Приказ ФНС России от 22.10.2019 № ММВ-7-1/537@
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Приказ ФНС России от 22.10.2019 N ММВ-7-1/537@. ММВ-7-1/537@. 22.10.2019. https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-1537-at
«О проведении опытной эксплуатации программного обеспечения АИС „Налог-3“, реализующего автоматизацию технологического процесса 111.02.00.00.0010 „Формирование статистической налоговой отчетности и представление данных внешним пользователям в порядке информационного взаимодействия“»
ПРИКАЗ
от 22 октября 2019 г. № ММВ-7-1/537@
О ПРОВЕДЕНИИ ОПЫТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
АИС «НАЛОГ-3», РЕАЛИЗУЮЩЕГО АВТОМАТИЗАЦИЮ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО
ПРОЦЕССА 111.02.00.00.0010 «ФОРМИРОВАНИЕ СТАТИСТИЧЕСКОЙ
НАЛОГОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ДАННЫХ ВНЕШНИМ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ В ПОРЯДКЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ»
В целях обеспечения проверки полноты и качества реализации прикладного программного обеспечения АИС «Налог-3», реализующего автоматизацию технологического процесса 111.02.00.00.0010 «Формирование статистической налоговой отчетности и представление данных внешним пользователям в порядке информационного взаимодействия», в соответствии с Положением об организации выполнения работ по развитию (модернизации) и оказания услуг по сопровождению автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы (АИС «Налог-3»), утвержденным приказом ФНС России от 14.03.2016 № ММВ-7-6/135@, с учетом решения подкомиссии ФНС России по приемке работ, выполненных в соответствии с Государственным контрактом от 09.11.2018 № 5-6-02/169 (протоколы работы подкомиссии от 04.12.2018 № 7-Г169/4-2018 и от 31.07.2019 № 22-Г/2-2019), приказываю:
1. Провести опытную эксплуатацию прикладного программного обеспечения АИС «Налог-3», реализующего автоматизацию технологического процесса 111.02.00.00.0010 «Формирование статистической налоговой отчетности и представление данных внешним пользователям в порядке информационного взаимодействия» (далее — программное обеспечение), в составе компонентов АИС «Налог-3» согласно приложению № 1 к настоящему приказу на базе УФНС России по г. Москве (М.В. Третьякова), УФНС России по Санкт-Петербургу (А.В. Гнедых), УФНС России по Московской области (Е.В. Макарова), УФНС России по Нижегородской области (В.А. Большаков), Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 2 (далее — МИ ФНС России по КН № 2) (Т.В. Деева), Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 3 (далее — МИ ФНС России по КН № 3) (А.И. Шаурин), Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 7 (далее — МИ ФНС России по КН № 7) (А.С. Катяев), Аналитического управления (В.Н. Засько), Контрольного управления (М.В. Чаликов), Управления налогообложения юридических лиц (М.В. Бакчеева), Управления по работе с задолженностью (В.Ю. Солдатенков), Управления налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов (М.В. Сергеев), Управления трансфертного ценообразования (Ю.В. Шепелева), Управления регистрации и учета налогоплательщиков (В.Г. Колесников), Управления камерального контроля (А.В. Егоричев), Управления обеспечения процедур банкротства (К.Г. Харитонов), Управления интерактивных сервисов (О.Н. Чепурина), Управления оперативного контроля (А.В. Бударин), Управления налогообложения имущества (А.В. Лащенов).
2. Утвердить План мероприятий по проведению опытной эксплуатации прикладного программного обеспечения АИС «Налог-3», реализующего автоматизацию технологического процесса 111.02.00.00.0010 «Формирование статистической налоговой отчетности и представление данных внешним пользователям в порядке информационного взаимодействия» (далее — План мероприятий), согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
3. Возложить функции координации работ по проведению опытной эксплуатации программного обеспечения на Управление модернизации налоговых органов (И.А. Мирошникова), Управление информационных технологий (Т.В. Матвеева), Аналитическое управление (В.Н. Засько).
