Приказ ФНС России от 14.12.2017 № ММВ-7-12/1064@

Федеральная налоговая служба · № ММВ-7-12/1064@ от 14.12.2017Действующий акт

Актуально на 04.11.2026.

Как цитировать: Приказ ФНС России от 14.12.2017 N ММВ-7-12/1064@. ММВ-7-12/1064@. 14.12.2017. https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-121064-at

«О вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения „Мониторинг текущей деятельности нижестоящих налоговых органов“ 2-й очереди в объеме функционального блока № 2 АИС „Налог-3“»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 14 декабря 2017 г. № ММВ-7-12/1064@

О ВВОДЕ В ПРОМЫШЛЕННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ «МОНИТОРИНГ ТЕКУЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НИЖЕСТОЯЩИХ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ» 2-Й ОЧЕРЕДИ В ОБЪЕМЕ ФУНКЦИОНАЛЬНОГО БЛОКА № 2 АИС «НАЛОГ-3»

В целях повышения эффективности информационно-аналитической деятельности налоговых органов в направлении мониторинга текущей деятельности нижестоящих налоговых органов, в соответствии с Положением об организации выполнения работ по развитию (модернизации) и оказания услуг по сопровождению автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы (АИС «Налог-3»), утвержденным приказом ФНС России от 14.03.2016 № ММВ-7-6/135@, с учетом результатов опытной эксплуатации, проведенной в соответствии с Государственным контрактом от 12.07.2016 № 5-7-02/105, приказом ФНС России от 25.04.2017 № СА-7-12/326@ приказываю:

1. Ввести в промышленную эксплуатацию программное обеспечение «Мониторинг текущей деятельности нижестоящих налоговых органов» 2-й очереди в объеме функционального блока № 2 АИС «Налог-3» в соответствии с Планом внедрения в промышленную эксплуатацию и в составе компонентов АИС «Налог-3» согласно приложениям № 1, 2, 3 к настоящему приказу.

2. Управлению информационных технологий (Т.В. Матвеева), Управлению контроля налоговых органов (Н.А. Воронова), Управлению модернизации налоговых органов (И.А. Мирошникова), управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональным инспекциям ФНС России по федеральным округам, ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (Р.В. Филимошин) обеспечить выполнение мероприятий Плана.

3. Управлению информационных технологий (Т.В. Матвеева) организовать и обеспечить сопровождение программного обеспечения в процессе промышленной эксплуатации.

4. Управлению контроля налоговых органов (Н.А. Воронова) обеспечить методологическое сопровождение программного обеспечения.

5. ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (Р.В. Филимошин) обеспечить администрирование, сопровождение эксплуатации и техническую поддержку программного обеспечения в процессе промышленной эксплуатации.

6. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) УФНС России по субъектам Российской Федерации, начальникам межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам обеспечить использование программного обеспечения в практической работе.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего работу по созданию, развитию, сопровождению и эксплуатации автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы, — в части пунктов 1, 2, 3, 5 и заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, осуществляющего координацию вопросов методологического обеспечения контрольной работы, мониторинга, обобщения и анализа результатов проведения налоговых проверок, — в части пунктов 4, 6 настоящего приказа.

Руководитель Федеральной налоговой службы М. В. Мишустин

Приложение № 1
к приказу ФНС России
от 14 декабря 2017 г. № ММВ-7-12/1064@

СОСТАВ КОМПОНЕНТОВ АИС «НАЛОГ-3»

№ п/п	Технологический процесс/Аналитическая задача	Компоненты АИС «Налог-3»
1	«Мониторинг текущей деятельности нижестоящих налоговых органов» 2-й очереди (в объеме данных ФБ2)	Прикладная подсистема «Мониторинг текущей деятельности нижестоящих налоговых органов» (ПП МННО)

Приложение № 2
к приказу ФНС России
от 14 декабря 2017 г. № ММВ-7-12/1064@

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ В ПРОМЫШЛЕННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ «МОНИТОРИНГ ТЕКУЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НИЖЕСТОЯЩИХ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ» 2-Й ОЧЕРЕДИ В ОБЪЕМЕ

ФУНКЦИОНАЛЬНОГО БЛОКА № 2 АИС «НАЛОГ-3»

