Приказ ФНС России от 11.04.2019 № ММВ-7-19/188@

«О внесении изменений в приказ ФНС России от 11.05.2016 № СА-7-17/320@»

ПРИКАЗ

В целях повышения эффективности выполнения функций по осуществлению публичного информирования налогоплательщиков в территориальных налоговых органах приказываю:

1. Внести изменения в приказ ФНС России от 11.05.2016 № СА-7-17/320@ «Об утверждении порядка организации и проведения информационных кампаний для налогоплательщиков в территориальных налоговых органах», изложив порядок организации и проведения информационных кампаний для налогоплательщиков в территориальных налоговых органах согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФНС России, ответственного за организацию работы с налогоплательщиками.

1. Термины и определения

Информационная кампания — мероприятие по информированию налогоплательщиков в территориальных налоговых органах, посвященное определенной тематике.

План — план проведения информационной кампании.

Структурное подразделение ФНС России — методолог — структурное подразделение ФНС России, по инициативе которого проводится информационная кампания.

ИФНС России — инспекция Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления, инспекция Федеральной налоговой службы межрайонного уровня.

УФНС России — управление ФНС России по субъекту Российской Федерации, в том числе, выполняющее функции ИФНС России.

МИ по КН — инспекция Федеральной налоговой службы межрегионального уровня.

Ответственное должностное лицо УФНС России — должностное лицо УФНС России, назначенное приказом УФНС России ответственным за проведение информационной кампании, в полномочия которого входит контроль за проведением информационной кампании в подведомственных ИФНС России и направление итогового отчета о проведении информационной кампании в ФНС России.

2. Общие положения

2.1. Настоящий документ определяет порядок организации проведения информационных кампаний.

2.2 Участниками взаимодействия при проведении информационных кампаний являются:

• структурные подразделения ФНС России;
• УФНС России;
• МИ по КН;
• ИФНС России.

2.3 Проведение информационных кампаний осуществляется в следующих случаях:

• по инициативе структурного подразделения ФНС России — методолога;
• по инициативе УФНС России, в том числе после предложения ИФНС России;

по инициативе МИ по КН.

2.4. Персональная ответственность за проведение информационных кампаний возлагается на руководителей соответствующих структурных подразделений ФНС России, руководителей МИ по КН, УФНС России и ИФНС России.

3. Организация проведения информационной кампании

3.1 По инициативе структурного подразделения ФНС России — методолога:

3.1.1. При появлении информационного повода для проведения информационной кампании на федеральном уровне, структурное подразделение ФНС России — методолог не позднее чем за два месяца до предполагаемого начала проведения информационной кампании направляет на согласование в структурное подразделение ФНС России, ответственное за взаимодействие с налогоплательщиками, пакет материалов:

план, составленный по форме, утвержденной приложением № 1 к настоящему порядку (далее — план);

форму отчета о результатах проведения информационной кампании (далее — форма отчета) (при необходимости). Рекомендуемая форма отчета приведена в приложении № 2 к настоящему порядку;

• информационно-разъяснительные материалы;
• заявку для размещения информации на информационных стендах в территориальных налоговых органах и в информационном ресурсе «Информационные стенды», оформленную в соответствии с порядком, утвержденным приказом ФНС России от 25.02.2014 № ММВ-7-6/65@ (при необходимости).

3.1.2. В случае согласования пакета материалов, указанного в пункте 3.1.1 настоящего порядка, структурное подразделение ФНС России, ответственное за взаимодействие с налогоплательщиками, после утверждения заместителем руководителя ФНС России, ответственным за организацию работы с налогоплательщиками, плана и формы отчета о результатах проведения информационной кампании (при наличии), направляет в УФНС России (МИ по КН) поручение о проведении информационной кампании и пакет материалов, указанный в пункте 3.1.1 настоящего порядка, не позднее чем за один месяц до начала проведения информационной кампании.

