--- title: "Приказ ФНС РФ от 04.03.2010 N ММ-7-6/96@" number: "ММ-7-6/96@" issuer: "Федеральная налоговая служба" issued_on: 2010-03-04 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-7-696-at" --- ## Приказ ФНС РФ от 04.03.2010 N ММ-7-6/96@ # Приказ ФНС РФ от 04.03.2010 N ММ-7-6/96@ "О внесении изменений в Приказ МНС России от 10.12.2002 N БГ-3-32/705@ "Об организации и функционировании системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи" > [!WARNING] > Документ утратил силу с 1 января 2014 года в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-6658-at#p100020) ФНС России от 27.12.2013 N ММВ-7-6/658@. > КонсультантПлюс: примечание. > В соответствии с [пунктом 5](#p100013) данный документ вступил в силу начиная с даты вступления в силу [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-7-6534-at) ФНС РФ от 02.11.2009 N ММ-7-6/534@. **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** ## ПРИКАЗ от 4 марта 2010 г. N ММ-7-6/96@ **О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ** **В ПРИКАЗ МНС РОССИИ ОТ 10.12.2002 N БГ-3-32/705@** **"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ СИСТЕМЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ** **НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ И БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ** **В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ** **КАНАЛАМ СВЯЗИ"** В целях приведения в соответствие с Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 18.01.2008 [N 9н](https://bukva.ai/docs/prikaz-9n-2008) "Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлению форм налоговых деклараций (расчетов) и разъяснению порядка их заполнения" (зарегистрирован в Минюсте России 14.04.2008 N 11521, Российская газета, N 100, 13.05.2008) и Федеральной налоговой службы от 02.11.2009 [N ММ-7-6/534@](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-7-6534-at) "Об утверждении Методических рекомендаций по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи" (Финансовая газета (Региональный выпуск), N 46, 12.11.2009, Финансовая газета (Региональный выпуск), N 47, 19.11.2009) ведомственных документов ФНС России, регулирующих представление отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, и доработки соответствующих программных средств, приказываю: 1. Внести следующие изменения в [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-bg-3-32705-at) МНС России от 10.12.2002 N БГ-3-32/705@ "Об организации и функционировании системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи": #### 1.1 Признать утратившими силу: 1.1.1. [пункты 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-bg-3-32705-at#p100022), [3](https://bukva.ai/docs/prikaz-bg-3-32705-at#p100027), [6](https://bukva.ai/docs/prikaz-bg-3-32705-at#p100066) Методических рекомендаций об организации и функционировании системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (далее - Методические рекомендации), утвержденных Приказом МНС России от 10.12.2002 N БГ-3-32/705@ "Об организации и функционировании системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи"; 1.1.2. приложения N N 1, 2 к Методическим рекомендациям. 1.2. [Пункты 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-bg-3-32705-at#p100041), [5](https://bukva.ai/docs/prikaz-bg-3-32705-at#p100060) Методических рекомендаций изложить в редакции согласно [приложению N 1](#p100017) к настоящему Приказу. 2. Утвердить форму типового Договора о совместных действиях по функционированию регионального сегмента унифицированной системы приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи на территории субъекта Российской Федерации [(приложение N 2)](#p100051). 3. Утвердить форму типового Соглашения о совместных действиях по функционированию регионального сегмента унифицированной системы приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи на территории субъекта Российской Федерации [(приложение N 3)](#p100109). 4. Договоры о совместных действиях по организации и функционированию регионального сегмента системы представления налоговой декларации и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи между управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации и специализированными операторами связи, заключенные до момента вступления в силу настоящего Приказа, продолжают действовать в соответствии с условиями указанных договоров, до особого указания ФНС России. 5. Установить, что настоящий Приказ вступает в силу начиная с даты вступления в силу [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-7-6534-at) ФНС России от 02.11.2009 N ММ-7-6/534@ "Об утверждении Методических рекомендаций по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи". 6. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации в недельный срок с даты издания довести настоящий Приказ до всех участников информационного взаимодействия в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. 7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Н.Е. Мельникова.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
**М.П.МОКРЕЦОВ**
## Приложение N 1
к Приказу ФНС России
от 04.03.2010 N ММ-7-6/96@
"4. Требования к специализированным операторам связи
