Приказ ФНС РФ № ММ-7-6/70@, ФТС РФ N 240 от 16.02.2009

№ ММ-7-6/70@ от 16.02.2009Действующий акт

Актуально на 04.11.2026.

Как цитировать: Приказ ФНС РФ N ММ-7-6/70@, ФТС РФ N 240 от 16.02.2009. ММ-7-6/70@. 16.02.2009. https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-7-670-at

«О внедрении в промышленную эксплуатацию программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА № ММ-7-6/70@

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА № 240

ПРИКАЗ от 16 февраля 2009 года

О ВНЕДРЕНИИ В ПРОМЫШЛЕННУЮ

ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА ОБЪЕМА
ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ

И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ

В целях организации работ по внедрению программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее — ПС ЕГАИС), разработанных ФГУП «ГНИВЦ ФНС России», в промышленную эксплуатацию на объектах автоматизации приказываем:

1. Утвердить:

а) Организационный план мероприятий по внедрению в промышленную эксплуатацию программных средств ЕГАИС (Приложение № 1);

б) План развертывания программных средств Федерального центра управления и контроля ФНС России, Региональных центров управления и контроля ФНС России, организации — производителя федеральных специальных и акцизных марок (Приложение № 2);

в) План развертывания программных средств Центра управления и контроля ФТС России и уполномоченных таможенных органов ФТС России (Приложение № 3);

г) Регламент внедрения программных средств ЕГАИС (Приложение № 4).

2. ФГУП «ГНИВЦ ФНС России» (И.Н. Задворнов) обеспечить внедрение в промышленную эксплуатацию программных средств ЕГАИС на объектах автоматизации в соответствии с пунктом 1 настоящего Приказа.

3. Управлению информатизации ФНС России (В.Г. Колесников) и Контрольному управлению ФНС России (Е.В. Козлова) в сфере своих полномочий обеспечить организацию работ, выполняемых должностными лицами ФНС России при внедрении в промышленную эксплуатацию ПС ЕГАИС.

4. Главному управлению информационных технологий ФТС России (А.Е. Шашаев), Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России (Б.В. Шкуркин) в сфере своих полномочий обеспечить организацию работ, выполняемых должностными лицами ФТС России при внедрении в промышленную эксплуатацию ПС ЕГАИС.

5. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить:

- со стороны ФНС России на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Н.Е. Мельникова;

- со стороны ФТС России на первого заместителя руководителя Федеральной таможенной службы В.М. Малинина.

Руководитель Федеральной
налоговой службы
М. П. Мокрецов

Руководитель Федеральной
таможенной службы
А. Ю. Бельянинов

Приложение № 1 к совместному Приказу ФНС России и ФТС России от 16 февраля 2009 г. № ММ-7-6/70@/240

ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ В ПРОМЫШЛЕННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ ЕГАИС

Список сокращений:

ЕГАИС — Единая государственная автоматизированная информационная система учета объема производства и оборота этилового спирта (ЭС), алкогольной (АП) и спиртосодержащей продукции (ССП);

ГНИВЦ — ФГУП «ГНИВЦ ФНС России»;

ГОЗНАК — организация — производитель федеральных специальных и акцизных марок ФГУП «Гознак»;

ФЦУК — Федеральный центр управления и контроля ФНС России;

РЦУК — Региональный центр управления и контроля ФНС России;

ЦУК — Центр управления и контроля ФТС России;

УТО — Уполномоченный таможенный орган ФТС России (таможенный орган, осуществляющий обеспечение акцизными марками организации-импортеры алкогольной продукции в соответствии с Приказом ФТС России от 13 июня 2007 года № 721 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров» (зарегистрирован Минюстом России 06.07.2007, рег. № 9768);

Производитель — организация, осуществляющая производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

Импортер — организация, осуществляющая импорт (ввоз) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

УФНС России — Управление ФНС России по субъектам Федерации;

МИ ФНС России по ЦОД — Межрегиональная инспекция ФНС России по централизованной обработке данных;

ПС — программные средства;

ПО — программное обеспечение;

НСИ — нормативно-справочная информация;

ПС Атлас — программные средства ЕГАИС разработки ФГУП «НТЦ Атлас»;

ЭЦП — электронная цифровая подпись;

СКЗИ — средства криптографической защиты информации;

СГРЛ — сводный государственный реестр лицензий организаций, осуществляющих производство и импорт ЭС, АП, ССП.

N	Мероприятия	Ответственное подразделение	Срок выполнения
1. Обеспечение ключами ЭЦП и СКЗИ
1.1	Предоставление в ГНИВЦ списка организаций — производителей и (или) импортеров этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, которые будут оснащаться программными средствами ЕГАИС	ФНС России, Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России (ГУФТДиТР)	не позднее чем за 1 месяц до начала работ на объекте внедрения
1.2	Выдача ключей ЭЦП и СКЗИ Удостоверяющим центром ГНИВЦ ФНС России	ГНИВЦ	в 3-дневный срок от даты получения заявки на ЭЦП
2. Обучение персонала
2.1	Разработка учебных материалов, необходимых для проведения обучения всех категорий пользователей ПС ЕГАИС	ГНИВЦ	20.01.2009
2.2	Подготовка технических специалистов по установке ПС ЕГАИС в организациях — производителях/импортерах	ГНИВЦ	По графику обучения
2.3	Подготовка технических специалистов ГНИВЦ по установке ПС ЕГАИС на объектах автоматизации в налоговых и таможенных органах	ГНИВЦ	По графику обучения
2.4	Подготовка пользователей ПС ЕГАИС производителей/импортеров	ГНИВЦ	По графику обучения
2.5	Подготовка пользователей ПС ЕГАИС объектов автоматизации налоговых и таможенных органов	ГНИВЦ	По графику обучения
3. Внедрение ПС ФЦУК, ПС ЦУК, ПС ГОЗНАК
3.1	Выполнение предварительных мероприятий до начала установки ПС ЕГАИС по Регламенту внедрения	ФНС России ФТС России ГНИВЦ	10.10.2008
3.2	Подготовка классификаторов и справочников ЕГАИС для ввода в ПС ФЦУК	ФНС России Контрольное управление ГНИВЦ	10.10.2008
3.3	Установка, настройка и тестирование ПО на объектах автоматизации по Регламенту внедрения. Проверка взаимодействия компонентов ПС ЕГАИС (ПС ФЦУК, ПС ЦУК, ПС ГОЗНАК). Ввод НСИ в ПС ФЦУК	ГНИВЦ МИ ФНС России по ЦОД ФНС России	13.10.2008
4. Внедрение ПС РЦУК и ПС УТО
4.1	Выполнение предварительных мероприятий до начала установки ПС ЕГАИС по Регламенту внедрения	УФНС России	По Регламенту внедрения
4.2	Установка, настройка и тестирование ПС ЕГАИС на объектах автоматизации, проверка взаимодействия компонентов ПС ЕГАИС по Регламенту внедрения	ГНИВЦ	По Регламенту внедрения
5. Внедрение ПС Производитель и ПС Импортер
5.1	Выполнение предварительных мероприятий до начала установки ПС ЕГАИС по Регламенту внедрения	УФНС УТО	За 5 дней до инсталляции ПО
5.2	Установка, настройка и тестирование взаимодействия компонентов ПС ЕГАИС на объектах автоматизации по Регламенту внедрения	ГНИВЦ	По Регламенту внедрения
6. Обеспечение работы «горячей линии»
6.1	Обеспечение работы «горячей линии» для технических специалистов по установке ПС ЕГАИС	ГНИВЦ	с 01.11.2008
6.2	Обеспечение работы «горячей линии» для пользователей ПС ЕГАИС	ГНИВЦ	с 01.11.2008

Приложение № 2
к совместному Приказу
ФНС России и ФТС России

от 16 февраля 2009 г. № ММ-7-6/70@/240

ПЛАН РАЗВЕРТЫВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЦЕНТРА УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ФНС РОССИИ, РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ФНС РОССИИ, ОРГАНИЗАЦИИ — ПРОИЗВОДИТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ И АКЦИЗНЫХ МАРОК

№ п/п	Код региона	Объект автоматизации	Срок развертывания
1 этап
1.1		МИ ФНС России по ЦОД	15.10.2008
1.2		ФГУП Гознак	25.10.2008
2	47	по Ленинградской области	20.10.2008
3	50	по Московской области	20.10.2008
2 этап
4	13	по Республике Мордовия	15.11.2008
5	23	по Краснодарскому краю	15.11.2008
6	26	по Ставропольскому краю	15.11.2008
7	40	по Калужской области	15.11.2008
8	54	по Новосибирской области	15.11.2008
9	69	по Тверской области	15.11.2008
10	71	по Тульской области	15.11.2008
11	78	по Санкт-Петербургу	15.11.2008
3 этап
12	Все остальные Управления		15.12.2008

Приложение № 3 к совместному Приказу ФНС России и ФТС России от 16 февраля 2009 г. № ММ-7-6/70@/240

ПЛАН

РАЗВЕРТЫВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ ЦЕНТРА УПРАВЛЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ ФТС РОССИИ И УПОЛНОМОЧЕННЫХ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ФТС РОССИИ

Объект автоматизации	Срок развертывания
1 этап (ПС ЦУК и ПС УТО)
Центральная акцизная таможня	25.10.2008
2 этап (ПС УТО)
Южное таможенное управление; Нижегородская таможня	19.01.2009
3 этап (ПС УТО)
Калининградская областная таможня; Екатеринбургская таможня; Новосибирская таможня; Владивостокская таможня Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) Центральной акцизной таможни	02.02.2009

Приложение № 4
к совместному Приказу
ФНС России и ФТС России

от 16 февраля 2009 г. № ММ-7-6/70@/240

РЕГЛАМЕНТ ВНЕДРЕНИЯ ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ ЕГАИС

ВВЕДЕНИЕ

Процесс внедрения программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции включает в себя несколько основных аспектов:

1. Инфраструктурный (установка и настройка технических средств, общесистемного ПО, сетевой инфраструктуры);

2. Программно-технический (установка, настройка и проверка ПС ЕГАИС);

3. Аналитический и организационный (организация всех технологических процессов на время переходного периода, обучение пользователей и согласованность действий технического персонала на всех уровнях).

