Приказ ФНС России от 30.12.2019 № ММВ-7-14/677@

(ред. от 24.07.2023)

«Об утверждении рекомендуемых форматов и справочников в целях формирования и ведения Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки и о внесении изменений в приказ ФНС России от 26 августа 2014 года № ММВ-7-6/433@ „Об утверждении перечня классификаторов (справочников), используемых в автоматизированных информационных системах ФНС России“»

(вместе со «Справочником федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, корпорации развития малого и среднего предпринимательства, ее дочерних обществ, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, представляющих сведения в целях формирования и ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки (СПРМСП-ПП)», «Справочником форм и видов поддержки, предоставленной федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, корпорацией развития малого и среднего предпринимательства, ее дочерними обществами, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (СФВРМСП-ПП)»)

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 августа 2019 года № 279-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“ в целях формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки» и частью 5 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в редакции указанного Федерального закона от 2 августа 2019 года № 279-ФЗ, вступающей в силу с 20 декабря 2020 года, в целях формирования и ведения Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Рекомендуемый формат представления в электронной форме сведений федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, корпорацией развития малого и среднего предпринимательства, ее дочерними обществами, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях формирования и ведения Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

1.2. Рекомендуемый формат представления в электронной форме сведений по факту приема и обработки файлов, представленных федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, корпорацией развития малого и среднего предпринимательства, ее дочерними обществами, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях формирования и ведения Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки, согласно приложению № 2 к настоящему приказу;

1.3. Справочник федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, корпорации развития малого и среднего предпринимательства, ее дочерних обществ, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, представляющих сведения в целях формирования и ведения Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки (СПРМСП-ПП), согласно приложению № 3 к настоящему приказу;

1.4. Справочник форм и видов поддержки, предоставленной федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, корпорацией развития малого и среднего предпринимательства, ее дочерними обществами, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (СФВРМСП-ПП), согласно приложению № 4 к настоящему приказу.

2. Перечень классификаторов (справочников), используемых в автоматизируемых информационных системах ФНС России, утвержденный приказом ФНС России от 26 августа 2014 года № ММВ-7-6/433@ «Об утверждении перечня классификаторов (справочников), используемых в автоматизированных информационных системах ФНС России», дополнить информацией согласно приложению № 5 к настоящему приказу.

3. Управлению информационных технологий (Т.В. Матвеева) совместно с Управлением интерактивных сервисов (О.Н. Чепурина) обеспечить размещение информации, указанной в пункте 2 настоящего приказа, на Интранет-портале ФНС России.

4. Управлению регистрации и учета налогоплательщиков (В.Г. Колесников) обеспечить ведение справочников, указанных в пунктах 1.3 и 1.4 настоящего приказа.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего работу по созданию, развитию, сопровождению и эксплуатации автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы, и на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего работу по формированию и ведению Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки.

Руководитель

1. Настоящий формат описывает требования к XML-файлам (далее — файл обмена) передачи сведений в электронной форме в ФНС России федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, корпорацией развития малого и среднего предпринимательства, ее дочерними обществами, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — поставщики), с целью формирования Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки (далее — реестр).

3. Имя файла обмена должно иметь следующий вид:

R_T_P_O_GGGGMMDD_N, где:

P — идентификатор получателя информации, принимает значение 9965 (МИ ЦОД ФНС России);

O — идентификатор отправителя информации, имеет вид:

для организаций — девятнадцатиразрядный код (идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН) и код причины постановки на учет (далее — КПП) организации (обособленного подразделения);

GGGG — год формирования передаваемого файла, MM — месяц, DD — день;

N — идентификационный номер файла. (Длина — от 1 до 36 знаков. Идентификационный номер файла должен обеспечивать уникальность файла).

Расширение имени файла — xml. Расширение имени файла может указываться как строчными, так и прописными буквами.

Параметры первой строки файла обмена

Первая строка XML-файла должна иметь следующий вид:

Имя файла, содержащего схему файла обмена

Имя файла, содержащего XML схему файла обмена, должно иметь следующий вид:

VO_VEDMSPPP_2_213_21_04_04_xx, где xx — номер версии схемы.

Расширение имени файла — xsd.

XML схема файла обмена приводится отдельным файлом.

4. Логическая модель файла обмена представлена в виде диаграммы структуры файла обмена на рисунке 1 настоящего формата. Элементами логической модели файла обмена являются элементы и атрибуты XML-файла. Перечень структурных элементов логической модели файла обмена и сведения о них приведены в таблицах 4.1 - 4.9 настоящего формата.

Для каждого структурного элемента логической модели файла обмена приводятся следующие сведения:

наименование элемента. Приводится полное наименование элемента. В строке таблицы могут быть описаны несколько элементов, наименования которых разделены символом «|». Такая форма записи применяется при наличии в файле обмена только одного элемента из описанных в этой строке.

сокращенное наименование (код) элемента. Приводится сокращенное наименование элемента. Синтаксис сокращенного наименования должен удовлетворять спецификации XML;

признак типа элемента. Может принимать следующие значения: «С» — сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы), «П» — простой элемент логической модели, реализованный в виде элемента XML-файла, «А» — простой элемент логической модели, реализованный в виде атрибута элемента XML-файла. Простой элемент логической модели не содержит вложенные элементы;

формат элемента. Формат элемента представляется следующими условными обозначениями: T — символьная строка; N — числовое значение (целое или дробное).

Формат символьной строки указывается в виде T(n-k) или T(=k), где: n — минимальное количество знаков, k — максимальное количество знаков, символ «-» — разделитель, символ «=» означает фиксированное количество знаков в строке. В случае, если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид T(0-k). В случае, если максимальное количество знаков не ограничено, формат имеет вид T(n-).

Формат числового значения указывается в виде N(m.k), где: m — максимальное количество знаков в числе, включая целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки и знака (для отрицательного числа), k — максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (то есть число целое), то формат числового значения имеет вид N(m).

Для простых элементов, являющихся базовыми в XML, таких как, элемент с типом «date», поле «Формат элемента» не заполняется. Для таких элементов в поле «Дополнительная информация» указывается тип базового элемента;

признак обязательности элемента определяет обязательность наличия элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в файле обмена. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: «О» — наличие элемента в файле обмена обязательно; «Н» — наличие элемента в файле обмена необязательно, то есть элемент может отсутствовать. Если элемент принимает ограниченный перечень значений (по классификатору, кодовому словарю), то признак обязательности элемента дополняется символом «К». В случае, если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом «М».

К вышеперечисленным признакам обязательности элемента может добавляться значение «У» в случае описания в XML схеме условий, предъявляемых к элементу в файле обмена, описанных в графе «Дополнительная информация»;

дополнительная информация содержит, при необходимости, требования к элементу файла обмена, не указанные ранее. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (кодового словаря), указывается соответствующее наименование классификатора (кодового словаря) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора (кодового словаря) может указываться ссылка на его местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.

Рисунок 1. Диаграмма структуры файла обмена

Таблица 4.3

1.1. Настоящий документ описывает требования к XML файлам передачи данных по результатам контроля файлов обмена со сведениями, представленными поставщиками в целях формирования и ведения Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки, в электронной форме.

1.2 Номер версии настоящего формата 4.01, часть 213_21.

II. ОПИСАНИЕ ФАЙЛА ОБМЕНА

2.1 Имя файла обмена должно иметь следующий вид:

R_T_P_O_GGGGMMDD_N, где:

R_T — префикс, принимающий значение VO_REZMSPPP;

P — идентификатор получателя информации, для юридических лиц принимает значение девятнадцатиразрядного кода (ИНН и КПП юридического лица (его обособленного подразделения);

O — идентификатор отправителя информации, принимает значение 9965 (МИ ФНС России по ЦОД);

GGGG — год формирования передаваемого файла, MM — месяц, DD — день;

N — идентификационный номер файла (длина — от 1 до 36 знаков; идентификационный номер файла должен обеспечивать уникальность файла).

Расширение имени файла — xml. Расширение имени файла может указываться как строчными, так и прописными буквами.

Параметры первой строки файла обмена

Первая строка XML файла должна иметь следующий вид:

Имя файла, содержащего схему файла обмена

Имя файла, содержащего XSD схему файла обмена, должно иметь следующий вид:

VO_REZMSPPP_2_213_21_04_01_xx, где xx — номер версии схемы.

Расширение имени файла — xsd.

XML схема файла обмена приводится отдельным файлом и размещается на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

2.2. Логическая модель файла обмена представлена в виде диаграммы структуры файла обмена на рисунке 1 настоящего формата. Элементами логической модели файла обмена являются элементы и атрибуты XML файла. Перечень структурных элементов логической модели файла обмена и сведения о них приведены в таблицах 4.1 - 4.3 настоящего формата.

Для каждого структурного элемента логической модели файла обмена приводятся следующие сведения:

наименование элемента — приводится полное наименование элемента <1>;

<1> В строке таблицы могут быть описаны несколько элементов, наименования которых разделены символом «|». Такая форма записи применяется при наличии в файле обмена только одного элемента из описанных в этой строке.

сокращенное наименование (код) элемента — приводится сокращенное наименование элемента. Синтаксис сокращенного наименования должен удовлетворять спецификации XML;

признак типа элемента — принимаются следующие значения: «С» — сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы), «П» — простой элемент логической модели, реализованный в виде элемента XML файла, «А» — простой элемент логической модели, реализованный в виде атрибута элемента XML файла. Простой элемент логической модели не содержит вложенные элементы;

формат элемента — формат элемента представляется следующими условными обозначениями: T — символьная строка; N — числовое значение (целое или дробное).

Формат символьной строки указывается в виде T(n-k) или T(=k), где: n — минимальное количество знаков, k — максимальное количество знаков, символ «-» — разделитель, символ «=» означает фиксированное количество знаков в строке. В случае, если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид T(0-k). В случае, если максимальное количество знаков не ограничено, формат имеет вид T(n-).

Формат числового значения указывается в виде N(m.k), где: m — максимальное количество знаков в числе, включая целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки и знака (для отрицательного числа), k — максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (то есть число целое), то формат числового значения имеет вид N(m).

Для простых элементов, являющихся базовыми в XML, например, элемент с типом «date», поле «Формат элемента» не заполняется. Для таких элементов в поле «Дополнительная информация» указывается тип базового элемента;

признак обязательности элемента определяет обязательность наличия элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в файле обмена. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: «О» — наличие элемента в файле обмена обязательно; «Н» — наличие элемента в файле обмена необязательно, то есть элемент может отсутствовать. Если элемент принимает ограниченный перечень значений (по классификатору, кодовому словарю и тому подобному), то признак обязательности элемента дополняется символом «К». Например, «ОК». В случае, если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом «М». Например, «НМ» или «ОКМ».

К вышеперечисленным признакам обязательности элемента может добавляться значение «У» в случае описания в XML схеме условий, предъявляемых к элементу в файле обмена, описанных в графе «Дополнительная информация». Например, «НУ» или «ОКУ»;

дополнительная информация содержит, при необходимости, требования к элементу файла обмена, не указанные ранее. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (кодового словаря и тому подобного), указывается соответствующее наименование классификатора (кодового словаря и тому подобного) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора (кодового словаря и тому подобного) может указываться ссылка на его местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.

Объектами классификации являются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, корпорация развития малого и среднего предпринимательства, ее дочерние общества, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставивших поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства (далее — поставщики).

Справочник представляет собой систематизированный свод сведений о поставщиках. Структурно он состоит из идентификационного блока, блока основных данных и блока дополнительных данных.

Блок идентификации содержит кодовое обозначение поставщика.

Блок основных данных содержит сведения о наименовании поставщика, ИНН поставщика.

Блок дополнительных (технологических) данных содержит код региона поставщика, наименование региона поставщика, ОКТМО поставщика, дату начала и дату окончания деятельности в качестве поставщика.

Объекты классификации кодируются порядковым методом кодирования.

Строки справочника идентифицируются значением поля «Код».

2.1.1 СТРУКТУРА ИДЕНТИФИКАЦИОННОГО БЛОКА

Идентификационный блок таблицы сведений о поставщиках состоит из кода объекта классификации.

В качестве кодового обозначения поставщика используется пятизначный порядковый номер.

2.1.2 СТРУКТУРА БЛОКА ОСНОВНЫХ ДАННЫХ

Блок основных данных состоит из подблоков:

наименование поставщика;

ИНН поставщика.

2.1.3 СТРУКТУРА БЛОКА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДАННЫХ

Блок дополнительных данных состоит из подблоков:

код региона поставщика;

наименование региона поставщика;

ОКТМО поставщика;

дата начала деятельности в качестве поставщика;

дата окончания деятельности в качестве поставщика;

дата начала действия строки;

дата окончания действия строки.

Ведение справочника осуществляется ФНС России в электронном виде.

Актуализация справочника происходит автоматически путем мониторинга из СЦВ НСИ таблицы хранения данных о Поставщиках, куда изначально вносятся сведения поставщиками и (или) Минэкономразвития России.

Объектами классификации являются формы и виды поддержки, оказываемые субъектам малого и среднего предпринимательства.

Справочник представляет собой систематизированный свод форм и видов поддержки. Структурно он состоит из идентификационного блока, блока наименований и блока дополнительных данных.

Блок идентификации содержит код формы поддержки и код вида поддержки.

Блок наименования содержит наименование формы поддержки и наименование вида поддержки.

Блок дополнительных (технологических) данных содержит даты начала и окончания действия позиции справочника, примечание.

Объекты классификации кодируются порядковым методом кодирования.

Строки справочника идентифицируются сочетанием значений полей «Код формы поддержки», «Код вида поддержки» и «Дата начала действия».

2.1 СТРУКТУРА ИДЕНТИФИКАЦИОННОГО БЛОКА

Идентификационный блок справочника форм и видов поддержки состоит из кодов:

код формы поддержки — четырехразрядный цифровой код, имеющий структуру XX00, где XX — код формы поддержки;

код вида поддержки — четырехразрядный цифровой код, имеющий структуру XXYY, где XX — код формы поддержки, а YY — код вида поддержки.

2.2 СТРУКТУРА БЛОКА НАИМЕНОВАНИЙ

Блок наименований состоит из подблоков:

наименование формы поддержки;

наименование вида поддержки.

2.3 СТРУКТУРА БЛОКА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДАННЫХ

Блок дополнительных данных состоит из подблоков:

дата начала действия;

дата окончания действия;

примечание.

Ведение справочника осуществляется ФНС России в электронном виде.

Актуализация справочника происходит автоматически путем мониторинга из СЦВ НСИ таблицы хранения данных о формах и видах поддержки, куда изначально вносятся сведения Минэкономразвития России.