--- title: "Приказ ФНС России от 17.03.2011 N ММВ-7-4/205@" number: "ММВ-7-4/205@" issuer: "Федеральная налоговая служба" issued_on: 2011-03-17 redaction: 2014-07-25 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-4205-at-2011" --- ## Приказ ФНС России от 17.03.2011 N ММВ-7-4/205@ # Приказ ФНС России от 17.03.2011 N ММВ-7-4/205@ (ред. от 25.07.2014) "О представлении информации о преступных посягательствах в отношении налоговых органов, их работников, о правонарушениях со стороны работников налоговых органов, об иных, в том числе чрезвычайных, происшествиях в налоговых органах" > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 25.07.2014. МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**

## ПРИКАЗ

**от 17 марта 2011 г. N ММВ-7-4/205@** **О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ**
**О ПРЕСТУПНЫХ ПОСЯГАТЕЛЬСТВАХ В ОТНОШЕНИИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ,**
**ИХ РАБОТНИКОВ, О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ СО СТОРОНЫ РАБОТНИКОВ**
**НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ, ОБ ИНЫХ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ,**
**ПРОИСШЕСТВИЯХ В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ** **В целях обеспечения получения своевременной и достоверной информации о преступных посягательствах в отношении налоговых органов, их работников, о правонарушениях со стороны работников налоговых органов, об иных, в том числе чрезвычайных, происшествиях в налоговых органах, для принятия соответствующих оперативных мер, а также для учета данной информации, приказываю:**
**1. Начальникам (исполняющим обязанности начальника) структурных подразделений Федеральной налоговой службы, руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, начальникам (исполняющим обязанности начальника) межрегиональных инспекций ФНС России (далее - руководители территориальных налоговых органов), а также руководителям организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, обеспечить представление в Управление кадров информации о преступных посягательствах в отношении налоговых органов и их работников, о правонарушениях со стороны работников налоговых органов, а также об иных, в том числе чрезвычайных, происшествиях в налоговых органах, в соответствии с [перечнем](#p100816) представляемой информации (приложение N 4 к настоящему приказу).**
(п. 1 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-4381-at#p100006) ФНС России от 25.07.2014 N ММВ-7-4/381@)
2. Начальникам подразделений безопасности в течение 6 часов с момента обнаружения преступных посягательств в отношении налоговых органов и их работников, нарушений законодательства со стороны работников налоговых органов, а также иных происшествий в налоговых органах в устной форме (по телефону) сообщать о выявленных происшествиях или правонарушениях в отдел безопасности и внутренних расследований Управления кадров.

3. Начальникам структурных подразделений Федеральной налоговой службы, руководителям территориальных налоговых органов, а также руководителям организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, в течение 24 часов с момента выявленного происшествия или правонарушения представлять в Управление кадров информацию в письменном виде с регистрацией в установленном правилами делопроизводства порядке. > *(п. 3 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-4381-at#p100008) ФНС России от 25.07.2014 N ММВ-7-4/381@)* 4. Руководителям территориальных налоговых органов, а также руководителям организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы обеспечить представление "Отчета о происшествиях и правонарушениях" ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по прилагаемой [форме](#p100025), только в электронном виде (приложение N 1).

5. Руководителям территориальных налоговых органов, обеспечить представление информации о проведенных служебных проверках ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по прилагаемой [форме](#p100444), только в электронном виде (приложение N 3).
(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-4381-at#p100010) ФНС России от 25.07.2014 N ММВ-7-4/381@)
6. Руководителям территориальных налоговых органов, а также руководителям организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, возложить обязанность по формированию "Отчета о происшествиях или правонарушениях в налоговых органах" на подразделения безопасности.