№ п/п	Мероприятие	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Примечание
I этап ввода в промышленную эксплуатацию аналитических выборок ПО «Мониторинг текущей деятельности нижестоящих налоговых органов» 2-й очереди в объеме ФБ № 2 АИС «Налог-3» (приложение № 3 к настоящему приказу)
1.	Подготовка контура промышленной эксплуатации АИС «Налог-3» к внедрению в промышленную эксплуатацию	Управление информационных технологий, ФКУ «Налог-Сервис», ФНС России	декабрь, в соответствии с планом установки версий
1.1.	Установка на контуре промышленной эксплуатации версии АИС «Налог-3»	ФКУ «Налог-Сервис», ФНС России, Управление информационных технологий	15.12.2017
1.2.	Выполнение первоначального расчета витрин и настройка регулярного перерасчета витрин.	Филиал ФКУ «Налог-Сервис», ФНС России по ЦОД, Управление информационных технологий	Не позднее 20.12.2017	По согласованию с Управлением контроля налоговых органов (работы осуществляются в два этапа, в соответствии с графиком актуализации витрин, приложение к настоящему Плану)
2.	Создание на контуре промышленной эксплуатации шаблонов доступа.	МИ ФНС России по ЦОД	Не позднее 20.12.2017	По согласованию с Управлением контроля налоговых органов
3.	Организация предоставления прав доступа на контуре промышленной эксплуатации в установленном порядке.	Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации (в соответствии с графиком актуализации витрин, приложение к настоящему Плану), МИ ФНС России по федеральным округам (в соответствии с графиком актуализации витрин, приложение к настоящему Плану), Управление информационных технологий, Управление контроля налоговых органов	Не позднее 25.12.2017	В соответствии с Временным порядком предоставления доступа к информационным системам и ресурсам ФНС России и ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (письмо от 20.04.2015 № 6-4-02/0066@)
4.	Проверка работоспособности программного обеспечения.	МИ ФНС России по ЦФО, МИ ФНС России по ПФО,	Не позднее 15.01.2018	В соответствии с планом ввода отчетных форм (приложение 3 к настоящему Приказу)
4.	Направление исполнителю государственного контракта по сопровождению ПО, обнаруженных в процессе использования недоработок, ошибок.	Управление контроля налоговых органов	Не позднее 15.01.2018
5.	Направление письма в УФНС России по субъектам Российской Федерации, в МИ ФНС России по федеральным округам о начале промышленной эксплуатации.	Управление контроля налоговых органов	Не позднее 19.01.2018	В соответствии с графиком актуализации витрин, приложение к настоящему Плану
II этап ввода в промышленную эксплуатацию аналитических выборок ПО «Мониторинг текущей деятельности нижестоящих налоговых органов» 2-й очереди в объеме ФБ № 2 АИС «Налог-3» (приложение № 3 к настоящему приказу)
6.	Подготовка контура промышленной эксплуатации АИС «Налог-3» к внедрению в промышленную эксплуатацию	Управление информационных технологий, ФКУ «Налог-Сервис», ФНС России	февраль, в соответствии с планом установки версий
6.1.	Установка на контуре промышленной эксплуатации версии АИС «Налог-3»	ФКУ «Налог-сервис», ФНС России, Управление информационных технологий	Не позднее 16.02.2018
6.2.	Выполнение первоначального расчета витрин и настройка регулярного перерасчета витрин.	Филиал ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России по ЦОД, Управление информационных технологий	Не позднее 21.02.2018	По согласованию с Управлением контроля налоговых органов (работы осуществляются в два этапа, в соответствии с графиком актуализации витрин, приложение к настоящему Плану)
7.	Создание на контуре промышленной эксплуатации шаблонов доступа.	МИ ФНС России по ЦОД	Не позднее 21.02.2018
8.	Организация предоставления прав доступа на контуре промышленной эксплуатации в установленном порядке.	Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации (в соответствии с графиком актуализации витрин, приложение к настоящему Плану), МИ ФНС России по федеральным округам (в соответствии с графиком актуализации витрин, приложение к настоящему Плану), Управление информационных технологий, Управление контроля налоговых органов	Не позднее 28.02.2018	В соответствии с Временным порядком предоставления доступа к информационным системам и ресурсам ФНС России и ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (письмо от 20.04.2015 № 6-4-02/0066@)
9.	Проверка работоспособности программного обеспечения.	МИ ФНС России по ЦФО,	Не позднее 02.03.2018	В соответствии с планом ввода отчетных форм (приложение 3 к настоящему Приказу)
9.	Направление исполнителю государственного контракта по сопровождению ПО обнаруженных в процессе использования недоработок, ошибок.	Управление контроля налоговых органов	Не позднее 02.03.2018
10.	Доработка и направление в ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России, управления ФНС России по субъектам Российской Федерации и в межрегиональные инспекции ФНС России по федеральным округам Порядка наполнения аналитического сегмента АИС «Налог-3» сведениями из различных источников и расчета агрегатов	Управление информационных технологий, Управление контроля налоговых органов	В 3-месячный срок с даты издания настоящего приказа
11.	Направление согласованных реестра рабочих мест, инструкций на рабочие места, проектов регламентирующих документов (методических рекомендаций, порядков взаимодействия) — в территориальные органы ФНС России для их апробации	Управление модернизации налоговых органов	В 3-месячный срок с даты издания настоящего приказа	Список территориальных органов ФНС России для апробации предоставляется Управлением контроля налоговых органов
12.	Направление предложений по внесению уточнений в реестр рабочих мест, инструкции на рабочие места, проекты регламентирующих документов (методических рекомендаций, порядков взаимодействия) по результатам апробации в Управление контроля налоговых органов, Управление модернизации налоговых органов	Территориальные органы ФНС России, участвующие в апробации по пункту 7 настоящего Плана	В срок, уточненный в письме Управления модернизации налоговых органов
13.	Направление в Управление информационных технологий для размещения на Интранет-портале ФНС России уточненных реестра рабочих мест сотрудников территориальных органов ФНС России, инструкции на рабочие места сотрудников территориальных органов ФНС России	Управление контроля налоговых органов, Управление модернизации налоговых органов	В 2-недельный срок с даты исполнения пункта 12 настоящего Плана
14.	Направление письма в УФНС России по субъектам Российской Федерации, в МИ ФНС России по федеральным округам о начале промышленной эксплуатации	Управление контроля налоговых органов	Не позднее 07.03.2018	В соответствии с графиком актуализации витрин, приложение к настоящему Плану
15.	Промышленная эксплуатация. Использование программного обеспечения в практической работе в соответствии с ИРМ и руководством пользователя.	УФНС России по субъектам Российской Федерации, МИ ФНС России по федеральным округам, Управление контроля налоговых органов	Начиная с рабочего дня, следующего за датой исполнения п. 14 настоящего плана

Приложение
к Плану мероприятий

ГРАФИК АКТУАЛИЗАЦИИ ВИТРИН В 1 ПОЛУГОДИИ 2018 ГОДА

№ п/п	Проверяемый налоговый орган (объект проверки)	Проверяющий налоговый орган	Период проведения проверки	Наполнение витрин
I этап актуализации витрин
1	Управление ФНС России по Тамбовской области	Межрегиональная инспекция ФНС России по Центральному федеральному округу	1 квартал	до 20.12.2017
2	Управление ФНС России по Самарской области	Межрегиональная инспекция ФНС России по Приволжскому федеральному округу	1 квартал	до 20.12.2017
3	Управление ФНС России по Амурской области	Межрегиональная инспекция ФНС России по Дальневосточному федеральному округу	1 квартал	до 20.12.2017
II этап актуализации витрин
4	Управление ФНС России по Ивановской области	Межрегиональная инспекция ФНС России по Центральному федеральному округу	2 квартал	до 20.02.2017
5	Управление ФНС России по Тюменской области	Межрегиональная инспекция ФНС России по Уральскому федеральному округу	2 квартал	до 20.02.2017
6	Управление ФНС России по Республике Коми	Межрегиональная инспекция ФНС России по Южному федеральному округу	2 квартал	до 20.02.2017
7	Управление ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике	Межрегиональная инспекция ФНС России по Северо-Кавказскому федеральному округу	2 квартал	до 20.02.2017
8	Управление ФНС России по Сахалинской области	Межрегиональная инспекция ФНС России по Дальневосточному федеральному округу	2 квартал	до 20.02.2017
9	Управление ФНС России по Омской области	Межрегиональная инспекция ФНС России по Сибирскому федеральному округу	2 квартал	до 20.02.2017

Приложение № 3 к приказу ФНС России от 14 декабря 2017 г. № ММВ-7-12/1064@

ЭТАПЫ ВВОДА В ПРОМЫШЛЕННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ АНАЛИТИЧЕСКИХ

ВЫБОРОК ПО «МОНИТОРИНГ ТЕКУЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НИЖЕСТОЯЩИХ
НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ» 2-Й ОЧЕРЕДИ В ОБЪЕМЕ ФБ № 2 АИС «НАЛОГ-3»

