---
title: "Приказ ФНС России от 21.06.2017 N ММВ-7-1/514@"
number: "ММВ-7-1/514@"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2017-06-21
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-1514-at"
---

## Приказ ФНС России от 21.06.2017 N ММВ-7-1/514@

# Приказ ФНС России от 21.06.2017 N ММВ-7-1/514@

"Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [1 декабря 2017 года](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-1975-at#p100008) в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-1975-at#p100007) ФНС России от 23.11.2017 N ММВ-7-1/975@, утвердившего новую [Методику](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-1975-at#p100012).
> Начало действия документа - [01.07.2017](#p100008).
> Окончание действия документа - 30.11.2017.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 21 июня 2017 г. N ММВ-7-1/514@

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОСТУПЛЕНИЙ ДОХОДОВ**
**В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД**

<a id="p100005"></a>В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2017 г. N 436 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 574", и в целях реализации полномочий главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в части прогнозирования доходов, администрируемых Федеральной налоговой службой, приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить [Методику](#p100012) прогнозирования поступлений доходов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению к настоящему приказу.
2. <a id="p100007"></a>Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-1332-at) Федеральной налоговой службы от 27 апреля 2017 года N ММВ-7-1/332@ "Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период".
3. <a id="p100008"></a>Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2017 года.
4. <a id="p100009"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы А.Н. Батуркина.

<a id="p100010"></a>Руководитель Федеральной
налоговой службы
**М.В.МИШУСТИН**





<a id="p100011"></a>Приложение
к приказу ФНС России
от 21 июня 2017 г. N ММВ-7-1/514@

<a id="p100012"></a>**МЕТОДИКА**
**ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОСТУПЛЕНИЙ ДОХОДОВ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ**
**ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОЧЕРЕДНОЙ**
**ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД**


### 1. <a id="p100013"></a>Общие положения


<a id="p100014"></a>Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (далее - Методика) разработана в целях реализации ФНС России полномочий главного администратора доходов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в части прогнозирования поступлений доходов, администрируемых ФНС России, а также направлена на обеспечение полноты поступлений доходов в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.
<a id="p100015"></a>Методика разработана в соответствии с общими требованиями к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - Общие требования).
<a id="p100016"></a>При расчете параметров доходов в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации применяются следующие методы прогнозирования:
<a id="p100017"></a>прямой расчет, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений объемных показателей, уровней тарифов и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов;
<a id="p100018"></a>усреднение - расчет, осуществляемый на основании усреднения годовых объемов доходов не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года;
<a id="p100019"></a>индексация - расчет с применением коэффициента, характеризующего динамику прогнозируемого вида доходов;
<a id="p100020"></a>экстраполяция - расчет, осуществляемый на основании имеющихся данных о тенденциях изменений поступлений в прошлых периодах;
<a id="p100021"></a>иной способ, который описывается в Методике.
<a id="p100022"></a>При прогнозировании доходов в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации используются макроэкономические показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, разрабатываемые Минэкономразвития Российской Федерации.
<a id="p100023"></a>Для расчета прогнозируемых поступлений доходов в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации используются показатели форм статистической налоговой отчетности, данные государственных внебюджетных фондов (до 2017 года), материалы органов государственной статистики и т.д.


### 2. <a id="p100024"></a>Алгоритмы расчета прогнозов поступлений в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации



#### <a id="p100025"></a>2.1 Прогнозирование поступлений доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации по страховым взносам


<a id="p100026"></a>Расчет доходов в ПФР от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
<a id="p100027"></a>Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
<a id="p100028"></a>Глава 34 Налогового Кодекса Российской Федерации.
<a id="p100029"></a>Для расчета поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование используются:
- <a id="p100030"></a>показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, разрабатываемые Минэкономразвития Российской Федерации;
- <a id="p100031"></a>динамика облагаемой страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование базы по данным отчета по форме 8-СВ "Отчет о базе для исчисления страховых взносов и структуре начислений по страховым взносам", сложившаяся за предыдущие периоды;
- <a id="p100032"></a>динамика фактических поступлений страховых взносов по [форме N 1-НМ](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-1667-at#p154382) "О начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации", а также сведения о задолженности, сложившейся за предыдущие периоды;
- <a id="p100033"></a>тарифы, льготы и преференции, предусмотренные главой 34 Налогового Кодекса Российской Федерации "Страховые взносы" и др. нормативно-правовыми актами.
<a id="p100034"></a>Прогнозный объем доходов в ПФР рассчитывается с учетом выпадающих доходов в связи с применением льгот, освобождений и преференций, предоставляемых в рамках действующего законодательства о налогах и сборах, в виде пониженных тарифов, а также других льгот и преференций.
<a id="p100035"></a>Объем выпадающих доходов определяется в рамках прописанного алгоритма расчета прогнозного объема поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
<a id="p100036"></a>Расчет доходов в ПФР от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется отдельно по следующим кодам бюджетной классификации.
1. <a id="p100037"></a>Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии
<a id="p100038"></a>(182 1 02 02010 06 0000 160).
<a id="p100039"></a>Расчет поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, основывается на прямом методе расчета элементов базы для исчисления страховых взносов с использованием методов экстраполяции и индексации отдельных элементов базы для исчисления страховых взносов.
<a id="p100040"></a>Сумма страховых взносов плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (СВюр), рассчитывается по формуле:

<a id="p100041"></a>СВюр = (БНдо порога X Тдо порога + БНсверх порога X
X Тсверх порога + СВпон. тариф) X Ксб (+/-) F,

<a id="p100042"></a>где:
<a id="p100043"></a>БНдо порога - база для исчисления страховых взносов в пределах установленной ее предельной величины (в соответствии с п. 6 ст. 421 гл. 34 Налогового Кодекса Российской Федерации и за исключением базы для исчисления страховых взносов по плательщикам, применяющим пониженные тарифы страховых взносов), определяется путем применения к фонду заработной платы (в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, разрабатываемым Минэкономразвития Российской Федерации) коэффициента корректировки базы для исчисления страховых взносов в пределах ее предельной величины.
<a id="p100044"></a>Коэффициент корректировки базы для исчисления страховых взносов в пределах ее предельной величины определяется на основании данных единовременного обследования Росстата по распределению численности работников по размерам заработной платы "Сведения о распределении численности работников по размерам заработной платы" и данных отчета по форме 8-СВ (до 2017 года - по данным ПФР).
<a id="p100045"></a>Тдо порога - тариф страхового взноса в пределах установленной величины базы для исчисления страховых взносов в соответствии со ст. 426 гл. 34 Налогового Кодекса Российской Федерации.
<a id="p100046"></a>БНсверх порога - база для исчисления страховых взносов свыше установленной предельной ее величины, за исключением базы для исчисления страховых взносов по плательщикам, применяющим пониженные тарифы страховых взносов, определяется путем применения к фонду заработной платы (в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, разрабатываемым Минэкономразвития Российской Федерации) коэффициента корректировки свыше установленной предельной ее величины.
<a id="p100047"></a>Коэффициент корректировки базы для исчисления страховых взносов свыше установленной предельной ее величины определяется на основании данных единовременного обследования Росстата по распределению численности работников по размерам заработной платы "Сведения о распределении численности работников по размерам заработной платы" и данных отчета по форме 8-СВ (до 2017 года - по данным ПФР).
<a id="p100048"></a>Тсверх порога - тариф страхового взноса с базы для исчисления страховых взносов свыше установленной предельной ее величины в соответствии со ст. 426 гл. 34 Налогового Кодекса Российской Федерации.
<a id="p100049"></a>Ксб - расчетный уровень собираемости, с учетом динамики показателя собираемости по данному виду страховых взносов за предыдущие периоды.
<a id="p100050"></a>Коэффициент собираемости рассчитывается как отношение поступлений страховых взносов (по данным отчета по [форме N 1-НМ](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-1667-at#p154382) "О начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации") к начисленной к уплате сумме страховых взносов (до 2017 года - по данным ПФР).
<a id="p100051"></a>СВпон. тариф - сумма страховых взносов по категориям плательщиков взносов, применяющих пониженный тариф, определяется по формуле:

<a id="p100052"></a> $\text{СВ}_{\text{пон}.\text{тариф}} = \sum (\text{БН}_{\text{пон}.\text{тариф}} \times \text{Т}_{\text{пон}.\text{тариф}}),$ 

<a id="p100053"></a>где:
<a id="p100054"></a>БНпон. тариф - база для исчисления страховых взносов для плательщиков взносов, применяющих пониженные тарифы (отдельно по каждой льготной категории).