4.1. Деятельность специализированного оператора связи регулируется Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-1) от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895); Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-128-fz-2001/statya-1) от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (часть I), ст. 3430); Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-2002/statya-1) от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 127); Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1) от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3448); другими федеральными законами; "[Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-bg-3-32169#p100012) представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи", утвержденным Приказом МНС России от 02.04.2002 N БГ-3-32/169, зарегистрированным в Минюсте России 16.05.2002, N 3437; "[Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-66-2005#p100011) о разработке, производстве, реализации и эксплуатации шифровальных (криптографических) средств защиты информации (Положение ПКЗ-2005)", утвержденным Приказом ФСБ России от 09.02.2005 N 66, зарегистрированным в Минюсте России 03.03.2005 N 6382; "[Инструкцией](https://bukva.ai/docs/prikaz-152-2001#p100014) об организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну", утвержденной Приказом ФАПСИ от 13.06.2001 N 152, зарегистрированной в Минюсте России 06.08.2001 N 2848; [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-9n-2008) Минфина России от 18.01.2008 N 9н "Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлению форм налоговых деклараций (расчетов) и разъяснению порядка их заполнения", зарегистрированным в Минюсте России 14.04.2008 N 11521; "Методическими [рекомендациями](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-7-6534-at#p100027) по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи", утвержденными Приказом ФНС России от 02.11.2009 N ММ-7-6/534@; иными нормативными правовыми актами. #### 4.2 Для осуществления деятельности в качестве специализированного оператора связи организациям следует иметь: лицензию Минсвязи России на право предоставления услуг телематических служб; лицензию ФСБ России на право предоставления услуг в области шифрования информации, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну; лицензию ФСБ России на право осуществления деятельности по распространению шифровальных средств; лицензию ФСБ России на право осуществления деятельности по техническому обслуживанию шифровальных средств. Либо договор (договоры) с организацией (организациями) имеющей соответствующие лицензии. 4.3. Организация подает в Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации, Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам (далее - налоговый орган) заявление о намерении сотрудничать с ним в качестве специализированного оператора связи. #### 4.4 Вместе с заявлением организация представляет следующие документы: копии лицензий, перечисленных в п. 4.2 настоящих Методических рекомендаций; копии сертификатов на программное обеспечение, позволяющее обеспечить передачу налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, а также осуществлять мониторинг процесса представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности, и выдачу налогоплательщикам и налоговым органам подтверждений специализированного оператора связи; копии учредительных документов, включая список учредителей с указанием доли в уставном капитале, и свидетельства о государственной регистрации; копию Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, справку об уплате налоговых и других обязательных платежей на последнюю отчетную дату; копию баланса за последний отчетный период, принятого налоговым органом по месту его учета; документы, подтверждающие наличие телекоммуникационной инфраструктуры, которая обеспечивает представление налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи и содержащей в своем составе серверы телематических служб и средства доступа к ресурсам сетей общего пользования; документы, подтверждающие наличие штатного подразделения, обеспечивающего эффективную эксплуатацию телекоммуникационной инфраструктуры (администраторы серверов телематических служб, администраторы средств доступа к сетям общего пользования и т.д.). 4.5. Копии учредительных документов, лицензий и сертификатов, прилагаемых к заявлению, заверяются нотариально. 4.6. Конфиденциальная информация, содержащаяся в представленных документах, не подлежит разглашению или передаче, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 4.7. Налоговый орган в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления с полным набором необходимых документов, рассматривает заявление, проводит экспертизу документов и принимает решение о возможности предоставления организации - заявителю права на оказание налогоплательщикам услуг в качестве специализированного оператора связи. 4.8. Налоговый орган в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия положительного решения, заключает с организацией Договор о совместных действиях по функционированию регионального сегмента унифицированной системы приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи на территории субъекта Российской Федерации, типовая форма которого утверждается ФНС России. 4.9. Для обеспечения возможности налогоплательщикам, подключенным к системе представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в регионах, представлять отчетность за обособленные подразделения в другие регионы организация подает в налоговый орган заявление о намерении сотрудничать в качестве специализированного оператора связи для данной категории налогоплательщиков. ##### 4.9.1 Вместе с заявлением организация представляет следующие документы: копии лицензий, перечисленных в п. 4.2 настоящих Методических рекомендаций; реестр заключенных с управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации договоров о совместных действиях по функционированию регионального сегмента системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. 4.9.2. Копии лицензий и сертификатов, прилагаемых к заявлению, заверяются организацией. 4.9.3. Налоговый орган в срок, не превышающий 14 рабочих дней со дня поступления документов, заключает с организацией Соглашение о совместных действиях по функционированию регионального сегмента унифицированной системы приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи на территории субъекта Российской Федерации, типовая форма которого утверждается ФНС России.