4. Аналитическому управлению (В.Н. Засько), Контрольному управлению (М.В. Чаликов), Управлению налогообложения юридических лиц (М.В. Бакчеева), Управлению по работе с задолженностью (В.Ю. Солдатенков), Управлению налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов (М.В. Сергеев), Управлению трансфертного ценообразования (Ю.В. Шепелева), Управлению регистрации и учета налогоплательщиков (В.Г. Колесников), Управлению камерального контроля (А.В. Егоричев), Управлению обеспечения процедур банкротства (К.Г. Харитонов), Управлению интерактивных сервисов (О.Н. Чепурина), Управлению оперативного контроля (А.В. Бударин), Управлению налогообложения имущества (А.В. Лащенов) обеспечить методологическое сопровождение программного обеспечения.
5. УФНС России по г. Москве (М.В. Третьякова), УФНС России по Санкт-Петербургу (А.В. Гнедых), УФНС России по Московской области (Е.В. Макарова), УФНС России по Нижегородской области (В.А. Большаков), МИ ФНС России по КН № 2 (Т.В. Деева), МИ ФНС России по КН № 3 (А.И. Шаурин), МИ ФНС России по КН № 7 (А.С. Катяев), Аналитическому управлению (В.Н. Засько), Контрольному управлению (М.В. Чаликов), Управлению налогообложения юридических лиц (М.В. Бакчеева), Управлению информационных технологий (Т.В. Матвеева), Управлению по работе с задолженностью (В.Ю. Солдатенков), Управлению налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов (М.В. Сергеев), Управлению модернизации налоговых органов (И.А. Мирошникова), Управлению трансфертного ценообразования (Ю.В. Шепелева), Управлению регистрации и учета налогоплательщиков (В.Г. Колесников), Управлению камерального контроля (А.В. Егоричев), Управлению обеспечения процедур банкротства (К.Г. Харитонов), Управлению интерактивных сервисов (О.Н. Чепурина), Управлению оперативного контроля (А.В. Бударин), Управлению налогообложения имущества (А.В. Лащенов), Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных (А.Ю. Щеверов) и ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (г. Москва) (Р.В. Филимошин) обеспечить проведение опытной эксплуатации и выполнение Плана мероприятий.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы по созданию, развитию, сопровождению и эксплуатации автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы, средств информационной безопасности, — в части пунктов 3, 5 и на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы методологического и организационного обеспечения сбора и обработки данных статистической налоговой отчетности, — в части пунктов 1, 3, 4, 5 настоящего приказа.
налоговой службы
М. В. Мишустин
Приложение № 1 к приказу ФНС России от 22 октября 2019 г. № ММВ-7-1/537@
Утвержден приказом ФНС России от 22 октября 2019 г. № ММВ-7-1/537@
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОПЫТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРИКЛАДНОГО
ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АИС «НАЛОГ-3», РЕАЛИЗУЮЩЕГО
АВТОМАТИЗАЦИЮ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА 111.02.00.00.0010
«ФОРМИРОВАНИЕ СТАТИСТИЧЕСКОЙ НАЛОГОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ»
И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ДАННЫХ ВНЕШНИМ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ
В ПОРЯДКЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ»
| № п/п | Мероприятие | Ответственный исполнитель | Срок исполнения |
| 1. | Направление в УМНО, УИТ, АУ и ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России информации о сотрудниках, ответственных за проведение ОЭ ПО (фамилия, имя, отчество, сфера ответственности, контактный телефон) | Участники ОЭ | 3 рабочих дня с даты издания настоящего приказа |
| 2. | Разработка и согласование сценария и программы проведения ОЭ ПО (далее — Программа ОЭ) | АУ, УМНО, УИТ | 5 рабочих дней с даты издания настоящего приказа |
| 3. | Доведение до участников ОЭ, ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России и МИ ФНС России по ЦОД Программы ОЭ и сценария ОЭ | АУ | 2 рабочих дня с даты исполнения пункта 2 настоящего Плана |
| 4. | Установка пользовательским ролям категорий пользователя согласно Программе ОЭ и направление информации об этом Участникам ОЭ, в УИТ, УМНО и АУ. | МИ ФНС России по ЦОД | 1 рабочий день с даты исполнения пункта 3 настоящего Плана (с учетом доступности КОЭ АИС «Налог-3») |