3.1.3. МИ по КН в течение пяти рабочих дней после получения поручения ФНС России о проведении информационной кампании, указанного в пункте 3.1.2 настоящего порядка, назначает ответственное должностное лицо (ответственных должностных лиц) и приступает к проведению информационной кампании в соответствии с планом.

3.1.4. УФНС России в течение пяти рабочих дней после получения поручения ФНС России о проведении информационной кампании, указанного в пункте 3.1.2 настоящего порядка, назначает ответственное должностное лицо (ответственных должностных лиц) и направляет план и координаты ответственного должностного лица в подведомственные ИФНС России для исполнения.

3.1.5. ИФНС России, после получения письма из УФНС России, указанного в пункте 3.1.4 настоящего порядка, приступает к проведению информационной кампании в соответствии с мероприятиями и сроками, указанными в плане.

3.1.6. В случае, если в соответствии с поручением ФНС России, указанным в пункте 3.1.2 настоящего порядка, требуется представление отчетных документов, УФНС России (МИ по КН) не позднее десяти рабочих дней, после завершения информационной кампании, направляет в адрес структурного подразделения ФНС России — методолога и структурного подразделения ФНС России, ответственного за взаимодействие с налогоплательщиками, отчет о результатах проведения информационной кампании.

3.2. При наличии инициативы со стороны МИ по КН о проведении информационной кампании, МИ по КН разрабатывает пакет материалов, предусмотренный пунктом 3.1.1 настоящего порядка, и проводит информационную кампанию в соответствии с порядком, утвержденным МИ по КН.

3.3. При наличии инициативы со стороны УФНС России о проведении информационной кампании, УФНС России разрабатывает пакет материалов, предусмотренный пунктом 3.1.1 настоящего порядка, и проводит информационную кампанию в соответствии с порядком, утвержденным УФНС России.

3.4. При наличии в ИФНС России предложений по проведению информационной кампании, ИФНС России направляет в УФНС России письмо о необходимости организации и проведения информационной кампании (с указанием причин и сроков) не позднее чем за один месяц до предполагаемого начала информационной кампании.

3.4.1. В случае поступления предложений ИФНС России, указанных в пункте 3.4 настоящего порядка, УФНС России в срок не позднее 5 рабочих с даты поступления таких предложений принимает решение о целесообразности проведения информационной кампании.

3.4.2. В случае принятия решения о нецелесообразности проведения информационной кампании по предложению ИФНС России, указанному в пункте 3.4 настоящего порядка, УФНС России не позднее следующего рабочего дня с даты принятия такого решения (в соответствии со сроками, обозначенными в пункте 3.4.1 настоящего порядка) направляет в ИФНС России мотивированный отказ.

3.4.3. В случае принятия положительного решения о проведении информационной кампании по предложению ИФНС России, УФНС России действует в соответствии с пунктом 3.3 настоящего порядка.

Начальник структурного подразделения

ЦА ФНС России <5>                          _________________ ______________
                                               (подпись)        (Ф.И.О.)

<1> Указать наименование (тематику) информационной кампании.

<2> В случае необходимости размещения информации на информационных стендах территориальных налоговых органов и в информационном ресурсе «Информационные стенды», в структурное подразделение ФНС России, ответственное за взаимодействие с налогоплательщиками, направляется заявка в соответствии с приказом ФНС России от 25.02.2014 № ММВ-7-6/65@.

<3> Сроки проведения информационной кампании и сроки предоставления отчета о результатах проведения информационной кампании.

<4> При необходимости.

<5> Начальник структурного подразделения ФНС России, по инициативе которого проводится информационная кампания.

           (наименование территориального налогового органа)
           о результатах проведения информационной кампании
                   ____________________________
                          (наименование)

Ответственное должностное лицо ___________ ______________ _________________ (Должность) (Фамилия, И.О.) (Номер телефона)

1. Результаты и количественные показатели: