Приказ ФНС России от 14.01.2020 № ММВ-7-14/13@

«О внесении изменений в приказ ФНС России от 24.06.2016 № ММВ-7-14/374@»

ПРИКАЗ

В целях организации централизованной обработки документов, представляемых в территориальные органы ФНС России при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, приказываю:

1. Изложить Порядок взаимодействия территориальных органов ФНС России и ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России при реализации с использованием АИС «Налог-3» функций централизованной обработки документов, представляемых в территориальные органы ФНС России при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный приказом ФНС России от 24.06.2016 № ММВ-7-14/374@, в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы государственной регистрации юридических и физических лиц, и заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего работу ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России, кроме вопросов информатизации ФНС России и модернизации налоговых органов.

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФНС РОССИИ И ФКУ «НАЛОГ-СЕРВИС» ФНС РОССИИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ АИС «НАЛОГ-3» ФУНКЦИЙ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ ОБРАБОТКИ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ФНС РОССИИ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет последовательность и процедуры взаимодействия территориальных органов ФНС России и ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России при централизованной обработке документов, представляемых в территориальные органы ФНС России при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и документов, формируемых в связи с осуществлением государственной регистрации (далее — Документы по регистрации), в том числе:

документы, централизованная обработка которых осуществляется в связи с передачей ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России функции централизованной обработки документов, представляемых в территориальные органы ФНС России при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее — текущие Документы по регистрации);

документы, не прошедшие централизованную обработку и (или) не имеющие электронных образов в АИС «Налог-3» и подлежащие преобразованию в электронный вид (далее — Документы по регистрации, не прошедшие централизованную обработку).

1.2 Во взаимодействии принимают участие:

территориальные органы ФНС России, осуществляющие функции единого регистрационного центра (далее — Единые регистрационные центры), территориальные органы ФНС России (включая территориально обособленные рабочие места), уполномоченные осуществлять прием текущих Документов по регистрации в интересах Единых регистрационных центров, управления ФНС России по субъектам Российской Федерации (в части Документов по регистрации юридических лиц, в отношении которых установлен специальный порядок государственной регистрации), территориальные органы ФНС России, осуществляющие передачу на обработку Документов по регистрации, не прошедших централизованную обработку (далее — Налоговые органы);

филиалы ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России, включая их подразделения (отделы и отделения), которым приказами ФНС России передано выполнение функций централизованной обработки Документов по регистрации (далее — Филиалы Учреждения);

центральный аппарат ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (в части пунктов 2.1.2, 2.4.2 и 2.6.6 настоящего Порядка).

1.3. Централизованная обработка Документов по регистрации осуществляется с использованием программного комплекса массового ввода, массовой печати и архивного хранения (ПК МВиП) и единого клиентского приложения АИС «Налог-3» (далее — ЕКП) с участием Налоговых органов и Филиалов Учреждения (далее — Стороны).

1.4. Текущие Документы по регистрации, содержащие заявления по формам № Р11001, № Р12003, № Р21001, № Р21002, утвержденным приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@, подлежат обработке в приоритетном порядке (далее — текущие Документы по регистрации, подлежащие обработке в приоритетном порядке).

1.5. Все документы, сопровождающие технологические процессы, связанные с централизованной обработкой Документов по регистрации и передачей их на хранение, формируются в отдельные дела в хронологической последовательности со сроком хранения до минования надобности (ДМН), но не менее 1 (одного) года.

1.6. Налоговые органы осуществляют оперативное консультирование сотрудников Филиалов Учреждения по вопросам, возникающим у сотрудников Филиалов Учреждения в процессе обработки Документов по регистрации.

1.7. Сотрудники Сторон, участвующие в выполнении работ в соответствии с настоящим Порядком, несут ответственность за полноту вносимой в АИС «Налог-3» информации, ее соответствие сведениям, содержащимся в представленных в Налоговые органы текущих Документах по регистрации, а также за своевременность выполнения работ в соответствии с настоящим Порядком.

1.8. ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России по заявкам Налогового органа организует доступ Налогового органа к ПК МВиП.

2. Подготовительные и организационные мероприятия

2.1. Включение в справочник СНОН сведений о закреплении за Филиалами Учреждения Налоговых органов и процессов централизованной обработки Документов по регистрации

2.1.1. Сведения о закреплении за Филиалами Учреждения Налоговых органов и процессов централизованной обработки текущих Документов по регистрации (сканирование, ввод, хранение) Документов по регистрации, не прошедших централизованную обработку (сканирование, хранение), включаются в Справочник «Налоговые органы, для которых осуществляет деятельность ФКУ „Налог-Сервис“ ФНС России и его территориальные подразделения» (СНОН)», утвержденный приказом ФНС России от 28.11.2013 № ММВ-7-1/529@ (с изменениями и дополнениями) (далее — Справочник СНОН).

2.1.2. Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации оперативно направляют в центральный аппарат ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России сведения о территориальных органах ФНС России, уполномоченных осуществлять прием Документов по регистрации в интересах Единых регистрационных центров, а также о территориальных органах ФНС России, осуществляющих передачу на обработку Документов по регистрации, не прошедших централизованную обработку, для учета в Справочнике СНОН.

2.2. Порядок применения структурных контекстов

2.2.1. При предоставлении прав доступа в АИС «Налог-3» необходимо использовать следующий порядок применения структурных контекстов:

в управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации (для обработки Документов по регистрации юридических лиц, в отношении которых установлен специальный порядок государственной регистрации) — структурный контекст управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации;

в территориальных органах ФНС России, осуществляющих в интересах Единого регистрационного центра прием текущих Документов по регистрации или передачу на обработку Документов по регистрации, не прошедших централизованную обработку, — структурный контекст территориального органа ФНС России;

в Единых регистрационных центрах — структурный контекст Единого регистрационного центра и структурные контексты территориальных органов ФНС России, осуществляющих в интересах Единого регистрационного центра прием текущих Документов по регистрации;

в Филиалах Учреждения, осуществляющих обработку Документов по регистрации, — структурные контексты Единого регистрационного центра и территориальных органов ФНС России, осуществляющих в интересах Единого регистрационного центра прием текущих Документов по регистрации, структурный контекст управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации (для обработки Документов по регистрации юридических лиц, в отношении которых установлен специальный порядок государственной регистрации), структурный контекст территориальных органов ФНС России (для обработки Документов по регистрации, не прошедших централизованную обработку);

в центральном аппарате ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России, осуществляющем контроль исполнения всеми Филиалами Учреждения сроков обработки Документов по регистрации, — структурный контекст Единого регистрационного центра, структурные контексты территориальных органов ФНС России и управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации.

2.3. Предоставление доступа в здание (помещение) Налогового органа и Филиала Учреждения

2.3.1. Доступ в здание (помещения) Налогового органа сотрудников Филиала Учреждения осуществляется в порядке, установленном Налоговым органом.

2.3.2. Доступ в здание (помещения) Филиала Учреждения сотрудников Налогового органа осуществляется в порядке, установленном Филиалом Учреждения.

2.4. Назначение ответственных лиц

2.4.1. Филиалы Учреждения и управления ФНС России по субъектам Российской Федерации назначают координаторов взаимодействия и ответственных лиц, непосредственно участвующих во взаимодействии.

Обмен информацией о них осуществляется по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Порядку, не позднее 1 (одного) рабочего дня до начала взаимодействия и не позднее 1 (одного) рабочего дня после изменения сведений о назначенных координаторах взаимодействия и об ответственных лицах.

2.4.2. ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России назначает ответственного (на уровне центрального аппарата ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России), осуществляющего контроль исполнения всеми Филиалами Учреждения сроков обработки Документов по регистрации.

2.5. Координация и контроль работ по реализации и исполнению настоящего Порядка

2.5.1. Координацию и контроль работ по реализации и исполнению настоящего Порядка в Налоговых органах осуществляют управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, а в Филиалах Учреждения — центральный аппарат ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России. <1>

<1> С учетом реализации в ПК МВиП.

2.5.2. Налоговые органы и Филиалы Учреждения, осуществляющие обработку Документов по регистрации, осуществляют в ЕКП мониторинг обработки Документов по регистрации (Налоговое администрирование\Централизованная система регистрации\Поиск\Поиск входящих; Налоговое администрирование\Документооборот\Мониторинг обработки).

2.5.3. Филиалы Учреждения, осуществляющие администрирование ПК МВиП, осуществляют мониторинг передачи из ПК МВиП в подсистему «Транспорт» АИС «Налог-3» электронных образов и введенных данных:

для текущих Документов по регистрации, подлежащих обработке в приоритетном порядке, — не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем поступления Документов по регистрации в Налоговый орган;

для остальных текущих Документов по регистрации — не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем поступления Документов по регистрации в Налоговый орган.

2.5.4. Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, при выявлении случаев нарушения сроков обработки Документов по регистрации Филиалами Учреждения, не позднее 1 (одного) рабочего дня с момента выявления нарушений доводят информацию о нарушениях до Филиалов Учреждения и центрального аппарата ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России.

2.5.5. Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, при выявлении случаев нарушения Налоговыми органами сроков передачи Документов по регистрации в Филиал Учреждения, принимают меры по устранению причин данных нарушений.

2.5.6. Филиалы Учреждения, при выявлении случаев нарушения Налоговыми органами сроков передачи Документов по регистрации в Филиал Учреждения, не позднее 2 (двух) рабочих дней с момента выявления нарушений доводят информацию о нарушениях до Налоговых органов и управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации.

2.5.7. При возникновении нештатных ситуаций, в том числе при возникновении сбоев в работе программного обеспечения АИС «Налог-3» и ПК МВиП, при нарушениях технологии обработки Документов по регистрации, Стороны незамедлительно информируют об этом друг друга с использованием системы электронного документооборота и предпринимают действия по решению нештатной ситуации.

2.6. Разработка графика приема-передачи Документов по регистрации и их доставка

2.6.1. Филиалы Учреждения и управления ФНС России по субъектам Российской Федерации совместно разрабатывают и не позднее 30 декабря утверждают:

график приема-передачи текущих Документов по регистрации между Налоговыми органами и Филиалами Учреждения (далее — График приема-передачи текущих Документов по регистрации) согласно приложению № 2.1 к настоящему Порядку.

график приема-передачи Документов по регистрации, не прошедших централизованную обработку, между Налоговыми органами и Филиалами Учреждения (далее — График приема-передачи Документов по регистрации, не прошедших централизованную обработку) согласно приложению № 2.2 к настоящему Порядку.

2.6.2. Графиком приема-передачи текущих Документов по регистрации предусматривается их передача от Налогового органа в Филиал Учреждения (не реже двух раз в день) в следующие сроки:

для текущих Документов по регистрации, поступивших в Налоговый орган до 15:00 рабочего дня — в день поступления текущих Документов по регистрации в Налоговый орган;

для текущих Документов по регистрации, поступивших в Налоговый орган после 15:00 рабочего дня — не позднее 11:00 рабочего дня, следующего за днем поступления текущих Документов по регистрации в Налоговый орган.

При необходимости Графиком приема-передачи текущих Документов по регистрации может быть предусмотрена более частая передача текущих Документов по регистрации.

2.6.3. При планировании объемов и сроков передачи от Налогового органа в Филиал Учреждения Документов по регистрации, не прошедших централизованную обработку, следует учитывать, что в приоритетном порядке преобразованию в электронный вид подлежат документы при изменении места нахождения юридического лица (в том числе, при внесении в ЕГРЮЛ сведений о принятом решении об изменении места нахождения), изменении места жительства индивидуального предпринимателя, при поступлении постановления о производстве выемки документов, при поступлении запроса о предоставлении копии содержащегося в ЕГРЮЛ/ЕГРИП документа, в случае, указанном в пункте 9.9 настоящего Порядка.

Объемы и сроки передачи указанных документов определяются оценочно и могут корректироваться по согласованию Сторон с учетом фактической потребности в рамках согласованных объемов и сроков передачи.

2.6.4. Планируемые объемы и сроки передачи от Налогового органа в Филиал Учреждения тар с Документами по регистрации, не прошедшими централизованную обработку, согласовываются управлением ФНС России по субъекту Российской Федерации и Филиалом Учреждения не позднее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до начала взаимодействия, и оформляются подписанием Графика приема-передачи.

Планируемые объемы и сроки передачи от Налогового органа в Филиал Учреждения тар с Документами по регистрации, не прошедшими централизованную обработку, на следующий календарный год согласовываются управлением ФНС России по субъекту Российской Федерации и Филиалом Учреждения не позднее 30 декабря текущего года, и оформляются подписанием графика приема-передачи по форме, установленной в приложении № 2.2 к настоящему Порядку.

Тары с Документами по регистрации, не прошедшими централизованную обработку, переданные в Филиал Учреждения с превышением объема, согласованного в графике приема-передачи, подлежат возврату в Налоговый орган без обработки.

2.6.5. Если для передачи Документов по регистрации от Налогового органа в Филиал Учреждения не требуется использование автотранспортных средств, то доставку Документов по регистрации осуществляет Филиал Учреждения.

2.6.6. Если для передачи Документов по регистрации от Налогового органа в Филиал Учреждения требуется использование автотранспортных средств, то доставка (транспортировка) Документов по регистрации осуществляется Филиалом Учреждения не реже одного раза в 3 (три) рабочих дня не менее одной доставки в день доставки. В иные дни (в иное время в течение дня) доставка (транспортировка) Документов по регистрации осуществляется по договоренности Сторон.

2.7. Топографирование помещений, используемых для хранения Документов по регистрации

2.7.1. Топографирование помещений Филиала Учреждения, используемых для хранения Документов по регистрации, осуществляется Филиалом Учреждения, осуществляющим хранение Документов по регистрации в ПК МВиП (процесс «Топографирование архивохранилища»).

Топографирование помещений Налогового органа, используемых для хранения Документов по регистрации, осуществляется Налоговым органом, осуществляющим хранение Документов по регистрации в ПК МВиП (процесс «Топографирование архивохранилища»).

2.7.2. Если хранение текущих Документов по регистрации и (или) Документов по регистрации, не прошедших централизованную обработку, осуществляется в Налоговом органе или Филиале Учреждения, удаленно от места сканирования текущих Документов по регистрации, Документов по регистрации, не прошедших централизованную обработку, то топографирование помещений по месту сканирования указанных документов осуществляется Филиалом Учреждения, выполняющим сканирование.

2.8. Подготовка пустых тар

Филиал Учреждения выполняет следующие действия:

2.8.1. распечатывает в ПК МВиП маркировочные этикетки тары (процесс «Печать этикеток тары»);

2.8.2. наклеивает маркировочные этикетки на тару;

2.8.3. регистрирует тары в ПК МВиП, с использованием инвентарных номеров, указанных на наклеенных маркировочных этикетках тары (процесс «Регистрация тары»);

2.8.4. осуществляет в ПК МВиП учет тар, передаваемых в Налоговый орган, формирует в ПК МВиП и печатает в 2 (двух) экземплярах Акт приема-передачи тар (процесс «Передача тары в ИФНС») (приложение № 3 к настоящему Порядку).

Тары, зарегистрированные в ПК МВиП, которые стали пустыми в результате переноса Документов по регистрации в другую тару или выдачи (изъятия) Документов по регистрации с хранения, включаются в Акт приема-передачи тар для передачи в Налоговый орган;

2.8.5. подписывает Акт приема-передачи тар и передает тары в Налоговый орган по Акту приема-передачи тар. Один экземпляр Акта приема-передачи тар, поступивший от Налогового органа в соответствии с пунктом 2.9.4 настоящего Порядка, размещает в Филиале Учреждения на хранение.

2.9. Прием пустых тар Налоговым органом

Налоговый орган выполняет следующие действия:

2.9.1. принимает от Филиала Учреждения по Акту приема-передачи тар пустые тары, инвентарные номера которых указаны в Акте приема-передачи тар;

2.9.2. при выявлении пустых тар, инвентарные номера которых отсутствуют в Акте приема-передачи тар, возвращает их в Филиал Учреждения для выполнения действий, предусмотренных разделом 2.8 настоящего Порядка;

2.9.3. при выявлении тар, инвентарные номера которых указаны в Акте приема-передачи тары, но фактически отсутствуют в партии передаваемых пустых тар, указывает на выявленный факт в Акте приема-передачи тар;

2.9.4. подписывает Акт приема-передачи тар, один экземпляр Акта приема-передачи тар передает в Филиал Учреждения, передающий тары, второй экземпляр оставляет в Налоговом органе;

2.9.5. передает пустые тары с Актом приема-передачи тар на участок комплектования тар текущими Документами по регистрации, Документами по регистрации, не прошедшими централизованную обработку.

3. Порядок обработки текущих Документов по регистрации, поступивших на государственную регистрацию юридических лиц или индивидуальных предпринимателей на бумажных носителях

3.1. Прием и регистрация текущих Документов по регистрации

Налоговый орган выполняет следующие действия:

3.1.1. регистрирует текущие Документы по регистрации в ЕКП, вводит данные, необходимые для формирования расписки, печатает и наклеивает маркировочные этикетки, содержащие инвентарный номер в виде двухмерного штрих-кода.

Маркировочная этикетка наклеивается на свободное место первой страницы первого листа каждого документа кроме левой верхней четверти первой страницы первого листа документа (за исключением документов, указанных в пункте 3.1.3 настоящего Порядка) параллельно верхнему краю листа (с отклонением не более чем на 10 градусов) и не должна закрывать значимую информацию документа, атрибуты листа (номер страницы, штрих-код, содержащий код и версию формы), реперные метки;

3.1.2. при необходимости, формирует в ЕКП и печатает в двух экземплярах расписку, при этом первый экземпляр расписки выдает заявителю, второй экземпляр расписки прикладывает к Документам по регистрации;

3.1.3. Изымает документы, которые не подлежат включению в регистрационное дело и должны быть направлены в налоговые органы по месту учета юридического лица или индивидуального предпринимателя. Такие документы при приеме в Налоговом органе маркировке и дальнейшей обработке вместе с текущими Документами по регистрации не подлежат.

3.1.4. формирует в ЕКП и печатает Сопроводительный лист пачки документов (приложение № 4 к настоящему Порядку), расписывается в нем в строке «Ответственный за прием документов» и прикладывает его к комплекту документов. Комплекты документов, содержащие текущие Документы по регистрации, подлежащие обработке в приоритетном порядке, складываются отдельно;

3.1.5. формирует в ЕКП опись для передачи на следующий этап. Комплекты документов, содержащие текущие Документы по регистрации, подлежащие обработке в приоритетном порядке, передаются по отдельной описи. При незначительных объемах поступления текущих Документов по регистрации формирование описи может не осуществляться.

3.2. Предварительная проверка текущих Документов по регистрации перед сканированием

Налоговый орган выполняет следующие действия:

3.2.1. принимает в ЕКП опись (при наличии). В первую очередь обрабатываются комплекты документов, содержащие текущие Документы по регистрации, подлежащие обработке в приоритетном порядке;

3.2.2. проверяет наличие дописок и неоговоренных исправлений;

проверяет соблюдение нотариальной формы представленных документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая прошивку документов, подлежащих прошивке, наличие и достоверность (при возможности) нотариальной удостоверительной надписи, наличие и подлинность печати нотариуса (при возможности).

При выявлении в ходе предварительной проверки текущих Документов по регистрации нарушений вносит соответствующие комментарии о выявленных нарушениях в ЕКП (режим в ЕКП «Предварительная проверка документов перед сканированием»);

3.2.3. проверяет соблюдение требований к наклеиванию маркировочных этикеток на текущие Документы по регистрации, указанные в пункте 3.1.1 настоящего Порядка.

При выявлении нарушений требований к наклеиванию маркировочных этикеток и при выявлении повреждений маркировочной этикетки на текущих Документах по регистрации выполняет следующие действия:

удаляет старую этикетку;

повторно печатает маркировочную этикетку (режим в ЕКП «Ручная печать наклеек») и наклеивает ее на текущий Документ по регистрации.

3.2.4. Проверяет соответствие инвентарных номеров на маркировочных этикетках, наклеенных на текущие Документы по регистрации, инвентарным номерам, указанным в Сопроводительных листах пачек документов.

При выявлении несоответствия выполняет следующие действия:

удаляет старую этикетку;

печатает маркировочную этикетку (режим в ЕКП «Ручная печать наклеек») с инвентарным номером, указанным в Сопроводительном листе пачки документов для данного текущего Документа по регистрации, и наклеивает ее на Документ по регистрации.

3.2.5. Расписывается в Сопроводительном листе пачки документов в строке «Ответственный за предварительную проверку документов».

3.3. Комплектование тар текущими Документами по регистрации

3.3.1. Комплектование тары текущими Документами по регистрации осуществляется с учетом следующего.

В отдельные тары комплектуются:

• комплекты документов, содержащие текущие Документы по регистрации, подлежащие обработке в приоритетном порядке,
• комплекты документов, содержащие текущие Документы по регистрации, не подлежащие обработке в приоритетном порядке,
• комплекты документов, подлежащие размещению на хранение.

Допускается неполное заполнение тары в случае наступления срока передачи тары в Филиал Учреждения (за исключением тар, содержащих комплекты документов, подлежащие размещению на хранение).

3.3.2 Налоговый орган выполняет следующие действия:

а) проверяет факт получения тары по Акту приема-передачи тар (инвентарный номер тары должен быть указан в Акте приема-передачи тар);

б) комплектует в ЕКП тару текущими Документами по регистрации (режим в ЕКП «Комплектование тары»).

Считывает инвентарный номер тары, убеждается, что инвентарный номер тары, считанный с нее, соответствует указанному инвентарному номеру на таре.

При появлении сообщения об ошибке ввода инвентарного номера тары в связи с его несоответствием формату инвентарных номеров тар, используемых в АИС «Налог-3», повторно считывает инвентарный номер тары.

Если после повторного считывания номера тары сообщение об ошибке ввода инвентарного номера тары не появилось — продолжает комплектование текущих Документов по регистрации в эту тару.

Если после повторного считывания номера тары вновь появляется сообщение об ошибке ввода инвентарного номера тары — откладывает такую тару и выполняет комплектование текущих Документов по регистрации в другую тару.

При появлении в процессе комплектования тары сообщения о том, что в тару укомплектованы не все документы комплекта, проверяет полноту включения в тару документов комплекта. Находит не укомплектованный текущий Документ по регистрации и комплектует его в тару. Если текущий Документ по регистрации на этапе комплектования тары не удается найти, то остальные документы такого комплекта изымаются из тары в режиме «Комплектование тары»;

в) при завершении комплектования тар текущими Документами по регистрации формирует в ЕКП и печатает Сопроводительный лист тары (приложение № 5 к настоящему Порядку) и вкладывает его в тару.

3.3.3. На Актах приема-передачи тар и Сопроводительном листе тары, содержащей текущие Документы по регистрации, подлежащие обработке в приоритетном порядке, на свободном месте в левом верхнем углу цветным маркером (фломастером) вручную проставляет отметку в виде буквы «П».

3.4. Передача тар с текущими Документами по регистрации на обработку в Филиал Учреждения

3.4.1 Налоговый орган выполняет следующие действия:

а) формирует в ЕКП и печатает в двух экземплярах Акт приема-передачи партии тар (режим в ЕКП «Отправка тар на обработку») (приложение № 6 к настоящему Порядку) и прикладывает его к партии тар.

б) подписывает Акт приема-передачи партии тар и передает тары по Акту приема-передачи партии тар в Филиал Учреждения (не реже двух раз в день) в следующие сроки:

для Документов по регистрации, поступивших в Налоговый орган до 15:00 рабочего дня — в день поступления Документов по регистрации в Налоговый орган;

для Документов по регистрации, поступивших в Налоговый орган после 15:00 рабочего дня — не позднее 11:00 рабочего дня, следующего за днем поступления Документов по регистрации в Налоговый орган.

3.4.2. Ответственность за соответствие содержания тар, передаваемых по Акту приема-передачи партии тар, Сопроводительным листам тар, вложенным в тары, несет Налоговый орган.

3.5. Прием Филиалом Учреждения текущих Документов по регистрации на обработку

3.5.1 Филиал Учреждения, осуществляющий сканирование текущих Документов по регистрации, выполняет следующие действия:

а) проверяет наличие тар согласно Акту приема-передачи партии тар. Сверка количества текущих Документов по регистрации и листов, указанного в Акте приема-передачи документов, с фактическим количеством текущих Документов по регистрации и листов, содержащихся в тарах, Филиалом Учреждения не производится;

б) принимает от Налогового органа по Акту приема-передачи партии тар тары с текущими Документами по регистрации.

При выявлении фактического отсутствия тары, указывает на выявленный факт в Акте приема-передачи партии тар;

в) подписывает Акт приема-передачи партии тар, один экземпляр Акта приема-передачи партии тар передает в Налоговый орган, второй экземпляр размещает в Филиале Учреждения на хранение;

г) выполняет в ПК МВиП прием партии тар (процесс «Прием партии тар»).

3.5.2. Если при приеме партии тар выявлено отсутствие тары, указанной в Акте приема-передачи партии тар, то распечатывает в ПК МВиП в двух экземплярах Акт отказа в приеме тары (приложение № 7 к настоящему Порядку) и подписывает его. Передает в Налоговый орган один экземпляр Акта отказа в приеме тары, второй экземпляр размещает в Филиале Учреждения на хранение. Подтверждает в ПК МВиП отсутствие тары.

3.6. Подготовка текущих Документов по регистрации к сканированию

Филиал Учреждения, осуществляющий сканирование текущих Документов по регистрации, выполняет следующие действия:

а) обрабатывает в приоритетном порядке тары, содержащие текущие Документы по регистрации, подлежащие обработке в приоритетном порядке (тары, на сопроводительных листах которых проставлена отметка в соответствии с пунктом 3.3.3 настоящего Порядка).

б) скрепляет Сопроводительный лист тары с Сопроводительными листами пачек документов и вкладывает их сверху текущих Документов по регистрации в тару.

в) расшивает прошитые текущие Документы по регистрации, контролирует отсутствие скрепок, скоб и ниток, скрепляющих текущие Документы по регистрации.

3.7. Сканирование текущих Документов по регистрации

Филиал Учреждения, осуществляющий сканирование текущих Документов по регистрации, выполняет следующие действия:

а) сканирует не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем поступления текущих Документов по регистрации в Налоговый орган, в ПК МВиП в режиме двухстороннего сканирования (процесс «Сканирование тары») с типом задания «Сканирование и ввод».

Текущие Документы по регистрации с типом задания «Сканирование» обрабатываются в ПК МВиП не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем поступления текущих Документов по регистрации в Филиал Учреждения.

Сопроводительные листы тар и Сопроводительные листы пачек документов сканированию не подлежат;

б) при поступлении заданий на повторное сканирование текущих Документов по регистрации (ранее отсканированных в ПК МВиП), сформированных в соответствии с пунктами 3.8.2, 3.9.2, 3.10.3 и 3.11.2 осуществляет в течение 2 (двух) рабочих часов после поступления задания в ПК МВиП повторное сканирование текущих Документов по регистрации (задания «Повторное сканирование», «Подтверждение сканирования документов тары», «Повторное ручное сканирование страницы»).

в) после сканирования текущих Документов по регистрации, в день завершения сканирования, размещает тары с текущими Документами по регистрации на хранение по месту осуществления сканирования (процесс в ПК МВиП «Размещение тары»).

Если хранение осуществляется удаленно от места сканирования (Филиалом Учреждения или Налоговым органом), размещает тары с текущими Документами по регистрации на специально выделенные стеллажи по месту осуществления сканирования без запуска процесса «Размещение тары» с последующей передачей на хранение в соответствии с разделом 3.15.1 настоящего Порядка.

3.8. «Контроль состава документов» тары

3.8.1. Филиал Учреждения, осуществляющий сканирование текущих Документов по регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления текущих Документов по регистрации в Налоговый орган, осуществляет контроль в ПК МВиП отсканированных текущих Документов по регистрации, идентифицирует их инвентарные номера в случае, если они не были распознаны автоматически (задание «Контроль документов»).

3.8.2. При необходимости, если качество электронных образов документов не позволяет однозначно идентифицировать реквизиты, необходимые для идентификации инвентарных номеров документов, Филиал Учреждения с использованием ПК МВиП направляет задание на повторное сканирование текущих Документов по регистрации.

3.9. Идентификация кода формы и номера версии формы

3.9.1. Филиал Учреждения, осуществляющий ввод данных текущих Документов по регистрации идентифицирует коды форм и версии форм в случае, если они не были распознаны автоматически, выполняя в ПК МВиП задания «Доопределение регистрационных данных тары» в следующие сроки:

для текущих Документов, подлежащих обработке в приоритетном порядке — не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем поступления таких документов в Налоговый орган;

для остальных текущих Документов по регистрации — не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем поступления таких документов в Налоговый орган.

3.9.2. При необходимости, если качество электронных образов документов не позволяет однозначно идентифицировать реквизиты, необходимые для идентификации кода формы и версии формы с использованием ПК МВиП Филиал Учреждения направляет задание на повторное сканирование текущих Документов по регистрации.

3.10. Ввод данных текущих Документов по регистрации

3.10.1. Филиал Учреждения, осуществляющий ввод данных текущих Документов по регистрации, выполняет в ПК МВиП ввод данных с электронных образов текущих Документов по регистрации (задание «Ввод листа»):

сведений, содержащихся в заявлениях, уведомлениях, сообщениях, представленных по формам, утвержденным приказами ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@, от 09.06.2014 № ММВ-7-14/316@ и от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ (далее — Заявление);

сведений о лице, засвидетельствовавшем подлинность подписи заявителя в нотариальном порядке, и дату свидетельствования подлинности подписи заявителя

сведения из документа об уплате государственной пошлины.

3.10.2. Ввод данных с электронных образов текущих Документов по регистрации (задание «Ввод листа») должен быть завершен в следующие сроки:

для текущих Документов, подлежащих обработке в приоритетном порядке — не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем поступления таких документов в Налоговый орган;

для остальных текущих Документов по регистрации — не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем поступления таких документов в Налоговый орган.

3.10.3. При необходимости, если качество электронных образов документов не позволяет однозначно идентифицировать реквизиты, подлежащие вводу с использованием ПК МВиП, направляет задание на повторное сканирование текущих Документов по регистрации.

3.11. Доопределение сведений после ввода

3.11.1 Налоговый орган выполняет следующие действия:

а) доопределяет сведения после ввода в ЕКП (пользовательские задания «Доввод данных после сканирования»):

б) проверяет корректность переноса в форму доввода введенных в ПК МВиП данных;

в) вводит некорректно перенесенные из ПК МВиП данные;

г) доопределяет введенные данные, в том числе те, которые не удалось сопоставить со справочниками или данными, содержащимися в ЕГРЮЛ, ЕГРИП, либо в них выявлены ошибки форматно-логического контроля, предусмотренного для включения сведений в ЕГРЮЛ, ЕГРИП;

д) вводит реквизиты, содержащиеся в решениях судебных органов;

е) вводит реквизиты, содержащиеся в Заявлениях, и сведения о свидетельствовании подлинности подписи заявителя в нотариальном порядке, если Заявления были переданы на обработку в Филиал Учреждения не в установленном порядке (не включены в Сопроводительный лист тары на этапе комплектования тары).

3.11.2 Доопределение сведений после ввода должно быть завершено в следующие сроки:

для текущих Документов по регистрации, подлежащих обработке в приоритетном порядке — не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем поступления таких документов в Налоговый орган;

для остальных текущих Документов по регистрации — не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем поступления таких документов в Налоговый орган.

3.11.3. При необходимости, если качество электронных образов документов не позволяет однозначно идентифицировать реквизиты, необходимые для доопределения и ввода реквизитов, Налоговый орган направляет задание на повторное сканирование текущих Документов по регистрации.

Если текущие Документы по регистрации были отсканированы Налоговым органом в ЕКП (в соответствии с разделами 8.2 и 8.3 настоящего Порядка), направляет по системе электронного документооборота информацию о необходимости повторного сканирования текущих Документов по регистрации в Налоговый орган, в котором текущие Документы по регистрации были отсканированы в ЕКП.

3.12. Рассмотрение текущих Документов по регистрации, принятие решения

3.12.1. После завершения пользовательского задания «Доввод данных после сканирования» и появления пользовательского задания «Проверка данных ЕГРЮЛ (ЕГРИП)», при наличии соответствующих полномочий по рассмотрению и принятию решения по текущим Документам по регистрации, Налоговый орган осуществляет действия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной регистрации.

3.12.2. Пользовательские задания по рассмотрению результатов автоматической проверки данных ЕГРЮЛ (ЕГРИП) могут распределяться между сотрудниками Единого регистрационного центра как автоматически, так и в режиме ЕКП «Управление пользовательскими заданиями» ответственным сотрудником Единого регистрационного центра. При этом задания по проверке данных ЕГРЮЛ (ЕГРИП) будут отображаться в ЕКП в персональных заданиях сотрудника Налогового органа (Пользовательские задания/Мои задания/Централизованная система регистрации/Работа с входящими/Принятие решения).

При необходимости в Едином регистрационном центре может быть назначено несколько сотрудников, ответственных за распределение пользовательских заданий по проверке данных ЕГРЮЛ (ЕГРИП).

3.13. Печать документов, связанных с государственной регистрацией, для выдачи заявителю

3.13.1. Пользовательские задания по печати документов могут распределяться между сотрудниками Налогового органа, осуществляющими печать документов, связанных с государственной регистрацией, для выдачи заявителю, как автоматически, так и в режиме ЕКП «Управление пользовательскими заданиями» ответственным сотрудником, который назначается в Налоговом органе. При этом задания по печати документов будут отображаться в ЕКП в персональных заданиях сотрудника Налогового органа (Пользовательские задания/Мои задания/Централизованная система регистрации/Работа с входящими/Печать документов).

При необходимости в Налоговом органе может быть назначено несколько сотрудников, ответственных за распределение пользовательских заданий по печати документов.

3.13.2. При появлении задания по печати документов сотрудник Налогового органа формирует в ЕКП и печатает необходимые документы, связанные с государственной регистрацией, для выдачи заявителю.

3.14. Выдача Документов по регистрации заявителю

Налоговый орган выполняет следующие действия:

а) проверяет полномочия лица, получающего документы, связанные с государственной регистрацией (заявителя, либо представителя заявителя, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности).

б) вводит в ЕКП данные о лице, получающем документы, связанные с государственной регистрацией, в форму «Выдача документов заявителю (доверенному лицу)» в поля «Лицо, получившее документы» и «Дата выдачи».

в) выдает документы, связанные с государственной регистрацией, заявителю в установленном порядке. При выдаче документов, связанных с государственной регистрацией, представителю заявителя, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности, осуществляет регистрацию доверенности на получение документов и наклеивает на нее маркировочную этикетку (режим ЕКП «Выдача документов»). В дальнейшем указанная доверенность, а также лист учета выдачи бланков, решение об отказе в регистрации и другие документы, обрабатываются в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.

3.15. Хранение Документов по регистрации

3.15.1. Передача текущих Документов по регистрации на хранение

3.15.1.1. Филиал Учреждения, осуществивший сканирование текущих Документов по регистрации и разместивший их в соответствии с подпунктом «в» раздела 3.7 настоящего Порядка на специально выделенные стеллажи по месту осуществления сканирования, выполняет следующие действия:

а) формирует с использованием ПК МВиП (процесс «Перемещение тар») Акт приема-передачи (приложение № 8 к настоящему Порядку) в двух экземплярах и подписывает его.

б) передает тары в Филиал Учреждения (подразделение Филиала Учреждения) или в Налоговый орган, осуществляющие хранение текущих Документов по регистрации удаленно от места сканирования текущих Документов по регистрации, по мере необходимости, но не ранее 3 (трех) рабочих дней после поступления текущих Документов по регистрации от Налогового органа.

3.15.1.2. Ответственность за соответствие количества и содержания, передаваемых по Акту приема-передачи тар, несет Филиал Учреждения, осуществивший сканирование текущих Документов по регистрации.

3.15.2. Хранение текущих Документов по регистрации

Филиал Учреждения, осуществляющий хранение Документов по регистрации, выполняет следующие действия:

3.15.2.1. Принимает по Акту приема-передачи тары с текущими Документами по регистрации от подразделения Филиала Учреждения, осуществившего сканирование текущих Документов по регистрации, для этого выполняет следующие действия:

проверяет наличие тар согласно Акту приема-передачи;

подписывает Акт приема-передачи, один экземпляр Акта приема-передачи передает Филиалу Учреждения, осуществившему сканирование текущих Документов по регистрации, второй экземпляр размещает в Филиале Учреждения на хранение;

принимает по Акту приема-передачи тары с текущими Документами по регистрации от Филиала Учреждения, осуществившего сканирование текущих Документов по регистрации;

выполняет в ПК МВиП процесс «Прием тар из другого подразделения».

3.15.2.2. Принимает по Акту приема-передачи партии тар тары с текущими Документами по регистрации от Налогового органа, осуществившего сканирование текущих Документов по регистрации в ЕКП, а также от Налогового органа, передающего на хранение Документы по регистрации, выданные во временное пользование, для этого выполняет следующие действия:

выполняет действия, аналогичные описанным в разделе 3.5 настоящего Порядка;

после выполнения процесса «Прием партии тар» выполняет в ПК МВиП процесс «Прием документов».

3.15.2.3. Вынимает из тар, в том числе размещенных на хранение по месту сканирования текущих Документов по регистрации, Сопроводительные листы пачки документов, Сопроводительные листы тар (при наличии их в таре). Указанные Сопроводительные листы и Акты, по которым текущие Документы по регистрации поступили в Филиал Учреждения, хранятся отдельно от тар, содержащих текущие Документы по регистрации, в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка.

3.15.2.4. Не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента приема на хранение размещает тары с текущими Документами по регистрации с использованием ПК МВиП (процесс «Размещение тары») на промаркированные места хранения в соответствии с проведенным топографированием.

4. Порядок обработки текущих Документов по регистрации, поступивших на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в форме электронных документов

4.1 Текущие Документы по регистрации в форме электронных документов поступают в АИС «Налог-3»:

4.1.1 Подписанные электронной подписью в составе транспортных контейнеров содержащих:

xml-файл с описью текущих Документов по регистрации, xml-файл с описанием транспортной информации и подписанные электронной подписью заявителя электронные образы текущих Документов по регистрации, включая Заявление в электронном виде, в формате tif или pdf;

xml-файл с описью Документов по регистрации, xml-файл с описанием транспортной информации и подписанные электронной подписью заявителя электронные образы текущих Документов по регистрации, включая Заявление в электронном виде в формате excel, word или pdf, xml-файл со сведениями, внесенными в Заявление, и xml-файл с реквизитами документа об уплате государственной пошлины и сведениями об уплате государственной пошлины.

4.1.2 Без электронной подписи в составе транспортных контейнеров, содержащих:

xml-файл с описью текущих Документов по регистрации, xml-файл с описанием транспортной информации, Заявление в электронном виде в формате excel, word или pdf, xml-файл со сведениями, внесенными в Заявление, и xml-файл с реквизитами документа об уплате государственной пошлины и сведениями об уплате государственной пошлины.

4.2. Действия по обработке текущих Документов по регистрации, поступивших в форме электронных документов, выполняемые в АИС «Налог-3» автоматически, приведены в приложении № 9 к настоящему Порядку.

4.3. Порядок обработки текущих Документов по регистрации, поступивших в форме электронных документов, подписанных электронной подписью

4.3.1. Ввод данных текущих Документов по регистрации при поступлении транспортного контейнера без xml-файла со сведениями, внесенными в Заявление.

4.3.1.1. Филиал Учреждения, осуществляющий ввод данных текущих Документов по регистрации, вводит с электронных образов текущих Документов по регистрации в ПК МВиП (задание «Ввод листа»):

реквизиты, содержащиеся в Заявлениях;

сведения о лице, засвидетельствовавшем подлинность подписи заявителя в нотариальном порядке, и дату свидетельствования подлинности подписи заявителя.

4.3.1.2. Ввод данных с электронных образов текущих Документов по регистрации должен быть завершен в сроки, установленные разделом 3.10.2 настоящего Порядка.

4.3.1.3. Доопределение сведений после ввода данных, предусмотренных пунктом 4.3.1.1 настоящего Порядка, при поступлении транспортного контейнера без xml-файла осуществляется в соответствии с разделом 3.11 настоящего Порядка.

4.3.2. Ввод данных из Заявления при поступлении транспортного контейнера с xml-файлом осуществляется автоматически.

4.3.2.1. При доопределении сведений после ввода данных при поступлении транспортного контейнера с xml-файлом Налоговый орган выполняет в ЕКП (режим «Ввод данных входящего») следующие действия:

проверяет корректность переноса сведений, содержащихся в xml-файлах, поступивших в транспортном контейнере;

вводит некорректно перенесенные из xml-файлов, поступивших в транспортном контейнере, сведения;

доопределяет сведения, в том числе те, которые не удалось сопоставить со справочником или данными, содержащимися в ЕГРЮЛ, ЕГРИП, либо в них выявлены ошибки форматно-логического контроля, предусмотренного для включения сведений в ЕГРЮЛ, ЕГРИП.

4.3.2.2. Доопределение сведений после ввода данных, предусмотренных пунктом 4.3.2.1 настоящего Порядка, при поступлении транспортного контейнера с xml-файлом должно быть завершено в сроки, установленные пунктом 3.11.2 настоящего Порядка.

4.3.3. После завершения ввода данных с электронных образов Документов по регистрации в ПК МВиП (задание «Ввод листа») и появления в ЕКП пользовательского задания «Проверка данных ЕГРЮЛ (ЕГРИП)» Налоговый орган осуществляет действия, описанные в разделе 3.12 настоящего Порядка.

4.3.4. После завершения рассмотрения текущих Документов по регистрации Налоговый орган осуществляет печать документов, связанных с государственной регистрацией, для выдачи заявителю и выдачу документов, связанных с государственной регистрацией, заявителю в порядке, описанном в разделах 3.13, 3.14 настоящего Порядка соответственно.

4.4. Порядок обработки текущих Документов по регистрации, поступивших в форме электронных документов без электронной подписи

4.4.1. Налоговый орган не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем поступления текущих Документов по регистрации, выполняет доопределение сведений в ЕКП (режим «Ввод данных входящего»).

При доопределении сведений выполняются следующие действия:

проверяет корректность переноса сведений, содержащихся в xml-файлах, поступивших в транспортном контейнере;

вводит некорректно перенесенные сведения;

доопределяет сведения, в том числе, которые не удалось сопоставить со справочником или данными, содержащимися в ЕГРЮЛ, ЕГРИП, либо в них выявлены ошибки форматно-логического контроля, предусмотренного для включения сведений в ЕГРЮЛ, ЕГРИП.

4.4.2. Рассмотрение Налоговым органом текущих Документов по регистрации, поступивших в форме электронных документов без электронной подписи, осуществляется с учетом следующего.

4.4.2.1. После завершения ввода данных с электронных образов текущих Документов по регистрации в ЕКП в режиме «Ввод данных входящего» и появления пользовательского задания «Проверка данных ЕГРЮЛ (ЕГРИП)» выполняет с заявкой действия, аналогичные описанным в пункте 3.12 настоящего Порядка.

4.4.2.2 Рассматривает заявку и принимает по ней одно из следующих решений:

отказать в выполнении заявки на государственную регистрацию. При этом автоматически формируется и отправляется заявителю в электронном виде уведомление об отказе в выполнении указанной заявки;

пригласить заявителя для личной явки в Налоговый орган, назначает срок, в который заявитель должен явиться. При этом автоматически формируется и отправляется заявителю в электронном виде уведомление о приглашении в Налоговый орган.

4.4.2.3. В случае если заявитель не явился в указанный в уведомлении о приглашении срок, заявка аннулируется. При этом автоматически формируется и направляется заявителю в электронном виде соответствующее уведомление об аннулировании заявки.

4.4.2.4. В случае если заявитель явился в Налоговый орган в назначенный в срок, сотрудник Налогового органа в ЕКП (режим «Ввод данных при приходе заявителя»), распечатывает Заявление, которое содержалось в транспортном контейнере в виде файла в формате excel, word или pdf, получает подпись заявителя на Заявлении, принимает у заявителя необходимые текущие Документы по регистрации и выполняет действия, аналогичные описанным в пунктах 3.1.1 — 3.1.3 настоящего Порядка.

Дальнейшие действия по рассмотрению и принятию решения по текущим Документам по регистрации, подготовке и выдаче документов, связанных с государственной регистрацией, осуществляются Налоговым органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной регистрации.

4.4.3. После рассмотрения, принятия и утверждения решения по текущим Документам по регистрации Налоговый орган осуществляет печать документов, связанных с государственной регистрацией, для выдачи заявителю и выдачу документов, связанных с государственной регистрацией, заявителю в порядке, описанном в разделах 3.13 и 3.14 настоящего Порядка соответственно.

Выдача заявителю документов, связанных с государственной регистрацией, осуществляется не позднее 1 (одного) часа после выдачи расписки заявителю.

5. Порядок преобразования в электронный вид текущих Документов по регистрации на бумажных носителях (в части документов, указанные в разделе 3.14 настоящего Порядка) в отношении текущих Документов по регистрации, поступивших на бумажном носителе и/или в форме электронного документа

5.1. При передаче от Налогового органа в Филиал Учреждения текущих Документов по регистрации (в части документов, указанные в разделе 3.14 настоящего Порядка) для преобразования в электронный вид Налоговый орган выполняет следующие действия:

комплектует в ЕКП (режим в ЕКП «Комплектование тар») тары текущими Документами по регистрации (в части документов на бумажных носителях, включая документы, указанные в разделе 3.14 настоящего Порядка), в порядке, аналогичном описанному в разделе 3.3 настоящего Порядка;

выполняет действия по передаче тар на обработку в Филиал Учреждения, аналогичные описанным в разделе 3.4 настоящего Порядка.

Текущие Документы по регистрации, по которым ранее выполнено преобразование в электронный вид в АИС «Налог-3» или в ПК «ЕЦР», на повторное преобразование в электронный вид в АИС «Налог-3» не передаются.

5.2. При преобразовании в электронный вид документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, Филиал Учреждения выполняет действия, аналогичные описанным в разделах 3.5 — 3.8, 3.15.1 и пунктах 3.15.2.1, 3.15.2.4 настоящего Порядка.

6. Порядок предоставления копий Документов по регистрации на бумажных носителях

6.1. Подготовка копий Документов по регистрации

Налоговый орган выполняет следующие действия:

6.1.1. Принимает от заявителя запрос на предоставление копий Документов по регистрации, регистрирует запрос в установленном порядке.

6.1.2. Проверяет наличие в АИС «Налог-3» электронных образов Документов по регистрации, по которым поступил запрос на предоставление копий. При отсутствии электронных образов формирует в ЕКП (режим в ЕКП «Поиск документа») задание на сканирование Документов по регистрации, находящихся на хранении (задание на выборочную обработку).

6.1.3. При наличии электронных образов Документов по регистрации, по которым поступил запрос на предоставление копий, или их появлении после ранее отправленного задания на сканирование, подготавливает копии Документов по регистрации путем распечатывания электронных образов.

6.2. Выполнение выборочного сканирования Документов по регистрации, размещенных на хранение

Филиал Учреждения, осуществляющий хранение Документов по регистрации, выполняет следующие действия:

6.2.1. Осуществляет с использованием ПК МВиП (процессы «Отбор тары», «Отбор документов») поиск Документов по регистрации в хранилище.

6.2.2. При поступлении задания на сканирование Документов по регистрации, находящихся на хранении в Филиале Учреждения (задание на выборочную обработку), осуществляет сканирование Документов по регистрации в ПК МВиП (процесс «Отбор документов»).

7. Порядок предоставления Документов по регистрации на бумажных носителях из хранилища

7.1. Формирование в ЕКП запроса на предоставление Документов по регистрации на бумажных носителях из хранилища

7.1.1. Сотрудник Налогового органа, ответственный за выполнение запросов Документов по регистрации на бумажных носителях:

проверяет наличие в АИС «Налог-3» электронных образов Документов по регистрации, бумажные оригиналы которых необходимо запросить из хранилища. При отсутствии электронных образов формирует в ЕКП (режим в ЕКП «Просмотр документа») запрос на сканирование Документов по регистрации;

при наличии электронных образов или их появления после направления запроса на сканирование формирует в ЕКП запрос на предоставление Документов по регистрации на бумажных носителях из хранилища.

7.1.2. При формировании запроса на получение Документов по регистрации на бумажных носителях из хранилища сотрудник Налогового органа, ответственный за выполнение запросов Документов по регистрации на бумажных носителях, выполняет следующие действия:

осуществляет поиск необходимого документа (ветка в ЕКП «Налоговое администрирование/Документооборот/Мониторинг обработки/Мониторинг обработки документов»);

выбирает документ (документы), которые необходимо запросить для выдачи;

формирует запрос на выдачу документа («Выдача») с указанием кода налогового органа, причины запроса, срока возврата Документа по регистрации, если Документ выдается во временное пользование, или без указания срока возврата Документа по регистрации, если Документ по регистрации выдается из хранилища безвозвратно;

направляет запрос на выдачу Документов по регистрации на бумажных носителях.

7.2. Выполнение в ПК МВиП задания на сканирование Документов по регистрации и задания на выдачу из хранилища Документов по регистрации, находящихся на хранении в Филиале Учреждения (задания на выборочную обработку)

Филиал Учреждения выполняет следующие действия:

7.2.1. Осуществляет с использованием ПК МВиП (процессы «Отбор тары», «Отбор документов») поиск Документов по регистрации в хранилище.

7.2.2. При поступлении задания на повторное сканирование Документов по регистрации, находящихся на хранении в Филиале Учреждения (задание на выборочную обработку), осуществляет сканирование Документов по регистрации в ПК МВиП (процесс «Отбор документов»).

7.2.3. При поступлении задания на выдачу Документов по регистрации, находящихся на хранении (задание на выборочную обработку), изымает Документы по регистрации из тар (процесс «Отбор документов»), формирует Список документов на выдачу в двух экземплярах (приложение № 10 к настоящему Порядку) и распечатывает Акт выдачи в двух экземплярах (приложение № 11 к настоящему Порядку) (процесс «Выдача документов»). Подписывает Акт выдачи и не позднее 2 (двух) рабочих дней после поступления запроса в ПК МВиП передает Документы по регистрации в Налоговый орган по Акту выдачи со Списком документов на выдачу. Один экземпляр Акта выдачи, поступивший от Налогового органа в соответствии с пунктом 7.3.2 настоящего Порядка, размещает в Филиале Учреждения на хранение. По договоренности Сторон срок предоставления Документов по регистрации по запросу в отдельных случаях может быть сокращен.

При невозможности передачи Документов по регистрации в Налоговый орган в установленный срок в связи с удаленностью Филиала Учреждения, осуществляющего хранение Документов по регистрации, от Налогового органа, сформировавшего запрос на предоставление Документов по регистрации из хранилища, не позднее 4 (четырех) рабочих дней после поступления запроса в ПК МВиП направляет Документы по регистрации в Налоговый орган заказным или ценным почтовым отправлением, курьером в пределах близлежащих населенных пунктов.

В случае отправки Документов по регистрации заказным или ценным почтовым отправлением Филиал Учреждения направляет в Налоговый орган сопроводительное письмо, зарегистрированное в системе электронного документооборота (СЭД), с описью направленных документов.

Если в течение 30 (тридцати) дней Документы по регистрации не были доставлены в Налоговый орган, то по СЭД в Филиал Учреждения автоматически возвращается регистрационная карточка сопроводительного письма с комментарием «Истек срок ожидания документа на бумажном носителе».

Филиал Учреждения осуществляет розыск отправленных заказным или ценным почтовым отправлением Документов по регистрации.

7.2.4. Если Документы по регистрации размещены на хранение на специально выделенных стеллажах по месту сканирования, то при поступлении задания на выдачу Документов по регистрации, действия, указанные в пункте 7.2.3 настоящего Порядка, выполняются Филиалом Учреждения по месту сканирования.

7.3. Получение Налоговым органом выданных из хранилища Документов по регистрации

Сотрудник Налогового органа, ответственный за выполнение запросов Документов по регистрации на бумажных носителях, выполняет следующие действия:

7.3.1. Принимает от Филиала Учреждения по Акту выдачи Документы по регистрации, выданные из хранилища.

7.3.2. Подписывает Акт выдачи, один экземпляр Акта выдачи передает в Филиал Учреждения, второй экземпляр оставляет в Налоговом органе.

7.3.3. После получения выданных из хранилища Документов по регистрации фиксирует в электронном журнале, ведение которого осуществляется в Microsoft Excel, факт получения Документов по регистрации и передает их сотруднику Налогового органа, запросившему Документ по регистрации.

7.4. Передача Документов по регистрации, выданных из хранилища во временное пользование, на хранение в Филиал Учреждения, осуществляющий хранение Документов по регистрации

При возврате Документов по регистрации, выданных из хранилища во временное пользование, сотрудник Налогового органа, ответственный за выполнение запросов Документов по регистрации на бумажных носителях из хранилища, осуществляет следующие действия:

7.4.1. Фиксирует в электронном журнале, ведение которого осуществляется в Microsoft Excel, факт возврата Документов по регистрации.

7.4.2. Комплектует в ЕКП тары Документами по регистрации (режим в ЕКП «Комплектование тары») в соответствии с действиями, описанными в разделе 3.3 настоящего Порядка.

7.4.3. Формирует в ЕКП и печатает в двух экземплярах Акт приема-передачи партии тар (режим в ЕКП «Отправка тар на обработку») и прикладывает его к партии тар.

7.4.4. Подписывает Акт приема-передачи партии тар и передает тары по Акту приема-передачи партии тар в Филиал Учреждения. Один экземпляр Акта приема-передачи партии тар, поступивший от Филиала Учреждения, размещает в Налоговом органе.

8. Особенности обработки текущих Документов по регистрации в Налоговом органе

8.1. Выполнение действий, связанных с хранением текущих Документов по регистрации в Налоговом органе

8.1.1. Налоговый орган, осуществляющий хранение текущих Документов по регистрации, выполняет действия, в том числе в ПК МВиП, аналогичные действиям, выполняемым Филиалом Учреждения, осуществляющем хранение Документов по регистрации, описанным в настоящем Порядке (пункты 2.7.1, 2.8.1 — 2.8.4, разделы 3.15.2, 6.2 и 7.2 настоящего Порядка).

8.1.2. Взаимодействие Налогового органа, осуществляющего хранение Документов по регистрации, с Филиалами Учреждения и Налоговыми органами осуществляется в порядке, аналогичном описанному для взаимодействия с Филиалом Учреждения, осуществляющим хранение Документов по регистрации (пункты 2.8.5, 2.9.1, 2.9.2, 2.9.4, раздел 3.15.1, пункты 7.3.1, 7.3.2, 7.4.4 и 8.2.5 настоящего Порядка).

8.2. Сканирование текущих Документов по регистрации Налоговым органом, удаленным от Филиала Учреждения, осуществляющего сканирование текущих Документов по регистрации

Налоговый орган, включая его территориально обособленные рабочие места, удаленный от Филиала Учреждения, осуществляющего сканирование текущих Документов по регистрации, не имеющий возможности осуществить передачу текущих Документов по регистрации в сроки, указанные в пункте 3.4.1 настоящего Порядка, выполняет следующие действия:

8.2.1 Подготавливает текущие Документы по регистрации к сканированию в ЕКП, выполняя следующие действия:

расшивает прошитые текущие Документы по регистрации;

контролирует отсутствие скрепок, скоб и ниток, скрепляющих текущие Документы по регистрации.

8.2.2 Осуществляет сканирование текущих Документов по регистрации, выполняя следующие действия:

сканирует текущие Документы по регистрации в ЕКП в режиме двухстороннего сканирования (режим в ЕКП «Сканирование документа»). Сопроводительные листы пачек документов сканированию не подлежат;

выполняет контроль в ЕКП отсканированных текущих Документов по регистрации, идентифицирует их инвентарные номера в случае, если они не были распознаны автоматически;

при выявлении несовпадения фактического количества отсканированных листов текущего Документа по регистрации с количеством листов, указанным в атрибутах текущего Документа по регистрации, проверяет корректность сканирования такого документа (полноту сканирования, фактическое количество листов Документа по регистрации). При корректном сканировании указывает фактическое количество листов в атрибуте текущего Документа по регистрации «Количество листов». При некорректном сканировании выполняет его повторно;

расписывается в Сопроводительном листе пачки документов в строке «Ответственный за сканирование».

8.2.3 Сканирование текущих Документов по регистрации должно быть завершено в следующие сроки:

для текущих Документов по регистрации, подлежащих обработке в приоритетном порядке:

поступивших в Налоговый орган до 15:00 рабочего дня — в день поступления;

поступивших в Налоговый орган после 15:00 рабочего дня — не позднее 11:00 рабочего дня, следующего за днем поступления;

для остальных текущих Документов по регистрации — не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления текущих Документов по регистрации в Налоговый орган.

8.2.4 Осуществляет повторное сканирование текущих Документов по регистрации, выполняя следующие действия:

8.2.4.1. Осуществляет в ЕКП (режим в ЕКП «Мониторинг отчетов») мониторинг обработки текущих Документов по регистрации, по которым Филиалом Учреждения должен быть осуществлен ввод данных в ПК МВиП.

8.2.4.2. Осуществляет в ЕКП в течение 2 (двух) рабочих часов после поступления соответствующего задания действия по повторному сканированию текущих Документов по регистрации (режим в ЕКП «Сканирование документа»), аналогичные описанным в пункте 8.2.2 настоящего Порядка, если:

поступил отчет со значением «Некачественные образы объекта. Ввод невозможен» (в режиме ЕКП «Мониторинг отчетов» столбец «Событие») в результате выполнения действий в соответствии с разделом 3.10 настоящего Порядка;

при выполнении пользовательского задания «Доввод данных после сканирования» возникла необходимость повторного сканирования (пункт 3.11.2 настоящего Порядка).

8.2.5. Не позднее 10 (десяти) рабочих дней, но не ранее 3 (трех) рабочих дней после поступления текущих Документов по регистрации в Налоговый орган передает текущие Документы по регистрации на хранение в Филиал Учреждения или Налоговый орган (в зависимости от того, кем осуществляется хранение Документов по регистрации) в порядке, аналогичном описанному в разделах 3.3 — 3.4 настоящего Порядка.

8.3. Сканирование текущих Документов по регистрации Налоговым органом, не обеспечившим своевременную передачу текущих Документов по регистрации в Филиал Учреждения, осуществляющий сканирование

Текущие Документы по регистрации, не переданные Налоговым органом в Филиал Учреждения в установленный пунктом 3.4.1 настоящего Порядка срок, обрабатываются Налоговыми органами самостоятельно в порядке, аналогичном описанному в разделе 8.2 настоящего Порядка.

8.4. Мероприятия, выполняемые в Налоговом органе, при поступлении от Филиала Учреждения Акта отказа в приеме тары

8.4.1. Налоговый орган при поступлении от Филиала Учреждения Акта отказа в приеме тары выполняет следующие действия:

находит тару, которая не была доставлена в Филиал Учреждения, но была включена в Акт приема-передачи партии тар;

после нахождения указанной тары вынимает из тары все комплекты документов, комплектует их в другую тару и передает в Филиал Учреждения в порядке, аналогичном описанному в разделах 3.3 и 3.4 настоящего Порядка.

8.4.2. Найденная тара может быть использована для комплектования Документами по регистрации только после выполнения мероприятий, предусмотренных разделом 2.8 настоящего Порядка.

9. Порядок преобразования в электронный вид Документов по регистрации, не прошедших централизованную обработку

9.1. Преобразованию в электронный вид подлежат все не прошедшие централизованную обработку документы юридического лица, индивидуального предпринимателя с учетом внесенных в ЕГРЮЛ/ЕГРИП записей по каждому государственному регистрационному номеру (ГРН).

9.2. Для передачи Документов по регистрации, не прошедших централизованную обработку, в Филиал Учреждения Налоговый орган выполняет следующие действия:

ставит задачу на преобразование в электронный вид Документов по регистрации, не прошедших централизованную обработку (ветка в ЕКП «Налоговое администрирование/Централизованная система регистрации/Электронный архив», режим в ЕКП «Запросить электронные образы документов дела из архива (преобразование)»;

выполняет пользовательское задание по ретросканированию Документов по регистрации, не прошедших централизованную обработку («Пользовательские задания»/«Общие задания»/«Централизованная система регистрации»/«Электронный архив»/«Ретросканирование»). При выполнении пользовательского задания по ретросканированию маркировка документов, подлежащих преобразованию в электронный вид, осуществляется Налоговым органом с учетом положений пункта 3.1.1 настоящего Порядка.

9.3. При наличии в деле юридического лица (индивидуального предпринимателя) Документов по регистрации, прошедших централизованную обработку в другом Налоговом органе (в АИС «Налог-3» имеются электронные образы документов), их перемаркировка и постановка задачи на пересканирование не осуществляется.

9.4. Комплектование тар Документами по регистрации, не прошедшими централизованную обработку, осуществляется Налоговым органом с учетом положений раздела 3.3 настоящего Порядка.

Документы по регистрации, не прошедшие централизованную обработку, комплектуются в отдельные тары.

При комплектовании тары Документами по регистрации, не прошедшими централизованную обработку, налоговый орган устанавливает срок обработки в соответствии со сроками, определенными в приложении № 12 к настоящему Порядку).

В тару комплектуются Документами по регистрации, не прошедшими централизованную обработку, с одинаковым сроком обработки.

Архивная тара должна быть заполнена не менее чем на 90%.

На Сопроводительном листе тары, содержащей Документы по регистрации, не прошедшие централизованную обработку и подлежащие преобразованию в электронный вид в приоритетном порядке (указанные в пунктах 1.1, 1.2, 2 приложения № 12 к настоящему Порядку), проставляется отметка в виде букв «ПР».

На Акте приема-передачи партии тар и Сопроводительном листе тары, содержащей Документы по регистрации, не прошедшие централизованную обработку, за исключением указанных в пунктах 1.1, 1.2, 2 приложения № 12 к настоящему Порядку, на свободном месте в левом верхнем углу цветным маркером (фломастером) вручную проставляется отметка в виде буквы «Р».

9.5. Передача тар с Документами по регистрации, не прошедшими централизованную обработку, в Филиал Учреждения осуществляется с учетом положений раздела 3.4 настоящего Порядка в сроки, определенные в графике приема-передачи, указанном в пункте 2.6.6 настоящего Порядка.

9.6. Прием Филиалом Учреждения тар с Документами по регистрации, не прошедшими централизованную обработку, осуществляется в соответствии с разделом 3.5 настоящего Порядка, с обязательным выполнением в ПК МВиП приема партии тар (процесс «Прием партии тар»).

9.7. Филиал Учреждения осуществляет обработку тар с Документами по регистрации, не прошедшими централизованную обработку, с учетом положений разделов 3.6 — 3.8 настоящего Порядка и следующих особенностей.

Сроки обработки Филиалом Учреждения Документов по регистрации, не прошедших централизованную обработку, приведены в приложении № 12 к настоящему Порядку.

9.8. После завершения централизованной обработки Документов по регистрации, не прошедших централизованную обработку, Филиал Учреждения размещает их на хранение как документы, прошедшие централизованную обработку, по месту осуществления сканирования (процесс в ПК МВиП «Размещение тары»).

Если хранение осуществляется удаленно от места сканирования (Филиалом Учреждения или Налоговым органом), размещает тары с Документами по регистрации, не прошедшими централизованную обработку, на специально выделенные стеллажи по месту осуществления сканирования (допускается без запуска процесса в ПК МВиП «Размещение тары») с последующей передачей на хранение в соответствии с пунктом 3.15 настоящего Порядка.

9.9. <2> При возникновении необходимости сокращения срока преобразования в электронный вид документов уже переданных для обработки в Филиал Учреждения, но еще не преобразованных в электронный вид (в случаях внесения в ЕГРЮЛ сведений о принятом решении об изменении места нахождения либо об изменении места нахождения юридического лица (для случаев без уведомления), внесении в ЕГРИП сведений об изменении места жительства индивидуального предпринимателя, при поступлении постановления о производстве выемки документов, при поступлении запроса о предоставлении копии содержащегося в ЕГРЮЛ/ЕГРИП документа (документов), в том числе запроса на срочное предоставление копии) налоговый орган ставит задачу на преобразование в электронный вид необходимых Документов по регистрации, не прошедших централизованную обработку (ветка в ЕКП «Налоговое администрирование/Документооборот/Мониторинг обработки/Мониторинг обработки документов», режим «Просмотр документа»).

<2> До реализации в программном обеспечении АИС «Налог-3» и ПК МВиП возможности указания сроков приоритетности обработки.

Филиал Учреждения осуществляет мониторинг поступления зданий в ПК МВиП (Режим «Приоритетная обработка документов ретропреобразования»/Задания на приоритетную обработку») и после поступления здания в ПК МВиП (Режим «Приоритетная обработка документов ретропреобразования»/Задания на приоритетную обработку») обеспечивает преобразование тары, содержащей указанный документ (документы) в электронный вид следующие сроки:

при поступлении задания до 15:00 рабочего дня — в день поступления задания,

при поступлении задания после 15:00 рабочего дня — до 11:00 рабочего дня, следующего за днем поступления задания.

Филиал Учреждения обеспечивает выполнение указанных работ общим объемом не более 1 000 листов в рабочий день от одного Налогового органа субъекта.

При необходимости срочного предоставления копии содержащегося в ЕГРЮЛ/ЕГРИП документа (документов) сверх указанного объема тара, содержащая запрашиваемые документы, по согласованию сторон может возвращена в Налоговый орган без обработки.

Приложение N 2.1 к Порядку взаимодействия территориальных органов ФНС России и ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России при реализации с использованием АИС "Налог-3" функций централизованной

Приложение N 2.2 к Порядку взаимодействия территориальных органов ФНС России и ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России при реализации с использованием АИС "Налог-3" функций централизованной

Предельный объем Документов по регистрации, не прошедших централизованную обработку, подлежащих передаче

Количество тар: ___

| От отправителя: | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- |

|  |  | (ФИО) |  | (Подпись) |
| От получателя: |  |  |  |  |
|  |  | (ФИО) |  | (Подпись) |

Количество листов:

Дата поступления в регистрирующий орган:

Дата передачи: __________

| | Тары: | Документов: | Листов: | | | --- | --- | --- | --- | --- |

| | Передал: | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

|  |  | ФИО |  | Подпись |  | Дата |
|  | Принял: |  |  |  |  |  |
|  |  | ФИО |  | Подпись |  | Дата |

предпринимателей

Акт приема-передачи N ________ от___________

Количество тар: ___

| От отправителя: | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- |

|  |  | (ФИО) |  | (Подпись) |
| От получателя: |  |  |  |  |
|  |  | (ФИО) |  | (Подпись) |

Дата:

Сформировал:

| От отправителя: | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- |

|  |  | (ФИО) |  | (Подпись) |
| От получателя: |  |  |  |  |
|  |  | (ФИО) |  | (Подпись) |