| Установка и настройка ПО на рабочих местах сотрудников, участвующих в проведении ОЭ, в соответствии с РА | ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России | ||
| 5. | Организация предоставления прав доступа к ПО Участникам ОЭ на КОЭ АИС «Налог-3» в установленном порядке | Участники ОЭ, УИТ | 1 рабочий день с даты исполнения пункта 4 настоящего Плана (с учетом доступности КОЭ АИС «Налог-3») |
| 6. | Подготовка СТП для размещения заявок об ошибках, возникающих в ходе проведения ОЭ (раздел «Опытная эксплуатация ФБ3»/«Статистическая отчетность», технологический процесс 111.02.00.00.0010), обеспечение доступа к СТП Участникам ОЭ, УИТ и УМНО | ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России, Исполнитель ГК, УИТ, УМНО | 3 рабочих дня с даты издания настоящего Приказа |
| 7. | Проверка работоспособности ПО на КОЭ АИС «Налог-3» в соответствии с Программой и сценарием ОЭ. Размещение по выявленным замечаниям заявок на СТП ФКУ | Участники ОЭ | С даты исполнения пункта 5 настоящего Плана, но не позднее даты, указанной в пункте 19 настоящего Плана (с учетом доступности КОЭ АИС «Налог-3») |
| 8. | Обеспечение: - организации и координации работ по технической поддержке ОЭ; - рассмотрения заявок участников ОЭ и эскалации заявок (при необходимости) на внешнюю линию (СТП Исполнителя ГК), актуализации статусов заявок, в том числе по мере получения информации от внешней линии; - формирования реестра заявок для совещания рабочей группы и мониторинга исполнения заявок в соответствии с Временным порядком взаимодействия участников ОЭ | ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России | В период проведения ОЭ |
| 9. | Разработка - шаблонов доступа, - реестра рабочих мест сотрудников территориальных органов ФНС России — пользователей ПО, - инструкций на рабочие места сотрудников территориальных органов ФНС России — пользователей ПО, - проектов регламентирующих документов (методических рекомендаций, порядков взаимодействия), требующих доработки/разработки, и направление вышеуказанных документов в СП ЦА ФНС России (методологам форм СНО), участвующим в ОЭ | УФНС России по Санкт-Петербургу, УФНС России по Московской области (по формам NN 1-Байконур, 4-Байконур), МИ ФНС России по КН № 2, МИ ФНС России по КН № 7 | 10 рабочих дней с даты исполнения пункта 5 настоящего Плана (с учетом доступности КОЭ АИС «Налог-3») |
| 10. | Направление в АУ доработанных и согласованных: - шаблонов доступа; - реестра рабочих мест, инструкций на рабочие места, проектов регламентирующих документов (методических рекомендаций, порядков взаимодействия) | Участники ОЭ — СП ЦА ФНС России (методологи форм СНО) | 3 рабочих дня после исполнения пункта 9 настоящего Плана (с учетом доступности КОЭ АИС «Налог-3») |
| 11. | Направление доработанных и согласованных: - шаблонов доступа — в МИ ФНС России по ЦОД; - реестра рабочих мест, инструкций на рабочие места, проектов регламентирующих документов (методических рекомендаций, порядков взаимодействия) Участникам ОЭ — налоговым органам для апробации (копия — в УМНО) | АУ, МИ ФНС России по ЦОД | Пять рабочих дня после исполнения пункта 10 настоящего Плана (с учетом доступности КОЭ АИС «Налог-3») |
| 12. | Разработка проекта Графика формирования статистической налоговой отчетности и загрузки данных в Аналитический сегмент данных АИС «Налог-3» в целях формирования витрин, статистической налоговой отчетности, в том числе кубов детализации данных (далее — График формирования и загрузки данных в АСД) и его направление на согласование в СП ЦА ФНС России (методологам форм СНО) — участникам ОЭ | АУ, УИТ, Исполнитель ГК, ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России | 10 рабочих дней после исполнения пункта 5 настоящего Плана |
| 13. | Согласование Графика формирования и загрузки данных в АСД в период ОЭ | Участники ОЭ — СП ЦА ФНС России (методологи форм СНО), УИТ, УМНО, Исполнитель ГК, ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России | 7 рабочих дней после исполнения пункта 12 настоящего Плана |
| 14. | Направление для апробации в ходе ОЭ согласованного Графика формирования и загрузки данных в АСД в УИТ, Исполнителю ГК, ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России, Участникам ОЭ | АУ | 1 рабочий день после исполнения пункта 13 настоящего Плана |
| 15. | Направление предложений по внесению уточнений в шаблоны доступа, реестр рабочих мест, инструкции на рабочие места, проекты регламентирующих документов (методических рекомендаций, порядков взаимодействия) по результатам апробации в СП ЦА ФНС России (методологам форм СНО), участвующие в ОЭ, на согласование | Участники ОЭ — налоговые органы | 10 рабочих дней после исполнения пункта 11 настоящего Плана (с учетом доступности КОЭ АИС «Налог-3») |
| 16. | Согласование и направление в АУ: - шаблонов доступа; - реестра рабочих мест сотрудников территориальных органов ФНС России — пользователей ПО, - инструкций на рабочие места сотрудников территориальных органов ФНС России — пользователей ПО, - проектов регламентирующих документов (методических рекомендаций, порядков взаимодействия), требующих доработки/разработки | Участники ОЭ — СП ЦА ФНС России (методологи форм СНО) | 7 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 15 настоящего Плана документов |
| 17. | Направление промежуточных отчетов о работоспособности ПО в СП ЦА ФНС России (методологам форм СНО), АУ, УИТ, УМНО и Исполнителю ГК с перечнем замечаний и предложений к работе ПО и перечнем заявок по выявленным ошибкам, созданных на СТП ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России | Участники ОЭ — налоговые органы | 30 рабочих дней после исполнения пункта 5 настоящего Плана (с учетом доступности КОЭ АИС «Налог-3») |
| 18. | Направление Исполнителю ГК (копия в УИТ, УМНО, АУ): - сводных результатов анализа промежуточных отчетов о работоспособности ПО (с приложением промежуточных отчетов Участников ОЭ — налоговых органов); - перечня выявленных в ходе ОЭ замечаний к ПО; - перечня предложений по доработке ПО | Участники ОЭ — СП ЦА ФНС России (методологи форм СНО) | 5 рабочих дней после исполнения пункта 17 настоящего Плана |
| 19. | Направление согласованных реестра рабочих мест, инструкций на рабочие места и регламентирующих документов (методических рекомендаций, порядков взаимодействия) в УМНО | АУ | 5 рабочих дня после исполнения пункта 16 настоящего Плана |
| 20. | Направление Акта о завершении ОЭ в СП ЦА ФНС России (методологам форм СНО), участвующим в ОЭ, копия — в АУ, УМНО, УИТ | Участники ОЭ — налоговые органы | 10 рабочих дней после исполнения пункта 18 настоящего Плана (с учетом доступности КОЭ АИС «Налог-3») |
| 21. | Направление заключения по Актам о завершении ОЭ и итоговым отчетам о работоспособности ПО в АУ, копия — в УМНО, УИТ | Участники ОЭ — СП ЦА ФНС России (методологи форм СНО) | 5 рабочих дней после получения указанных в пункте 20 настоящего Плана Актов |
| 22. | Обобщение, анализ и согласование результатов ОЭ на основе заключений по актам о завершении ОЭ. Подготовка и доведение до Исполнителя ГК перечня критичных замечаний, подлежащих устранению в рамках ОЭ, перечня отранжированных замечаний-ограничений и предложений по доработке ПО, копия — в УИТ, УМНО | АУ | 5 рабочих дней после получения указанных в пункте 21 настоящего Плана заключений по Актам |
| 23. | Устранение замечаний, выявленных в ходе ОЭ, установка на КОЭ АИС «Налог-3» доработанного ПО и направление в АУ, УМНО и УИТ отчета о выполненных доработках ПО в рамках ОЭ с заключением об устранении всех критичных замечаний, подлежащих устранению в рамках ОЭ | Исполнитель ГК | 10 рабочих дней после исполнения пункта 22 настоящего Плана (с учетом доступности КОЭ) |
| 24. | Направление отчета Исполнителя ГК о выполненных доработках ПО в рамках ОЭ с заключением об устранении всех критичных замечаний, подлежащих устранению в рамках ОЭ, Участникам ОЭ | АУ | 3 рабочих дня после получения указанного в пункте 23 настоящего Плана отчета Исполнителя ГК |
| 25. | Проверка устранения критичных замечаний и представление в АУ, УИТ и УМНО заключения об устранении всех критичных замечаний | Участники ОЭ | 5 рабочих дней после получения указанного в пункте 24 настоящего Плана отчета Исполнителя ГК |