При внедрении ПС ЕГАИС снятие программных средств ПС Атлас осуществляется только в организациях, осуществляющих производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (включая импорт). Снятие ПС Атлас на объектах автоматизации в налоговых и таможенных органах в целях обеспечения выполнения функции предоставления информации из ЕГАИС производится через 5 лет после завершения установки ПС ЕГАИС во всех организациях, осуществляющих производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (включая импорт).

1. ВНЕДРЕНИЕ ПС ФЦУК

Предварительные мероприятия до начала установки ПС ФЦУК

Мероприятие	Исполнитель
1. Создание рабочей группы по обеспечению внедрения ПС ЕГАИС, назначение руководителя рабочей группы — ответственного за координацию работ на объекте (руководитель или заместитель руководителя УФНС) и заместителя руководителя рабочей группы (не ниже заместителя начальника отдела), а также лиц, ответственных за управление учетными записями в Active Directory, администрирование СУБД, сопровождение установки ПС ЕГАИС	МИ ФНС России по ЦОД (далее — МИ ЦОД)
2. Получение в Удостоверяющем центре ФГУП «ГНИВЦ ФНС России» (далее — ГНИВЦ) ключевой информации в соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 1 к Регламенту	МИ ЦОД ГНИВЦ
3. Установка необходимого оборудования (серверы, межсетевые экраны и прочее оборудование); настройка сетевой инфраструктуры (Active Directory, DMZ, межсетевых экранов и т.д.)	МИ ЦОД
4. Установка и настройка общесистемного ПО (операционные системы и их необходимые компоненты, СУБД, серверы и клиентов SMS, серверы и клиентов МОМ, антивирусные программы)	ГНИВЦ
5. Направление в ГНИВЦ письма о готовности к установке ПС ЕГАИС с указанием ответственных лиц за организацию работ, их контактных телефонов и адресов электронной почты	МИ ЦОД
6. Подготовка классификаторов и справочников ЕГАИС для ввода в ПС ФЦУК	Контрольное управление, Управление информатизации, МИ ЦОД, ГНИВЦ
7. Обучение пользователей работе с ПС ФЦУК с выдачей документов об обучении (учебный курс — 36 часов)	ГНИВЦ МИ ЦОД

Установка и настройка ПС ФЦУК

После получения письма о готовности объекта к установке ПС ФЦУК ГНИВЦ готовит задание (ПЛАН-ОТЧЕТ) на выполнение работ по форме, приведенной в Приложении № 2 к Регламенту. Задание (ПЛАН-ОТЧЕТ) на выполнение работ направляется по электронной почте ответственному лицу за координацию работ на объекте.

Работы по установке и настройке ПС ФЦУК должны быть начаты на следующий рабочий день после получения ГНИВЦ письма о готовности к установке ПС ФЦУК.

Мероприятие	Исполнитель	Продолжительность
1. Установка ПС ФЦУК	ГНИВЦ	6 часов
- Оперативная БД ФЦУК		0,5 часа
- Создание синхронной копии («зеркала») Оперативной БД ФЦУК		0,5 часа
- Транспортный Сервис ФЦУК		0,5 часа
- Основной веб-сайт ФЦУК		0,5 часа
- Сервис Мобильного контроля (устанавливается после завершения установки в первых 4 организациях)		0,5 часа
- Компоненты OLAP (устанавливается после завершения установки в первых 4 организациях)		1 час
- Веб-сайт Витрин Данных (устанавливаются после завершения установки в первых 4 организациях)		0,5 часа
- БД сервиса обмена с СГРЛ		0,5 часа
- Сервис обмена с СГРЛ		0,5 часа
- Компонент интеграции с СГРЛ (устанавливается отдельно в ЦА ФНС)		0,5 часа
- ПО «Обмен-РЕГ» (для обмена с ПМ)		0,5 часа
2. Настройка установленных компонентов:	ГНИВЦ	4 часа
- Создание доменных групп безопасности, необходимых для функционирования системы		0,5 часа
- Конфигурирование Оперативной БД ФЦУК для работы с созданными группами безопасности		0,5 часа
- Включение нужных пользователей в созданные группы безопасности		0,5 часа
- Конфигурирование Транспортного сервиса ФЦУК		0,5 часа
- Конфигурирование Сервиса обмена с СГРЛ		0,5 часа
- Конфигурирование ПО «Обмен-РЕГ»		0,5 часа
- Конфигурирование инфраструктуры SMS для установки последующих обновлений		0,5 часа
- Установка MOM Management Pack для возможности отслеживания нормального функционирования системы		0,5 часа
3. Проверка корректности установки/работоспособности. Включает в себя запуск всех компонент (кроме компонента интеграции с СГРЛ), проверку связи и нормального функционирования и отсутствия сбоев согласно Руководству Администратора. На этом же этапе проверяется доступность пользовательского интерфейса всех сайтов, а также корректность настройки синхронной копии («зеркала») Оперативной БД ФЦУК	ГНИВЦ МИ ЦОД	4 часа
4. Проверка правильной конфигурации транспорта связи сервиса обмена с СГРЛ и ПС ФЦУК. Шаг осуществляется с помощью функции ping Утилиты конфигурирования Транспортного сервиса	ГНИВЦ МИ ЦОД	0,5 часа
5. Создание резервной копии конфигурационных файлов всех компонентов системы. Данный шаг осуществляется для того, чтобы иметь возможность быстро восстановить конфигурацию системы после критического сбоя любого из компонентов	ГНИВЦ МИ ЦОД	1 час
6. Первоначальное заполнение НСИ	МИ ЦОД ГНИВЦ	4 часа
7. Проверка загрузки НСИ. Данный шаг осуществляется визуально через пользовательский интерфейс Основного сайта ФЦУК. Проверка корректности загрузки справочника «Организации» осуществляется дополнительно путем просмотра Event Log на предмет возникновения ошибок	МИ ЦОД ГНИВЦ	0,5 часа
8. Создание резервной копии Оперативной БД ФЦУК. Данный шаг осуществляется вручную для того, чтобы была возможность восстановления системы на этот момент при неудачах на последующих шагах	МИ ЦОД ГНИВЦ	0,5 часа
9. Конфигурирование компонента интеграции с СГРЛ. Компонент устанавливается отдельно от остального ФЦУК в ЦА ФНС России, поэтому его конфигурацию можно осуществить позже, перед непосредственной загрузкой лицензий	ГНИВЦ	0,5 часа
10. Первичный импорт лицензий из СГРЛ. Осуществляется запуском компонента интеграции с СГРЛ. При отсутствии ошибок при старте процесс загрузки продолжается до момента переноса всех лицензий. Окончание первичной загрузки отслеживается по сообщениям в Event Log'e сервера, на котором функционирует Компонент интеграции с СГРЛ, а также Сервис взаимодействия с СГРЛ. Также загрузку можно контролировать через пользовательский интерфейс Основного вебсайта ФЦУК (Справочник лицензий и Протоколы импорта лицензий)	ГНИВЦ МИ ЦОД	4 часа
11. Проверка загрузки СГРЛ. Осуществляется визуально через пользовательский интерфейс Основного веб-сайта ФЦУК, а также сравнением количества загруженных лицензий согласно Протоколу импорта с реальным количеством лицензий в СГРЛ	МИ ЦОД ГНИВЦ	3 часа
12. Создание резервной копии Оперативной БД ФЦУК. Данный шаг осуществляется вручную для того, чтобы была возможность восстановления системы на этот момент при неудачах на последующих шагах	МИ ЦОД ГНИВЦ	1,5 часа
13. Вводный инструктаж пользователей ПС ФЦУК	ГНИВЦ	0,5 часа
Итого:		30 часов

При завершении работ по установке и настройке программных средств ПС ФЦУК выполняется тестовая проверка работоспособности ПС ФЦУК на объекте автоматизации по утвержденной методике. По результатам тестовой проверки оформляется Технический акт.

При завершении работ по установке и настройке ПС ЕГАИС на всех объектах автоматизации выполняется комплексная проверка работоспособности ПС ЕГАИС, включая информационный обмен, по утвержденной методике. По результатам комплексной проверки работоспособности ПС ЕГАИС оформляется Технический акт об установке ПС ЕГАИС на всех объектах автоматизации.

На последующих этапах внедрения ПС ЕГАИС на объектах автоматизации должна проводиться постоянная проверка корректности функционирования согласно Руководству Администратора.

В процессе внедрения возможна ситуация установки обновлений ПС ЕГАИС. Установка может быть как автоматической (посредством инфраструктуры SMS), так и вручную. В этом случае может быть необходима повторная проверка функционирования всех компонентов системы согласно Руководству Администратора. Данная проверка включает в себя только диагностику штатной работы системы и является частью регламента обслуживания.

2. ВНЕДРЕНИЕ ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ ОРГАНИЗАЦИИ — ПРОИЗВОДИТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ И АКЦИЗНЫХ МАРОК (ПС ГОЗНАК)

В период внедрения ПС ЕГАИС программные средства ФГУП «Гознак» (АИС «Маркер») должны обеспечивать взаимодействие как с ПС ГОЗНАК, так и с ПС Атлас.

Предварительные мероприятия до начала установки ПС ЕГАИС

Мероприятие	Исполнитель
1. Назначение ответственных за координацию действий на объекте	ГОЗНАК
2. Проведение работ по подготовке оборудования и общесистемного ПО ФГУП «ГОЗНАК» для установки ПС ЕГАИС	Управление информатизации ФНС России
3. Проведение работ по получению ФГУП «ГОЗНАК» в Удостоверяющем центре ГНИВЦ ключевой информации в соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 1 к Регламенту	Управление информатизации ФНС России
4. Направление в ГНИВЦ письма о готовности к установке ПС ЕГАИС с указанием ответственных лиц за организацию работ, их контактных телефонов и адресов электронной почты	Управление информатизации ФНС России
5. Обучение пользователей работе с ПС ГОЗНАК с выдачей документов об обучении	ГНИВЦ ГОЗНАК

Установка и настройка программных средств ПС ГОЗНАК

После получения письма о готовности объекта к установке программных средств ГНИВЦ готовит задание (ПЛАН-ОТЧЕТ) на выполнение работ по форме, приведенной в Приложении № 2 к Регламенту. Задание (ПЛАН-ОТЧЕТ) на выполнение работ направляется по электронной почте ответственному за координацию работ на объекте.

Работы по установке и настройке программных средств ЕГАИС должны быть начаты на следующий рабочий день после получения ГНИВЦ письма о готовности к установке ПС ЕГАИС.

Мероприятие	Исполнитель	Продолжительность
1. Установка и проверка оборудования на соответствие требованиям спецификации технических и общесистемных программных средств фиксации и передачи информации	ГНИВЦ	0,5 часа
2. Установка и настройка общесистемного ПО в соответствии с требованиями спецификации технических и общесистемных программных средств фиксации и передачи информации и схемы развертывания технических и программных средств ЕГАИС	ГНИВЦ	0,5 часа
3. Установка и настройка сетевой инфраструктуры (Active Directory, межсетевых экранов) согласно схеме развертывания технических и программных средств ЕГАИС. Обеспечение взаимодействия с ПС ПМ через файловую папку, а также установление связи между ПС Гознак и ПС ФЦУК	ГНИВЦ	0,5 часа
4. Установка вручную ПС ГОЗНАК:	ГНИВЦ	2 часа
- Оперативная БД Гознак		0,5 часа
- Транспортный Сервис Гознак		0,5 часа
- Компонент интеграции с ПС ПМ (АИС «Маркер»)		0,5 часа
- ПО «Обмен-ПМ»		0,5 часа
5. Настройка установленных компонентов:	ГНИВЦ	2,5 часа
- Создание доменных групп безопасности, необходимых для функционирования системы		0,5 часа
- Конфигурирование Оперативной БД Гознак для работы с созданными группами безопасности		0,5 часа
- Включение пользователя, из-под которого запускается сервис, в созданные группы безопасности		0,5 часа
- Конфигурирование Транспортного сервиса Гознак		0,5 часа
- Конфигурирование ПО «Обмен-ПМ»	ГНИВЦ	0,5 часа
6. Проверка корректности установки/работоспособности. Включает в себя запуск всех компонентов, проверку связи, нормального функционирования и отсутствия сбоев согласно Руководству Администратора	ГНИВЦ ГОЗНАК	0,5 часа
7. Проверка правильной конфигурации транспорта связи ПС ГОЗНАК и ПС ФЦУК. Шаг осуществляется с помощью функции ping Утилиты конфигурирования Транспортного сервиса. На этом же этапе проверяется, что установлена корректная версия ПС ГОЗНАК, совместимая с ПС ФЦУК	ГНИВЦ	0,5 часа
8. Создание резервной копии конфигурационных файлов всех компонентов системы. Данный шаг осуществляется для того, чтобы иметь возможность быстро восстановить конфигурацию системы после критического сбоя любого из компонентов	ГНИВЦ ГОЗНАК	0,5 часа
9. Вводный инструктаж пользователей ПС ГОЗНАК	ГНИВЦ	0,5 часа
Итого:		8 часов

При завершении работ по установке и настройке ПС ГОЗНАК выполняется тестовая проверка работоспособности ПС ГОЗНАК на объекте автоматизации по утвержденной методике. По результатам тестовой проверки оформляется Технический акт.

В процессе дальнейших этапов внедрения возможна ситуация установки обновлений ПС ГОЗНАК. Обновления проводятся вручную. В этом случае может быть необходима повторная проверка функционирования всех компонентов системы согласно Руководству Администратора. Данная проверка включает в себя только диагностику нормальной работы системы и является частью регламента обслуживания.

В АИС «Маркер» ведется справочник предприятий — производителей АП. Перед внедрением ПС ЕГАИС у производителей или импортеров УФНС России уведомляет ФГУП «Гознак» о переходе производителя или импортера на ПС ЕГАИС. При получении такого уведомления оператор АИС «Маркер» устанавливает в справочнике АИС «Маркер» для указанной организации признак перехода на ПС ЕГАИС.

При наличии заявлений о выдаче федеральных специальных марок, ранее отправленных в РЦУК, по которым федеральные специальные марки не получены, осуществляется оформление в ПС ЕГАИС копий заявлений, которые в электронном виде направляются в РЦУК, затем в ФЦУК и Гознак. При получении заявления через ПС ЕГАИС Гознак осуществляет отправку накладной через ПС ЕГАИС независимо от того, отправлялась ли накладная в электронном виде по данному заявлению через ПС Атлас.

3. ВНЕДРЕНИЕ ПС РЦУК

Работы по установке программных средств РЦУК производятся в соответствии с Приказом Минфина России от 19 августа 2008 г. № 82н «Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной налоговой службой государственной функции по ведению единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (зарегистрирован Минюстом России 01.10.2008, рег. № 12377) (далее — Приказ_82).

Предварительные мероприятия до начала установки ПС ЕГАИС

Мероприятие	Исполнитель
1. Создание рабочей группы по обеспечению внедрения программных средств ЕГАИС, назначение руководителя рабочей группы — ответственного за координацию работ на объекте (руководитель или заместитель руководителя УФНС) и заместителя руководителя рабочей группы (не ниже заместителя начальника отдела), а также лиц, ответственных за управление учетными записями в Active Directory, администрирование СУБД, сопровождение установки ПС ЕГАИС	УФНС
2. Получение в Удостоверяющем центре ГНИВЦ ключевой информации в соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 1 к Регламенту	УФНС ГНИВЦ
3. Направление в ГНИВЦ письма о готовности к установке ПС ЕГАИС с указанием ответственных лиц за организацию работ, их контактных телефонов и адресов электронной почты	УФНС
4. Установка необходимого оборудования (сервера, межсетевые экраны и прочее оборудование); настройка сетевой инфраструктуры (Active Directory, DMZ, межсетевых экранов и т.д.) согласно спецификации технических средств, схеме развертывания технических и программных средств ЕГАИС, схеме взаимодействия программных средств	УФНС ГНИВЦ
5. Установка и настройка общесистемного ПО (операционные системы и их необходимые компоненты, СУБД, сервера и клиентов SMS, сервера и клиентов МОМ, антивирусные программы)	ГНИВЦ
6. Подготовка классификаторов и справочников ЕГАИС для ввода в ПС РЦУК в соответствии с Порядком ведения нормативно-справочной информации в программных средствах единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС) разработки ГНИВЦ	УФНС
7. Обучение пользователей работе с ПС РЦУК с выдачей документов об обучении	ГНИВЦ

Установка и настройка программных средств ПС РЦУК

После получения письма о готовности объекта к установке программных средств ПС РЦУК готовит задание (ПЛАН-ОТЧЕТ) на выполнение работ по форме, приведенной в Приложении № 2 к Регламенту. Задание (ПЛАН-ОТЧЕТ) на выполнение работ направляется по электронной почте ответственному за координацию работ на объекте.

Работы по установке и настройке программных средств ЕГАИС должны быть начаты на следующий рабочий день после получения ГНИВЦ ФНС России письма о готовности к установке ПС ЕГАИС.

Мероприятие	Исполнитель	Продолжительность
1. Установка ПС РЦУК	ГНИВЦ	6 часов
- Оперативная БД РЦУК (включая справочники ЕГАИС, заполненные в ФЦУК)		1 час
- Создание синхронной копии («зеркала») Оперативной БД РЦУК		0,5 часа
- Транспортный Сервис РЦУК		0,5 часа
- Основной веб-сайт РЦУК		0,5 часа
- БД Сервиса обмена с СГРЛ		1 час
- Сервис обмена с СГРЛ		0,5 часа
- Компонент интеграции с СГРЛ		1 час
- Коммуникационный сервер		0,5 часа
- Сервер обмена данными (ПО «Обмен-РЕГ» для обмена с Производителями и Импортерами)		0,5 часа
2. Настройка установленных компонентов:	ГНИВЦ	5 часов
- Создание доменных групп безопасности, необходимых для функционирования		0,5 часа
- Конфигурирование Оперативной БД РЦУК для работы с созданными группами безопасности		0,5 часа
- Включение нужных пользователей в созданные группы безопасности		0,5 часа
- Конфигурирование Транспортного сервиса РЦУК		0,5 часа
- Конфигурирование Транспортного сервиса ФЦУК — осуществляется персоналом ФЦУК по согласованию с персоналом РЦУК		0,5 часа
- Конфигурирование компонента интеграции с СГРЛ		1 час
- Конфигурирование Коммуникационного сервера и Сервера обмена данными (ПО «Обмен-РЕГ»)		0,5 часа
- Конфигурирование инфраструктуры SMS для установки последующих обновлений		0,5 часа
- Установка MOM Management Pack для возможности отслеживания нормального функционирования системы		0,5 часа
3. Проверка корректности установки/работоспособности. Включает в себя запуск всех компонентов (кроме Транспортного сервиса РЦУК и компонента интеграции с СГРЛ), проверку связи и нормального функционирования и отсутствия сбоев согласно Руководству Администратора. На этом же этапе проверяется доступность пользовательского интерфейса всех сайтов, а также корректность настройки синхронной копии («зеркала») Оперативной БД РЦУК	ГНИВЦ УФНС	4 часа
4. Проверка правильной конфигурации транспорта связи РЦУК и ФЦУК. Шаг осуществляется с помощью функции ping Утилиты конфигурирования Транспортного сервиса. На этом же этапе проверяется, что установлена корректная версия ПС РЦУК, совместимая с ПС ФЦУК	ГНИВЦ УФНС	0,5 часа
5. Проверка правильной конфигурации транспорта связи РЦУК и сервиса обмена с СГРЛ (на РЦУК). Шаг осуществляется с помощью функции ping Утилиты конфигурирования Транспортного сервиса	ГНИВЦ УФНС	0,5 часа
6. Создание резервной копии конфигурационных файлов всех компонентов системы. Данный шаг осуществляется для того, чтобы иметь возможность быстро восстановить конфигурацию системы после критического сбоя любого из компонентов	ГНИВЦ УФНС	1 час
7. Синхронизация НСИ с ФЦУК. После конфигурации Транспортного сервиса и проверки связи с ФЦУК, после его перезапуска начнется синхронизация БД с ФЦУК. Окончание синхронизации можно отследить по соответствующим сообщениям в Event Log'e Транспортного сервиса РЦУК или в консоли МОМ	ГНИВЦ УФНС	4 часа
8. Проверка результатов синхронизации. Данный шаг осуществляется с помощью диагностики ошибок в Event Log'e или сообщений в МОМ согласно Руководству Администратора, а также через пользовательский интерфейс Основного веб-сайта РЦУК	ГНИВЦ УФНС	1,5 часа
9. Создание резервной копии Оперативной БД РЦУК. Данный шаг осуществляется вручную для того, чтобы была возможность восстановления системы на этот момент при неудачах на последующих шагах	ГНИВЦ УФНС	1,5 часа
10. Первоначальное заполнение справочника «Фактически установленные счетчики». Данный шаг осуществляется вручную в РЦУК. Может осуществляться не по всем организациям, но не позднее чем осуществляется установка в конкретных организациях	УФНС	1 час
11. Проверка НСИ. Данный шаг осуществляется визуально через пользовательский интерфейс Основного сайта РЦУК. Также осуществляется проверка того, что справочники успешно отправились на ФЦУК и оттуда распространились на другие РЦУК, подключенные к ФЦУК на тот момент. Это делают совместно сотрудники ГНИВЦ и персонал ФЦУК и РЦУК с помощью методов диагностики и пользовательского интерфейса входящих и исходящих сообщений	ГНИВЦ ФЦУК УФНС	3 часа
12. Создание резервной копии Оперативной БД РЦУК. Данный шаг осуществляется вручную для того, чтобы была возможность восстановления системы на этот момент при неудачах на последующих шагах	ГНИВЦ УФНС	1,5 часа
13. Первичный импорт лицензий из СГРЛ. Осуществляется запуском компонента интеграции с СГРЛ. При отсутствии ошибок при старте процесс загрузки продолжается до момента переноса всех лицензий. Окончание первичной загрузки отслеживается по сообщениям в Event Log'e сервера, на котором функционирует Компонент интеграции с СГРЛ, а также Сервис взаимодействия с СГРЛ. Также загрузку можно контролировать через пользовательский интерфейс Основного веб-сайта РЦУК (Справочник лицензий и Протоколы импорта лицензий)	ГНИВЦ УФНС	4 часа
14. Проверка загрузки СГРЛ. Осуществляется визуально через пользовательский интерфейс Основного веб-сайта РЦУК, а также сравнением количества загруженных лицензий согласно Протоколу импорта с реальным количеством лицензий в СГРЛ	ГНИВЦ УФНС	3 часа
15. Проверка доставки загруженных лицензий на ФЦУК. Осуществляется визуально через пользовательский интерфейс Основного веб-сайта ФЦУК, а также сравнением количества лицензий на РЦУК и ФЦУК	ГНИВЦ УФНС	1 час
16. Создание резервной копии Оперативной БД РЦУК. Данный шаг осуществляется вручную для того, чтобы была возможность восстановления системы на этот момент при неудачах на последующих шагах	ГНИВЦ УФНС	1,5 часа
17. Вводный инструктаж пользователей ПС РЦУК	ГНИВЦ	1 час
Итого		39 часов

При завершении работ по установке и настройке ПС РЦУК выполняется тестовая проверка работоспособности ПС ЕГАИС на объекте автоматизации по утвержденной методике. По результатам тестовой проверки оформляется Технический акт.

При завершении работ по установке и настройке ПС ЕГАИС на всех объектах автоматизации субъекта Российской Федерации (производителях и импортерах) выполняется комплексная проверка работоспособности ПС ЕГАИС, в том числе и по направлениям информационного обмена, по утвержденной методике. По результатам комплексной проверки работоспособности ПС ЕГАИС оформляется Технический акт об установке ПС ЕГАИС на всех объектах автоматизации региона.

На последующих этапах внедрения должна проводиться постоянная проверка корректности функционирования согласно Руководству Администратора.

В процессе дальнейших этапов внедрения возможна ситуация установки обновлений ПС РЦУК. Установка может быть как автоматической (посредством инфраструктуры SMS), так и вручную. В этом случае может быть необходима повторная проверка функционирования всех компонентов системы согласно Руководству Администратора. Данная проверка включает в себя только диагностику нормальной работы системы и является частью регламента обслуживания.

4. ВНЕДРЕНИЕ ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ ОРГАНИЗАЦИИ — ПРОИЗВОДИТЕЛЯ ЭС, АП, ССП (ПС ПРОИЗВОДИТЕЛЬ)

Начало установки ПС Производитель у отдельного Производителя возможно только при окончании внедрения соответствующего ПС РЦУК.

Работы по установке программных средств ЕГАИС Производителя производятся с учетом Приказов Минфина России — Приказ_82 и от 25 августа 2006 г. № 109н «Об утверждении порядка предоставления организациям, осуществляющим производство и (или) оборот (за исключением импорта и розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации, программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их установки в технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (зарегистрирован Минюстом России 15.09.2006, рег. № 8299) (далее — Приказ 109).

Предварительные мероприятия до начала установки ПС Производителя

Мероприятие	Исполнитель
1. Разъяснительная работа с организациями, осуществляющими производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о необходимости обновления программных средств ЕГАИС. Доведение до организаций графика внедрения ПС ЕГАИС, требований к техническим и программным средствам фиксации и передачи информации в ЕГАИС, устанавливаемых в организации (в соответствии с Приказом ФНС России от 01.12.2005 № САЭ-3-07/642@ «Об обеспечении функционирования единой государственной информационной автоматизированной системы (ЕГАИС)» (далее — Приказ ФНС России), структуры справочника АП в соответствии с НСИ (не позднее чем за 2 недели до срока внедрения)	УФНС
2. Формирование и утверждение состава команд для каждого объекта внедрения с назначением старшего — представителя УФНС (либо представителя ФНС России при его наличии в команде внедрения), а также представителя ГНИВЦ — ответственного за организацию работ представителей ГНИВЦ	УФНС ГНИВЦ
3. Предварительное обследование объектов автоматизации (включая наличие лицензионного ПО — дистрибутивов и серийных номеров) на предмет соответствия требованиям для установки ПС ЕГАИС	УФНС ГНИВЦ
4. Обучение пользователей работе с ПС ЕГАИС организаций с выдачей документов об обучении	ГНИВЦ
5. Проведение совместно с организацией инвентаризации остатков федеральных специальных марок у организаций с участием представителей территориальных налоговых органов со сроком завершения за 1 — 2 дня до момента установки ПС ЕГАИС. Сведения, полученные в ходе инвентаризации, сверяются с данными ПС Атлас. Заблаговременно выясняются причины расхождений фактических остатков (по данным инвентаризации) с остатками в ПС Атлас. Оформляется акт инвентаризации федеральных специальных марок, а также акт об установлении причин указанных расхождений при их наличии. Организацией (на ПС Атлас организации) и УФНС (на ПС Атлас РЦУК) контролируется движение ФСМ за время после инвентаризации ФСМ до момента установки ПС ЕГАИС	УФНС
6. Формирование файла с остатками неотштрихкодированных федеральных специальных марок и проверка его данных с учетом акта инвентаризации и движения марок на основе данных по отпечатанным, забракованным и полученным ФСМ за период после проведения инвентаризации. Данные файла сверяются, кроме того, с текущими данными внешней учетной системы по ФСМ (если такая есть). Действия выполняются в присутствии представителей территориальных налоговых органов, руководствуясь соответствующей инструкцией, входящей в комплект эксплуатационной документации к ПС ЕГАИС	ГНИВЦ УФНС
7. Контроль выполнения организацией работ по нанесению сведений на федеральные специальные марки, с использованием ПС Атлас, в объеме, достаточном для выполнения плана выпуска продукции в период внедрения ПС производителя	УФНС
8. Отправка в ФГУП «Гознак» сообщения о необходимости приостановки отправки накладных через ПС Атлас для данной организации с указанной в сообщении даты	УФНС
9. Контроль выполнения организацией работ (до инсталляции ПС ЕГАИС) по подготовке списка наименований АП для последующего ввода в справочник АП (списки полных, кратких наименований (с учетом ограничения количества символов)), крепости, емкости, вид продукции и все остальные поля справочника, справочник сопроводительных и разрешительных документов	УФНС
10. Проведение мероприятий по снятию территориальным налоговым органом у организации-заявителя ПС ЕГАИС организации, разработки НТЦ «Атлас» и по установке ПС ЕГАИС организации, разработки ГНИВЦ, в технические средства организации, подключение технических средств организации к техническим средствам налоговых органов в соответствии с Приказом_82н. При необходимости установка требуемого общесистемного ПО на оборудование, предназначенное для установки ПС ЕГАИС	УФНС ГНИВЦ
11. Проведение мероприятий по получению в Удостоверяющем центре ГНИВЦ ключевой информации в соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 1 к Регламенту	УФНС ГНИВЦ
12. В день снятия ПС Атлас в РЦУК ПС Атлас блокируется возможность по фиксации в ПС Атлас данной организацией	УФНС

Установка и настройка ПС Производитель

После получения от УФНС уведомления о необходимости установки ПС Производитель в технические средства организации ГНИВЦ готовит задание (ПЛАН-ОТЧЕТ) на выполнение работ по форме, приведенной в Приложении № 2 к Регламенту. Задание (ПЛАН-ОТЧЕТ) на выполнение работ направляется по электронной почте представителю ГНИВЦ в команде внедрения, ответственному за координацию работ на объекте, а также старшему команды. ПЛАН-ОТЧЕТ заполняется непосредственно на объекте внедрения ответственным представителем ГНИВЦ по мере выполнения работ и визируется старшим команды после проверки их выполнения.

Работы по установке и настройке ПС Производитель должны быть начаты в течение двух рабочих дней после получения ГНИВЦ уведомления о необходимости установки (снятия) программных средств организации в технические средства организации.

При нарушении хотя бы одного из перечисленных ниже необходимых условий для установки ПС ЕГАИС процесс снятия ПС Атлас может производиться только в исключительных случаях по решению старшего команды внедрения.

Процесс снятия ПС Атлас выполняется с начала рабочего дня. Выполнение работ в ПС Атлас в день снятия не допускается.

После установки ПС Производитель в организации восстановление программных средств ПС Атлас не предусматривается.

Мероприятие	Исполнитель	Продолжительность
1. Проверка выполнения необходимых условий для начала установки:	ГНИВЦ	1 час
- наличия и сроков действия ключей ЭЦП и СКЗИ;		0,1 часа
- наличия регистрационного файла предприятия в РЦУК;		0,1 часа
- наличия и соответствия технических средств фиксации и передачи информации в ЕГАИС (в соответствии с приказом ФНС России);		0,2 часа
- наличия лицензионного общего программного обеспечения технических средств фиксации и передачи информации в ЕГАИС (операционных систем, антивирусного ПО);		0,2 часа
- наличия персонала с документами, удостоверяющими прохождение обучения;		0,2 часа
- наличия дистрибутивов лицензионного общесистемного ПО (Windows 2003 Server и SQL 2005 Server) у представителей ГНИВЦ, входящих в команду внедрения;		0,1 часа
- отсутствия документов в транспортной очереди		0,1 часа
2. Создание резервных копий всех необходимых компонент ПС Атлас. Снятие программных средств Атлас, установленных у Производителя	РЦУК	2 часа
3. Установка общесистемного ПО на оборудование, предназначенное для установки ПС ЕГАИС. Данный шаг может включать (при необходимости) удаление ранее установленного ПО и установку операционных систем, их необходимых компонентов, сервера БД, антивирусных программ и т.д.	ГНИВЦ	3 часа
4. Настройка и проверка сетевой инфраструктуры. Данный шаг включает в себя настройку и проверку корректности работы сетевого оборудования, конфигурацию Active Directory, проверку доступности рабочей станции, на которую планируется устанавливать «Обмен-ПР» из Интернет	ГНИВЦ	1 час
5. Установка ПС Производитель:	ГНИВЦ	2 часа
- Оперативная БД Производитель		0,5 часа
- Транспортный Сервис Производитель		0,5 часа
- АРМ Производитель (столько экземпляров, сколько требуется)		0,5 часа
- ПО «Обмен-ПР» (для обмена с РЦУК)		0,5 часа
6. Настройка установленных компонентов:	ГНИВЦ	3,5 часа
- Создание доменных групп безопасности, необходимых для функционирования системы		0,5 часа
- Конфигурирование Оперативной БД Производителя для работы с созданными группами безопасности		0,5 часа
- Включение нужных пользователей в созданные группы безопасности		0,5 часа
- Регистрация ПО Производителя с помощью файла, сгенерированного на РЦУК		0,5 часа
- Конфигурирование Транспортного сервиса Производителя		0,5 часа
- Конфигурирование Транспортного сервиса РЦУК — осуществляется персоналом РЦУК по согласованию с персоналом Производителя		0,5 часа
- Конфигурирование ПО «Обмен-ПР»		0,5 часа
7. Проверка корректности установки/работоспособности. Включает в себя запуск всех компонентов, проверку связи, нормального функционирования и отсутствия сбоев согласно Руководству Администратора	ГНИВЦ	3 часа
8. Проверка правильной конфигурации транспорта связи Производителя и РЦУК. Выполняется с помощью функции ping Утилиты конфигурирования Транспортного сервиса. На этом же этапе проверяется, что установлена корректная версия ПС Производителя, совместимая с ПС РЦУК	ГНИВЦ	0,5 часа
9. Создание резервной копии конфигурационных файлов всех компонентов системы. Данный шаг осуществляется для того, чтобы иметь возможность быстро восстановить конфигурацию системы после критического сбоя любого из компонентов	ГНИВЦ	0,5 часа
10. Синхронизация НСИ с РЦУК. После конфигурации Транспортного сервиса и проверки связи с РЦУК, после его перезапуска начнется синхронизация БД с РЦУК. Окончание синхронизации можно отследить по соответствующим сообщениям в Event Log'e Транспортного сервиса Производителя	ГНИВЦ	4 часа
11. Проверка результатов синхронизации. Данный шаг осуществляется с помощью диагностики ошибок в Event Log'e согласно Руководству Администратора, а также через пользовательский интерфейс любого из АРМ Производителя	ГНИВЦ	0,5 часа
12. Создание резервной копии Оперативной БД Производителя. Данный шаг осуществляется вручную для того, чтобы была возможность восстановления системы на этот момент при неудачах на последующих шагах	ГНИВЦ	1,5 часа
13. Первоначальное заполнение НСИ. Данный шаг осуществляется вручную через пользовательский интерфейс любого из АРМ Производителя (осуществляется только в части, необходимой для фиксации в ЕГАИС в первые 3 дня работы в ПС ЕГАИС, дальнейшее наполнение НСИ выполняется организациями по мере необходимости) и включает в себя следующие справочники	ГНИВЦ	2 часа
- «Наименования АП» (собственной продукции и других производителей — не участников ЕГАИС-ГНИВЦ)
- «ССП»
- «Грузополучатели розничной торговли»
- Справочник сопроводительных и разрешительных документов (сертификаты и товарные знаки)
14. Проверка загрузки НСИ и отправки их в ПС РЦУК. Данный шаг осуществляется визуально через пользовательский интерфейс любого из АРМ Производителя. Также осуществляется проверка того, что справочники успешно отправлены в ПС РЦУК. Это делают совместно сотрудники ГНИВЦ, персонал предприятия и РЦУК с помощью методов диагностики и пользовательского интерфейса входящих и исходящих сообщений. При необходимости более глубокой диагностики можно привлекать персонал ФЦУК для проверки	ГНИВЦ УФНС	0,5 часа
15. Создание резервной копии Оперативной БД Производителя. Данный шаг осуществляется вручную для того, чтобы была возможность восстановления системы на этот момент при неудачах на последующих шагах	ГНИВЦ	1,5 часа
16. Выгрузка данных из справочника наименований АП и загрузка их на сервер АСИиУ	ГНИВЦ	0,5 часа
17. Загрузка первичных остатков неотштрихкодированных ФСМ по данным акта инвентаризации осуществляется с помощью Утилиты загрузки остатков. После успешной загрузки остатков ФСМ Утилита удаляется. Этим обеспечивается однократность загрузки остатков федеральных специальных марок. Представитель ГНИВЦ производит удаление утилиты, а старший команды внедрения контролирует выполнение операции. Марки, не включенные в акт инвентаризации, подлежат уничтожению в установленном порядке	ГНИВЦ УФНС	2 часа
18. Проверка загрузки первичных остатков ФСМ. Осуществляется визуально через пользовательский интерфейс любого из АРМ Производителя, а также диагностикой сообщений в Event Log и логах согласно Руководству Администратора	ГНИВЦ УФНС	0,5 часа
19. Создание резервной копии Оперативной БД Производителя. Данный шаг осуществляется вручную для того, чтобы была возможность восстановления системы на этот момент при неудачах на последующих шагах	ГНИВЦ	1 час
20. Ввод первоначального отчета об использовании федеральных специальных марок нарастающим итогом (с учетом федеральных специальных марок, отштрихкодированных в ПС Атлас). Выполняется при необходимости отправки первого заявления на выдачу ФСМ по п. 20 либо нового заявления в ПС ЕГАИС	ГНИВЦ УФНС	0,5 часа
21. При наличии заявлений о выдаче федеральных специальных марок, ранее отправленных в РЦУК, по которым федеральные специальные марки не получены, осуществляется оформление в ПС ЕГАИС копий заявлений, которые в электронном виде направляются в ПС РЦУК, затем в ПС ФЦУК и ПС Гознак. При получении заявления через ПС ЕГАИС Гознак осуществляет отправку накладной через ПС ЕГАИС независимо от того, отправлялась ли накладная в электронном виде по данному заявлению через ПС Атлас	ГНИВЦ УФНС ГОЗНАК	1 час
22. Проверка работоспособности установленного ПО в части поддержки основных функций: - движения файлов АСИиУ; - учета ФСМ; - учета сведений об обороте продукции	ГНИВЦ	3 часа
23. Вводный инструктаж персонала, прошедшего обучение	ГНИВЦ	1 час
Итого		36 часов

По окончании работ оформляется акт о снятии ПС Атлас (4 экз.) и акт об установке ПС Производитель (4 экз.) по формам, установленным Приказом_82.

В процессе дальнейших этапов внедрения возможна ситуация установки обновлений ПС Производитель. Обновления могут устанавливаться как автоматически, так и вручную. В этом случае может быть необходима повторная проверка функционирования всех компонентов системы согласно Руководству Администратора. Данная проверка включает в себя только диагностику нормальной работы системы и является частью регламента обслуживания.

5. ВНЕДРЕНИЕ ПС ЦУК

Предварительные мероприятия до начала установки ПС ЦУК

Мероприятие	Исполнитель
1. Установка необходимого оборудования; установка и настройка общесистемного ПО	ЦУК ФТС России
2. Назначение ответственных за координацию действий на объекте, установки ПО, управления учетными записями в Active Directory, администрирования СУБД	ЦУК ФТС России
3. Получение в Удостоверяющем центре ГНИВЦ ключевой информации в соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 1 к Регламенту	ЦУК ГНИВЦ
4. Направление в ФНС России письма о готовности к установке ПС ЦУК в произвольной форме с указанием ответственных лиц за организацию работ, их контактных телефонов и адресов электронной почты	ФТС России ЦУК
5. Обучение пользователей работе с ПС ЦУК с выдачей документов об обучении	ГНИВЦ, ЦУК

Установка и настройка ПС ЦУК

После получения письма о готовности объекта к установке ПС ЦУК организация-разработчик ПС ЕГАИС готовит задание (ПЛАН-ОТЧЕТ) на выполнение работ по форме, приведенной в Приложении № 2 к Регламенту. Задание (ПЛАН-ОТЧЕТ) на выполнение работ направляется по электронной почте ответственному за координацию работ на объекте.

Работы по установке и настройке программных средств ПС ЦУК должны быть начаты на следующий рабочий день после получения ГНИВЦ ФНС России письма о готовности к установке ПС ЦУК.

Мероприятие	Исполнитель	Продолжительность
1. Установка вручную ПС ЦУК	ГНИВЦ	3 часа
- Оперативная БД		0,5 часа
- Создание синхронной копии («зеркала») Оперативной БД		0,5 часа
- Транспортный Сервис		0,5 часа
- Основной веб-сайт		0,5 часа
- Коммуникационный сервер		0,5 часа
- Сервер обмена данными		0,5 часа
2. Настройка установленных компонентов:	ГНИВЦ	2,5 часа
- Создание доменных групп безопасности, необходимых для функционирования системы		0,5 часа
- Конфигурирование Оперативной БД для работы с созданными группами безопасности		0,5 часа
- Включение нужных пользователей в созданные группы безопасности		0,5 часа
- Конфигурирование Транспортного сервиса		0,5 часа
- Конфигурирование Коммуникационного сервера и Сервера обмена данными		0,5 часа
3. Проверка корректности установки/работоспособности	ГНИВЦ	2 часа
4. Проверка правильной конфигурации транспорта связи ЦУК и ФЦУК	ГНИВЦ	1 час
5. Создание резервной копии конфигурационных файлов всех компонентов системы	ГНИВЦ	0,5 часа
6. Синхронизация НСИ с ФЦУК	ГНИВЦ	1 час
7. Создание резервной копии Оперативной БД	ГНИВЦ ЦУК	0,5 часа
8. Вводный инструктаж пользователей ПС ЦУК	ГНИВЦ	0,5 часа
Итого		11 часов

При завершении работ по установке и настройке ПС ЦУК выполняется тестовая проверка работоспособности ПС ЕГАИС на объекте автоматизации по утвержденной методике. По результатам тестовой проверки оформляется Технический акт.

В процессе дальнейшего внедрения возможна установка обновлений ПС ЦУК. В этом случае может быть необходима повторная проверка функционирования всех компонентов ПС ЕГАИС согласно Руководству Администратора. Данная проверка включает в себя только диагностику нормальной работы системы и является частью регламента обслуживания.

Система обновлений ФТС России не связана с системой ФНС России (SMS инфраструктура). Поэтому обновление возможно как автоматическое, так и вручную.

Все выявленные в процессе эксплуатации ПС ЦУК замечания и предложения систематизируются и направляются в ФТС России.

6. ВНЕДРЕНИЕ ПС УТО

Предварительные мероприятия до начала установки ПС УТО

Мероприятие	Исполнитель
1. Установка и настройка необходимого оборудования, настройка сетевой инфраструктуры, установка и настройка общесистемного ПО	УТО, ФТС России
2. Назначение ответственных за координацию действий на объекте, установки ПО, управления учетными записями в Active Directory, администрирования СУБД, установки ПС ЕГАИС	УТО, ФТС России
3. Получение в Удостоверяющем центре ГНИВЦ ключевой информации в соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 1 к Регламенту	УТО ГНИВЦ
4. Направление в ФНС России письма о готовности к установке ПС УТО в произвольной форме с указанием ответственных лиц за организацию работ, их контактных телефонов и адресов электронной почты	ФТС России УТО
5. Обучение пользователей работе с ПС УТО с выдачей документов об обучении (учебный курс 36 часов)	ГНИВЦ УТО

Установка и настройка ПС УТО

После получения письма о готовности объекта к установке ПС УТО ГНИВЦ готовит задание (ПЛАН-ОТЧЕТ) на выполнение работ по форме, приведенной в Приложении № 2 к Регламенту. Задание (ПЛАН-ОТЧЕТ) на выполнение работ направляется по электронной почте ответственному лицу за координацию работ на объекте.

Работы по установке и настройке ПС УТО должны быть начаты на следующий рабочий день после получения ГНИВЦ письма ФТС России о готовности к установке ПС УТО.

Мероприятие	Исполнитель	Продолжительность
1. Установка вручную ПС УТО	ГНИВЦ	3 часа
- Оперативная БД		0,5 часа
- Создание синхронной копии («зеркала») Оперативной БД		0,5 часа
- Транспортный Сервис		0,5 часа
- Основной веб-сайт		0,5 часа
- Коммуникационный сервер		0,5 часа
- Сервер обмена данными		0,5 часа
2. Настройка установленных компонентов:	ГНИВЦ	2,5 часа
- Создание доменных групп безопасности, необходимых для функционирования системы		0,5 часа
- Конфигурирование Оперативной БД для работы с созданными группами безопасности		0,5 часа
- Включение нужных пользователей в созданные группы безопасности		0,5 часа
- Конфигурирование Транспортного сервиса		0,5 часа
- Конфигурирование Коммуникационного сервера и Сервера обмена данными		0,5 часа
3. Проверка корректности установки/работоспособности	ГНИВЦ	2 часа
4. Проверка правильной конфигурации транспорта связи УТО и ЦУК	ГНИВЦ	1 час
5. Создание резервной копии конфигурационных файлов всех компонентов системы	ГНИВЦ УТО	0,5 часа
6. Синхронизация НСИ с ЦУК	ГНИВЦ	1 час
7. Создание резервной копии Оперативной БД	ГНИВЦ УТО	0,5 часа
8. Вводный инструктаж пользователей ПС УТО	ГНИВЦ УТО	0,5 часа
Итого		11 часов

При завершении работ по установке и настройке ПС УТО выполняется тестовая проверка работоспособности ПС ЕГАИС на объекте автоматизации по утвержденной методике. По результатам тестовой проверки оформляется Технический акт.

В процессе дальнейшего внедрения возможна установка обновлений ПС УТО. В этом случае может быть необходима повторная проверка функционирования всех компонентов ПС ЕГАИС согласно Руководству Администратора. Данная проверка включает в себя только диагностику нормальной работы системы и является частью регламента обслуживания.

Все выявленные в процессе эксплуатации ПС УТО замечания и предложения систематизируются и направляются в ФТС России.

7. ВНЕДРЕНИЕ ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ ОРГАНИЗАЦИИ — ИМПОРТЕРА
ЭС, АП, ССП (ПС ИМПОРТЕР)

Работы по установке ПС Импортер производятся в соответствии с порядком, утвержденным Приказом ФТС России от 21 сентября 2006 г. № 916 «О порядке предоставления программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции организациям, осуществляющим импорт этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и их установки в технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (зарегистрирован Минюстом России 01.11.2006, рег. № 8432) (далее — Приказ_916).

Предварительные мероприятия до начала установки ПС Импортера

Мероприятие	Исполнитель
1. Проведение мероприятий по снятию у организации-импортера ПС Атлас и установке ПС Импортер в технические средства организации-импортера, подключение программно-технических средств организации-импортера к программно-техническим средствам таможенных органов в соответствии с требованиями Приказа_916	УФНС УТО
2. Подготовка регистрационного файла предприятия в УТО	УФНС УТО
3. Обучение пользователей работе с ПС Импортер с выдачей документов об обучении	ГНИВЦ
4. В день снятия ПС Атлас в УТО блокируется возможность по фиксации в ПС Атлас данного импортера	УТО

Установка и настройка ПС Импортер

После получения от УТО уведомления ГНИВЦ ФНС России подготавливает и направляет по электронной почте ответственному лицу за организацию работ на объекте, в УТО и РЦУК задание (ПЛАН-ОТЧЕТ) на выполнение работ по установке ПС Импортер с указанием ответственных лиц за выполнение работ и контактных телефонов.

Работы по установке и настройке ПС Импортер должны быть начаты в течение двух рабочих дней после получения ГНИВЦ уведомления.

Если в организации уже установлен ПС Производитель, то необходима повторная установка Оперативной БД Производителя и Транспортного сервиса Производителя.

После установки ПС Импортер в организации восстановление программных средств ПС Атлас не предусматривается.

Мероприятие	Исполнитель	Продолжительность
1. Проверка готовности программно-технических средств организации-импортера к установке ПС Импортер и к подключению к ПС УТО в соответствии с требованиями Приказа_916	ГНИВЦ УТО	0,5 часа
- наличия и сроков действия ключей ЭЦП и СКЗИ;		0,2 часа
- наличия регистрационного файла предприятия в РЦУК и УТО;		0,1 часа
- наличия лицензионного общего программного обеспечения технических средств фиксации и передачи информации в ЕГАИС (операционных систем, антивирусного ПО);		0,1 часа
- наличия персонала с документами, удостоверяющими прохождение обучения		0,1 часа
2. Создание резервных копий всех необходимых компонентов ПС Атлас. Снятие ПС Атлас, установленных у Импортера	ГНИВЦ УТО	2 часа
3. Установка общесистемного ПО на оборудование, предназначенное для установки ПС Импортер. Данный шаг может включать (при необходимости) удаление ранее установленного ПО и установку операционных систем, их необходимых компонентов, сервера БД, антивирусных программ и т.д.	ГНИВЦ	3 часа
4. Настройка и проверка сетевой инфраструктуры. Данный шаг включает в себя настройку и проверку корректности работы сетевого оборудования, конфигурацию Active Directory, проверку доступности рабочей станции, на которую планируется устанавливать «Обмен-ПР» из Интернет	ГНИВЦ	1 час
5. Установка ПС Импортер:	ГНИВЦ	2 часа
- Оперативная БД		0,5 часа
- Транспортный Сервис		0,5 часа
- АРМ Импортер (столько экземпляров, сколько требуется)		0,5 часа
- ПО «Обмен-ПР» (для обмена с УТО и РЦУК)		0,5 часа
6. Настройка установленных компонентов:	ГНИВЦ	3 часа
- Создание доменных групп безопасности, необходимых для функционирования системы		0,5 часа
- Конфигурирование Оперативной БД для работы с созданными группами безопасности		0,5 часа
- Включение нужных пользователей в созданные группы безопасности		0,5 часа
- Регистрация ПО с помощью файла, сгенерированного на РЦУК и УТО		0,5 часа
- Конфигурирование Транспортного сервиса для связи с УТО и РЦУК		0,5 часа
- Конфигурирование ПО «Обмен-ПР»		0,5 часа
7. Проверка корректности установки/работоспособности. Включает в себя запуск всех компонентов, проверку связи, нормального функционирования и отсутствия сбоев согласно Руководству Администратора	ГНИВЦ	3 часа
8. Проверка правильной конфигурации транспорта связи Импортера с УТО и РЦУК. Выполняется с помощью функции ping Утилиты конфигурирования Транспортного сервиса. На этом же этапе проверяется, что установлена корректная версия ПС Импортера, совместимая с ПС РЦУК и ПС УТО	ГНИВЦ	0,5 часа
9. Подключение программно-технических средств организации к программно-техническим средствам ЕГАИС в соответствии с требованиями Приказа_916	ГНИВЦ, РЦУК, УТО	1 час
10. Создание резервной копии конфигурационных файлов всех компонентов системы. Данный шаг осуществляется для того, чтобы иметь возможность быстро восстановить конфигурацию системы после критического сбоя любого из компонентов	ГНИВЦ	0,5 часа
11. Синхронизация НСИ с УТО. После конфигурации Транспортного сервиса и проверки связи с УТО, после его перезапуска начнется синхронизация БД с УТО. Окончание синхронизации можно отследить по соответствующим сообщениям в Event Log'e Транспортного сервиса Импортера	ГНИВЦ	4 часа
12. Проверка результатов синхронизации. Данный шаг осуществляется с помощью диагностики ошибок в Event Log'e согласно Руководству Администратора, а также через пользовательский интерфейс любого из АРМ Импортера	ГНИВЦ	0,5 часа
13. Создание резервной копии Оперативной БД. Данный шаг осуществляется вручную для того, чтобы была возможность восстановления системы на этот момент при неудачах на последующих шагах	ГНИВЦ	1,5 часа
14. Первоначальное заполнение НСИ. Данный шаг осуществляется вручную через пользовательский интерфейс любого из АРМ Импортера (осуществляется только в части, необходимой для фиксации в ЕГАИС в первые 3 дня работы в ПС ЕГАИС, дальнейшее наполнение НСИ выполняется организациями по мере необходимости) и включает в себя следующие справочники	ГНИВЦ	2 часа
- «Наименования АП» (собственной продукции и других производителей — не участников ЕГАИС)
- «ССП»
- «Грузополучатели розничной торговли»
- Справочник сопроводительных и разрешительных документов (сертификаты и товарные знаки)
15. Проверка загрузки НСИ и отправки их в УТО. Данный шаг осуществляется визуально через пользовательский интерфейс любого из АРМ Импортера. Также осуществляется проверка того, что справочники успешно отправились на УТО. Это делает совместно персонал предприятия и РЦУК с помощью методов диагностики и пользовательского интерфейса входящих и исходящих сообщений. При необходимости более глубокой диагностики можно привлекать персонал ФЦУК для проверки	ГНИВЦ	0,5 часа
16. Создание резервной копии Оперативной БД. Данный шаг осуществляется вручную для того, чтобы была возможность восстановления системы на этот момент при неудачах на последующих шагах	ГНИВЦ	1,5 часа
17. Ввод первоначального отчета об использовании акцизных марок нарастающим итогом (с учетом акцизных марок, отштрихкодированных в ПС Атлас)	ГНИВЦ	0,5 часа
18. Вводный инструктаж	ГНИВЦ	1 час
Итого		28 часов

По окончании работ оформляется акт о снятии ПС Атлас (4 экз.) и акт об установке ПС Импортер (4 экз.) в соответствии с требованиями Приказа_916.

На последующих этапах внедрения должна проводиться постоянная проверка корректности функционирования ПС Импортер согласно Руководству Администратора.

В процессе дальнейших этапов внедрения возможна ситуация установки обновлений ПС Импортер.

8. ОСОБЕННОСТИ ФИКСАЦИИ СВЕДЕНИЙ В ЕГАИС
В ПЕРИОД ВНЕДРЕНИЯ ПС ЕГАИС

1. После установки ПС ЕГАИС производится первоначальный ввод остатков готовой продукции. Ввод остатков продукции, маркированной в ПС Атлас, производится путем создания и отправки в ЕГАИС сведений о закупке (товарно-транспортная накладная). При этом вводятся следующие сведения: наименование организации (продавец и покупатель), номер и дата акта инвентаризации, остатки готовой продукции.

2. Диапазоны и количество бракованных федеральных специальных марок (ФСМ), отштрихкодированных в ПС Атлас и не занесенных в ПС Атлас, заносятся в ПС ЕГАИС по акту о браке ФСМ.

3. После снятия ПС Атлас до ввода в эксплуатацию ПС ЕГАИС, а также при временной неработоспособности ПС ЕГАИС фиксация сведений в ЕГАИС осуществляется без использования программно-технических средств в соответствии с Порядком фиксации сведений об обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также сведений, формируемых автоматическими средствами измерения в ЕГАИС без использования технических средств фиксации.

4. Для внесения в ПС Атлас информации о получении продукции без электронной накладной используется модуль «Складской учет» — «AlcProduction Producing» (формируется приходная накладная). После сохранения и проводки сформированной накладной она направляется в РЦУК, а наличие внесенных остатков проверяется в модуле просмотра остатков.

5. При внесении в ПС ЕГАИС информации о получении продукции без электронной накладной формируется приходная накладная с обязательным указанием ИД бумажной накладной на отгрузку. Информация о фиксации указанных сведений отслеживается в ПС Атлас в РЦУК.

6. ПС ЕГАИС обеспечивают считывание информации с федеральных специальных и акцизных марок, отштрихкодированных как в ПС Атлас, так и в ПС ЕГАИС. Для марок, отштрихкодированных в ПС Атлас, считывается только контрольная сумма. Полная информация о марках, отштрихкодированных в ПС Атлас, считывается в РЦУК и УТО ПС Атлас.

7. При отправке в ПС ЕГАИС сведений о закупке или поставке продукции, произведенной или импортированной другими организациями, и отсутствии данной продукции в справочнике (ситуация возможна в случае, если у организации-производителя или импортера не установлены ПС ЕГАИС) необходимо ввести данную информацию о продукции, указав соответствующего производителя (импортера).

8. В целях фиксации в ПС ЕГАИС сведений об импорте маркированной с помощью ПС Атлас алкогольной продукции необходимо указать номера подтвержденных уполномоченными таможенными органами заявок на фиксацию сведений в ЕГАИС.

9. ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОЦЕССА ВНЕДРЕНИЯ
ПС ЕГАИС И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПОСЛЕ СБОЕВ

Телефон «горячей линии» ЕГАИС: 8-800-100-32-10.

Адрес электронной почты (e-mail) «горячей линии» ЕГАИС: egais@gnivc.ru.

В случае возникновения сбоев в работе ПС ЕГАИС их работоспособность в первые два месяца внедрения должна быть восстановлена в максимально короткий срок, но не более чем за 48 часов после поступления обращения на «горячую линию». В последующие месяцы работоспособность ПС ЕГАИС должна быть восстановлена в максимально короткий срок, но не более чем за 24 часа после поступления обращения на «горячую линию».

В случае неработоспособности программных средств ЕГАИС осуществляется переход на порядок фиксации в ЕГАИС без использования технических средств.

10. МОНИТОРИНГ ВНЕДРЕНИЯ

Мониторинг внедрения ведется Управлением информатизации ФНС России и ФГУП «ГНИВЦ ФНС России».

Перед выездом группы сотрудников организации — разработчика ПС ЕГАИС для установки ПС на объекте внедрения ответственному лицу (старшему группы) от организации — разработчика ПС ЕГАИС выдается задание (План-отчет) на установку программных средств с заполненными данными по организации, ответственным, датой начала внедрения и перечнем мероприятий на объекте, предусмотренных настоящим Регламентом.

В процессе установки, по окончании соответствующего мероприятия старший группы от организации — разработчика ПС ЕГАИС в форме задания делает отметки об успешном или неудачном завершении тех или иных работ с обязательным указанием (комментарием) причин неудачного завершения работы.

По окончании каждого рабочего дня ответственный представитель организации-разработчика направляет по всем указанным в задании адресам электронной почты отчет о выполнении задания.

ФГУП «ГНИВЦ ФНС России» ежедневно анализирует полученные данные, вырабатывает рекомендации по решению возникающих проблем и направляет отчет о выполнении работ по каждому объекту внедрения ЕГАИС в ФНС России.

ФГУП «ГНИВЦ ФНС России» обобщает полученные по каждому объекту внедрения отчеты и еженедельно направляет в ФНС России сводный отчет о ходе внедрения ЕГАИС по регионам и по Российской Федерации в целом.

Приложение № 1 к Регламенту внедрения

программных средств ЕГАИС

ПОРЯДОК
ПОЛУЧЕНИЯ КЛЮЧЕЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ
ПОДПИСИ (ЭЦП) И СРЕДСТВ КРИПТОГРАФИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ
ИНФОРМАЦИИ (СКЗИ) ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБМЕНА
ИНФОРМАЦИЕЙ В ЕГАИС

Основные термины

1. Сертификат ключа подписи — документ на бумажном носителе или электронный документ с электронной цифровой подписью уполномоченного лица удостоверяющего центра, которые включают в себя открытый ключ электронной цифровой подписи и которые выдаются удостоверяющим центром участнику информационной системы для подтверждения подлинности электронной цифровой подписи и идентификации владельца сертификата ключа подписи.

2. Владелец сертификата ключа подписи — физическое лицо, на имя которого удостоверяющим центром выдан сертификат ключа подписи и которое владеет соответствующим закрытым ключом электронной цифровой подписи, позволяющим с помощью средств электронной цифровой подписи создавать свою электронную цифровую подпись в электронных документах (подписывать электронные документы).

3. Закрытый ключ электронной цифровой подписи — уникальная последовательность символов, известная владельцу сертификата ключа подписи и предназначенная для создания в электронных документах электронной цифровой подписи с использованием средств криптографической защиты информации.

4. Открытый ключ электронной цифровой подписи — уникальная последовательность символов, соответствующая закрытому ключу электронной цифровой подписи, доступная любому пользователю информационной системы и предназначенная для подтверждения с использованием средств криптографической защиты информации подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе.

5. Ключ ЭЦП — совокупность закрытого (секретного) и соответствующего ему открытого ключа.

6. Компрометация ключа ЭЦП — утрата доверия к тому, что используемые закрытые ключи ЭЦП недоступны посторонним лицам.

7. Средство криптографической защиты информации (СКЗИ) — сертифицированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, аппаратные и (или) программные средства, обеспечивающие шифрование, контроль целостности и применение ЭЦП при обмене электронными документами.

1. Порядок получения ЦУК ФТС России и уполномоченными таможенными органами ключей электронной цифровой подписи (ЭЦП) и средств криптографической защиты информации (СКЗИ) для осуществления обмена информацией в ЕГАИС

1. Назначить ответственное должностное лицо таможенного органа, уполномоченное подписывать электронные документы в рамках информационного обмена в ЕГАИС.

2. Оформить и представить в Удостоверяющий центр ФГУП «ГНИВЦ ФНС России» по адресу: 115054, г. Москва, ул. Большая Пионерская, д. 11, тел. (495) 913-19-57, заявку на выполнение работ по генерации ключей ЭЦП и СКЗИ (Приложение № 1 к Порядку) для лица, ответственного за подписание информации ЭЦП и СКЗИ.

3. Выдача ключа ЭЦП и СКЗИ ответственному должностному лицу, указанному в Заявке, осуществляется по документу, удостоверяющему его личность.

Если ключ ЭЦП и СКЗИ получает другой представитель уполномоченного таможенного органа, то ему необходимо иметь доверенность (Приложение № 2 к Порядку) от должностного лица, указанного в Заявке.

Удостоверяющим центром ФГУП «ГНИВЦ ФНС России» выдается:

Ключ ЭЦП (закрытый ключ и сертификат с открытым ключом), записанный на ключевой носитель e-Token или на дискету 3.5».
Парольное слово на случай компрометации закрытого ключа.
Распечатка сертификата ключа подписи с подписями уполномоченного лица Удостоверяющего центра, владельца сертификата (либо лица, которое получает ключ ЭЦП по доверенности) и с печатью Удостоверяющего центра.
Серийный номер для СКЗИ КриптоПРО CSP 3.0.

4. В случае невозможности представителями уполномоченного таможенного органа, лично или по доверенности, получить ключ ЭЦП и СКЗИ в Удостоверяющем центре ФГУП «ГНИВЦ ФНС России» необходимо связаться с сотрудниками отдела Удостоверяющего центра по тел. (495) 913-19-57 для согласования альтернативных способов получения ключа ЭЦП.

2. Порядок получения УФНС России по субъектам Российской Федерации ключей электронной цифровой подписи (ЭЦП) для осуществления обмена информацией в ЕГАИС

1. Назначить ответственное лицо, уполномоченное подписывать электронные документы налогового органа в рамках информационного обмена в ЕГАИС.

2. Оформить и представить в Удостоверяющий центр ФГУП «ГНИВЦ ФНС России» по адресу: 115054, г. Москва, ул. Большая Пионерская, д. 11, тел. (495) 913-19-57 и 8 (99) 30-50, заявку (Приложение № 1 к Порядку) и доверенность (Приложение № 2 к Порядку). Доверенность оформляется на имя сотрудника отдела информационной безопасности (далее — ИБ) Центрального аппарата ФНС России на получение ключа ЭЦП лица, уполномоченного подписывать электронные документы налогового органа в рамках информационного обмена в ЕГАИС. Информацию об ответственном сотруднике отдела информационной безопасности, на которого оформляется доверенность, можно получить в Удостоверяющем центре — тел. (495) 913-19-57 и 8 (99) 30-50.

3. Ключи ЭЦП для УФНС по субъектам Российской Федерации изготавливаются в соответствии с заявкой в присутствии сотрудника отдела ИБ Центрального аппарата. Ключевые носители передаются сотруднику отдела ИБ Центрального аппарата для последующей передачи в виде образов ключевых носителей (дискет 3.5») по внутреннему защищенному каналу ФНС России в региональные отделы ИБ УФНС по субъектам РФ.

Удостоверяющим центром выдается:

Ключ ЭЦП (закрытый ключ и сертификат с открытым ключом), записанный на ключевой носитель, дискету 3.5».
Парольное слово на случай компрометации закрытого ключа.
Распечатка сертификата ключа подписи с подписями уполномоченного лица Удостоверяющего центра, сотрудника отдела ИБ Центрального аппарата ФНС России, который получает ключ ЭЦП по доверенности, и с печатью Удостоверяющего центра.

Приложение № 1
к Порядку получения ключей
электронной цифровой подписи (ЭЦП)
и средств криптографической защиты
информации (СКЗИ) для осуществления
обмена информацией в ЕГАИС

Генеральному директору ФГУП «ГНИВЦ ФНС России» И.Н. Задворнову

Заявка <наименование налогового/таможенного органа> на выполнение работ по генерации ключей ЭЦП и СКЗИ для использования в системе ЕГАИС от _____ N _______

1. Наименование: <налогового/таможенного органа>

2. Адрес: <налогового/таможенного органа>

3. Сотрудник, ответственный за использование ЭЦП и СКЗИ и подключение к системе:

Ф.И.О.: <Ф.И.О.>
Должность: <Должность>
телефон/факс: <телефон/факс>
e-mail: <адрес электронной почты (не обязательно)>

4. Пользователь (пользователи), которому (которым) необходимо изготовить ключи ЭЦП и СКЗИ:

Ф.И.О.: <Ф.И.О.>
Должность: <Должность>
телефон/факс: <телефон/факс>
e-mail: <адрес электронной почты (не обязательно)>

Помещения, режим эксплуатации программного обеспечения и персональных компьютеров, на которые будут установлены СКЗИ, удовлетворяют требованиям по обеспечению безопасности информации в соответствии с эксплуатационной документацией на СКЗИ.

Руководитель                              ____________/ __________________/
                                           (подпись)      (Фамилия И.О.)

М.П.                                                 "__" _________ 200_ г.

Приложение № 2 к Порядку получения ключей электронной цифровой подписи (ЭЦП) и средств криптографической защиты информации (СКЗИ) для осуществления обмена информацией в ЕГАИС

ДОВЕРЕННОСТЬ N ___

                            Дата выдачи "__" _____________ 200_ г.

                            Действительна по "__" _____________ 200_ г.

Я, ____________________________________________________________________
                     (Фамилия Имя Отчество)

                 (Должность, название организации)

 (Документ, удостоверяющий личность)   (Серия)          (Номер)

Кем выдан                             _____________________________________
Дата выдачи                           _____________________________________
ДОВЕРЯЮ                               _____________________________________

                                        (Фамилия Имя Отчество)<br>

___________________________________________________________________________
(Должность, наименование налогового/таможенного органа)

 (Документ, удостоверяющий личность)   (Серия)          (Номер)
Кем выдан                             _____________________________________
Дата выдачи                           _____________________________________

ВЫПОЛНИТЬ СЛЕДУЮЩЕЕ:

вместо меня присутствовать при создании ключей моей электронной цифровой
подписи (ЭЦП) и сертификата ключа подписи;
получить ключевой носитель, содержащий:
- ключевые файлы в контейнере;

- сертификат ключа подписи;

получить мой сертификат ключа подписи;
расписаться за меня в Сертификате ключа подписи. (ненужное удалить) Подпись лица, получившего доверенность ___________ ________________________

                                        (подпись)         (Ф.И.О.)
Подпись лица, выдавшего доверенность   ___________ ________________________
                                        (подпись)         (Ф.И.О.)

УДОСТОВЕРЯЮ

(Должность руководителя, наименование налогового/ (подпись) (Ф.И.О.) таможенного органа)

М.П. «__» _____________ 200_ г.

Приложение № 2
к Регламенту внедрения
программных средств ЕГАИС

ЗАДАНИЕ (ПЛАН-ОТЧЕТ)
НА УСТАНОВКУ ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ ЕГАИС
НА ОБЪЕКТЕ АВТОМАТИЗАЦИИ

1. Регион:

2. Наименование объекта автоматизации (наименование организации):

3. ИНН:

4. КПП:

5. Адрес места установки ЕГАИС:

6. Представитель организации (Ф.И.О., контактный телефон, e-mail):

7. Представитель УФНС (Ф.И.О., контактный телефон, e-mail):

8. Представитель УТО (Ф.И.О., контактный телефон, e-mail):

9. Дата начала внедрения по плану:

10. Представители организации-разработчика (указываются все, прибывающие на объект автоматизации): ФГУП «ЦентрИнформ» (до реорганизации — ФГУП «НТЦ Атлас») (Ф.И.О., контактный телефон, e-mail): ФГУП «ГНИВЦ ФНС России» (Ф.И.О., контактный телефон, e-mail):

№ п/п	Мероприятие <*>	Порядок выполнения <*>	Время выполнения (план) <*>	Дата и время начала (факт)	Дата и время окончания (факт)	Результат (Да/Нет)	Действия представителя организацииразработчика (установка продолжается/ установка прервана)	Комментарий представителя организацииразработчика

<*> В соответствии с Регламентом внедрения программных средств ЕГАИС.