5. Правила использования средств ЭЦП и средств шифрования
5.1. Налоговые декларации и бухгалтерская отчетность представляются в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с использованием сертифицированных средств защиты информации. 5.2. Распространение и учет средств ЭЦП и средств шифрования производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 5.3. Правила использования средств ЭЦП и средств шифрования в системе представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются ФНС России".
Приложение N 2
к Приказу ФНС России
от 04.03.2010 N ММ-7-6/96@ Утвержден
Договор N ___ о совместных действиях по функционированию регионального сегмента унифицированной системы приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи на территории ______________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) г. _____________ "__" ______ 20__ г. Управление Федеральной налоговой службы по ________________, именуемое в дальнейшем Управление, в лице руководителя Управления _________________, действующего на основании Положения об Управлении, с одной стороны, и специализированный оператор связи __________________, именуемое в дальнейшем Оператор, в лице генерального директора ___________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем: ### 1. Предмет Договора 1.1. Стороны договорились о совместных действиях по функционированию регионального сегмента унифицированной системы приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи на территории ________________ (наименование субъекта Российской Федерации). 1.2. При представлении налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи Стороны руководствуются Налоговым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации, Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-129-fz-1996/statya-1) от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-9n-2008) Министерства финансов Российской Федерации от 18.01.2008 N 9н "Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлению форм налоговых деклараций (расчетов) и разъяснению порядка их заполнения", [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-bg-3-32169#p100012) представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденным Приказом МНС России от 02.04.2002 N БГ-3-32/169 (далее - Порядок), Методическими [рекомендациями](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-7-6534-at#p100027) по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденными Приказом ФНС России от 02.11.2009 N ММ-7-6/534@ (далее - Методические рекомендации), другими нормативными актами ФНС России, а также настоящим Договором. 1.3. Представление налоговых деклараций (расчетов) и документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи осуществляется в налоговые органы, подключенные к региональному сегменту унифицированной системы приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (далее - Унифицированная система приема) с использованием программно-аппаратных средств Оператора. Наименования (коды) налоговых органов, подключенных к региональному сегменту Унифицированной системы приема, приведены в [приложении N 1](#p100096), являющемся неотъемлемой частью настоящего Договора. 1.4. Оператор оказывает услуги "специализированного оператора связи", определенные [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-bg-3-32169#p100012) и Методическими [рекомендациями](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-7-6534-at#p100027), всем налогоплательщикам, заключившими с Оператором договоры на оказание соответствующих услуг и состоящими на учете в налоговых органах на территории _______________. ### 2. Оплата Договора #### 2.1 Договор является безвозмездным. ### 3. Права и обязанности сторон 3.1. При организации информационного обмена в рамках регионального сегмента Унифицированной системы приема Управление принимает на себя следующие права и обязанности: 3.1.1. Обеспечивает круглосуточно поддержание в работоспособном состоянии аппаратных, программных и телекоммуникационных средств налоговых органов, необходимых для приема и обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. 3.1.2. Обеспечивает контроль за соблюдением налоговыми органами и Оператором требований федерального законодательства и нормативных актов ФНС России, включая соблюдение правил использования средств ЭЦП и средств шифрования. 3.1.3. Предоставляет Оператору информацию об утрате или компрометации ключей с соответствующим оповещением всех налогоплательщиков о времени прекращения действия ключа налогового органа, а также отзыв соответствующего сертификата ключа подписи в течение двух рабочих дней с момента наступления перечисленных событий. 3.1.4. Обеспечивает ведение учета и регистрацию фактов обмена электронными документами между налоговыми органами, налогоплательщиками и Оператором (мониторинг электронного документооборота). 3.1.5. Предоставляет Оператору информацию в случае нарушения работоспособности Унифицированной системы приема в границах зоны ответственности Управления в течение рабочего дня с момента наступления события. 3.2. При организации информационного обмена в рамках Унифицированной системы приема Оператор принимает на себя следующие права и обязанности: 3.2.1. Обеспечивает своевременное и качественное предоставление услуг налогоплательщикам, подключаемым к Унифицированной системе приема, в соответствии с условиями заключаемого с ними договора. 3.2.2. Обеспечивает ведение учета и регистрацию фактов обмена электронными документами между налогоплательщиками, налоговыми органами и Оператором (мониторинг электронного документооборота). 3.2.3. Представляет по обращению налоговых органов и налогоплательщиков хранящиеся в хранилище Оператора подтверждения даты отправки. 3.2.4. Поддерживает работоспособность программных, аппаратных и телекоммуникационных средств в границах своей зоны ответственности. 3.2.5. Использует в Унифицированной системе приема программное обеспечение, имеющее сертификат соответствия, признаваемый ФНС России. 3.2.6. Предоставляет Управлению информацию в случае нарушения работоспособности программных, аппаратных и телекоммуникационных средств при представлении налоговых деклараций (расчетов) и документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в границах зоны ответственности Оператора в течение рабочего дня с момента наступления события. 3.3. Оператор не несет ответственность за содержание информации, передаваемой между налогоплательщиком и налоговым органом. 3.4. Оператор несет ответственность за разглашение конфиденциальной информации, передаваемой между налогоплательщиком и налоговым органом, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.5. Стороны несут ответственность за неисполнение своих обязательств по настоящему договору в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации. ### 4. Характеристики программно-аппаратных средств и границы зоны ответственности сторон Характеристики программно-аппаратных средств и границы зоны ответственности Управления и Оператора за бесперебойную работу телекоммуникационных средств, используемых при представлении налоговых деклараций (расчетов) и документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, определяются в [приложении N 2](#p100098) к настоящему Договору. ### 5. Сроки действия Договора 5.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до _____________ включительно. 5.2. Договор считается пролонгированным на каждый последующий год, если ни одна из Сторон письменно не заявит о его расторжении за 3 месяца до окончания срока действия. 5.3. Настоящий Договор может быть досрочно расторгнут по решению суда в случае грубых или преднамеренных нарушений одной из Сторон своих обязательств. 5.4. Настоящий Договор может быть досрочно расторгнут по обоюдному согласию Сторон либо в одностороннем порядке при письменном уведомлении другой стороны за 3 месяца до даты предполагаемого расторжения договора. ### 6. Форс-мажор Составной частью настоящего договора является оговорка о форс-мажоре (освобождении от ответственности) Международной Торговой Палаты (публикация МТП N 421 E). ### 7. Дополнительные условия 7.1. В случае возникновения споров и разногласий Стороны приложат все усилия, чтобы устранить их путем переговоров. 7.2. Переговорный порядок урегулирования споров и разногласий не исключает права каждой из Сторон на рассмотрение споров в судебном порядке. 7.3. Любые изменения и дополнения к Договору действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежащим образом уполномоченными на то представителями Сторон. 7.4. Договор составлен в 2-х (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, - по одному для каждой из Сторон.
8. Адреса и реквизиты Сторон:
Управление: Оператор: От Управления От Оператора _____________ <подпись> <Ф.И.О.> _____________ <подпись> <Ф.И.О.>
Приложение N 1
к Договору о совместных
действиях по функционированию
регионального сегмента
унифицированной системы
приема, хранения и первичной
обработки налоговых деклараций
и бухгалтерской отчетности
в электронном виде
по телекоммуникационным каналам
связи на территории ____________
**НАИМЕНОВАНИЯ (КОДЫ)**
**НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ, ПОДКЛЮЧАЕМЫХ К УНИФИЦИРОВАННОЙ**
**СИСТЕМЕ ПРИЕМА, ХРАНЕНИЯ И ПЕРВИЧНОЙ ОБРАБОТКИ НАЛОГОВЫХ**
**ДЕКЛАРАЦИЙ И БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ В ЭЛЕКТРОННОМ**
**ВИДЕ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ**
**НА ТЕРРИТОРИИ _________________**
Приложение N 2
к Договору о совместных
действиях по функционированию
регионального сегмента
унифицированной системы
приема, хранения и первичной
обработки налоговых деклараций
и бухгалтерской отчетности
в электронном виде
по телекоммуникационным каналам
связи на территории ____________
**ХАРАКТЕРИСТИКИ**
**ПРОГРАММНО-АППАРАТНЫХ СРЕДСТВ И ГРАНИЦЫ ЗОНЫ**
**ОТВЕТСТВЕННОСТИ СТОРОН** (образец)
#### 1. Характеристики программно-аппаратных средств Оператора Состав программно-аппаратных средств Оператора, используемых при представлении налоговых деклараций (расчетов) и документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (местонахождение ПАК Оператора и программное обеспечение (приложение сертификата на ПО), которое используется на стороне Оператора). #### 2. Характеристики программно-аппаратных средств Управления Состав программно-аппаратных средств Управления, используемых в Унифицированной системе приема (унифицированная система "ГНИВЦ-ПРИЕМ Регион, "ГНИВЦ-ПРИЕМ" и т.д.). #### 3. Границы зоны ответственности Сторон 3.1. Оператор отвечает за работоспособность программно-аппаратных средств, указанных в [п. 1](#p100100) данного приложения. 3.2. Управление отвечает за работоспособность регионального сегмента Системы.
Приложение N 3
к Приказу ФНС России
от 04.03.2010 N ММ-7-6/96@ Утверждено
Соглашение N ___ о совместных действиях по функционированию регионального сегмента унифицированной системы приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи на территории ____________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) г. ________ "__" ______ 20__ г. Управление Федеральной налоговой службы по ______________, именуемое в дальнейшем Управление, в лице руководителя Управления _______________, действующего на основании Положения об Управлении, с одной стороны, и специализированный оператор связи ________________, именуемый в дальнейшем Оператор, в лице генерального директора ________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: #### 1. Предмет Соглашения 1.1. Стороны договорились о совместных действиях по функционированию регионального сегмента унифицированной системы приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи на территории ______________ (наименование субъекта Российской Федерации). 1.2. При представлении налоговых деклараций (расчетов) и документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи Стороны руководствуются Налоговым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации, Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-129-fz-1996/statya-1) от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-9n-2008) Министерства финансов Российской Федерации от 18.01.2008 N 9н "Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлению форм налоговых деклараций (расчетов) и разъяснению порядка их заполнения", [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-bg-3-32169#p100012) представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденным Приказом МНС России от 02.04.2002 N БГ-3-32/169 (далее - Порядок), Методическими [рекомендациями](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-7-6534-at#p100027) по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденными Приказом ФНС России от 02.11.2009 N ММ-7-6/534@ (далее - Методические рекомендации), другими нормативными актами ФНС России, а также настоящим Соглашением. 1.3. Представление налоговых деклараций (расчетов) и документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи осуществляется в налоговые органы, подключенные к региональному сегменту унифицированной системы приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (далее - Унифицированная система приема) с использованием программно-аппаратных средств Операторов. Наименования (коды) налоговых органов, подключенных к региональному сегменту Унифицированной системы приема, приведены в [приложении N 1](#p100153), являющемся неотъемлемой частью настоящего Соглашения. 1.4. Оператор оказывает услуги "специализированного оператора связи", определенные [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-bg-3-32169#p100012) и Методическими [рекомендациями](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-7-6534-at#p100027), налогоплательщикам, состоящим на учете в налоговых органах Управления по месту нахождения обособленных подразделений, объектов налогообложения или иным основаниям, и имеющим договоры с Оператором на оказание соответствующих услуг по передаче налоговых деклараций (расчетов) и документов в налоговые органы управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, перечисленные в [приложении N 2](#p100155). #### 2. Оплата Соглашения Соглашение является безвозмездным. #### 3. Права и обязанности сторон 3.1. При организации информационного обмена в рамках регионального сегмента Унифицированной системы приема Управление принимает на себя следующие права и обязанности: 3.1.1. Обеспечивает круглосуточно поддержание в работоспособном состоянии аппаратных, программных и телекоммуникационных средств налоговых органов, необходимых для приема и обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. 3.1.2. Обеспечивает контроль за соблюдением налоговыми органами и Оператором требований федерального законодательства и нормативных актов ФНС России, включая соблюдение правил использования средств ЭЦП и средств шифрования. 3.1.3. Предоставляет Оператору информацию об утрате или компрометации ключей с соответствующим оповещением всех налогоплательщиков о времени прекращения действия ключа налогового органа, а также отзыв соответствующего сертификата ключа подписи в течение двух рабочих дней с момента наступления перечисленных событий. 3.1.4. Обеспечивает ведение учета и регистрацию фактов обмена электронными документами между налоговыми органами, налогоплательщиками и Оператором (мониторинг электронного документооборота). 3.1.5. Предоставляет Оператору информацию в случае нарушения работоспособности Унифицированной системы приема в границах зоны ответственности Управления в течение рабочего дня с момента наступления события. 3.2. При организации информационного обмена в рамках Унифицированной системы приема Оператор принимает на себя следующие права и обязанности: 3.2.1. Обеспечивает своевременное и качественное предоставление услуг налогоплательщикам, подключаемым к Унифицированной системе приема, в соответствии с условиями заключаемого с ними договора. 3.2.2. Обеспечивает ведение учета и регистрацию фактов обмена электронными документами между налогоплательщиками, налоговыми органами и Оператором (мониторинг электронного документооборота). 3.2.3. Представляет по обращению налоговых органов и налогоплательщиков хранящиеся в хранилище Оператора подтверждения даты отправки. 3.2.4. Поддерживает работоспособность программных, аппаратных и телекоммуникационных средств в границах своей зоны ответственности. 3.2.5. Использует в Унифицированной системе приема программное обеспечение, имеющее сертификат соответствия, признаваемый ФНС России. 3.2.6. Предоставляет Управлению информацию в случае нарушения работоспособности программных, аппаратных и телекоммуникационных средств при представлении налоговых деклараций (расчетов) и документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в границах зоны ответственности Оператора в течение рабочего дня с момента наступления события. 3.3. Оператор не несет ответственность за содержание информации, передаваемой между налогоплательщиком и налоговым органом. 3.4. Оператор несет ответственность за разглашение конфиденциальной информации, передаваемой между налогоплательщиком и налоговым органом, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.5. Стороны несут ответственность за неисполнение своих обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации. #### 4. Характеристики программно-аппаратных средств и границы зоны ответственности сторон Характеристики программно-аппаратных средств и границы зоны ответственности Управления и Оператора за бесперебойную работу телекоммуникационных средств, используемых при представлении налоговых деклараций (расчетов) и документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, определяются в [приложении N 3](#p100158) к настоящему Соглашению. #### 5. Сроки действия Соглашения 5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до _____________ включительно. 5.2. Соглашение считается пролонгированным на каждый последующий год, если ни одна из Сторон письменно не заявит о его расторжении за 3 месяца до окончания срока действия. 5.3. Настоящее Соглашение может быть досрочно расторгнуто по решению суда в случае грубых или преднамеренных нарушений одной из Сторон своих обязательств. 5.4. Настоящее Соглашение может быть досрочно расторгнуто по обоюдному согласию Сторон либо в одностороннем порядке при письменном уведомлении другой стороны за 3 месяца до даты предполагаемого расторжения Соглашения. #### 6. Форс-мажор Составной частью настоящего Соглашения является оговорка о форс-мажоре (освобождении от ответственности) Международной Торговой Палаты (публикация МТП N 421 E). #### 7. Дополнительные условия 7.1. В случае возникновения споров и разногласий Стороны приложат все усилия, чтобы устранить их путем переговоров. 7.2. Переговорный порядок урегулирования споров и разногласий не исключает права каждой из Сторон на рассмотрение споров в судебном порядке. 7.3. Любые изменения и дополнения к Соглашению действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежащим образом уполномоченными на то представителями Сторон. 7.4. Соглашение составлено в 2-х (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, - по одному для каждой из Сторон. 8. Адреса и реквизиты Сторон: Управление: Оператор: От Управления От Оператора __________ <подпись> <Ф.И.О.> ___________ <подпись> <Ф.И.О.>
Приложение N 1
к Соглашению о совместных действиях
по функционированию регионального
сегмента унифицированной системы
приема, хранения и первичной обработки
налоговых деклараций и бухгалтерской
отчетности в электронном виде
по телекоммуникационным каналам
связи на территории ________________ **НАИМЕНОВАНИЯ (КОДЫ)**
**НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ, ПОДКЛЮЧАЕМЫХ К УНИФИЦИРОВАННОЙ**
**СИСТЕМЕ ПРИЕМА, ХРАНЕНИЯ И ПЕРВИЧНОЙ ОБРАБОТКИ НАЛОГОВЫХ**
**ДЕКЛАРАЦИЙ И БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ В ЭЛЕКТРОННОМ**
**ВИДЕ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ**
**НА ТЕРРИТОРИИ _________________**
Приложение N 2
к Соглашению о совместных действиях
по функционированию регионального
сегмента унифицированной системы
приема, хранения и первичной обработки
налоговых деклараций и бухгалтерской
отчетности в электронном виде
по телекоммуникационным каналам
связи на территории ________________ Перечень
управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, в которых Оператор исполняет функции "специализированного оператора связи" | Наименование налогового органа | N Договора | Дата заключения Договора | | --- | --- | --- |
Приложение N 3
к Соглашению о совместных действиях
по функционированию регионального
сегмента унифицированной системы
приема, хранения и первичной обработки
налоговых деклараций и бухгалтерской
отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи на территории ________________ **ХАРАКТЕРИСТИКИ** **ПРОГРАММНО-АППАРАТНЫХ СРЕДСТВ И ГРАНИЦЫ ЗОНЫ** **ОТВЕТСТВЕННОСТИ СТОРОН** (образец) ##### 1. Характеристики программно-аппаратных средств Оператора Состав программно-аппаратных средств Оператора, используемых при представлении налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (местонахождение ПАК Оператора и программное обеспечение (приложение сертификата на ПО), которое используется на стороне Оператора). ##### 2. Характеристики программно-аппаратных средств Управления
Состав программно-аппаратных средств Управления, используемых в унифицированной системе представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (унифицированная система "ГНИВЦ-ПРИЕМ Регион, "ГНИВЦ-ПРИЕМ" и т.д.).
##### 3. Границы зоны ответственности Сторон
3.1. Оператор отвечает за работоспособность программно-аппаратных средств, указанных в [п. 1](#p100160) данного приложения.
3.2. Управление отвечает за работоспособность регионального сегмента Системы.
---