| 26. | Мониторинг наполнения АСД для целей полноты формирования статистической налоговой отчетности | МИ ФНС России по ЦОД, ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России, Исполнитель ГК, УИТ | На постоянной основе с учетом Графика формирования и загрузки данных в АСД |
| 27. | Мониторинг расчета (с учетом трудоемкости их сбора) статистической налоговой отчетности, в том числе кубов детализации | Исполнитель ГК, ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России, УИТ | На постоянной основе с учетом Графика формирования и загрузки данных в АСД |
| 28. | Направление предложений по уточнению Графика формирования и загрузки данных в АСД по итогам апробации в АУ, УИТ (копия в УМНО) | Исполнитель ГК, ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России, Участники ОЭ | 5 рабочих дней после исполнения пункта 17 настоящего Плана (с учетом доступности КОЭ) |
| 29. | Актуализация Графика формирования и загрузки данных в АСД по итогам представленных предложений по уточнению | Исполнитель ГК, УИТ | На постоянной основе с учетом пунктов 26, 27 настоящего Плана |
| 30. | Подготовка на основании заключений об устранении всех критичных замечаний акта об итогах ОЭ и его согласование с Участниками ОЭ — СП ЦА ФНС России (методологами форм СНО) | АУ | 20 рабочих дней после получения указанных в пункте 25 настоящего Плана заключений |
| 31. | Направление утвержденного заместителем руководителя ФНС России, курирующим АУ, акта об итогах ОЭ (с подтверждением устранения всех критичных замечаний) в УИТ и УМНО | АУ | 5 рабочих дней после исполнения пункта 30 настоящего Плана |
| 32. | Подготовка и утверждение приказа о вводе в промышленную эксплуатацию с планом ввода в промышленную эксплуатацию | УИТ, УМНО, АУ | 60 дней после исполнения пункта 231 настоящего Плана |
АИС «Налог-3» — Единая информационная система ФНС России, обеспечивающая автоматизацию деятельности ФНС России по всем выполняемым функциям, определяемым Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506;
АСД — Аналитический сегмент данных АИС «Налог-3»;
АУ — Аналитическое управление;
ГК — государственный контракт на развитие прикладного программного обеспечения ФНС России (АИС «Налог-3») (третья очередь) от 09.11.2018 № 5-6-02/169;
График формирования и загрузки данных в АСД — График формирования статистической налоговой отчетности и загрузки данных в АСД в целях формирования витрин, статистической налоговой отчетности, в том числе кубов детализации данных;
Исполнитель ГК — разработчик прикладного программного обеспечения АИС «Налог-3», реализующего автоматизацию технологического процесса 111.02.00.00.0010 «Формирование статистической налоговой отчетности и представление данных внешним пользователям в порядке информационного взаимодействия», выполняющий работу в рамках ГК;
КОЭ АИС «Налог-3» — контур опытной эксплуатации АИС «Налог-3», в том числе опытный контур аналитического сегмента данных АИС «Налог-3»;
МИ ФНС России по КН — межрегиональные инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам (и их подведомственные налоговые органы);
МИ ФНС России по ЦОД — Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных;
ПО — прикладное программное обеспечение АИС «Налог-3», реализующее автоматизацию технологического процесса 111.02.00.00.0010 «Формирование статистической налоговой отчетности и представление данных внешним пользователям в порядке информационного взаимодействия»;
РА — руководство администратора на ПО;
СНО — формы статистической налоговой отчетности;
СТП — сайт технической поддержки ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России и/или Исполнителя ГК;
СП ЦА ФНС России — структурные подразделения центрального аппарата ФНС России;
УИТ — Управление информационных технологий;
УМНО — Управление модернизации налоговых органов;
УФНС России — управления Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации (и их подведомственные налоговые органы);
ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России — Федеральное казенное учреждение «Налог-Сервис» Федеральной налоговой службы;
ФНС России — Федеральная налоговая служба.
Участники ОЭ — Участники ОЭ — СП ЦА ФНС России (методологи форм СНО) и Участники ОЭ — налоговые органы;
Участники ОЭ — налоговые органы: