., регистрационный № 18269; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, № 39), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. № 98н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г., регистрационный № 21939; Российская газета, 2011, № 225).

8. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат перечислению учреждениями в федеральный бюджет в установленном порядке. Остатки субсидий, перечисленные учреждениями в федеральный бюджет, могут быть возвращены учреждениям в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением ФНС России.

9. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается ФНС России при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

10. При нарушении учреждением условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в федеральный бюджет.

11. Контроль за соблюдением учреждением условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и заключенным соглашением, осуществляется ФНС России в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

---