7. Персональную ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемой в Управление кадров информации, равно как и за ее сокрытие и непредставление по иным обстоятельствам, возложить на руководителей территориальных налоговых органов, а также руководителей организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы. 8. Управлению кадров обеспечить: учет информации, предоставляемой руководителями территориальных налоговых органов, организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, а также начальниками подразделений безопасности; представление "Отчета о происшествиях и правонарушениях" [(приложение N 2)](#p100390) руководителю (исполняющему обязанности руководителя) Федеральной налоговой службы еженедельно не позднее первого дня недели, следующей за отчетной. *9. Утвердить:* *[форму](#p100025) ежеквартального представления информации "Отчет о происшествиях и правонарушениях в налоговых органах" руководителями территориальных налоговых органов, а также организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, в Управление кадров (приложение N 1);* *[форму](#p100390) еженедельного представления информации "Отчет о происшествиях и правонарушениях в налоговых органах" Управлением кадров руководителю (исполняющему обязанности руководителя) Федеральной налоговой службы (приложение N 2);* [форму](#p100444) ежеквартального представления информации о проведенных служебных проверках руководителями территориальных налоговых органов, а также организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы в Управление кадров (приложение N 3); [перечень](#p100816) представляемой информации о преступных посягательствах в отношении налоговых органов и их работников, о правонарушениях со стороны работников налоговых органов, об иных, в том числе чрезвычайных, происшествиях в налоговых органах (приложение N 4). > *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-4381-at#p100011) ФНС России от 25.07.2014 N ММВ-7-4/381@)* 10. Руководителям территориальных налоговых органов, а также руководителям организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы представить информацию о проведенных служебных проверках в 2010 году по прилагаемой [форме](#p100444) (приложение N 3) до 30.04.2010. *11. Признать утратившим силу приказ ФНС России от 16.05.2008 N ММ-4-4/17дсп@ "О предоставлении информации о преступных посягательствах в отношении налоговых органов и их работников, а также нарушений законодательства со стороны работников Федеральной налоговой службы";* *12. Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации довести настоящий приказ до инспекций ФНС России межрайонного, городского (районного) уровня и обеспечить его исполнение.* *13. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.* Руководитель Федеральной налоговой службы М.В.МИШУСТИН ## Приложение N 1 *к приказу ФНС России* *от 17 марта 2011 г. N ММВ-7-4/205@* | N п/п | Управление ФНС России по субъектам (Межрегиональная инспекция ФНС России) | Номер и наименование налогового органа | Дата информации субъекта | Исх. N информации субъекта | Дата происшествия | Вид правонарушения или происшествия | Место происшествия | Краткое содержание правонарушения или происшествия | Ф.И.О. госслужащего (полностью) | Должность | Последствия | Статья УК РФ и ее наименование | Дата и N уголовного дела, кем возбуждено | Результат предварительной проверки информации о правонарушении | Установленная степень вины | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | В памятке приводятся объяснения на наиболее спорные моменты заполнения и часто задаваемые вопросы. 1. "Управления ФНС России по территориям" 2. "Номер и наименование налогового органа" - номер налогового органа соответствует действующему коду классификатора "Система обозначения налоговых органов" (СОНО) 3. "Дата и исх. N информации субъекта" - дата и номер исходящего документа направляющего информацию органа на вышестоящий уровень

4. "Дата происшествия"
5. "Вид правонарушения или происшествия" выбирается в соответствии с [таблицей](#p100384) видов происшествий
6. "Место происшествия" заполняется в соответствии с официальными документами
7. "Краткое содержание правонарушения или происшествия" заполняется в соответствии с официальными документами
8. "Ф.И.О. госслужащего (полностью)"
9. "Должность" выбирается в соответствии с [таблица](#p100056) видов должностей
10. "Статья УК РФ и ее наименование" не заполняется для иных происшествий
11. "Дата и N уголовного дела, кем возбуждено" заполняется в соответствии с официальными документами
12. "Результат предварительной проверки информации о правонарушении" заполняется в соответствии с официальными документами
13. "Установленная степень вины" **ТАБЛИЦА ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ ФНС РОССИИ**