<a id="p100055"></a>БНпон. тариф = Б пон. тариф пп X ТФЗП,

<a id="p100056"></a>где:
<a id="p100057"></a>Бпон. тариф пп - база для исчисления страховых взносов за предыдущий период по данным отчета по форме 8-СВ "Отчет о базе для исчисления страховых взносов и структуре начислений по страховым взносам" (до 2017 г. - по данным ПФР);
<a id="p100058"></a>ТФЗП - темп роста ФЗП в расчетном периоде исходя из прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (фонд заработной платы), разрабатываемого Минэкономразвития Российской Федерации.
<a id="p100059"></a>Тпон. тариф - пониженный тариф страхового взноса для соответствующей льготной категории в соответствии со ст. 427 гл. 34 Налогового Кодекса Российской Федерации.
<a id="p100060"></a>F - корректирующая сумма поступлений, учитывающая изменения законодательства, а также другие факторы.
2. <a id="p100061"></a>Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии
<a id="p100062"></a>(182 1 02 02020 06 0000 160).
3. <a id="p100063"></a>Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии
<a id="p100064"></a>(182 1 02 02150 06 0000 160).
<a id="p100065"></a>В соответствии с изменениями, внесенными в ст. 6.1 Федерального закона от 04.12.2013 N 351-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения" согласно ст. 2 Федерального закона от 19.12.2016 N 447-ФЗ "О внесении изменений в статью 33.3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статью 6.1 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения" определение Пенсионным фондом Российской Федерации в 2016 - 2019 годах суммы страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию в отношении застрахованных лиц осуществляется исходя из направления полного размера индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование страховой пенсии.
<a id="p100066"></a>Таким образом, на 2017 г. и последующие периоды поступление:
- <a id="p100067"></a>страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной пенсии прогнозируется с учетом оценки задолженности на начало финансового года и динамики поступлений за прошлые период(ы);
- <a id="p100068"></a>страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии прогнозируется равным 0.
4. <a id="p100069"></a>Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды с 2002 года по 2009 год включительно)
<a id="p100070"></a>(182 1 02 02031 06 0000 160).
5. <a id="p100071"></a>Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды с 2002 года по 2009 год включительно)
<a id="p100072"></a>(182 1 02 02032 06 0000 160).
6. <a id="p100073"></a>Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года)
<a id="p100074"></a>(182 1 02 02100 06 0000 160).
7. <a id="p100075"></a>Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года)
<a id="p100076"></a>(182 1 02 02110 06 0000 160).
8. <a id="p100077"></a>Страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года)
<a id="p100078"></a>(182 1 09 10010 06 0000 160).
9. <a id="p100079"></a>Страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года)
<a id="p100080"></a>(182 1 09 10020 06 0000 160).
<a id="p100081"></a>Расчет прогноза поступлений указанных страховых взносов производится с учетом оценки задолженности на начало финансового года и динамики поступлений за прошлые периоды (по данным ПФР).
<a id="p100082"></a>При расчете прогноза поступлений страховых взносов на накопительную пенсию доля поступлений указанных взносов применяется на уровне фактического соотношения страховых взносов на страховую и накопительную пенсию в прошлых периодах, а также в текущем периоде по состоянию на дату произведения расчетов.
<a id="p100083"></a>Прогноз поступления страховых взносов на страховую пенсию рассчитывается как разница между общей суммой прогнозируемых поступлений и прогноза страховых взносов на накопительную пенсию.
10. <a id="p100084"></a>Взносы организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплат к пенсии
<a id="p100085"></a>(182 1 02 02080 06 0000 160).
11. <a id="p100086"></a>Взносы, уплачиваемые организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии
<a id="p100087"></a>(182 1 02 02120 06 0000 160).
<a id="p100088"></a>Расчет поступлений страховых взносов на выплату доплат к пенсии основывается на прямом методе расчета элементов базы для исчисления страховых взносов с использованием методов экстраполяции и индексации отдельных элементов базы для исчисления страховых взносов.
<a id="p100089"></a>Прогноз поступлений взносов в расчетном периоде (СВдоп. тариф) определяется исходя из прогнозируемой базы для исчисления страховых взносов за текущий период с учетом тарифа для начисления сбора и коэффициента собираемости отдельно для каждого тарифа по формуле:

<a id="p100090"></a> $\text{СВ}_{\text{доп}.\text{тариф}} = \sum (\text{БН}_{\text{доп}.\text{тариф}} \times \text{Т}_{\text{доп}.\text{тариф}} \times \text{К}_{\text{сб}})(+ / -)F,$ 

<a id="p100091"></a>где:

<a id="p100092"></a>БНдоп. тариф = Бдоп. тариф пп X ТФЗП,

<a id="p100093"></a>где:
<a id="p100094"></a>БНдоп. тариф - база для исчисления страховых взносов для плательщиков, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, а также плательщиками - организациями угольной промышленности, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации для выплаты доплат к пенсии;
<a id="p100095"></a>Бдоп. тариф пп - база для исчисления страховых взносов за предыдущий период по данным отчета по форме 8-СВ "Отчет о базе для исчисления страховых взносов и структуре начислений по страховым взносам" (до 2017 г. - по данным ПФР);
<a id="p100096"></a>ТФЗП - темп роста ФЗП в расчетном периоде исходя из прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (фонд заработной платы), разрабатываемого Минэкономразвития Российской Федерации.
<a id="p100097"></a>Тдоп тариф - дополнительные тарифы страховых взносов, в том числе:
- <a id="p100098"></a>тариф страхового взноса организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплат к пенсии в соответствии с п. 1 ст. 429 гл. 34 Налогового Кодекса Российской Федерации;
- <a id="p100099"></a>тариф страхового взноса, уплачиваемого организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии в соответствии с п. 2 ст. 429 гл. 34 Налогового Кодекса Российской Федерации;
<a id="p100100"></a>Ксб - расчетный уровень собираемости, с учетом динамики показателя собираемости по данному виду страховых взносов за предыдущие периоды.
<a id="p100101"></a>Коэффициент собираемости рассчитывается, как отношение поступлений страховых взносов (по данным отчета по [форме N 1-НМ](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-1667-at#p154382) "О начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации") к начисленной к уплате сумме страховых взносов (до 2017 года - по данным ПФР).
<a id="p100102"></a>F - корректирующая сумма поступлений, учитывающая изменения законодательства, а также другие факторы.
12. <a id="p100103"></a>Страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии"
<a id="p100104"></a>(182 1 02 02131 06 0000 160).
13. <a id="p100105"></a>Страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии"
<a id="p100106"></a>(182 1 02 02132 06 0000 160).
<a id="p100107"></a>Расчет поступлений страховых взносов по дополнительному тарифу, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии основывается на прямом методе расчета элементов базы для исчисления страховых взносов с использованием методов экстраполяции и индексации отдельных элементов базы для исчисления страховых взносов.
<a id="p100108"></a>Прогноз поступлений взносов в расчетном периоде (СВдоп. тариф) определяется исходя из прогнозируемой базы для исчисления страховых взносов за текущий период с учетом тарифа для начисления сбора и коэффициента собираемости отдельно для каждого тарифа по формуле:

<a id="p100109"></a> $\text{СВ}_{\text{доп}.\text{тариф}} = \sum (\text{БН}_{\text{доп}.\text{тариф}} \times \text{Т}_{\text{доп}.\text{тариф}} \times \text{К}_{\text{сб}})(+ / -)F,$ 

<a id="p100110"></a>где:

<a id="p100111"></a>БНдоп. тариф = Бдоп. тариф пп X ТФЗП,

<a id="p100112"></a>где:
<a id="p100113"></a>БНдоп. тариф - база для исчисления страховых взносов для плательщиков, применяющих дополнительные тарифы страховых взносов;
<a id="p100114"></a>Бдоп. тариф пп - база для исчисления страховых взносов за предыдущий период по данным отчета по форме 8-СВ "Отчет о базе для исчисления страховых взносов и структуре начислений по страховым взносам" (до 2017 г. - по данным ПФР);
<a id="p100115"></a>ТФЗП - темп роста ФЗП в расчетном периоде исходя из прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (фонд заработной платы), разрабатываемого Минэкономразвития Российской Федерации.
<a id="p100116"></a>Тдоп тариф - тарифы страховых взносов для вредных и опасных условий труда в соответствии со ст. 428 гл. 34 Налогового Кодекса Российской Федерации;
<a id="p100117"></a>Ксб - расчетный уровень собираемости, с учетом динамики показателя собираемости по данному виду страховых взносов за предыдущие периоды.
<a id="p100118"></a>Коэффициент собираемости рассчитывается, как отношение поступлений страховых взносов (по данным отчета по [форме N 1-НМ](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-1667-at#p154382) "О начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации") к начисленной к уплате сумме страховых взносов (до 2017 года - по данным ПФР).
<a id="p100119"></a>F - корректирующая сумма поступлений, учитывающая изменения законодательства, а также другие факторы.
14. <a id="p100120"></a>Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии
<a id="p100121"></a>(182 1 02 02140 06 0000 160).
<a id="p100122"></a>Расчет поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии основывается на прямом методе расчета элементов базы для исчисления страховых взносов с использованием методов экстраполяции и индексации отдельных элементов базы для исчисления страховых взносов.
<a id="p100123"></a>СВсз - прогнозируемый объем поступлений страховых взносов в фиксированном размере определяется по формуле:

<a id="p100124"></a>СВсз = Ч X МРОТ X Тстанд. X 12 + Добл X Тсверх порога +
+ 7 X Чс X МРОТ X Тстанд. X 12 (+/-) F,

<a id="p100125"></a>где:
<a id="p100126"></a>Ч - среднегодовая численность плательщиков страховых взносов в фиксированном размере за отчетный год (по данным информационных ресурсов ФНС России и с учетом данных ПФР за периоды до 2017 года);
<a id="p100127"></a>МРОТ - минимальный размер оплаты труда в соответствии со ст. 430 гл. 34 Налогового Кодекса Российской Федерации с учетом прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, разрабатываемого Минэкономразвития Российской Федерации;
<a id="p100128"></a>Тстанд., Тсверх порога - тариф страховых взносов, уплачиваемых на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 430 гл. 34 Налогового Кодекса Российской Федерации;
<a id="p100129"></a>12 - период (двенадцать календарных месяцев);
<a id="p100130"></a>Добл - сумма доходов, превышающих предельную сумму годовых доходов плательщиков страховых взносов (Пд), определяется по формуле:

<a id="p100131"></a>Добл = Вд - Пд X Чв,

<a id="p100132"></a>Вд - всего сумма доходов плательщиков страховых взносов в фиксированном размере за отчетный год, за исключением доходов плательщиков страховых взносов в фиксированном размере, которые уплачивают страховые взносы в размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов (по данным информационных ресурсов ФНС России и с учетом данных ПФР за периоды до 2017 года) с учетом положений абз. 3 и 4 пп. 1 п. 1 ст. 430 гл. 34 Налогового Кодекса Российской Федерации;
<a id="p100133"></a>Пд - сумма годового дохода плательщика страховых взносов в фиксированном размере, сверх которой доход облагается по пониженному тарифу в соответствии с абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 гл. 34 Налогового Кодекса Российской Федерации;
<a id="p100134"></a>Чв - численность плательщиков страховых взносов в фиксированном размере, доход которых превышает Пд за отчетный год, но менее дохода, облагаемого в соответствии с абз. 4 пп. 1 п. 1 ст. 430 гл. 34 (по данным информационных ресурсов ФНС России и с учетом данных ПФР за периоды до 2017 года);
<a id="p100135"></a>Чс - численность плательщиков страховых взносов в фиксированном размере, которые уплачивают страховые взносы в размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с абз. 4 пп. 1 п. 1 ст. 430 гл. 34 Налогового Кодекса Российской Федерации (по данным информационных ресурсов ФНС России и с учетом данных ПФР за периоды до 2017 года).
<a id="p100136"></a>F - корректирующая сумма поступлений, учитывающая изменения законодательства, а также другие факторы.


#### <a id="p100137"></a>2.2 Прогнозирование поступлений доходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования по страховым взносам


<a id="p100138"></a>Расчет доходов в ФОМС от уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
<a id="p100139"></a>Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
<a id="p100140"></a>Глава 34 Налогового Кодекса Российской Федерации.
<a id="p100141"></a>Для расчета поступлений страховых взносов на обязательное медицинское страхование используются:
- <a id="p100142"></a>показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, разрабатываемые Минэкономразвития Российской Федерации;
- <a id="p100143"></a>динамика облагаемой страховыми взносами на обязательное медицинское страхование базы по данным отчета по форме 8-СВ "Отчет о базе для исчисления страховых взносов и структуре начислений по страховым взносам", сложившаяся за предыдущие периоды;
- <a id="p100144"></a>динамика фактических поступлений по страховым взносам по [форме N 1-НМ](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-1667-at#p154382) "О начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации";
- <a id="p100145"></a>тарифы, льготы и преференции, предусмотренные главой 34 Налогового Кодекса Российской Федерации "Страховые взносы" и др. нормативно-правовыми актами.
<a id="p100146"></a>Прогнозный объем доходов в ФОМС рассчитывается с учетом выпадающих доходов в связи с применением льгот, освобождений и преференций, предоставляемых в рамках действующего законодательства о налогах и сборах, в виде пониженных тарифов, а также других льгот и преференций.
<a id="p100147"></a>Объем выпадающих доходов определяется в рамках прописанного алгоритма расчета прогнозного объема поступлений налога страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
<a id="p100148"></a>Расчет доходов в ФОМС от уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование осуществляется отдельно по следующим кодам бюджетной классификации.
15. <a id="p100149"></a>Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования
<a id="p100150"></a>(182 1 02 02101 08 0000 160).
<a id="p100151"></a>Расчет поступлений страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования основывается на прямом методе расчета элементов базы для исчисления страховых взносов с использованием методов экстраполяции и индексации отдельных элементов базы для исчисления страховых взносов.
<a id="p100152"></a>Сумма страховых взносов плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (СВюр), рассчитывается по формуле:

<a id="p100153"></a>СВюр = (БН X Т + СВпон. тариф) X Ксб (+/-) F,

<a id="p100154"></a>где:
<a id="p100155"></a>БН - база для исчисления страховых взносов, за исключением базы для исчисления страховых взносов по плательщикам, применяющим пониженные тарифы страховых взносов), определяется путем применения к фонду заработной платы (в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, разрабатываемые Минэкономразвития Российской Федерации) коэффициента корректировки базы для исчисления страховых взносов.
<a id="p100156"></a>Коэффициент корректировки размера фонда заработной платы (Кк) определяется по формуле:

<a id="p100157"></a>Кк = БНотч / ФЗПотч,

<a id="p100158"></a>где:
<a id="p100159"></a>БНотч - база для исчисления страховых взносов в предыдущих периодах по данным отчетности по форме N 8-СВ "Отчет о базе для исчисления страховых взносов и структуре начислений по страховым взносам" (до 2017 - по данным ПФР);
<a id="p100160"></a>ФЗПотч - размер фонда заработной платы в предыдущих периодах в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации.
<a id="p100161"></a>Т - тариф страхового взноса в соответствии со ст. 426 гл. 34 Налогового Кодекса Российской Федерации.
<a id="p100162"></a>Ксб - расчетный уровень собираемости с учетом динамики показателя собираемости по данному виду страховых взносов за предыдущие периоды.
<a id="p100163"></a>Коэффициент собираемости рассчитывается, как отношение поступлений страховых взносов (по данным отчета по [форме N 1-НМ](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-1667-at#p154382) "О начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации") к начисленной к уплате сумме страховых взносов (до 2017 года - по даннымПФР).
<a id="p100164"></a>СВпон. тариф - сумма страховых взносов по категориям плательщиков взносов, применяющих пониженный тариф в соответствии со ст. 427 гл. 34 Налогового Кодекса Российской Федерации, определяется по формуле:

<a id="p100165"></a> $\text{СВ}_{\text{пон}.\text{тариф}} = \sum (\text{БН}_{\text{пон}.\text{тариф}} \times \text{Т}_{\text{пон}.\text{тариф}}),$ 

<a id="p100166"></a>где:
<a id="p100167"></a>БНпон. тариф - база для исчисления страховых взносов для плательщиков взносов, применяющих пониженные тарифы (отдельно по каждой льготной категории).

<a id="p100168"></a>БНпон. тариф = Бпон. тариф пп X ТФЗП,

<a id="p100169"></a>где:
<a id="p100170"></a>Бпон. тариф пп - база для исчисления страховых взносов за предыдущий период по данным отчета по форме 8-СВ "Отчет о базе для исчисления страховых взносов и структуре начислений по страховым взносам" (до 2017 г. - по данным ПФР);
<a id="p100171"></a>ТФЗП - темп роста ФЗП в расчетном периоде исходя из прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (фонд заработной платы), разрабатываемого Минэкономразвития Российской Федерации.
<a id="p100172"></a>Тпон. тариф - пониженный тариф страхового взноса для соответствующей льготной категории в соответствии со ст. 427 гл. 34 Налогового Кодекса Российской Федерации.
<a id="p100173"></a>F - корректирующая сумма поступлений, учитывающая изменения законодательства, а также другие факторы.
16. <a id="p100174"></a>Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (182 1 02 02103 08 0000 160).
<a id="p100175"></a>Расчет поступлений страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования основывается на прямом методе расчета элементов базы для исчисления страховых взносов с использованием методов экстраполяции и индексации отдельных элементов базы для исчисления страховых взносов.

