---
title: "Приказ ФНС России от 28.10.2016 N ММВ-7-12/591@"
number: "ММВ-7-12/591@"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2016-10-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-12591-at"
---
## Приказ ФНС России от 28.10.2016 N ММВ-7-12/591@
# Приказ ФНС России от 28.10.2016 N ММВ-7-12/591@
"О внесении изменений в приказ ФНС России от 21.03.2014 N ММВ-7-12/105@"
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**
## ПРИКАЗ
от 28 октября 2016 г. N ММВ-7-12/591@
**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФНС РОССИИ**
**ОТ 21.03.2014 N ММВ-7-12/105@**
В целях организации эффективного управления процессами совершенствования налогового администрирования, в том числе внедрения проектов автоматизации процессов налогового администрирования, приказываю:
1. Внести в приказ ФНС России от 21.03.2014 N ММВ-7-12/105@ "О создании Координационного и Методологического советов ФНС России по совершенствованию системы налогового администрирования" (в редакции приказа ФНС России от 25.05.2016 N ММВ-7-12/336@) (далее - Приказ) следующие изменения, утвердив:
1.1. [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-12105-at-2014#p100139) о Координационном совете ФНС России по совершенствованию системы налогового администрирования в редакции согласно [приложению N 1](#p100016) к настоящему приказу;
1.2. [Состав](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-12105-at-2014#p100009) Координационного совета ФНС России по совершенствованию системы налогового администрирования в редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу (не приводится);
1.3. [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-12105-at-2014#p100074) о Методологическом совете ФНС России по совершенствованию системы налогового администрирования в редакции согласно [приложению N 3](#p100067) к настоящему приказу;
1.4. [Состав](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-12105-at-2014#p100011) Методологического совета ФНС России по совершенствованию системы налогового администрирования в редакции согласно приложению N 4 к настоящему приказу (не приводится);
1.5. [Перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-12105-at-2014#p100012) функциональных секций Методологического совета ФНС России по совершенствованию системы налогового администрирования в редакции согласно приложению N 5 к настоящему приказу (не приводится).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы С.Н. Андрющенко.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
**М.В.МИШУСТИН**
Приложение N 1
Утверждено
приказом ФНС России
от 28 октября 2016 г. N ММВ-7-12/591@
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ФНС РОССИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ**
**СИСТЕМЫ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ**
### 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, организацию деятельности Координационного совета ФНС России по совершенствованию системы налогового администрирования (далее - Координационный совет).
1.2. Координационный совет является постоянно действующим координационно-совещательным органом ФНС России по вопросам развития и совершенствования системы налогового администрирования, в том числе внедрения проектов автоматизации процессов налогового администрирования.
1.3. Координационный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2010 N 365 (в редакции от 22.11.2013) "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2012 N 644 (в редакции от 14.11.2015) "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов" и другими постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-6135-at-2016) ФНС России от 14.03.2016 N ММВ-7-6/135@ "Об утверждении Положения об организации выполнения работ по развитию (модернизации) и оказания услуг по сопровождению автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы (АИС "Налог-3")" и другими приказами и распоряжениями ФНС России, решениями руководства ФНС России, а также настоящим Положением.
### 2. Основные задачи и функции
#### 2.1 Основными задачами Координационного совета являются:
- определение приоритетных направлений совершенствования системы налогового администрирования;
- принятие решений по вопросам развития функциональной и организационной моделей ФНС России;
- определение принципов и порядка управления проектами в ФНС России;
- принятие решений в части планирования и контроля деятельности на долгосрочный и среднесрочный периоды, контроль реализации Стратегических проектов в ФНС России, достижения контрольных событий и показателей.
#### 2.2 Для решения возложенных задач Координационный совет осуществляет следующие функции:
- рассматривает предложения по вопросам стратегического развития и совершенствования налогового администрирования, функциональной и организационной моделей ФНС России;
- осуществляет рассмотрение проектов концептуальных документов и планов по развитию приоритетных направлений налогового администрирования, внедрению перспективных процессов налогового администрирования;
- осуществляет общее руководство процессом внедрения АИС "Налог-3", включая:
контроль за исполнением базового плана внедрения АИС "Налог-3", а также состояния реализации соответствующих мероприятий на основании представляемых Управлением модернизации налоговых органов и Управлением информационных технологий отчетов в соответствии с возложенными на них функциями;
утверждение внесения изменений в базовый план внедрения АИС "Налог-3";
принятие решений о готовности подсистем АИС "Налог-3" к вводу в промышленную эксплуатацию;
- осуществляет функции Проектного комитета во исполнение приказа ФНС России от 06.04.2016 N ММВ-7-12/180@ "Об утверждении Положения по управлению проектами в ФНС России".
### 3. Организация деятельности
3.1. Координационный совет создается, реорганизуется и ликвидируется приказами ФНС России.
3.2. Состав Координационного совета формируется из представителей центрального аппарата ФНС России и подведомственных ей организаций. Представители сторонних организаций, являющихся исполнителями Государственных контрактов на развитие или сопровождение АИС "Налог-3", могут включаться в качестве экспертов (далее - Эксперты) в состав Координационного совета. К участию в работе Координационного совета могут быть привлечены представители территориальных налоговых органов.
3.3. Координационный совет образуется в составе: председателя Координационного совета, двух заместителей председателя Координационного совета, ответственного секретаря Координационного совета и членов Координационного совета из числа сотрудников структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, представителей подведомственных ФНС России организаций и Экспертов.
3.4. Председателем Координационного совета является руководитель Федеральной налоговой службы.
Председатель Координационного совета:
- осуществляет общее руководство деятельностью Координационного совета;
- распределяет обязанности между членами Координационного совета;
-
председательствует на заседаниях Координационного совета;
-
определяет направления работы Координационного совета;
-
утверждает повестки дня заседаний Координационного совета;
-
осуществляет общее руководство деятельностью Методологического совета;
-
распределяет обязанности между членами Методологического совета;
-
председательствует на заседаниях Методологического совета;
-
определяет направления работы Методологического совета;
-
назначает даты проведения заседаний Методологического совета;
-
утверждает повестку дня заседаний Методологического совета;
-
подписывает протоколы заседаний Методологического совета.
-
обязаны принимать участие во всех заседаниях Методологического совета. В случае невозможности принять участие в заседании член Методологического совета не позднее чем за один рабочий день до даты проведения заседания информирует об этом ответственного секретаря Методологического совета;
-
готовят вопросы для рассмотрения на заседании Методологического совета и направляют их в Управление модернизации налоговых органов;
-
докладывают Методологическому совету о ходе исполнения принятых Методологическим советом решений (протоколов заседаний);
-
принимают участие в обсуждении предложенных к рассмотрению вопросов и материалов Методологического совета, голосуют по вопросам, включенным в повестку заседаний Методологического совета.
-
готовит и оформляет материалы к заседанию Методологического совета, протоколы заседаний Методологического совета;
-
организует проведение заседаний Методологического совета;
-
обеспечивает рассылку протоколов и других материалов для исполнения;
-
обеспечивает контроль исполнения протокольных поручений Методологического совета.
3.7. К работе Методологического совета могут быть привлечены сотрудники центрального аппарата ФНС России, территориальных налоговых органов, подведомственных организаций ФНС России и Экспертов, не входящие в состав Методологического совета.
Для рассмотрения и принятия решений по спорным и сложным методологическим вопросам и проблемам на заседание Методологического совета могут быть приглашены заместители руководителя ФНС России в части курируемых вопросов.
3.9. Заседания Методологического совета проводятся не реже одного раза в месяц.
3.10. Для выработки предложений по вопросам развития и совершенствования методологии процессов налогового администрирования, а также других вопросов в рамках работы Методологического совета создаются функциональные секции (далее - Секции).
3.11. Секции формируются из представителей центрального аппарата ФНС России (с привлечением сотрудников Управления модернизации налоговых органов), территориальных налоговых органов, подведомственных организаций ФНС России и Экспертов. Перечень Секций и их руководителей приведен в приложении N 5 к настоящему приказу.
#### 3.12 К полномочиям Секций относятся:
-
выработка предложений к обсуждению на заседаниях Методологического совета;
-
подготовка необходимых материалов по поручению Методологического совета по решению поставленных вопросов;
-
организация и исполнение принятых по поручению Методологического совета решений, представление информации об их исполнении;
-
привлечение при необходимости к выполнению поручений территориальных налоговых органов и контроль за выполнением данных им поручений.
Руководитель утверждает структуру Секции и представляет сведения о ее составе (изменениях в составе) в Управление модернизации налоговых органов в течение двух рабочих дней со дня утверждения.
Руководитель Секции:
-
осуществляет общее руководство деятельностью Секции;
-
распределяет обязанности между членами Секции;
-
председательствует на заседаниях Секции;
-
по поручению Методологического совета организует подготовку необходимых материалов, а также предложений по решению поставленных вопросов;
-
назначает дату проведения заседаний Секции;
-
утверждает повестку заседаний Секции;
-
привлекает специалистов ФНС России, подведомственных организаций ФНС России, Экспертов и иных органов государственной власти к участию в деятельности Секции.
3.14. Члены Секции по поручению Методологического совета, руководителя Секции подготавливают необходимые материалы и представляют их для рассмотрения на заседаниях Секции.
3.15. Решения Секции оформляются протоколами заседаний, которые подписываются ее руководителем и направляются в течение пяти рабочих дней после проведения заседания в адрес Управления модернизации налоговых органов.
3.16. Заседания Секций проводятся по мере необходимости при возникновении вопросов, требующих решения, под председательством руководителя Секции или назначенного им ответственного лица.
---