| Наименование должности | Код должности | | --- | --- | | Руководитель Управления | 1 | | Заместитель руководителя Управления | 2 | | Заместитель руководителя Управления - начальник отдела | 3 | | Помощник руководителя Управления | 4 | | Начальник Инспекции | 5 | | Заместитель начальника Инспекции | 6 | | Начальник Межрегиональной Инспекции | 7 | | Заместитель начальника Межрегиональной Инспекции | 8 | | Начальник Межрайонной Инспекции | 9 | | Заместитель начальника Межрайонной Инспекции | 10 | | Помощник начальника Инспекции (Межрегиональной, Межрайонной) | 11 | | Начальник Управления | 12 | | Заместитель начальника Управления | 13 | | Заместитель начальника Управления - начальник отдела | 14 | | Начальник отдела | 15 | | Начальник отдела - главный бухгалтер | 16 | | Заместитель начальника отдела | 17 | | Заместитель начальника отдела - главный бухгалтер | 18 | | Заместитель начальника отдела - заместитель главного бухгалтера | 19 | | Главный государственный налоговый инспектор | 20 | | Консультант | 21 | | Главный специалист-эксперт | 22 | | Главный специалист-эксперт - заместитель главного бухгалтера | 23 | | Ведущий специалист-эксперт | 24 | | Старший государственный налоговый инспектор | 25 | | Государственный налоговый инспектор | 26 | | Специалист-эксперт | 27 | | Старший специалист 1 разряда | 28 | | Старший специалист 2 разряда | 29 | | Старший специалист 3 разряда | 30 | | Специалист 1 разряда | 31 | | Специалист 2 разряда | 32 | | Специалист 3 разряда | 33 | | Начальник управления (службы) эксплуатации зданий | 34 | | Заместитель начальника управления (службы) эксплуатации зданий | 35 | | Главный инженер | 36 | | Комендант | 37 | | Старший инженер | 38 | | Инженер | 39 | | Старший инспектор | 40 | | Инспектор | 41 | | Заведующий хозяйством | 42 | | Заведующий складом | 43 | | Заведующий машинописным бюро | 44 | | Стенографистка | 45 | | Секретарь-стенографистка | 46 | | Секретарь-машинистка | 47 | | Машинистка | 48 | | Заведующий копировально-множительным бюро | 49 | | Заведующий экспедицией | 50 | | Экспедитор | 51 | | Архивариус | 52 | | Кассир | 53 | | Старший инспектор-делопроизводитель | 54 | | Инспектор-делопроизводитель | 55 | | Ведущий эксперт | 56 | | Эксперт | 57 | | Водитель | 58 |

ТАБЛИЦА РЕГИОНОВ РОССИИ

| Наименование региона | Код региона | | --- | --- | | Республика Адыгея | 1 | | Республика Башкортостан | 2 | | Республика Бурятия | 3 | | Республика Алтай | 4 | | Республика Дагестан | 5 | | Республика Ингушетия | 6 | | Кабардино-Балкарская Республика | 7 | | Республика Калмыкия | 8 | | Карачаево-Черкесская Республика | 9 | | Республика Карелия | 10 | | Республика Коми | 11 | | Республика Марий Эл | 12 | | Республика Мордовия | 13 | | Республика Саха (Якутия) | 14 | | Республика Северная Осетия - Алания | 15 | | Республика Татарстан | 16 | | Республика Тыва | 17 | | Удмуртская Республика | 18 | | Республика Хакасия | 19 | | Чеченская Республика | 20 | | Республика Чувашия | 21 | | Алтайский край | 22 | | Краснодарский край | 23 | | Красноярский край | 24 | | Приморский край | 25 | | Ставропольский край | 26 | | Хабаровский край | 27 | | Амурская область | 28 | | Архангельская область и НАО | 29 | | Астраханская область | 30 | | Белгородская область | 31 | | Брянская область | 32 | | Владимирская область | 33 | | Волгоградская область | 34 | | Вологодская область | 35 | | Воронежская область | 36 | | Ивановская область | 37 | | Иркутская область | 38 | | Калининградская область | 39 | | Калужская область | 40 | | Камчатский край | 41 | | Кемеровская область | 42 | | Кировская область | 43 | | Костромская область | 44 | | Курганская область | 45 | | Курская область | 46 | | Ленинградская область | 47 | | Липецкая область | 48 | | Магаданская область | 49 | | Московская область | 50 | | Мурманская область | 51 | | Нижегородская область | 52 | | Новгородская область | 53 | | Новосибирская область | 54 | | Омская область | 55 | | Оренбургская область | 56 | | Орловская область | 57 | | Пензенская область | 58 | | Пермский край | 59 | | Псковская область | 60 | | Ростовская область | 61 | | Рязанская область | 62 | | Самарская область | 63 | | Саратовская область | 64 | | Сахалинская область | 65 | | Свердловская область | 66 | | Смоленская область | 67 | | Тамбовская область | 68 | | Тверская область | 69 | | Томская область | 70 | | Тульская область | 71 | | Тюменская область | 72 | | Ульяновская область | 73 | | Челябинская область | 74 | | Забайкальский край | 75 | | Ярославская область | 76 | | г. Москва | 77 | | г. Санкт-Петербург | 78 | | Еврейская АОбл. | 79 | | Ненецкий АО | 80 | | Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО | 81 | | Ханты-Мансийский АО | 82 | | Чукотский АО | 83 | | Эвенкийский АО | 84 | | Ямало-Ненецкий АО | 85 | | МРИ по Центральному федеральному округу | 86 | | МРИ по Северо-западному федеральному округу | 87 | | МРИ по Южному федеральному округу | 88 | | МРИ по Приволжскому федеральному округу | 89 | | МРИ по Уральскому федеральному округу | 90 | | МРИ по Сибирскому федеральному округу | 91 | | МРИ по Дальневосточному федеральному округу | 92 | | МРИ по ЦОД | 93 | | МРИ по крупнейшим налогоплательщикам N 1 | 94 | | МРИ по крупнейшим налогоплательщикам N 2 | 95 | | МРИ по крупнейшим налогоплательщикам N 3 | 96 | | МРИ по крупнейшим налогоплательщикам N 4 | 97 | | МРИ по крупнейшим налогоплательщикам N 5 | 98 | | МРИ по крупнейшим налогоплательщикам N 6 | 99 | | МРИ по крупнейшим налогоплательщикам N 7 | 100 | | МРИ по крупнейшим налогоплательщикам N 8 | 101 | | МРИ по крупнейшим налогоплательщикам N 9 | 102 | | ЦА ФНС России | 103 |