<a id="p100176"></a>СВсз - прогнозируемый объем поступлений страховых взносов в фиксированном размере определяется по формуле:

<a id="p100177"></a>СВсз = Ч X МРОТ X Т X 12 (+/-) F,

<a id="p100178"></a>где:
<a id="p100179"></a>Ч - среднегодовая численность плательщиков страховых взносов в фиксированном размере за отчетный год (по данным информационных ресурсов ФНС России и с учетом данных ПФР за периоды до 2017 года);
<a id="p100180"></a>МРОТ - минимальный размер оплаты труда в соответствии со ст. 430 гл. 34 Налогового Кодекса Российской Федерации с учетом прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, разрабатываемого Минэкономразвития Российской Федерации;
<a id="p100181"></a>Т - тариф страховых взносов, уплачиваемых на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 430 гл. 34 Налогового Кодекса Российской Федерации;
<a id="p100182"></a>12 - период (двенадцать календарных месяцев);
<a id="p100183"></a>F - корректирующая сумма поступлений, учитывающая изменения законодательства, а также другие факторы.


#### <a id="p100184"></a>2.3 Прогнозирование доходов бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации от страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством


<a id="p100185"></a>Расчет доходов в ФСС от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
<a id="p100186"></a>Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
<a id="p100187"></a>Глава 34 Налогового Кодекса Российской Федерации.
<a id="p100188"></a>Для расчета доходов бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации от страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством используются:
- <a id="p100189"></a>показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (фонд заработной платы), разрабатываемые Минэкономразвития Российской Федерации;
- <a id="p100190"></a>динамика облагаемой страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством базы по данным отчета по форме 8-СВ "Отчет о базе для исчисления страховых взносов и структуре начислений по страховым взносам", сложившаяся за предыдущие периоды;
- <a id="p100191"></a>тарифы страховых взносов, льготы и преференции, предусмотренные главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации "Страховые взносы" и др. источники;
<a id="p100192"></a>При расчете прогнозного объема доходов Фонда социального страхования Российской Федерации от страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством используется метод прямого расчета и прогнозные значения показателей, уровни тарифов и другие показатели (уровень собираемости и др.).
<a id="p100193"></a>Расчет поступлений страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством основывается на прямом методе расчета элементов базы для исчисления страховых взносов с использованием методов экстраполяции и индексации отдельных элементов базы для исчисления страховых взносов.
<a id="p100194"></a>Прогнозный объем доходов в ФСС рассчитывается с учетом выпадающих доходов в связи с применением льгот, освобождений и преференций, предоставляемых в рамках действующего законодательства о налогах и сборах, в виде пониженных тарифов, а также других льгот и преференций.
<a id="p100195"></a>Объем выпадающих доходов определяется в рамках прописанного алгоритма расчета прогнозного объема поступлений страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
<a id="p100196"></a>Прогнозный объем поступлений страховых взносов плательщиков, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (СВюр) рассчитывается по следующей формуле:

<a id="p100197"></a>СВюр = СВпост - Свозмещ,

<a id="p100198"></a>где:
<a id="p100199"></a>СВпост - поступления страховых взносов от всех групп плательщиков, тыс. рублей;
<a id="p100200"></a>Свозмещ - сумма возмещенных расходов плательщиков страховых взносов, тыс. рублей.
<a id="p100201"></a>Расчет поступления страховых взносов от всех групп плательщиков (СВпост) рассчитывается по следующей формуле:

<a id="p100202"></a>СВпост = ((БН X Т) + СВпон. тариф) X Ксб (+/-) F,

<a id="p100203"></a>где:
<a id="p100204"></a>БН - база для исчисления страховых взносов, за исключением базы для исчисления страховых взносов по плательщикам, применяющим пониженные тарифы страховых взносов), определяется путем применения к фонду заработной платы (в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, разрабатываемые Минэкономразвития Российской Федерации) коэффициента корректировки базы для исчисления страховых взносов.
<a id="p100205"></a>Коэффициент корректировки базы для исчисления страховых взносов (Кк) определяется по формуле:

<a id="p100206"></a>Кк = БНотч / ФЗПотч,

<a id="p100207"></a>где:
<a id="p100208"></a>БНотч - база для исчисления страховых взносов в предыдущих периодах по данным отчетности по форме N 8-СВ "Отчет о базе для исчисления страховых взносов и структуре начислений по страховым взносам" (до 2017 - по данным ФСС).
<a id="p100209"></a>ФЗПотч - размер фонда заработной платы в предыдущих периодах в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации.
<a id="p100210"></a>Т - тариф страхового взноса в соответствии со ст. 426 гл. 34 Налогового Кодекса Российской Федерации.
<a id="p100211"></a>СВпон. тариф - сумма страховых взносов по категориям плательщиков взносов, применяющих пониженный тариф в соответствии со ст. 427 гл. 34 Налогового Кодекса Российской Федерации, определяется по формуле:

<a id="p100212"></a> $\text{СВ}_{\text{пон}.\text{тариф}} = \sum (\text{БН}_{\text{пон}.\text{тариф}} \times \text{Т}_{\text{пон}.\text{тариф}}),$ 

<a id="p100213"></a>где:
<a id="p100214"></a>БНпон. тариф - база для исчисления страховых взносов для плательщиков взносов, применяющих пониженные тарифы (отдельно по каждой льготной категории).

<a id="p100215"></a>БНпон. тариф = Бпон. тариф пп X ТФЗП,

<a id="p100216"></a>где:
<a id="p100217"></a>Бпон. тариф пп - база для исчисления страховых взносов за предыдущий период по данным отчета по форме 8-СВ "Отчет о базе для исчисления страховых взносов и структуре начислений по страховым взносам" (до 2017 г. - по данным ФСС);
<a id="p100218"></a>ТФЗП - темп роста ФЗП в расчетном периоде исходя из прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (фонд заработной платы), разрабатываемого Минэкономразвития Российской Федерации и утверждаемые Правительством Российской Федерации;
<a id="p100219"></a>Тпон. тариф - пониженный тариф страхового взноса для соответствующей льготной категории в соответствии со ст. 427 гл. 34 Налогового Кодекса Российской Федерации;
<a id="p100220"></a>Ксб - расчетный уровень собираемости, с учетом динамики показателя собираемости по данному виду страховых взносов за предыдущие периоды;
<a id="p100221"></a>Расчетный уровень собираемости определяется, как отношение поступлений страховых взносов (по данным отчета по [форме N 1-НМ](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-1667-at#p154382) "О начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации") к начисленной к уплате сумме страховых взносов (до 2017 года - по данным ФСС);
<a id="p100222"></a>F - корректирующая сумма поступлений, учитывающая изменения законодательства, а также другие факторы.
<a id="p100223"></a>Сумма возмещенных расходов плательщиков страховых взносов (Свозмещ) определяется с учетом количества субъектов РФ, переходящих на систему прямых выплат страхового обеспечения, в прогнозируемом периоде, скорректированного на темп роста страхового обеспечения в прогнозируемом периоде по следующей формуле:

<a id="p100224"></a>Свозмещ = (Свозмещ (факт) - Свозмещ рег пер) X
X Тстрах. обес. / 100 (+/-) F,

<a id="p100225"></a>где:
<a id="p100226"></a>Свозмещ (факт) - сумма возмещенных расходов плательщиков страховых взносов, фактически сложившаяся в предыдущем периоде по данным отчета по форме 8-СВ "Отчет о базе для исчисления страховых взносов и структуре начислений по страховым взносам";
<a id="p100227"></a>Свозмещ рег пер - сумма возмещенных расходов плательщиков страховых взносов, фактически сложившаяся в предыдущем периоде, субъектов РФ, переходящих на систему прямых выплат страхового обеспечения, в прогнозируемом периоде по данным отчета по форме 8-СВ "Отчет о базе для исчисления страховых взносов и структуре начислений по страховым взносам";
<a id="p100228"></a>Тстрах. обес. - темп роста страхового обеспечения рассчитывается в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, а также отчетных данных Росстата;
<a id="p100229"></a>F - корректирующая сумма поступлений, учитывающая изменения законодательства, а также другие факторы.
<a id="p100230"></a>В соответствии с п. 1 ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части полномочий главного администратора доходов бюджета по представлению сведений, необходимых для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета, доходы бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации для целей формирования бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период формируются без учета суммы возмещенных расходов плательщиков страховых взносов, определяемых в соответствии с настоящей Методикой. Данное положение не влияет на определение сумм доходов, администрируемых Федеральной налоговой службой в качестве главного администратора доходов Фонда социального страхования Российской Федерации.



<a id="p100231"></a>

---