Приказ ФНС РФ от 15.08.2006 № ММ-3-15/527@

(ред. от 05.03.2007)

«Об утверждении Положения об Организационно-инспекторском управлении Федеральной налоговой службы»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 15 августа 2006 г. № ММ-3-15/527@

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИОННО-ИНСПЕКТОРСКОМ

В целях совершенствования организации деятельности Организационно-инспекторского управления приказываю:

1. Утвердить Положение об Организационно-инспекторском управлении Федеральной налоговой службы согласно Приложению к настоящему Приказу.

2. Считать утратившим силу приложение № 15 к Приказу Федеральной налоговой службы от 06.04.2006 № САЭ-3-15/212@ «Об утверждении Положений о структурных подразделениях центрального аппарата Федеральной налоговой службы».

3. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Е.Ю. Вечко.

Приказом ФНС России от 15 августа 2006 г. № ММ-3-15/527@

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИОННО-ИНСПЕКТОРСКОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

1. Общие положения

1.1. Организационно-инспекторское управление (далее — Управление) является самостоятельным структурным подразделением Федеральной налоговой службы (далее — Служба).

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, приказами и распоряжениями Службы, решениями руководства Службы, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Управления

Управление осуществляет следующие основные задачи:

2.1. Осуществление контроля за исполнением структурными подразделениями и должностными лицами Службы федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России и правовых актов ФНС России.

2.2. Осуществление контроля за надлежащим исполнением структурными подразделениями задач и функций, предусмотренных Положением о Федеральной налоговой службе, Положениями о структурных подразделениях, а также за выполнением планов работы Службы и поручений Руководителя Службы.

2.3. Осуществление, по указаниям Руководителя Службы, контроля за надлежащим исполнением территориальными органами Службы задач и функций, предусмотренных Положениями о территориальных органах, а также за выполнением планов работы и поручений Руководителя Службы.

2.4. Мониторинг, обобщение и анализ результатов организационно-управленческой деятельности структурных подразделений Службы.

2.5. Организация и координация деятельности структурных подразделений Службы по реализации системы мер, направленных на успешное выполнение их основных задач и функций.

2.6. Осуществление организационного и информационно-аналитического обеспечения оперативных совещаний и других мероприятий, проводимых с участием Руководителя Службы, в части компетенции Управления.

3. Основные функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

3.1. Организует, координирует и контролирует деятельность структурных подразделений Службы по выполнению их основных задач и функций в соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе и Положениями о соответствующих структурных подразделениях.

3.2. Осуществляет текущий контроль за состоянием организационно-управленческой деятельности центрального аппарата Службы.

3.3. Проводит анализ организационно-структурной деятельности подразделений Службы, готовит по результатам анализа доклад Руководителю Службы.

3.4. Подготавливает предложения, направленные на совершенствование форм и методов работы структурных подразделений Службы.

3.5. Осуществляет анализ деятельности центрального аппарата Службы в целом, готовит предложения по ее оптимизации.

3.6. Участвует в разработке плана основных организационных мероприятий Службы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.7. Составляет планы инспекторских проверок деятельности структурных подразделений Службы, осуществляет контроль за их выполнением.

3.8. Осуществляет организацию и проведение комплексных, целевых инспекторских проверок деятельности структурных подразделений Службы и организаций, находящихся в ведении ФНС России.

3.9. Принимает в необходимых случаях участие, в пределах своей компетенции, в организации и проведении проверок территориальных органов Службы, а также служебных проверок в отношении должностных лиц налоговых органов.

3.10. Обобщает и анализирует сведения о состоянии деятельности инспектируемых структурных подразделений Службы, по результатам проверок готовит статистическую и аналитическую информацию для доклада Руководителю Службы.

3.11. Подготавливает проекты решений Службы по результатам инспекторской деятельности, организует контроль за выполнением принятых решений.

3.12. Подготавливает предложения об устранении выявленных в ходе проверок недостатков.

3.13. Осуществляет контроль исполнения решений, принятых на заседаниях коллегии ФНС России, оперативных и иных совещаниях, проводимых Руководителем Службы.

3.14. Разрабатывает и осуществляет меры по усилению контроля за исполнительской дисциплиной в структурных подразделениях Службы и ее территориальных органах.

3.15. Участвует в разработке Положений о структурных подразделениях Службы, критериев и порядка оценки эффективности управленческой деятельности руководителей структурных подразделений Службы и территориальных налоговых органов.