ТАБЛИЦА ВИДОВ ПРОИСШЕСТВИЯ

| Наименование вида происшествия | | --- | | происшествия или правонарушения в отношении органов ФНС России и их работников | | происшествия и правонарушения со стороны работников ФНС России | | иные происшествия |

Приложение N 2
к приказу ФНС России
от 17 марта 2011 г. N ММВ-7-4/205@ ОТЧЕТ
о происшествиях и правонарушениях в налоговых органах
за период с __ ______ по ___ _______ 20__ года РАЗДЕЛ I Происшествия и правонарушения в отношении налоговых органов
ФНС России и их работников

| N | Вид происшествия и правонарушения | В отношении кого совершено правонарушение и его краткое описание | Кем совершено происшествие или правонарушение | Дата и место происшествия или правонарушения | Последствия происшествия или правонарушения | Результат расследования по факту выявленного события | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | | | | | | | |

Всего происшествий
и правонарушений _________________ РАЗДЕЛ II Происшествия и правонарушения со стороны работников
налоговых органов

| N | Вид происшествия и правонарушения | Кем совершено происшествие или правонарушение (Ф.И.О.) | Какое совершено происшествие или правонарушение | Дата и место происшествия или правонарушения | Последствия происшествия или правонарушения | Результат расследования по факту выявленного события | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | | | | | | | |

Всего происшествий
и правонарушений _____________________ РАЗДЕЛ III Иные происшествия в налоговых органах

Всего происшествий
и правонарушений _____________________

## Приложение N 3

к приказу ФНС России
от 17 марта 2011 г. N ММВ-7-4/205@

| N п/п | Управление ФНС России по субъектам (Межрегиональная инспекция ФНС России) | Номер и наименование налогового органа | Ф.И.О. (полностью) | Должность | Дата обнаружения дисциплинарного проступка | Дисциплинарный проступок | Фабула | Основание проведения служебной проверки | N приказа о проведении служебной проверки | Дата приказа о проведении служебной проверки | Состав участников | Дата окончания проверки | N заключения по результатам служебной проверки | Дата заключения по результатам служебной проверки | Результат заключения служебной проверки | N приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности | Дата приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности | Результат привлечения к ответственности | N приказа о снятии дисциплинарного взыскания | Дата приказа о снятии дисциплинарного взыскания | Причинен ущерб бюджету (тыс. руб.) | Потери в бюджет (безвозвратно) тыс. руб. | Возмещен ущерб бюджету (тыс. руб.) | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