№ п/п	Описание этапа	Срок выполнения этапа
1 — этап
Аналитические выборки по направлению «Урегулирование и взыскание задолженности с физических лиц»
1	Работа с запросной формой «Контроль осуществления зачетов, возвратов из переплаты, образовавшейся более 3 лет, предшествующих дате подачи заявления»	15.12.2017
2	Работа с запросной формой «Контроль исполнения возврата сумм излишне уплаченных налогов в месячный срок»	15.12.2017
3	Работа с запросной формой «Контроль за формированием требований об уплате налога при неисполнении обязанностей по уплате налога и наличии недоимки»	15.12.2017
4	Работа с запросной формой «Контроль срока направления требования об уплате налога со дня выявления недоимки»	15.12.2017
5	Работа с запросной формой «Контроль срока направления в суд искового заявления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика — физического лица по неисполненным требованиям»	15.12.2017
Аналитические выборки по направлению «Администрирование налогообложения имущества физических лиц»
6	Работа с запросной формой «Контроль за правильностью и полнотой исчисления транспортного налога по сведениям, поступающим от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации»	15.12.2017
7	Работа с запросной формой «Контроль за правильностью определения объекта налогообложения по транспортному налогу»	15.12.2017
8	Работа с запросной формой «Контроль за правильностью определения налоговой базы по транспортному налогу»	15.12.2017
9	Работа с запросной формой «Контроль за правомерностью предоставления региональных налоговых льгот и освобождения физических лиц от уплаты транспортного налога»	15.12.2017
10	Работа с запросной формой «Контроль за правильностью и полнотой исчисления налога на имущество физических лиц по сведениям, поступающим от органов, осуществляющих ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним»	15.12.2017
11	Работа с запросной формой «Контроль за правильностью определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц»	15.12.2017
12	Работа с запросной формой «Контроль за правильностью и полнотой исчисления земельного налога физическим лицам по сведениям, поступающим от органов, осуществляющих кадастровый учет»	15.12.2017
13	Работа с запросной формой «Контроль за правомерностью предоставления налоговых льгот и освобождения физических лиц от уплаты налогов»	15.12.2017
14	Работа с запросной формой «Контроль за полнотой переноса результатов массового расчета налога в КРСБ»	15.12.2017
Аналитические выборки по направлению «Администрирование налогообложения имущества физических лиц»
1	Работа с запросной формой «Контроль за правильностью определения объекта налогообложения по налогу на имущество физических лиц»	15.12.2017
2	Работа с запросной формой «Контроль за правильностью определения налоговой базы по земельному налогу»	15.12.2017
Аналитические выборки по направлению «Урегулирование и взыскание задолженности с физических лиц»
3	Работа с запросной формой «Контроль своевременности сообщения о факте излишней уплаты налога (сбора, пени, штрафа)»	15.12.2017
4	Работа с запросной формой «Контроль своевременности сообщения о факте излишнего взыскания налога (сбора, пени, штрафа)»	15.12.2017
5	Работа с запросной формой «Контроль направления сообщения о факте излишней уплаты налога (сбора, пени, штрафа)»	15.12.2017
6	Работа с запросной формой «Контроль направления сообщения о факте излишнего взыскания налога (сбора, пени, штрафа)»	15.12.2017
7	Работа с запросной формой «Контроль срока принятия решения о зачете суммы излишне уплаченного налога со дня получения заявления налогоплательщиком»	15.12.2017
8	Работа с запросной формой «Контроль срока принятия решения, о возврате суммы излишне взысканного налога со дня получения заявления налогоплательщика»	15.12.2017
9	Работа с запросной формой «Контроль сроков исполнения решения о возврате суммы излишне взысканного налога со дня получения заявления налогоплательщика»	15.12.2017
10	Работа с запросной формой «Контроль сроков исполнения решения о возврате суммы излишне уплаченного налога со дня получения заявления налогоплательщика»	15.12.2017
11	Работа с запросной формой «Контроль осуществления возврата денежных средств умершему физическому лицу»	15.12.2017
12	Работа с запросной формой «Контроль направления сообщения налогоплательщику о принятом решении о зачете сумм излишне уплаченных налогов»	15.12.2017
13	Работа с запросной формой «Контроль за своевременностью формирования документа о выявлении недоимки (далее — ДВН)»	15.12.2017
14	Работа с запросной формой «Контроль сроков исполнения по требованию об уплате налога от даты вручения требования»	15.12.2017
2 — этап
Аналитические выборки по направлению «Постановка на учет (снятие с учета) физических лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям (в том числе нотариусов, занимающихся частной практикой, и адвокатов), на основании сведений, полученных от органов, учреждений, организаций и должностных лиц, обязанных в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации, сообщать сведения, связанные с учетом налогоплательщиков»
1	Работа с запросной формой «Соблюдение налоговым органом своевременности выдачи (направления) уведомления о постановке на учет при постановке на учет (снятии с учета) физических лиц на основании сведений, полученных от органов, обязанных в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации сообщать в налоговые органы сведения, связанные с учетом налогоплательщиков»	01.02.2018
Аналитические выборки по направлению «Урегулирование и взыскание задолженности с физических лиц»
2	Работа с запросной формой «Контроль своевременности сообщения налогоплательщикам о принятых решениях о зачете сумм излишне уплаченных налогов»	01.02.2018
3	Работа с запросной формой «Контроль своевременности сообщения налогоплательщикам о принятом решении о возврате сумм излишне уплаченных налогов»	01.02.2018
4	Работа с запросной формой «Контроль направления сообщения налогоплательщику о принятом решении о возврате сумм излишне уплаченных налогов»	01.02.2018
Аналитические выборки по направлению «Учет платежей физических лиц»
5	Работа с запросной формой «Платежные документы, отнесенные налоговыми органами к категории „прочих“ поступлений, не уточнялись (Ведомость невыясненных поступлений. Раздел 1)»	01.02.2018
6	Работа с запросной формой «Платежные документы, отнесенные налоговыми органами к категории „прочих“ поступлений, не уточнялись (Ведомость невыясненных поступлений. Раздел 2)»	01.02.2018
7	Работа с запросной формой «Платежные документы, отнесенные Федеральным казначейством к невыясненным поступлениям, не уточнялись»	01.02.2018
8	Работа с запросной формой «Платежные документы, отнесенные налоговыми органами к категории „прочих“ поступлений, уточнялись не своевременно (Ведомость невыясненных поступлений. Раздел 2)»	01.02.2018
9	Работа с запросной формой «Нарушен срок направления Уведомления о принятом решении об уточнении платежа налогоплательщикам (Журнал уточнения ПД. Раздел 1)»	01.02.2018
Аналитические выборки по направлению «Учет платежей физических лиц»
1	Работа с запросной формой «Нарушен срок направления Уведомления о принятом решении об уточнении платежа налогоплательщикам (Ведомость невыясненных поступлений. Раздел 1)»	15.02.2018
2	Работа с запросной формой «Своевременность закрытия КРСБ местного уровня при миграции физического лица»	15.02.2018
3	Работа с запросной формой «Анализ данных Ведомости невыясненных поступлений ф. 48. (Раздел 1)»	15.02.2018
4	Работа с запросной формой «Уведомление о принятом решении об уточнении платежа не направлено налогоплательщикам (Журнал уточнения ПД. Раздел 1)»	15.02.2018
5	Работа с запросной формой «Контроль статуса обработки выписки из лицевого счета АДБ»	15.02.2018
6	Работа с запросной формой «Контроль отражения в КРСБ налогоплательщиков или в „Ведомости невыясненных поступлений“ информации об исполнении уведомлений об уточнении платежей или об исполнении решений о зачетах сумм по заявлениям налогоплательщиков»	15.02.2018
7	Работа с запросной формой «Платежные документы, отнесенные Федеральным казначейством к прочим поступлениям (14 — 17 разряд КБК „4000“), не уточнялись»	15.02.2018
8	Работа с запросной формой «Платежные документы, отнесенные налоговыми органами к категории „прочих“ поступлений, уточнялись не своевременно (Ведомость невыясненных поступлений. Раздел 1)»	15.02.2018
9	Работа с запросной формой «Платежные документы, отнесенные Федеральным казначейством к невыясненным поступлениям, уточнялись не своевременно»	15.02.2018
10	Работа с запросной формой «Уведомление о принятом решении об уточнении платежа не направлено налогоплательщикам (Ведомость невыясненных поступлений. Раздел 1)»	15.02.2018
11	Работа с запросной формой «Проверка полноты отражения документов в КРСБ или в Ведомости невыясненных поступлений по обработанным выпискам (Контроль отображения платежных документов (за исключением Сводных платежей))»	15.02.2018
12	Работа с запросной формой «Проверка полноты отражения документов в КРСБ или в Ведомости невыясненных поступлений по обработанным выпискам (Контроль Сводных платежей)»	15.02.2018
13	Работа с запросной формой «Платежные документы, отнесенные Федеральным казначейством к прочим поступлениям (14 — 17 разряд КБК „4000“), уточнялись не своевременно»	15.02.2018
14	Работа с запросной формой «Анализ данных Ведомости невыясненных поступлений ф. 48. (Раздел 2)»	15.02.2018
Аналитические выборки по направлению «Администрирование налогообложения имущества физических лиц»
15	Работа с запросной формой «Соблюдение установленных сроков направления налоговых уведомлений на уплату налогов»	15.02.2018
Аналитические выборки по направлению «Урегулирование и взыскание задолженности с физических лиц»
16	Работа с запросной формой «Контроль срока принятия решения о возврате суммы излишне уплаченного налога со дня получения заявления налогоплательщиком»	15.02.2018