3.16. Принимает участие, в пределах компетенции Управления, в проверках и иных контрольных мероприятиях, проводимых правоохранительными и иными контролирующими органами, по вопросам исполнения структурными подразделениями Службы возложенных на них задач и функций.

3.17. Осуществляет в рамках своей компетенции организационное и информационно-аналитическое обеспечение оперативных и иных совещаний, проводимых Руководителем Службы.

3.18. Обеспечивает соблюдение режима секретности в ходе проводимых инспекторских проверок, в том числе при обработке документов, составляющих служебную и налоговую тайну.

3.19. Участвует в обучении работников налоговых органов, проводит совещания, семинары, оказывает практическую помощь территориальным налоговым органам по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.20. Ведет в установленном порядке делопроизводство и хранение документов Управления, осуществляет их передачу на архивное хранение.

3.21 Осуществляет иные функции по поручению руководства Службы.

4. Обеспечение деятельности Управления

4.1 Управление для осуществления своих основных функций имеет право:

4.1.1. Вносить руководству Службы предложения по вопросам, относящимся к компетенции Службы.

4.1.2. Инспектировать структурные подразделения Службы в соответствии с планом, утвержденным Руководителем Службы, а также по поручению Руководителя службы выносить заключения по результатам проверок.

4.1.3. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач, в подразделениях Службы.

4.1.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, федеральных органов исполнительской власти, органов исполнительской власти субъектов Российской Федерации, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, информацию, необходимую для выполнения задач и функций Управления.

4.1.5. Привлекать в установленном порядке специалистов научно-исследовательских и иных организаций, готовить материалы для заключения с этими организациями договоров на проведение и выполнение работ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.1.6. Вести в установленном порядке переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.1.7. Готовить проекты нормативных правовых актов, приказов и других документов по функциям Управления и направлять их на заключение соответствующим подразделениям Службы.

4.1.8. Пользоваться в установленном порядке ведомственными информационными ресурсами и создавать собственные базы данных, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач.

4.1.9. Привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений Службы к подготовке проектов документов, справочной информации и других материалов по поручению руководства.

4.1.10. Участвовать в формировании заказов, проработке контрактов на осуществление необходимых для выполнения своих задач закупок программных, технических средств и расходных материалов.

4.1.11. Изучать зарубежный опыт по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями Службы, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на основе планов, составленных в соответствии с основными направлениями работы Службы, приказов Службы, мероприятий, утверждаемых руководством Службы.

4.3. Структура Управления и численность его работников устанавливаются Руководителем Службы в соответствии с утвержденной структурой и численностью работников центрального аппарата Службы.

Для выполнения задач, возложенных на Управление, в его составе создаются соответствующие отделы.

4.4. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на них в установленном порядке.

5. Руководство Управлением

5.1. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Руководителем Службы в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Назначение на должности работников Управления осуществляется Руководителем Службы по представлению начальника Управления в соответствии с действующим законодательством.

Освобождение от замещаемой должности работников Управления осуществляется Руководителем Службы в соответствии с действующим законодательством.

5.3 Начальник Управления:

5.3.1. Осуществляет общее руководство Управлением, организует его работу, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, утверждает положения об отделах и должностные регламенты работников, осуществляет контроль за их деятельностью.

5.3.2. Вносит в установленном порядке предложения о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок, а также о поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей.

5.3.3. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Службы, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

5.3.4. Организует в установленном порядке совещания и семинары с участием структурных подразделений, территориальных органов и находящихся в ведении Службы организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими подразделениями центрального аппарата Службы.

5.3.5. Дает работникам Управления обязательные для них письменные и устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и требует от них отчетности об исполнении этих указаний.

(п. 5.3.5 в ред. Приказа ФНС РФ от 05.03.2007 № ММ-3-15/100@)

5.3.6. Представляет в установленном порядке Службу по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в федеральных органах государственной власти, органах власти субъектов Российской Федерации.

5.3.7. В установленном порядке отвечает на письма структурных подразделений центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, организаций и граждан, организует прием граждан и должностных лиц организаций и в соответствующих случаях осуществляет их личный прием.

5.3.8. В установленном порядке получает от других подразделений центрального аппарата, территориальных налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы, материалы и документы, необходимые для деятельности Управления, в том числе материалы их статистической и бухгалтерской отчетности.

5.3.9 Проводит производственные совещания с работниками Управления.

5.3.11 Организует делопроизводство в Управлении.

---