В памятке приводятся объяснения на наиболее спорные моменты заполнения и часто задаваемые вопросы.
1. "Управления ФНС России по территориям"

2. "Номер и наименование налогового органа" - номер налогового органа соответствует действующему коду классификатора "Система обозначения налоговых органов" (СОНО) 3. "Должность" выбирается в соответствии с [таблицей](#p100475) должностей 4. "Результат заключения служебной проверки" выбирается в соответствии с [таблицей](#p100803) результатов проверки 5. "Результат привлечения к ответственности" выбирается в соответствии с [таблицей](#p100803) результатов проверки

ТАБЛИЦА ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ ФНС РОССИИ

ТАБЛИЦА РЕГИОНОВ РОССИИ

ТАБЛИЦА РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ

| Наименование результата проверки | | --- | | выговор | | замечание | | предупреждение о неполном должностном соответствии | | отменена служебная проверка | | не применено дисциплинарное взыскание | Приложение N 4 к приказу ФНС России от 17 марта 2011 г. N ММВ-7-4/205@ ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕСТУПНЫХ ПОСЯГАТЕЛЬСТВАХ В ОТНОШЕНИИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ, ИХ РАБОТНИКОВ, О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ СО СТОРОНЫ РАБОТНИКОВ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ, ОБ ИНЫХ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ, ПРОИСШЕСТВИЯХ В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ 1. Информация о противоправных деяниях в отношении налоговых органов или угрозы их совершения (террористические акты, повреждение имущества, хулиганские действия и др.). 2. Информация о противоправных деяниях или угрозах их совершения в отношении работников налоговых органов, в том числе не связанных с исполнением ими служебных обязанностей, в результате которых причинен или может быть причинен вред их жизни, здоровью, а также принадлежащему им имуществу. 3. Информация о противоправных деяниях или угрозах их совершения в отношении членов семей работников налоговых органов в связи с исполнением служебных обязанностей работников налогового органа. 4. Информация о правонарушениях (угрозах их совершения) со стороны работников налоговых органов, в том числе не связанных с исполнением ими служебных обязанностей.

5. Информация о правонарушениях со стороны бывших работников налоговых органов, связанных с исполнением ими служебных обязанностей в период работы в налоговых органах.
6. Информация о чрезвычайных происшествиях природного и техногенного характера в местах расположения налоговых органов, имущества налоговых органов или местах жительства работников налоговых органов.
7. Информация о происшествиях и правонарушениях, в результате которых причинен физический вред работникам налоговых органов, повреждено или утрачено имущество налоговых органов.
8. Информация о происшествиях и правонарушениях, в результате которых причинен физический вред гражданам действиями работников налоговых органов, в том числе неумышленных (дорожно-транспортные происшествия и др.).
9. Информация о ходе и результатах проведения проверок и расследований правоохранительными или иными органами по фактам происшествий и правонарушений, указанных в п. 1 - 8.
10. Информация по фактам допросов, получения объяснений у работников налоговых органов сотрудниками правоохранительных органов, в том числе в качестве специалистов.
11. Информация о проведении оперативно-розыскных и (или) следственных мероприятий в налоговых органах и (или) по месту жительства работников налоговых органов в связи с подозрением в совершении преступлений, в том числе производимых в рамках расследования уголовных дел (обыски, допросы и др.) либо в ходе проведения доследственных проверок.
12. Информация по результатам проверки публикаций СМИ, содержащих информацию о правонарушениях со стороны сотрудников налоговых органов или с их участием, о нарушении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, о чрезвычайных происшествиях в налоговых органах, а также о противоправных действиях и преступных посягательствах в отношении налоговых органов, сотрудников налоговых органов, членов их семей, либо имущества.
13. Информацию о принятых руководителями территориальных налоговых органов мерах по результатам выявленных нарушений.
14. Информация об иных происшествиях и событиях по согласованию с отделом безопасности и внутренних расследований Управления кадров ФНС России.

---