---
title: "Приказ ФНС РФ от 31.01.2008 N ММ-3-15/38"
number: "ММ-3-15/38"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2008-01-31
redaction: 2008-11-10
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-3-1538"
---

## Приказ ФНС РФ от 31.01.2008 N ММ-3-15/38

# Приказ ФНС РФ от 31.01.2008 N ММ-3-15/38

(ред. от 10.11.2008)

"Об утверждении положений о структурных подразделениях и штатного расписания центрального аппарата ФНС России"

> [!WARNING]
> Документ фактически утратил силу в части утверждения положения о Правовом управлении ФНС в связи с изданием Приказа ФНС России от 29.07.2013 N ММВ-7-7/261@, утвердившего новое [Положение](#p100823).
> Начало действия редакции - 10.11.2008.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 31 января 2008 г. N ММ-3-15/38

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ**

<div align="center">

**И ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФНС РОССИИ**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с Приказом ФНС России от 01.11.2007 N ММ-3-15/600@ "Об изменении структуры центрального аппарата ФНС России" (в редакции Приказа от 10.01.2008 N ШС-3-15/1@) приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить:
<a id="p100007"></a>1.1. Положения о структурных подразделениях центрального аппарата Федеральной налоговой службы согласно Приложениям N 1 - 7 к настоящему Приказу:
<a id="p100008"></a>[Положение](#p100019) об Аналитическом управлении - Приложение N 1;
<a id="p100009"></a>[Положение](#p100118) о Контрольном управлении - Приложение N 2;
<a id="p100010"></a>Положение об Управлении налогообложения - Приложение N 3;
(Положение об Управлении налогообложения утратило силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-3-4588-at#p100009) ФНС РФ от 10.11.2008 N ММ-3-4/588@)
<a id="p100011"></a>[Положение](#p100350) об Административном управлении - Приложение N 4;
<a id="p100012"></a>[Положение](#p100508) об Управлении обеспечения - Приложение N 5;
<a id="p100013"></a>[Положение](#p100660) об Управлении информатизации - Приложение N 6;
<a id="p100014"></a>[Положение](#p100823) о Правовом управлении - Приложение N 7.
<a id="p100015"></a>1.2. Штатное расписание центрального аппарата Федеральной налоговой службы согласно приложению N 8 к настоящему Приказу (не приводится).
2. <a id="p100016"></a>Настоящий Приказ вступает в силу с 1 февраля 2008 года.
3. <a id="p100017"></a>Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.

<div align="right">

<a id="p100018"></a>Руководитель Федеральной<br>
налоговой службы

</div>

**М.П.МОКРЕЦОВ**






## <a id="p100019"></a>ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АНАЛИТИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ



### 1. <a id="p100020"></a>Общие положения


<a id="p100021"></a>1.1. Аналитическое управление (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением Федеральной налоговой службы (далее - Служба).
<a id="p100022"></a>1.2. В своей деятельности Управление руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-506-2004#p100026) о Федеральной налоговой службе, приказами и распоряжениями Службы, решениями руководства Службы, а также настоящим Положением.


### 2. <a id="p100023"></a>Основные задачи Управления


<a id="p100024"></a>Управление осуществляет следующие основные задачи по методологическому обеспечению и организации работ по:
<a id="p100025"></a>2.1. Ведению первичного учета о состоянии расчетов налогоплательщиков с бюджетом, совершенствованию форм и порядка заполнения платежных документов налогоплательщиков.
<a id="p100026"></a>2.2. Порядку учета поступлений администрируемых Службой доходов в бюджетную систему Российской Федерации и развития электронного документооборота между налоговыми органами и органами федерального казначейства.
<a id="p100027"></a>2.3. Совершенствованию статистических форм налоговой отчетности, обеспечению получения достоверной информации о поступлении налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации, задолженности по налоговым платежам и другим данным, характеризующих результативность работы налоговых органов.
<a id="p100028"></a>2.4. Обеспечению внешних пользователей информацией по данным статистической налоговой отчетности в рамках соглашений (приказов) об информационном взаимодействии и мотивируемых запросов согласно утвержденному руководством перечню адресатов.
<a id="p100029"></a>2.5. Мониторингу и анализу задолженности по обязательным платежам и эффективности мер по ее урегулированию.
<a id="p100030"></a>2.6. Урегулированию задолженности: экономическими методами, применением мер принудительного взыскания и осуществлением зачета (возврата) излишне уплаченных (излишне взысканных) сумм налогов и сборов.
<a id="p100031"></a>2.7. Системному анализу поступлений администрируемых Службой доходов, изменения налоговой базы и их адекватности основным показателям социально-экономического развития Российской Федерации и ее субъектов и подготовке соответствующей аналитической информации (доклады, справки, сообщения) внутренним и внешним пользователям.
<a id="p100032"></a>2.8. Мониторингу, анализу и прогнозированию администрируемых Службой доходов бюджетной системы Российской Федерации на текущий (отчетный) год, среднесрочный и долгосрочный периоды.
<a id="p100033"></a>2.9. Проведению налогового мониторинга адекватности уплаты налогов показателям финансово-экономической деятельности налогоплательщиков по основным секторам экономики и видам деятельности.
<a id="p100034"></a>2.10. Планированию и координации работ по разработке основных направлений развития налоговых органов.
<a id="p100035"></a>2.11. Анализу международного опыта и практики налогового администрирования.
<a id="p100036"></a>2.12. Обмену опытом налогового администрирования с налоговыми администрациями зарубежных стран и международными организациями.
<a id="p100037"></a>2.13. Оценке эффективности деятельности Службы в целом и территориальных налоговых органов.
<a id="p100038"></a>2.14. Контролю за деятельностью налоговых органов по налоговому администрированию.
<a id="p100039"></a>2.15. Автоматизированному сбору и обработке статистической налоговой отчетности и функционированию программно-аналитических комплексов по представлению систематизированной аналитической информации.
<a id="p100040"></a>2.16. Взаимодействию территориальных налоговых органов с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в части предоставления информации о начисленных и поступивших суммах налоговых платежей.


### 3. <a id="p100041"></a>Основные функции Управления


<a id="p100042"></a>Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
<a id="p100043"></a>3.1. Разрабатывает методологию и организует работу налоговых органов по ведению первичного учета состояния расчетов налогоплательщиков с бюджетом.
<a id="p100044"></a>3.2. Разрабатывает методологию и организует работу налоговых органов по ведению информационного ресурса "Расчеты с бюджетом" регионального и местного уровней.
<a id="p100045"></a>3.3. Участвует в установленном порядке во взаимодействии Службы с Минфином России, Федеральным казначейством и Банком России в совершенствовании платежных документов юридических и физических лиц для уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также порядка прохождения указанных документов от банков до налоговых органов как на бумажных носителях, так и в электронном виде.
<a id="p100046"></a>3.4. Осуществляет методологическое сопровождение программных средств в части ведения информационного ресурса "Расчеты с бюджетом" регионального и местного уровня, формирования статистической налоговой отчетности о поступлениях, а также электронного документооборота с органами федерального казначейства.
<a id="p100047"></a>3.5. Участвует в установленном порядке во взаимодействии Службы с Минфином России и Федеральным казначейством в совершенствовании учета доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, порядка зачисления налоговых платежей на соответствующие счета по учету доходов бюджетов и отражения их в отчетности налоговых органов.
<a id="p100048"></a>3.6. Разрабатывает формы отчетов и методические указания по порядку формирования статистической налоговой отчетности о начислении, поступлении налоговых платежей и задолженности, а также по другим вопросам, входящих в компетенцию Управления.
<a id="p100049"></a>3.7. Организует работу по формированию, ведению и актуализации сводных итогов статистической налоговой отчетности.
<a id="p100050"></a>3.8. Организует работу по обеспечению взаимодействия Службы и ее территориальных налоговых органов с федеральными органами государственной власти, с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в части предоставления статистической налоговой отчетности и информации о начисленных, уплаченных суммах по видам налоговых платежей.
<a id="p100051"></a>3.9. Разрабатывает методологию и организует работу по урегулированию задолженности по налогам и сборам экономическими методами: реструктуризация задолженности, отсрочки, рассрочки, налоговые кредиты и инвестиционные налоговые кредиты.
<a id="p100052"></a>3.10. Разрабатывает методологию и организует работу по урегулированию задолженности посредством применения мер принудительного взыскания.
<a id="p100053"></a>3.11. Разрабатывает методологию и организует работу по урегулированию задолженности путем осуществления зачета (возврата) излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов и сборов.
<a id="p100054"></a>3.12. Разрабатывает методологию и организует работу по мониторингу и анализу задолженности и эффективности мер по ее урегулированию.
<a id="p100055"></a>3.13. Разрабатывает методологию и организует работу по анализу и прогнозированию поступлений администрируемых Службой доходов в бюджетную систему Российской Федерации.
<a id="p100056"></a>3.14. Осуществляет мониторинг и анализ исполнения доходных частей бюджетов по уровням бюджетной системы Российской Федерации и государственных внебюджетных фондов.
<a id="p100057"></a>3.15. Осуществляет оценку и прогнозирование поступлений администрируемых Службой доходов бюджетной системы (консолидированного бюджета, федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов) Российской Федерации на текущий (отчетный) год, среднесрочный и долгосрочный периоды.
<a id="p100058"></a>3.16. Осуществляет прогнозирование и представление в установленном порядке в Министерство финансов Российской Федерации поквартального и помесячного распределения администрируемых Службой годовых доходов федерального бюджета для утверждения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на текущий финансовый год.
<a id="p100059"></a>3.17. Разрабатывает поквартальные и помесячные индикативные показатели поступления администрируемых Службой доходов федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов в целях осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов.
<a id="p100060"></a>3.18. Разрабатывает методологическое и экспертно-аналитическое обеспечение по ведению налоговых паспортов субъектов Российской Федерации, федеральных округов Российской Федерации и Российской Федерации в целом.
<a id="p100061"></a>3.19. Осуществляет налоговый мониторинг и анализ показателей поступления администрируемых Службой доходов по секторам экономики и видам экономической деятельности в увязке с показателями их развития.
<a id="p100062"></a>3.20. Разрабатывает методологию и организует работу по анализу адекватности уплаты налогов и сборов результатам финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков (предпроверочный анализ).
<a id="p100063"></a>3.21. Разрабатывает и уточняет среднеотраслевые индикаторы, характеризующие эффективный уровень уплаты налогов налогоплательщиками.
<a id="p100064"></a>3.22. Осуществляет и координирует подготовку докладов об основных направлениях деятельности Службы на среднесрочную перспективу.
<a id="p100065"></a>3.23. Анализирует международный опыт и практику налогового администрирования, подготавливает соответствующую информацию для руководства Службы.
<a id="p100066"></a>3.24. Осуществляет сбор, хранение и анализ отчетов о служебных командировках работников налоговых органов.
<a id="p100067"></a>3.25. Осуществляет формирование плана зарубежных командировок по обмену опытом налогового администрирования.
<a id="p100068"></a>3.26. Осуществляет организацию и проведение работ с налоговыми администрациями зарубежных стран и международными организациями в части обмена опытом налогового администрирования.
<a id="p100069"></a>3.27. Осуществляет в установленном порядке предоставление информации о деятельности Службы международным организациям.
<a id="p100070"></a>3.28. Разрабатывает методологию и организует работу по оценке эффективности деятельности Службы в целом и территориальных налоговых органов в части разработки и расчета соответствующих показателей.
<a id="p100071"></a>3.29. Разрабатывает методологию и организует работу по проведению проверок территориальных налоговых органов по налоговому администрированию.
<a id="p100072"></a>3.30. Согласовывает и представляет на утверждение руководству Службы планы проверок территориальных налоговых органов по налоговому администрированию, проводимых межрегиональными инспекциями Службы по федеральным округам.
<a id="p100073"></a>3.31. Координирует работу межрегиональных инспекций Службы по федеральным округам по подготовке и проведению проверок территориальных налоговых органов по налоговому администрированию.
<a id="p100074"></a>3.32. По результатам проверок территориальных налоговых органов осуществляет оформление, реализацию материалов, подготавливает и представляет на рассмотрение руководству Службы проекты докладных записок и писем.
<a id="p100075"></a>3.33. Координирует работу межрегиональных инспекций Службы по федеральным округам по осуществлению контроля за устранением территориальными налоговыми органами выявленных нарушений.
<a id="p100076"></a>3.34. Разрабатывает методологию и обеспечивает работу программно-аналитического комплекса "Налоговый паспорт".
<a id="p100077"></a>3.35. Разрабатывает методологическое обеспечение и организует работу программно-аналитического комплекса "Аналитика" и иных комплексов по представлению систематизированной аналитической информации.
<a id="p100078"></a>3.36. Координирует работу структурных подразделений центрального аппарата Службы по реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах.
<a id="p100079"></a>3.37. Разрабатывает указания по организации разъяснительной работы в части проведения мероприятий и порядку обучения налогоплательщиков правильному заполнению платежных документов, работе с невыясненными платежами.
<a id="p100080"></a>3.38. Проводит обучение работников территориальных налоговых органов, проводит совещания, семинары, оказывает практическую помощь территориальным налоговым органам по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
<a id="p100081"></a>3.39. Ведет в установленном порядке делопроизводство и хранение документов Управления, осуществляет их передачу на архивное хранение.

#### <a id="p100082"></a>3.40 Осуществляет иные функции по поручению руководства Службы.



### 4. <a id="p100083"></a>Обеспечение деятельности Управления



#### <a id="p100084"></a>4.1 Управление для осуществления своих основных функций имеет право:

<a id="p100085"></a>4.1.1. Вносить руководству Службы предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100086"></a>4.1.2. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач, в подразделениях Службы.
<a id="p100087"></a>4.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
<a id="p100088"></a>4.1.4. Привлекать в установленном порядке специалистов научно-исследовательских и иных организаций, готовить материалы для заключения договоров с этими организациями на проведение и выполнение работ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100089"></a>4.1.5. Вести в установленном порядке переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100090"></a>4.1.6. Готовить проекты нормативных правовых актов, приказов и других документов по функциям Управления и направлять их на заключение соответствующим подразделениям Службы.
<a id="p100091"></a>4.1.7. Привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений Службы к подготовке проектов документов, справочной информации и других материалов по поручению руководства Службы.
<a id="p100092"></a>4.1.8. Участвовать в формировании заказов, проработке контрактов на осуществление необходимых для выполнения своих задач закупок программных, технических средств и расходных материалов.
<a id="p100093"></a>4.1.9. Изучать зарубежный опыт по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100094"></a>4.1.10. Осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления.
<a id="p100095"></a>4.2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями Службы, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на основе планов, составленных в соответствии с основными направлениями работы Службы, приказов Службы, мероприятий, утверждаемых руководством Службы.
<a id="p100096"></a>4.3. Структура Управления и численность его работников устанавливаются руководителем Службы в соответствии с утвержденной структурой и численностью работников центрального аппарата Службы.
<a id="p100097"></a>Для выполнения задач, возложенных на Управление, в его составе создаются соответствующие отделы.
<a id="p100098"></a>4.4. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на них в установленном порядке.


### 5. <a id="p100099"></a>Руководство Управлением


<a id="p100100"></a>5.1. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Службы в соответствии с действующим законодательством.
<a id="p100101"></a>5.2. Назначение на должности сотрудников Управления осуществляется руководителем Службы по представлению начальника Управления в соответствии с действующим законодательством.
<a id="p100102"></a>Освобождение от замещаемой должности сотрудников Управления осуществляется руководителем Службы в соответствии с действующим законодательством.

#### <a id="p100103"></a>5.3 Начальник Управления:

<a id="p100104"></a>5.3.1. Осуществляет общее руководство Управлением, организует его работу, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, утверждает положения об отделах, регламенты и должностные регламенты гражданских служащих, осуществляет контроль за их выполнением.
<a id="p100105"></a>5.3.2. Вносит в установленном порядке предложения о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок, а также о поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей.
<a id="p100106"></a>5.3.3. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Службы, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100107"></a>5.3.4. Организует в установленном порядке совещания и семинары с участием территориальных органов и находящихся в ведении Службы организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими подразделениями центрального аппарата Службы.
<a id="p100108"></a>5.3.5. Дает сотрудникам Управления обязательные для них письменные и устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и требует от них отчетности об исполнении этих указаний.
<a id="p100109"></a>5.3.6. Представляет в установленном порядке Службу по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в федеральных органах государственной власти, органах власти субъектов Российской Федерации.
<a id="p100110"></a>5.3.7. В установленном порядке отвечает на письма структурных подразделений центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, организаций и граждан, организует прием граждан и должностных лиц организаций и в соответствующих случаях осуществляет их личный прием.
<a id="p100111"></a>5.3.8. В установленном порядке получает от других подразделений центрального аппарата, территориальных налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы, материалы и документы, необходимые для деятельности Управления, в том числе материалы их статистической и бухгалтерской отчетности.

##### <a id="p100112"></a>5.3.9 Проводит служебные совещания с сотрудниками Управления.

<a id="p100113"></a>5.3.10. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

##### <a id="p100114"></a>5.3.11 Организует делопроизводство в Управлении.

<a id="p100115"></a>5.3.12. Осуществляет сотрудничество с государственными органами, научными, учебными, общественными и другими организациями, внебюджетными фондами, ассоциациями, представителями государств - участников СНГ, с зарубежными экспертами и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100116"></a>5.4. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, за соблюдение действующего законодательства, приказов и распоряжений Минфина России и руководства Службы, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка Службы и исполнительской дисциплины.
<a id="p100117"></a>5.5. Заместители начальника Управления несут персональную ответственность за работу курируемых отделов Управления, координируют их деятельность по поручениям начальника Управления или руководства Службы, обеспечивают своевременную подготовку соответствующих материалов, осуществляют их учет и отчетность в установленном порядке.






## <a id="p100118"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРОЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ



### 1. <a id="p100119"></a>Общие положения


<a id="p100120"></a>1.1. Контрольное управление (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением Федеральной налоговой службы (далее - Служба).
<a id="p100121"></a>1.2. В своей деятельности Управление руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-506-2004#p100026) о Федеральной налоговой службе, приказами и распоряжениями Службы, решениями руководства Службы, а также настоящим Положением.


### 2. <a id="p100122"></a>Основные задачи Управления


<a id="p100123"></a>Основными задачами Управления являются:
<a id="p100124"></a>2.1. Организация контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.
<a id="p100125"></a>2.2. Методологическое обеспечение общих принципов контрольной работы, в том числе по крупнейшим налогоплательщикам.
<a id="p100126"></a>2.3. Мониторинг, обобщение и анализ результатов контрольной работы налоговых органов, в том числе по крупнейшим налогоплательщикам, администрируемых на федеральном уровне.
<a id="p100127"></a>2.4. Организация, координация и участие в проведении мероприятий налогового контроля.
<a id="p100128"></a>2.5. Анализ и систематизация применяемых налогоплательщиками форм и способов уклонения от налогообложения.
<a id="p100129"></a>2.6. Методологическое и организационное обеспечение взаимодействия налоговых органов с правоохранительными и иными контролирующими органами в сфере деятельности по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых правонарушений, включая взаимодействие с ФМС России по совершенствованию процессов регулирования внешней трудовой миграции.
<a id="p100130"></a>2.7. Методологическое обеспечение и координация работы налоговых органов по проведению проверок организаций и индивидуальных предпринимателей по вопросам применения контрольно-кассовой техники (далее - ККТ), платежных карт и бланков строгой отчетности, а также по осуществлению регистрации ККТ, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100131"></a>2.8. Методологическое обеспечение и координация работы налоговых органов по проведению проверок налогоплательщиков по вопросам полноты учета выручки денежных средств в части соблюдения порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций.
<a id="p100132"></a>2.9. Методологическое и организационное обеспечение работы налоговых органов по контролю за осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями или валютными биржами, организация информационного обмена и взаимодействия с органами и агентами валютного контроля в рамках компетенции Службы.
<a id="p100133"></a>2.10. Методологическое и организационное обеспечение работы налоговых органов по осуществлению контроля и надзора за деятельностью в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией, по организации и проведению азартных игр, по проведению лотерей.
<a id="p100134"></a>2.11. Организация проведения в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке мероприятий, связанных с предоставлением лицензий на производство и оборот спирта этилового, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговлю указанной продукцией, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий.
<a id="p100135"></a>2.12. Организация проведения в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке мероприятий, связанных с предоставлением лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий.
<a id="p100136"></a>2.13. Организация проведения в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке мероприятий, связанных с выдачей разрешений на проведение всероссийских лотерей, приостановлением и аннулированием разрешений на проведение лотерей, рассмотрением уведомлений о проведении стимулирующих лотерей, приостановлением проведения стимулирующих лотерей.
<a id="p100137"></a>2.14. Информирование в установленном порядке налогоплательщиков по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
<a id="p100138"></a>2.15. Организация и контроль информационного обмена с компетентными органами иностранных государств по вопросам организации контрольных мероприятий.


### 3. <a id="p100139"></a>Основные функции Управления


<a id="p100140"></a>Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
<a id="p100141"></a>3.1. Осуществляет разработку комплексных стандартных процедур камеральных и выездных налоговых проверок, регламентации порядка и форм проведения мероприятий налогового контроля в процессе указанных проверок, оформления и реализации их результатов.
<a id="p100142"></a>3.2. Осуществляет разработку комплексных стандартных процедур планирования выездных налоговых проверок, порядка и критериев отбора налогоплательщиков для проведения выездных налоговых проверок, определения приоритетности категорий налогоплательщиков для включения в планы проведения выездных налоговых проверок.
<a id="p100143"></a>3.3. Осуществляет методологическое обеспечение планирования, организации и проведения камеральных и выездных проверок крупнейших налогоплательщиков, а также разработку основных направлений проверок крупнейших налогоплательщиков с учетом их отраслевых особенностей.
<a id="p100144"></a>3.4. Организует, координирует и непосредственно участвует в проведении выездных налоговых проверок и иных контрольных мероприятиях в отношении налогоплательщиков, в том числе крупнейших, а также их основных контрагентов с привлечением при необходимости в установленном порядке других структурных подразделений центрального аппарата Службы, территориальных налоговых органов, правоохранительных и иных контролирующих органов.
<a id="p100145"></a>3.5. Принимает участие в методологическом обеспечении работы налоговых органов по вопросам автоматизации налогового контроля.
<a id="p100146"></a>3.6. Разрабатывает проекты ведомственных нормативных актов Службы, методических указаний и рекомендаций для налоговых органов по вопросам координации контрольной работы, в том числе по контролю за крупнейшими налогоплательщиками, а также по проведению налоговых проверок отдельных категорий налогоплательщиков с учетом отраслевых особенностей.
<a id="p100147"></a>3.7. Рассматривает и анализирует совместно с Правовым управлением проекты законодательных и других нормативных правовых актов по вопросам совершенствования налоговой системы и законодательства о налогах и сборах, другим вопросам, отнесенным к компетенции Управления, поступившие в установленном порядке.
<a id="p100148"></a>3.8. Принимает в необходимых случаях участие в рассмотрении заявлений и жалоб юридических лиц и граждан, связанных с вопросами применения положений действующих законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих процедуры проведения налоговых проверок и иных форм контрольной работы, оформления и реализации их результатов.
<a id="p100149"></a>3.9. Принимает участие при необходимости в судебных разбирательствах по искам, предъявленным налогоплательщиками к налоговым органам, и по искам налоговых органов, предъявленным налогоплательщикам.
<a id="p100150"></a>3.10. Осуществляет анализ практики контрольной работы налоговых органов, ее проблемных вопросов и на его основе подготавливает рекомендации по вопросам повышения эффективности контрольной работы, а также предложения по внесению изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты в целях предотвращения возможности применения налогоплательщиками способов уклонения от уплаты налогов.
<a id="p100151"></a>3.11. Организует и координирует взаимодействие Службы с правоохранительными и иными контролирующими органами по вопросам взаимного обмена информацией, проведения скоординированных контрольных мероприятий и другим вопросам взаимодействия в сфере деятельности по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых правонарушений.
<a id="p100152"></a>3.12. Формирует планы проведения выездных налоговых проверок межрегиональными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, представляет на утверждение руководству ФНС России и осуществляет контроль за их исполнением.
<a id="p100153"></a>3.13. Участвует в разработке критериев и порядка оценки эффективности контрольной работы налоговых органов. Проводит оценку эффективности контрольной работы налоговых органов.
<a id="p100154"></a>3.14. Осуществляет разработку форм статистической налоговой отчетности о результатах контрольной работы налоговых органов, в том числе о взаимодействии с правоохранительными органами, и порядка по их составлению. Проводит работу по совершенствованию системы показателей, характеризующих состояние контрольной работы налоговых органов. Обеспечивает методическое руководство работы налоговых органов по составлению статистической налоговой отчетности о контрольной работе.
<a id="p100155"></a>3.15. Осуществляет работу по формированию в установленном порядке Списка организаций - крупнейших налогоплательщиков и формирует графики постановки на учет организаций - крупнейших налогоплательщиков в межрегиональные (межрайонные) инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, представляет на утверждение руководству ФНС России и осуществляет контроль за их исполнением.
<a id="p100156"></a>3.16. Осуществляет анализ применяемых отдельными налогоплательщиками (их категориями) форм и способов уклонения от налогообложения.
<a id="p100157"></a>3.17. Рассматривает материалы и подготавливает заключения по обращениям правоохранительных и контролирующих органов, а также подготавливает предложения по их привлечению к проверкам.
<a id="p100158"></a>3.18. Участвует в разработке и реализации согласованных на международном уровне процедур совместного налогового контроля.
<a id="p100159"></a>3.19. Разрабатывает проекты совместных приказов и иных документов, регламентирующих взаимодействие с правоохранительными и другими контролирующими органами в сфере деятельности по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых правонарушений.
<a id="p100160"></a>Осуществляет разработку проектов межведомственных соглашений по обмену информацией с правоохранительными и иными контролирующими органами.
<a id="p100161"></a>Обеспечивает взаимодействие Службы с ФМС России по совершенствованию процессов регулирования внешней трудовой миграции.
<a id="p100162"></a>3.20. Изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт в области методологии и организации работы, включая взаимодействие с правоохранительными и иными контролирующими органами, а также методологию и организацию налогового администрирования крупнейших налогоплательщиков.
<a id="p100163"></a>3.21. Осуществляет анализ состояния контрольной работы за применением ККТ, платежных карт и бланков строгой отчетности, соблюдением порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, а также практику применения законодательных и нормативных правовых актов по данному вопросу.
<a id="p100164"></a>3.22. Участвует в работе по подготовке предложений и рекомендаций по повышению эффективности работы территориальных налоговых органов по вопросу контроля за применением ККТ, платежных карт и бланков строгой отчетности, соблюдением порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций.
<a id="p100165"></a>3.23. Организует и контролирует рассмотрение территориальными налоговыми органами обращений организаций и индивидуальных предпринимателей по вопросам, связанным с регистрацией и применением ККТ, применением платежных карт и бланков строгой отчетности, соблюдением порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, а также рассматривает жалобы налогоплательщиков на акты территориальных налоговых органов по данным вопросам.
<a id="p100166"></a>3.24. Принимает участие в разработке законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок применения ККТ, платежных карт и бланков строгой отчетности, соблюдении порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций.
<a id="p100167"></a>3.25. Осуществляет методологическое и организационное обеспечение работы налоговых органов по контролю за осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями или валютными биржами, анализ характерных нарушений, выявляемых в ходе контрольных мероприятий.
<a id="p100168"></a>3.26. Участвует в проведении налоговыми органами контрольных мероприятий за осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями или валютными биржами, по поручениям руководства Службы, запросов налоговых органов и структурных подразделений Службы в соответствии с запросами федеральных органов власти.
<a id="p100169"></a>3.27. Организует информационный обмен и взаимодействие структурных подразделений Службы и налоговых органов с органами и агентами валютного контроля по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
<a id="p100170"></a>3.28. Осуществляет методологическое и организационное обеспечение работы налоговых органов по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, деятельностью по организации и проведению азартных игр, по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговле указанной продукцией, за деятельностью по проведению лотерей.
<a id="p100171"></a>3.29. Разрабатывает формы расчетов, деклараций и отчетности, связанных с производством, оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также инструкции по порядку их заполнения.
<a id="p100172"></a>3.30. Анализирует и обобщает отчетные и статистические данные, результаты проверок, обследований организаций, а также поступившие в Управление предложения и запросы налоговых органов и налогоплательщиков, практику применения законодательных и нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления, имеющийся иностранный опыт, на этой основе разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части государственного регулирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции, деятельности по организации и проведению азартных игр, лотерей, по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией.
<a id="p100173"></a>3.31. Дает в установленном порядке разъяснения налоговым органам, обеспечивает информирование по вопросам компетенции Управления организации и индивидуальных предпринимателей (в том числе в письменной форме) о действующем законодательстве в сфере производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, деятельности по организации и проведению азартных игр, деятельности по проведению лотерей, а также деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговле указанной продукцией.
<a id="p100174"></a>3.32. Обеспечивает методологическое обеспечение формирования и развития Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования данных и аналитических возможностей этой системы в контрольной работе налоговых органов.
<a id="p100175"></a>3.33. Осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности экспертной комиссии по рассмотрению материалов, представленных для получения лицензий на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговле указанной продукцией.
<a id="p100176"></a>3.34. Выдает в установленном порядке лицензии (разрешения) на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
<a id="p100177"></a>3.35. Выдает в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговле указанной продукцией.
<a id="p100178"></a>3.36. Осуществляет лицензирование деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
<a id="p100179"></a>3.37. Выдает в установленном порядке разрешения на проведение всероссийских лотерей.
<a id="p100180"></a>3.38. Организует в установленном порядке проведение проверок и обследований деятельности юридических лиц на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, предъявляемым к производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, к изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговле указанной продукцией, организации и проведению азартных игр, в том числе в букмекерских конторах и тотализаторах.
<a id="p100181"></a>3.39. Осуществляет координацию работы территориальных налоговых органов по контролю за техническим состоянием игровых автоматов.
<a id="p100182"></a>3.40. Организует в установленном порядке проведение проверок и обследований деятельности организаторов лотерей на соответствие требованиям действующего законодательства Российской Федерации, а также условиям лотерей.
<a id="p100183"></a>3.41. Ведет в установленном порядке реестры выданных, приостановленных и аннулированных лицензий (разрешений) на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, реестр лицензий на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговле указанной продукцией, реестры лицензий на организацию и проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, государственный реестр всероссийских лотерей и единый государственный реестр лотерей.
<a id="p100184"></a>3.42. Организует работу налоговых органов по приему от организаций уведомлений, подтверждающих закупку (в том числе для собственных нужд), поставки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции.
<a id="p100185"></a>3.43. Организует работу налоговых органов по контролю за процессом денатурации (введения денатурирующих веществ) этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции, содержанием денатурирующих веществ, а также за использованием денатурата или денатурированной спиртосодержащей продукции.
<a id="p100186"></a>3.44. Организует работу налоговых органов по установке и пломбированию в организациях, производящих этиловый спирт, контрольных спиртоизмеряющих приборов учета объемов производимой продукции, а в организациях, производящих алкогольную продукцию, контрольных приборов учета объемов этой продукции.
<a id="p100187"></a>3.45. Осуществляет контроль за получением федеральных специальных марок, их хранением, учетом и использованием в налоговых органах и в организациях - производителях алкогольной и табачной продукции.
<a id="p100188"></a>3.46. Участвует в проведении тематических и комплексных выездных налоговых проверок, проверок по осуществлению контроля, по вопросам государственного регулирования и контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в сфере изготовления защищенной полиграфической продукции, организации и проведения азартных игр и лотерей, а также, в пределах компетенции Управления, обеспечивает участие работников налоговых органов в проверках (мероприятиях), проводимых правоохранительными и контролирующими органами.
<a id="p100189"></a>3.47. Организует, обеспечивает и осуществляет информационный обмен с компетентными органами иностранных государств по вопросам организации контрольных мероприятий.
<a id="p100190"></a>3.48. Обеспечивает организационное и информационное сопровождение мероприятий, осуществляемых в рамках одновременных налоговых проверок, проводимых Службой с компетентными органами иностранных государств.
<a id="p100191"></a>3.49. Осуществляет анализ информации, полученной от налоговых и финансовых ведомств иностранных государств, для целей проведения мероприятий налогового контроля.
<a id="p100192"></a>3.50. Обеспечивает соблюдение режима секретности проводимых в Управлении работ, в том числе при обработке документов, составляющих налоговую и служебную тайну, с использованием технических средств.
<a id="p100193"></a>3.51. Участвует в обучении работников налоговых органов, проводит совещания, семинары, оказывает практическую помощь территориальным налоговым органам по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
<a id="p100194"></a>3.52. Ведет в установленном порядке делопроизводство и хранение документов Управления, осуществляет их передачу на архивное хранение.

#### <a id="p100195"></a>3.53 Осуществляет иные функции по поручению руководства Службы.



### 4. <a id="p100196"></a>Обеспечение деятельности Управления



#### <a id="p100197"></a>4.1 Управление для осуществления своих основных функций имеет право:

<a id="p100198"></a>4.1.1. Вносить руководству Службы предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100199"></a>4.1.2. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач, в подразделениях Службы.
<a id="p100200"></a>4.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
<a id="p100201"></a>4.1.4. Привлекать в установленном порядке специалистов научно-исследовательских и иных организаций, готовить материалы для заключения договоров с этими организациями на проведение и выполнение работ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100202"></a>4.1.5. Вести в установленном порядке переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100203"></a>4.1.6. Готовить проекты нормативных правовых актов, приказов и других документов по функциям Управления и направлять их на заключение соответствующим подразделениям Службы.
<a id="p100204"></a>4.1.7. Привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений Службы к подготовке проектов документов, справочной информации и других материалов по поручению руководства Службы.
<a id="p100205"></a>4.1.8. Участвовать в формировании заказов, проработке контрактов на осуществление необходимых для выполнения своих задач закупок программных, технических средств и расходных материалов.
<a id="p100206"></a>4.1.9. Изучать зарубежный опыт по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100207"></a>4.1.10. Осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления.
<a id="p100208"></a>4.2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями Службы, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на основе планов, составленных в соответствии с основными направлениями работы Службы, приказов Службы, мероприятий, утверждаемых руководством Службы.
<a id="p100209"></a>4.3. Структура Управления и численность его работников устанавливаются руководителем Службы в соответствии с утвержденной структурой и численностью работников центрального аппарата Службы.
<a id="p100210"></a>Для выполнения задач, возложенных на Управление, в его составе создаются соответствующие отделы.
<a id="p100211"></a>4.4. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на них в установленном порядке.


### 5. <a id="p100212"></a>Руководство Управлением


<a id="p100213"></a>5.1. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Службы в соответствии с действующим законодательством.
<a id="p100214"></a>5.2. Назначение на должности сотрудников Управления осуществляется руководителем Службы по представлению начальника Управления в соответствии с действующим законодательством.
<a id="p100215"></a>Освобождение от замещаемой должности сотрудников Управления осуществляется руководителем Службы в соответствии с действующим законодательством.

#### <a id="p100216"></a>5.3 Начальник Управления:

<a id="p100217"></a>5.3.1. Осуществляет общее руководство Управлением, организует его работу, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, утверждает положения об отделах, регламенты и должностные регламенты гражданских служащих, осуществляет контроль за их выполнением.
<a id="p100218"></a>5.3.2. Вносит в установленном порядке предложения о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок, а также о поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей.
<a id="p100219"></a>5.3.3. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Службы, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100220"></a>5.3.4. Организует в установленном порядке совещания и семинары с участием территориальных органов и находящихся в ведении Службы организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими подразделениями центрального аппарата Службы.
<a id="p100221"></a>5.3.5. Дает сотрудникам Управления обязательные для них письменные и устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и требует от них отчетности об исполнении этих указаний.
<a id="p100222"></a>5.3.6. Представляет в установленном порядке Службу по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в федеральных органах государственной власти, органах власти субъектов Российской Федерации.
<a id="p100223"></a>5.3.7. В установленном порядке отвечает на письма структурных подразделений центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, организаций и граждан, организует прием граждан и должностных лиц организаций и в соответствующих случаях осуществляет их личный прием.
<a id="p100224"></a>5.3.8. В установленном порядке получает от других подразделений центрального аппарата, территориальных налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы, материалы и документы, необходимые для деятельности Управления, в том числе материалы их статистической и бухгалтерской отчетности.

##### <a id="p100225"></a>5.3.9 Проводит служебные совещания с сотрудниками Управления.

<a id="p100226"></a>5.3.10. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

##### <a id="p100227"></a>5.3.11 Организует делопроизводство в Управлении.

<a id="p100228"></a>5.3.12. Осуществляет сотрудничество с государственными органами, научными, учебными, общественными и другими организациями, внебюджетными фондами, ассоциациями, представителями государств - участников СНГ, с зарубежными экспертами и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100229"></a>5.4. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, за соблюдение действующего законодательства, приказов и распоряжений Минфина России и руководства Службы, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка Службы и исполнительской дисциплины.
<a id="p100230"></a>5.5. Заместители начальника Управления несут персональную ответственность за работу курируемых отделов Управления, координируют их деятельность по поручениям начальника Управления или руководства Службы, обеспечивают своевременную подготовку соответствующих материалов, осуществляют их учет и отчетность в установленном порядке.





<a id="p100938"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**ОБ УПРАВЛЕНИИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ**

<div align="center">

<a id="p100939"></a>Утратило силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-3-4588-at#p100009) ФНС РФ от 10.11.2008 N ММ-3-4/588@

</div>







## <a id="p100350"></a>ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ



### 1. <a id="p100351"></a>Общие положения


<a id="p100352"></a>1.1. Административное управление (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением Федеральной налоговой службы (далее - Служба).
<a id="p100353"></a>1.2. В своей деятельности Управление руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-506-2004#p100026) о Федеральной налоговой службе, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, приказами и распоряжениями Службы, решениями руководства Службы, а также настоящим Положением.


### 2. <a id="p100354"></a>Основные задачи Управления


<a id="p100355"></a>Основными задачами Управления являются:
<a id="p100356"></a>2.1. Организация работы с программными документами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации по реализации поставленных в них задач, осуществляемых Службой.
<a id="p100357"></a>2.2. Организация взаимодействия с Министерством финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) и иными государственными органами по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
<a id="p100358"></a>2.3. Осуществление организационного и документационного обеспечения деятельности руководителя Службы.
<a id="p100359"></a>2.4. Осуществление текущего контроля исполнения структурными подразделениями Службы поручений руководителя Службы, приказов и распоряжений, планов работы и иных документов.
<a id="p100360"></a>2.5. Обеспечение в налоговых органах единого порядка документирования, организации работы с документами в бумажном и электронном виде.
<a id="p100361"></a>2.6. Обеспечение приема, первичной обработки, систематизации, распределения входящей корреспонденции, обработки и отправки исходящей корреспонденции.
<a id="p100362"></a>2.7. Обеспечение развития системы электронного документооборота в центральном аппарате и территориальных органах Службы.
<a id="p100363"></a>2.8. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Службы.
<a id="p100364"></a>2.9. Организация порядка учета, регистрации и использования печатей и штампов в центральном аппарате Службы.

#### <a id="p100365"></a>2.10 Организация работы Службы с обращениями граждан.

<a id="p100366"></a>2.11. Обеспечение взаимодействия Службы со средствами массовой информации. Ведение Интернет-сайта Службы.
<a id="p100367"></a>2.12. Обеспечение подготовки и сопровождения пакета документов для получения виз работникам центрального аппарата Службы, необходимых для выезда в служебные командировки за рубеж. Сопровождение и организационное обеспечение встреч руководства Службы с иностранными гражданами.
<a id="p100368"></a>2.13. Обеспечение реализации руководителем Службы полномочий по организации и функционированию федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) налоговых органов.
<a id="p100369"></a>2.14. Обеспечение реализации руководителем Службы полномочий в области гражданской службы в соответствии с возложенными задачами и функциями, урегулирование трудовых отношений с иными работниками налоговых органов и подведомственных Службе организаций на основе действующего законодательства.
<a id="p100370"></a>2.15. Формирование кадрового состава для замещения должностей гражданской службы, иных должностей Службы.
<a id="p100371"></a>2.16. Организационное и методологическое обеспечение прохождения гражданской службы и организации кадровой работы в налоговых органах.
<a id="p100372"></a>2.17. Разработка типовых положений, основных направлений деятельности и функций структурных подразделений территориальных налоговых органов.
<a id="p100373"></a>2.18. Осуществление контроля за исполнением структурными подразделениями и должностными лицами Службы, ее территориальных органов, а также организаций, находящихся в ведении Службы, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России и правовых актов Службы.
<a id="p100374"></a>2.19. Осуществление контроля за надлежащим исполнением структурными подразделениями и территориальными органами Службы задач и функций, предусмотренных [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-506-2004#p100026) о Федеральной налоговой службе, Положениями о территориальных органах Службы, Положениями о структурных подразделениях Службы.
<a id="p100375"></a>2.20. Организация и координация деятельности структурных подразделений и территориальных органов Службы по реализации системы мер, направленных на успешное выполнение их основных функций.
<a id="p100376"></a>2.21. Организация и проведение инспекторских проверок деятельности структурных подразделений и территориальных органов Службы, а также организаций, находящихся в ведении Службы.
<a id="p100377"></a>2.22. Обеспечение установленного в Службе и предусмотренного законодательством Российской Федерации режима секретности, а также защиты сведений, отнесенных к государственной тайне, и сведений, содержащих налоговую и служебную тайны. Реализация государственной политики по указанным направлениям деятельности.
<a id="p100378"></a>2.23. Организация и выполнение предусмотренных законодательством Российской Федерации мероприятий по мобилизационной подготовке налоговых органов к деятельности в военное время и в условиях военного и чрезвычайного положения.
<a id="p100379"></a>2.24. Организация в Службе системы гражданской обороны и обеспечение выполнения предусмотренных законодательством Российской Федерации мероприятий по поддержанию готовности налоговых органов к ведению гражданской обороны.
<a id="p100380"></a>2.25. Организация, выполнение и контроль исполнения мероприятий, связанных с функционированием системы обеспечения безопасности налоговых органов и их работников, предупреждения и профилактики правонарушений с их стороны.


### 3. <a id="p100381"></a>Основные функции Управления


<a id="p100382"></a>Управление, в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет следующие основные функции:
<a id="p100383"></a>3.1. Рассматривает и анализирует проекты программных документов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов Минфина России, в том числе проектов планов, мероприятий, программ и иных проектов, поступивших в Службу в установленном порядке, и готовит заключения по указанным проектам в части вопросов, входящих в компетенцию Службы.
<a id="p100384"></a>3.2. Обеспечивает организацию работ, подготовку приказов, распоряжений, планов и иных документов Службы по выполнению мероприятий программных документов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов Минфина России, реализация которых возложена на Службу.
<a id="p100385"></a>3.3. Координирует работу структурных подразделений Службы по выполнению программных документов, анализирует ход их исполнения, подготавливает сводные отчеты о выполнении для представления в Минфин России и руководству Службы.
<a id="p100386"></a>3.4. Подготавливает совместно с другими структурными подразделениями Службы доклады, справки и другие аналитические материалы о реализации планов, мероприятий, утвержденных Минфином России и Службой, по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
<a id="p100387"></a>3.5. Осуществляет систематизированный учет и хранение законодательных и иных нормативных актов.
<a id="p100388"></a>3.6. Организует работу по подготовке материалов к заседаниям Межведомственной комиссии по координации взаимодействия Минфина России и Службы в налоговой сфере.
<a id="p100389"></a>3.7. Координирует работу по взаимодействию Службы с Минфином России и другими федеральными органами исполнительной власти в пределах компетенции Управления.
<a id="p100390"></a>3.8. Обеспечивает работу приемной руководителя Службы и заместителей руководителя Службы.
<a id="p100391"></a>3.9. Организует своевременное рассмотрение и подготовку к докладу руководителю Службы поступающих документов.
<a id="p100392"></a>3.10. Обеспечивает подготовку материалов и организацию коллегий и совещаний, проводимых руководителем Службы с участием руководителей и иных работников структурных подразделений центрального аппарата Службы и территориальных налоговых органов.
<a id="p100393"></a>3.11. Осуществляет прием входящей корреспонденции, ее первичную обработку, систематизацию, регистрацию и передачу в приемные. Осуществляет отправку исходящей корреспонденции Службы.
<a id="p100394"></a>3.12. Осуществляет контроль прохождения, исполнения и оформления документов в установленные сроки, обобщает сведения о ходе и результатах исполнения документов, систематически информирует руководителя Службы, заместителей руководителя Службы и начальников управлений центрального аппарата Службы по вопросам исполнительской дисциплины.
<a id="p100395"></a>3.13. Разрабатывает (совместно с соответствующими структурными подразделениями центрального аппарата Службы) мероприятия по совершенствованию форм и методов работы с документами, а также по повышению исполнительской дисциплины.
<a id="p100396"></a>3.14. Осуществляет контроль за работоспособностью и информационным администрированием системы электронного документооборота. Подготавливает предложения по совершенствованию СЭД.
<a id="p100397"></a>3.15. Организует работу архива Службы в соответствии с законодательством Российской Федерации по архивному делу, правилами, инструкциями и методическими рекомендациями Федерального архивного агентства и Государственного архива Российской Федерации.
<a id="p100398"></a>3.16. Разрабатывает номенклатуру дел Службы, обеспечивает систематизацию и хранение дел.
<a id="p100399"></a>3.17. Выполняет копировально-множительные работы в центральном аппарате Службы.
<a id="p100400"></a>3.18. Обеспечивает выполнение диктофонных и стенографических работ по решению руководителя Службы.
<a id="p100401"></a>3.19. Организует работу с обращениями граждан, в том числе поступающих по информационным системам общего пользования.
<a id="p100402"></a>3.20. Организует работу по приему граждан в приемной центрального аппарата Службы с привлечением специалистов соответствующих структурных подразделений.
<a id="p100403"></a>3.21. Обеспечивает работу справочной службы центрального аппарата Службы и администрирование телефонных справочников.
<a id="p100404"></a>3.22. Организует подготовку и размещение материалов в российских и иностранных средствах массовой информации. Организует пресс-конференции и брифинги руководства Службы.
<a id="p100405"></a>3.23. Подготавливает для руководства Службы обзоры публикаций и сообщений в российских средствах массовой информации о деятельности Службы, иным вопросам, связанным с деятельностью Службы.
<a id="p100406"></a>3.24. Организует и координирует работу налоговых органов со средствами массовой информации.
<a id="p100407"></a>3.25. Осуществляет организационно-методическую работу по обеспечению функционирования Интернет-сайта Службы.
<a id="p100408"></a>3.26. Обеспечивает поддержание в актуальном состоянии Единого стандарта обслуживания налогоплательщиков.
<a id="p100409"></a>3.27. Готовит предложения руководителю Службы о реализации положений Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1) "О государственной гражданской службе Российской Федерации", других федеральных законов, иных правовых актов о гражданской службе.
<a id="p100410"></a>3.28. Готовит представления в Минфин России по формированию кадрового состава заместителей руководителя Службы и руководителей территориальных органов Службы по субъектам Российской Федерации.
<a id="p100411"></a>3.29. Организует работу по формированию кадрового состава центрального аппарата и территориальных органов Службы: начальников и заместителей начальников межрегиональных инспекций, заместителей руководителя управлений Службы по субъектам Российской Федерации, начальников инспекций всех уровней.
<a id="p100412"></a>3.30. Организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы.
<a id="p100413"></a>3.31. Формирует кадровый резерв Службы, организует работу с кадровым резервом и его эффективное использование.
<a id="p100414"></a>3.32. Обеспечивает должностной рост гражданских служащих налоговых органов.

#### <a id="p100415"></a>3.33 Ведет реестр государственных гражданских служащих.

<a id="p100416"></a>3.34. Организует и обеспечивает проведение аттестации государственных гражданских служащих.
<a id="p100417"></a>3.35. Организует и обеспечивает проведение квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих.
<a id="p100418"></a>3.36. Готовит и оформляет материалы о присвоении классных чинов государственным гражданским служащим.
<a id="p100419"></a>3.37. Организует проведение служебных проверок и готовит предложения по их результатам.
<a id="p100420"></a>3.38. Обеспечивает деятельность комиссии по урегулированию конфликтов интересов и комиссии по рассмотрению индивидуальных служебных споров.
<a id="p100421"></a>3.39. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу.
<a id="p100422"></a>3.40. Организует проверку по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, требований к служебному поведению гражданского служащего.
<a id="p100423"></a>3.41. Организует проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих.
<a id="p100424"></a>3.42. Организует заключение договоров с гражданами на время их обучения в образовательном учреждении профессионального образования с последующим прохождением гражданской службы в налоговых органах.
<a id="p100425"></a>3.43. Организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку гражданских служащих.
<a id="p100426"></a>3.44. Координирует деятельность находящихся в ведении Службы образовательных и научно-исследовательских учреждений.
<a id="p100427"></a>3.45. Формирует тематический план научно-исследовательских и методических работ для нужд Службы и координирует деятельность по его исполнению.
<a id="p100428"></a>3.46. Ведет реестр учета результатов научно-исследовательских и методических работ по развитию налоговых органов и совершенствованию налоговой системы.
<a id="p100429"></a>3.47. Организует работу по поощрению и награждению ведомственными и государственными наградами гражданских служащих, иных работников Службы и подведомственных организаций.
<a id="p100430"></a>3.48. Организует работу по подготовке документов, необходимых для оформления ежемесячной надбавки за выслугу лет, трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет.
<a id="p100431"></a>3.49. Ведет штатное расписание центрального аппарата Службы, участвует в подготовке предложений по его изменению.
<a id="p100432"></a>3.50. Организует персональный и статистический учет гражданских служащих.
<a id="p100433"></a>3.51. Ведет личные дела и трудовые книжки гражданских служащих и работников центрального аппарата Службы.
<a id="p100434"></a>3.52. Организует оформление служебных удостоверений и служебных паспортов.
<a id="p100435"></a>3.53. Обеспечивает подготовку и сопровождение пакета документов для получения виз работникам центрального аппарата Службы, необходимых для выезда в служебные командировки за рубеж.
<a id="p100436"></a>3.54. Сопровождает и организационно обеспечивает встречи руководства Службы с иностранными гражданами и участие руководства в зарубежных мероприятиях.
<a id="p100437"></a>3.55. Организует и сопровождает проводимые Службой совещания, семинары, конференции и другие мероприятия с участием иностранных специалистов.
<a id="p100438"></a>3.56. Координирует работу по назначению, увольнению, предоставлению отпусков, поощрению, применению дисциплинарных взысканий, проведению аттестации руководителей предприятий и учреждений, находящихся в ведении Службы.
<a id="p100439"></a>3.57. Разрабатывает типовые положения, основные направления деятельности и функции структурных подразделений территориальных органов, анализирует и обобщает практику работы территориальных органов, предложения структурных подразделений Службы и на основе этого вносит изменения в указанные типовые положения, а также контролирует деятельность налоговых органов по вопросам их применения.
<a id="p100440"></a>3.58. Организует мероприятия по воинскому учету, бронированию и подготовке документов для предоставления отсрочки от призыва на военную службу работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ведении, непосредственно осуществляет воинский учет и организацию бронирования работников центрального аппарата Службы.
<a id="p100441"></a>3.59. Осуществляет контроль за состоянием организационно-управленческой деятельности структурных подразделений и территориальных органов Службы, а также организаций, находящихся в ведении Службы.
<a id="p100442"></a>3.60. Разрабатывает планы инспекторских проверок деятельности структурных подразделений и территориальных органов Службы, а также организаций, находящихся в ведении Службы, осуществляет контроль за их выполнением.
<a id="p100443"></a>3.61. Осуществляет организацию и проведение комплексных, целевых инспекторских проверок деятельности структурных подразделений и территориальных органов Службы, а также организаций, находящихся в ведении Службы.
<a id="p100444"></a>3.62. Обобщает и анализирует сведения о состоянии деятельности инспектируемых структурных подразделений и территориальных органов Службы, а также организаций, находящихся в ведении Службы. По результатам проверок готовит статистическую и аналитическую информацию для доклада руководителю Службы.
<a id="p100445"></a>3.63. Готовит проекты решений Службы по результатам инспекторской деятельности, организует контроль за выполнением принятых решений.
<a id="p100446"></a>3.64. Готовит предложения об устранении недостатков, выявленных в ходе инспекторских проверок.

#### <a id="p100447"></a>3.65 Организует ведение секретного делопроизводства в Службе.

<a id="p100448"></a>3.66. Планирует, разрабатывает, выполняет и контролирует исполнение мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по обеспечению защиты сведений, отнесенных к государственной тайне, и сведений, содержащих налоговую и служебную тайну, в Службе.
<a id="p100449"></a>3.67. Контролирует деятельность работников территориальных органов Службы, на которых возложены обязанности режимно-секретного подразделения.
<a id="p100450"></a>3.68. Планирует, разрабатывает, осуществляет и контролирует выполнение в Службе предусмотренных законодательством Российской Федерации мероприятий по вопросам мобилизационной подготовки к деятельности в военное время и в условиях военного и чрезвычайного положения.
<a id="p100451"></a>3.69. Планирует, разрабатывает, осуществляет и контролирует выполнение предусмотренных законодательством Российской Федерации мероприятий по вопросам поддержания готовности налоговых органов к ведению гражданской обороны.
<a id="p100452"></a>3.70. Обеспечивает поддержание в Службе, в соответствии с установленными требованиями, системы оповещения, организации и контроля оперативной дежурной службы центрального аппарата Службы.
<a id="p100453"></a>3.71. Участвует в организации и осуществлении контроля за соблюдением установленного порядка допуска на объекты Службы и их охраны.
<a id="p100454"></a>3.72. Участвует в определении эффективности инженерно-технических средств охраны и разработке предложений по их совершенствованию.
<a id="p100455"></a>3.73. Планирует, организует, осуществляет и контролирует выполнение в Службе мероприятий по вопросам обеспечения безопасности деятельности налоговых органов, предупреждения и пресечения противоправных деяний, совершаемых против налоговых органов и их работников.
<a id="p100456"></a>3.74. Планирует, организует, осуществляет и контролирует выполнение в Службе предупредительно-профилактических мероприятий в целях выявления и устранения причин и условий, оказывающих негативное влияние на деятельность налоговых органов и способствующих совершению правонарушений работниками налоговых органов.
<a id="p100457"></a>3.75. Участвует в мероприятиях по подбору и проверке кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы в налоговых органах в связи с их допуском к информации с ограниченным доступом, а также в связи с предоставлением им права подписи документов налогового администрирования и (или) распорядительных функций, в том числе в отношении материальных и финансовых ресурсов.
<a id="p100458"></a>3.76. Организует, осуществляет и контролирует информационно-аналитическую работу в Службе по вопросам, затрагивающим проблемы обеспечения безопасности налоговых органов и их работников в целях выявления признаков вовлечения работников налоговых органов в противоправную деятельность, связанную с совершением налоговых правонарушений, разработкой и реализацией незаконных схем уклонения от налогообложения и способствующую созданию условий для разглашения сведений, содержащих государственную, налоговую и служебную тайну, в Службе.
<a id="p100459"></a>3.77. Организует и контролирует проведение в Службе служебных расследований по фактам утраты носителей сведений, отнесенных к государственной тайне, и сведений, содержащих налоговую и служебную тайну, или разглашения этих сведений, а также в связи с выявленными фактами возможного совершения работниками налоговых органов или в отношении работников налоговых органов противоправных деяний, влекущих уголовную, административную или дисциплинарную ответственность.
<a id="p100460"></a>3.78. Организует, осуществляет и контролирует мероприятия по систематизации и анализу результатов контрольных мероприятий, проводимых в отношении налоговых органов и их работников с целью выявления признаков противоправных деяний, а также предпосылок нанесения ущерба существующей системе обеспечения безопасности налоговых органов и их работников. При выявлении соответствующих признаков в установленном порядке организует направление выводных данных в соответствующие правоохранительные органы для их уголовно-процессуальной оценки и осуществляет дальнейшее взаимодействие с ними до принятия процессуального решения.
<a id="p100461"></a>3.79. Организует мероприятия и обеспечивает проведение обязательной государственной дактилоскопической регистрации государственных гражданских служащих Службы, обеспечивает обработку дактилоскопической информации, ее учет и хранение.
<a id="p100462"></a>3.80. Инициирует и принимает участие в тематических аудиторских проверках внутреннего аудита территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. В случаях, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности работников налоговых органов, принимает участие в проведении мероприятий налогового администрирования.
<a id="p100463"></a>3.81. Осуществляет подготовку и представляет руководству Службы аналитические материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
<a id="p100464"></a>3.82. Разрабатывает самостоятельно либо совместно с другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы проекты нормативных актов, а также правовых актов индивидуального характера в рамках компетенции Управления.
<a id="p100465"></a>3.83. Разрабатывает распорядительные и методические документы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100466"></a>3.84. Осуществляет консультирование работников центрального аппарата Службы и территориальных налоговых органов по правовым и иным вопросам гражданской службы, по вопросам организации делопроизводства, электронного документооборота и архива, а также по вопросам обеспечения безопасности деятельности работников налоговых органов.
<a id="p100467"></a>3.85. Участвует в обучении работников налоговых органов, проведении совещаний, семинаров и оказывает практическую помощь территориальным налоговым органам по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
<a id="p100468"></a>3.86. Формирует заказы, реализует функции представителя заказчика на выполнение работ, связанных с выполнением задач Управления.
<a id="p100469"></a>3.87. Обеспечивает своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100470"></a>3.88. Ведет в установленном порядке делопроизводство и хранение документов Управления, осуществляет их передачу на архивное хранение.
<a id="p100471"></a>3.89. Выполняет работы по наполнению информационных ресурсов Административного управления для центрального аппарата и территориальных органов Службы.

#### <a id="p100472"></a>3.90 Осуществляет иные функции по поручению руководства Службы.



### 4. <a id="p100473"></a>Обеспечение деятельности Управления



#### <a id="p100474"></a>4.1 Управление для осуществления своих основных функций имеет право:

<a id="p100475"></a>4.1.1. Вносить руководству Службы предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100476"></a>4.1.2. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач, в подразделениях Службы.
<a id="p100477"></a>4.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
<a id="p100478"></a>4.1.4. Привлекать в установленном порядке специалистов научно-исследовательских и иных организаций, готовить материалы для заключения договоров с этими организациями на проведение и выполнение работ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100479"></a>4.1.5. Вести в установленном порядке переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100480"></a>4.1.6. Готовить проекты нормативных правовых актов, приказов и других документов по функциям Управления и направлять их на заключение соответствующим подразделениям Службы.
<a id="p100481"></a>4.1.7. Привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений Службы к подготовке проектов документов, справочной информации и других материалов по поручению руководства Службы.
<a id="p100482"></a>4.1.8. Участвовать в формировании заказов, проработке контрактов на осуществление необходимых для выполнения своих задач закупок программных, технических средств и расходных материалов.
<a id="p100483"></a>4.1.9. Изучать зарубежный опыт по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100484"></a>4.1.10. Осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления.
<a id="p100485"></a>4.2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями Службы, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на основе планов, составленных в соответствии с основными направлениями работы Службы, приказов Службы, мероприятий, утверждаемых руководством Службы.
<a id="p100486"></a>4.3. Структура Управления и численность его работников устанавливаются руководителем Службы в соответствии с утвержденной структурой и численностью работников центрального аппарата Службы.
<a id="p100487"></a>Для выполнения задач, возложенных на Управление, в его составе создаются соответствующие отделы.
<a id="p100488"></a>4.4. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на них в установленном порядке.


### 5. <a id="p100489"></a>Руководство Управлением


<a id="p100490"></a>5.1. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Службы в соответствии с действующим законодательством.
<a id="p100491"></a>5.2. Назначение на должности сотрудников Управления осуществляется руководителем Службы по представлению начальника Управления в соответствии с действующим законодательством.
<a id="p100492"></a>Освобождение от замещаемой должности сотрудников Управления осуществляется руководителем Службы в соответствии с действующим законодательством.

#### <a id="p100493"></a>5.3 Начальник Управления:

<a id="p100494"></a>5.3.1. Осуществляет общее руководство Управлением, организует его работу, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, утверждает положения об отделах, регламенты и должностные регламенты гражданских служащих, осуществляет контроль за их выполнением.
<a id="p100495"></a>5.3.2. Вносит в установленном порядке предложения о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок, а также о поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей.
<a id="p100496"></a>5.3.3. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Службы, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100497"></a>5.3.4. Организует в установленном порядке совещания и семинары с участием территориальных органов и находящихся в ведении Службы организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими подразделениями центрального аппарата Службы.
<a id="p100498"></a>5.3.5. Дает сотрудникам Управления обязательные для них письменные и устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и требует от них отчетности об исполнении этих указаний.
<a id="p100499"></a>5.3.6. Представляет в установленном порядке Службу по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в федеральных органах государственной власти, органах власти субъектов Российской Федерации.
<a id="p100500"></a>5.3.7. В установленном порядке отвечает на письма структурных подразделений центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, организаций и граждан, организует прием граждан и должностных лиц организаций и в соответствующих случаях осуществляет их личный прием.
<a id="p100501"></a>5.3.8. В установленном порядке получает от других подразделений центрального аппарата, территориальных налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы, материалы и документы, необходимые для деятельности Управления, в том числе материалы их статистической и бухгалтерской отчетности.

##### <a id="p100502"></a>5.3.9 Проводит служебные совещания с сотрудниками Управления.

<a id="p100503"></a>5.3.10. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

##### <a id="p100504"></a>5.3.11 Организует делопроизводство в Управлении.

<a id="p100505"></a>5.3.12. Осуществляет сотрудничество с государственными органами, научными, учебными, общественными и другими организациями, внебюджетными фондами, ассоциациями, представителями государств - участников СНГ, с зарубежными экспертами и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100506"></a>5.4. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, за соблюдение действующего законодательства, приказов и распоряжений Минфина России и руководства Службы, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка Службы и исполнительской дисциплины.
<a id="p100507"></a>5.5. Заместители начальника Управления несут персональную ответственность за работу курируемых отделов Управления, координируют их деятельность по поручениям начальника Управления или руководства Службы, обеспечивают своевременную подготовку соответствующих материалов, осуществляют их учет и отчетность в установленном порядке.






## <a id="p100508"></a>ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ



### 1. <a id="p100509"></a>Общие положения


<a id="p100510"></a>1.1. Управление обеспечения (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением Федеральной налоговой службы (далее - Служба).
<a id="p100511"></a>1.2. В своей деятельности Управление руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, распоряжениями, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-506-2004#p100026) о Федеральной налоговой службе, приказами и распоряжениями Службы, решениями руководства Службы, а также настоящим Положением.


### 2. <a id="p100512"></a>Основные задачи Управления


<a id="p100513"></a>Управление осуществляет следующие основные задачи:
<a id="p100514"></a>2.1. Финансово-экономическое обеспечение условий функционирования системы налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы, в рамках государственной финансовой и бюджетной политики, организация осуществления функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы.
<a id="p100515"></a>2.2. Обеспечение организации бухгалтерского учета финансовых и материальных ресурсов, хозяйственных операций и обязательств в налоговых органах и организациях, находящихся в ведении Службы. Составление сводной бухгалтерской и статистической отчетности в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
<a id="p100516"></a>2.3. Организация в установленном порядке финансового контроля деятельности налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы, являющихся распорядителями и получателями бюджетных средств, координация деятельности межрегиональных инспекций Службы по федеральным округам по проведению проверок и реализации их материалов.
<a id="p100517"></a>2.4. Организация мероприятий материально-технического обеспечения налоговых органов форменной одеждой, автотранспортом, копировально-множительной техникой, полиграфической продукцией и иными материально-техническими средствами. Осуществление перспективного и текущего планирования расходов, направленных на обеспечение деятельности Службы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. Размещение в установленном порядке заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Службы.
<a id="p100518"></a>2.5. Организация санаторно-курортного обеспечения работников налоговых органов и членов их семей, обязательного государственного личного страхования работников налоговых органов. Осуществление обязательного медицинского и государственного социального страхования работников центрального аппарата Службы, их социально-бытового и медицинского обеспечения.
<a id="p100519"></a>Решение в установленном порядке вопросов обеспечения жильем работников Службы, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
<a id="p100520"></a>Координация работы государственных унитарных предприятий, лечебно-оздоровительных и детских оздоровительных учреждений, находящихся в ведении Службы, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, работы по охране и улучшению условий труда в Службе.
<a id="p100521"></a>2.6. Организация и обеспечение размещения структурных подразделений центрального аппарата Службы в административных зданиях. Обеспечение в установленном порядке транспортного обслуживания. Осуществление обеспечения работников центрального аппарата Службы средствами мобильной связи, авиационными и железнодорожными билетами. Осуществление материально-технического обеспечения коллегий, совещаний, конференций и других мероприятий, проводимых Службой.
<a id="p100522"></a>2.7. Организация и координация работы по содержанию и текущему ремонту зданий и сооружений, находящихся на балансе центрального аппарата Службы, эксплуатации инженерно-технических систем, выполнение работ по санитарно-коммунальному обслуживанию зданий и сооружений, проведению планово-предупредительных и профилактических работ инженерно-технических систем. Обеспечение хранения, ведения, внесения в установленном порядке изменений и дополнений в техническую, эксплуатационную и иную документацию на здания, сооружения, инженерно-технические системы. Проведение организационных и технических мероприятий пожарной безопасности зданий и сооружений.
<a id="p100523"></a>Осуществление в установленном порядке формирования лимитов на топливно-энергетические ресурсы, осуществление контроля обеспечения налоговых органов и организаций, находящихся в ведении ФНС России, топливно-энергетическими ресурсами.

#### <a id="p100524"></a>2.8 Координация работы налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы, по вопросам:

<a id="p100525"></a>обоснования потребности и формирования лимитов капитальных вложений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов административного и социально-бытового назначения и иных зданий и сооружений;
<a id="p100526"></a>обеспечения выполнения функций государственного заказчика.
<a id="p100527"></a>2.9. Осуществление в установленном порядке контроля над использованием средств на капитальные вложения, ходом строительства и капитального ремонта.
<a id="p100528"></a>2.10. Правовое обеспечение государственной службы, финансовой и хозяйственной деятельности.


### 3. <a id="p100529"></a>Основные функции Управления


<a id="p100530"></a>Управление, в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет следующие основные функции:
<a id="p100531"></a>3.1. Осуществляет работу по разработке и представлению в установленном порядке в Министерство финансов Российской Федерации и другие федеральные органы исполнительной власти прогнозных заявок на финансирование налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы, из федерального бюджета на соответствующий год для включения в проект федерального бюджета.
<a id="p100532"></a>3.2. Участвует в работе по подготовке проектов федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов Минфина России и иных нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
<a id="p100533"></a>3.3. Обеспечивает взаимодействие Службы с Министерством финансов Российской Федерации и другими федеральными органами государственной власти, а также с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100534"></a>3.4. Разрабатывает проекты сводных смет расходов на содержание налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы, из федерального бюджета и иных источников, определенных законодательством Российской Федерации, а также проекты финансовых нормативов для составления проектов смет расходов для распорядителей средств федерального бюджета.
<a id="p100535"></a>3.5. Обеспечивает доведение утвержденных смет до налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы.
<a id="p100536"></a>3.6. Подготавливает предложения по их корректировке в зависимости от объемов финансирования и других факторов.
<a id="p100537"></a>3.7. Организует работу по финансированию налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы, за счет средств федерального бюджета и иных источников, определенных законодательством Российской Федерации.
<a id="p100538"></a>3.8. Организует утверждение и осуществляет ведение бюджетной росписи расходов федерального бюджета на содержание Службы.
<a id="p100539"></a>3.9. В установленном порядке осуществляет доведение до распорядителей и получателей средств федерального бюджета показателей бюджетной росписи в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования.
<a id="p100540"></a>3.10. Осуществляет учет операций по финансированию налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы.
<a id="p100541"></a>3.11. Осуществляет ведение реестра распорядителей и получателей средств федерального бюджета.
<a id="p100542"></a>3.12. Обеспечивает в установленном порядке ведение мониторинга расходов бюджетного сектора.
<a id="p100543"></a>3.13. Анализирует исполнение смет расходов на содержание налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы, определяет меры по устранению недостатков и повышению эффективности использования бюджетных средств и контролирует их реализацию.
<a id="p100544"></a>3.13. Осуществляет учет исполнения смет доходов и расходов по средствам федерального бюджета и средствам, полученным за счет иных источников, определенных законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном действующими нормативными правовыми и инструктивными документами по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях.
<a id="p100545"></a>3.14. Осуществляет ведение бухгалтерского учета имущества, обязательств, финансовых и хозяйственных операций центрального аппарата Службы.
<a id="p100546"></a>3.15. Осуществляет организационное и методическое руководство работой по бухгалтерскому учету имущества, обязательств, финансовых и хозяйственных операций в территориальных органах и организациях, находящихся в ведении Службы.
<a id="p100547"></a>3.16. Организует своевременное и полное получение и проверку установленной бухгалтерской и статистической отчетности налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы, составление и представление ее в соответствующие органы.
<a id="p100548"></a>3.17. В установленном порядке осуществляет необходимые расчеты с организациями и отдельными лицами по исполнению сметы расходов на содержание центрального аппарата Службы.
<a id="p100549"></a>3.18. Участвует в проведении инвентаризации имущества центрального аппарата Службы и финансовых обязательств, обеспечивает контроль за своевременным и правильным определением результатов инвентаризации и отражением их в учете.
<a id="p100550"></a>3.19. Проводит работу по организации оплаты и материального стимулирования труда, обеспечению социальных гарантий и компенсаций работников налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы, в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
<a id="p100551"></a>3.20. Участвует в разработке, в пределах утвержденного фонда оплаты труда, проекта штатного расписания центрального аппарата Службы.
<a id="p100552"></a>3.21. Выполняет работы по расчетам с работниками центрального аппарата Службы по оплате труда и другим видам денежных выплат в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.
<a id="p100553"></a>3.22. Организует методологическое обеспечение проведения проверок использования бюджетных средств распорядителями и получателями бюджетных средств.
<a id="p100554"></a>3.23. Организует и осуществляет финансовый контроль в форме проведения в установленном порядке проверок за использованием бюджетных средств распорядителями и получателями бюджетных средств.
<a id="p100555"></a>3.24. Участвует в проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности территориальных органов, лечебно-оздоровительных организаций, подведомственных Службе, осуществляемых в установленном порядке.
<a id="p100556"></a>3.25. Проводит анализ состояния финансового контроля деятельности налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы, являющихся распорядителями и получателями бюджетных средств.
<a id="p100557"></a>3.26. Координирует работу межрегиональных инспекций Службы по федеральным округам по подготовке и проведению в установленном порядке проверок налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы, утверждает программы проверок, рассматривает и реализует их материалы.
<a id="p100558"></a>3.27. Обобщает и оформляет результаты проведенных проверок в форме справок, актов, проектов писем, приказов Службы о результатах проверок и принятии мер по устранению выявленных нарушений и недостатков.
<a id="p100559"></a>3.28. Организует и обеспечивает материально-техническое снабжение налоговых органов.
<a id="p100560"></a>3.29. Организует и выполняет мероприятия по сбору, анализу и обобщению данных об обеспеченности налоговых органов материально-техническими средствами.
<a id="p100561"></a>3.30. Организует работу по разработке норм положенности материально-технических средств для обеспечения деятельности налоговых органов.
<a id="p100562"></a>3.31. Осуществляет перспективное и текущее планирование расходов, направленных на обеспечение деятельности Службы, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. В установленном порядке формирует прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования, на финансовый год и план проведения конкурсов и других способов закупок для размещения заказов на поставки товаров, работ, оказания услуг для нужд Службы.
<a id="p100563"></a>3.32. Организует и практически выполняет мероприятия по обеспечению налоговых органов форменной одеждой, автотранспортом, копировальной множительной техникой и полиграфической продукцией.
<a id="p100564"></a>3.33. Организует и ведет складское хранение и учет форменной одежды, полиграфической продукции, включая защищенную полиграфическую продукцию.
<a id="p100565"></a>3.34. Взаимодействует со специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по управлению федеральным имуществом по вопросам передачи и списания с баланса объектов основных средств центрального аппарата Службы.
<a id="p100566"></a>3.35. Организует и практически выполняет мероприятия по размещению заказов на закупки товаров, работ и услуг для нужд Службы путем проведения торгов и иных способов закупок.

#### <a id="p100567"></a>3.36 Ведет договорную работу по результатам размещения заказов.

<a id="p100568"></a>3.37. Участвует в установленном порядке в проведении конкурсов, аукционов, внеконкурсных процедур и заключении государственных контрактов (договоров) на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд налоговых органов, а также на проведение НИОКРов.
<a id="p100569"></a>3.38. Участвует в установленном порядке в конкурсных комиссиях по проведению конкурсных торгов на закупку услуг по предпроектным и проектным работам, капитальному строительству, капитальному ремонту и приобретению объектов.
<a id="p100570"></a>3.39. Контролирует проведение конкурсных торгов и запросы котировок на закупку услуг по предпроектным и проектным работам, незавершенному строительству, выполнению строительных работ.
<a id="p100571"></a>3.40. Обеспечивает учет размещения заказов и договорной работы путем ведения реестров торгов, запросов котировок, договоров, реестра государственных контрактов.
<a id="p100572"></a>3.41. Ведет статистический учет по [форме 1-торги](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-73-2007-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100016).
<a id="p100573"></a>3.42. Обеспечивает деятельность конкурсной, аукционной и котировочной комиссий Службы.
<a id="p100574"></a>3.43. Ведет в установленном порядке делопроизводство и хранение документов конкурсной, аукционной и котировочной комиссий Службы.
<a id="p100575"></a>3.44. Организует и выполняет мероприятия по социальному, бытовому и медицинскому обеспечению деятельности Службы.

#### <a id="p100576"></a>3.45 Организует санаторно-курортное обеспечение работников Службы.

<a id="p100577"></a>3.46. Организует медицинское обеспечение работников центрального аппарата Службы.
<a id="p100578"></a>3.47. Организует в установленном порядке обязательное государственное страхование работников Службы, медицинское страхование в системе обязательного медицинского страхования работников центрального аппарата.
<a id="p100579"></a>3.48. Взаимодействует с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования по вопросу обеспечения работников и их детей путевками в оздоровительные учреждения.
<a id="p100580"></a>3.49. Организует учет работников центрального аппарата Службы, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
<a id="p100581"></a>3.50. Осуществляет в установленном порядке обеспечение жильем работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
<a id="p100582"></a>3.51. Обеспечивает деятельность комиссий Службы: по социальному страхованию, по расследованию несчастных случаев, жилищно-бытовой комиссии.
<a id="p100583"></a>3.52. Формирует статистический отчет по форме [ФЦП](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p101181) "Жилище - 2002 - 2010 гг.".
<a id="p100584"></a>3.53. Обеспечивает требования охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) работников налоговых органов.

#### <a id="p100585"></a>3.54 Организует расследования несчастных случаев на производстве.

<a id="p100586"></a>3.55. Осуществляет учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами.
<a id="p100587"></a>3.56. Участвует в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями.
<a id="p100588"></a>3.57. Составляет отчетность по охране и условиям труда по формам, установленным Росстатом.
<a id="p100589"></a>3.58. Организует и выполняет мероприятия по размещению структурных подразделений центрального аппарата Службы, работников структурных подразделений, их материально-техническому обеспечению, обеспечивает канцелярскими и письменными принадлежностями.
<a id="p100590"></a>3.59. Организует эксплуатацию копировально-множительной техники, находящейся на балансе центрального аппарата Службы.
<a id="p100591"></a>3.60. Организует транспортное обеспечение руководства Службы, структурных подразделений центрального аппарата и отдельных его работников. Осуществляет контроль над эксплуатацией транспортных средств.
<a id="p100592"></a>3.61. Обеспечивает руководство Службы, отдельных работников центрального аппарата Службы мобильной радиотелефонной связью, осуществляет контроль за ее использованием.
<a id="p100593"></a>3.62. Обеспечивает официальные мероприятия центрального аппарата Службы в части транспортного, гостиничного обеспечения, а также приобретения авиа- и железнодорожных билетов.
<a id="p100594"></a>3.63. Организует и ведет складской и материальный учет, хранение материальных ценностей центрального аппарата Службы.
<a id="p100595"></a>3.64. Организует и выполняет мероприятия (в том числе с привлечением организаций на договорной основе) по содержанию зданий и помещений центрального аппарата Службы, по выполнению санитарно-технических услуг и эксплуатации инженерных систем зданий центрального аппарата Службы: энергоснабжения и энергопотребления; тепло- и водоснабжения и потребления; водоотведения и канализования, эксплуатации лифтов, систем кондиционирования и воздухоотведения, слаботочных систем, в части возложенных на управление задач, выполняет технические мероприятия пожарной безопасности.
<a id="p100596"></a>3.65. Ведет учет, хранение и ведение эксплуатационной документации на инженерные системы.
<a id="p100597"></a>3.66. Формирует статистические отчеты по вопросам энерго- и теплопотребления.
<a id="p100598"></a>3.67. Обеспечивает организационные мероприятия пожарной безопасности центрального аппарата Службы.

#### <a id="p100599"></a>3.68 Организует содержание прилегающих территорий, вывоз ТБО.

<a id="p100600"></a>3.69. Осуществляет перспективное планирование и ежегодное формирование лимитов капитальных вложений за счет всех источников финансирования по капитальному строительству и капитальному ремонту, составление перечня (титульного списка) по капитальному строительству и капитальному ремонту зданий, сооружений административного и социально-бытового назначения.
<a id="p100601"></a>3.70. Анализирует развитие социально-экономической базы Службы для прогнозирования развития капитального строительства.
<a id="p100602"></a>3.71. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных сметами доходов и расходов территориальных налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы, на капитальное строительство и капитальный ремонт.
<a id="p100603"></a>3.72. Осуществляет контроль над разработкой, согласованием предпроектной и проектной документации, проведением ее экспертизы, приобретением зданий, сооружений и не завершенных строительством объектов, за ходом строительства и капитального ремонта административных и иных зданий и сооружений территориальных налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы.
<a id="p100604"></a>3.73. Рассматривает и согласовывает лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов в соответствии с выделенными лимитами бюджетных ассигнований.
<a id="p100605"></a>3.74. Проверяет сметную документацию по объектам капитального ремонта, не затрагивающего конструктивные и другие характеристики надежности здания.
<a id="p100606"></a>3.75. Проверяет и принимает решения по всем случаям изменения сметной стоимости договоров подряда.

#### <a id="p100607"></a>3.76 Участвует в установленном порядке в работе Приемочных комиссий.


#### <a id="p100608"></a>3.77 Контролирует соответствие проектно-сметной документации СНиП.

<a id="p100609"></a>3.78. Осуществляет разработку и приведение методической документации в области строительства и капитального ремонта в соответствие с законодательством специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
<a id="p100610"></a>3.79. Рассматривает заявки, согласовывает со специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти вопросы по управлению федеральной собственностью, находящейся в оперативном управлении центрального аппарата Службы, территориальных налоговых органов, организаций, находящихся в ведении Службы, и проведение работы в Службы по своевременному внесению изменений в Реестр федерального имущества.
<a id="p100611"></a>3.80. Обеспечивает повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов с выездом в регионы.
<a id="p100612"></a>3.81. Контролирует ежеквартально использование топливно-энергетических ресурсов по регионам.
<a id="p100613"></a>3.82. Организует учет федерального имущества, находящегося в оперативном управлении центрального аппарата Службы, территориальных налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы.
<a id="p100614"></a>3.83. Осуществляет в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации управление и распоряжение объектами недвижимости Службы и управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и совершенствует механизмы управления и распоряжения этим имуществом.
<a id="p100615"></a>3.84. Анализирует состояние материально-технической базы налоговых органов (административных зданий и сооружений).
<a id="p100616"></a>3.85. Осуществляет методическое, инструктивное и информационное обеспечение финансово-экономической деятельности налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы.
<a id="p100617"></a>3.86. Разрабатывает предложения по обеспечению стабильности финансово-экономического положения Службы и повышению уровня финансово-экономической работы в налоговых органах и организациях, находящихся в ведении Службы, направленной на повышение результативности бюджетных расходов.
<a id="p100618"></a>3.87. Осуществляет правовое обеспечение государственной службы, финансовой и хозяйственной деятельности.
<a id="p100619"></a>3.88. Участвует в проведении работы по повышению эффективности управления организациями, находящимися в ведении Службы.
<a id="p100620"></a>3.89. Обеспечивает взаимодействие со структурными подразделениями центрального аппарата Службы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100621"></a>3.90. Рассматривает обращения юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления, и подготавливает по ним проекты ответов и заключений.
<a id="p100622"></a>3.91. Участвует в обучении работников налоговых органов, проводит совещания, семинары, оказывает методическую и практическую помощь территориальным налоговым органам по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
<a id="p100623"></a>3.92. Ведет в установленном порядке делопроизводство и хранение документов Управления, осуществляет их передачу на архивное хранение.

#### <a id="p100624"></a>3.93 Осуществляет иные функции по поручению руководства Службы.



### 4. <a id="p100625"></a>Обеспечение деятельности Управления



#### <a id="p100626"></a>4.1 Управление для осуществления своих основных функций имеет право:

<a id="p100627"></a>4.1.1. Вносить руководству Службы предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100628"></a>4.1.2. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач, в подразделениях Службы.
<a id="p100629"></a>4.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
<a id="p100630"></a>4.1.4. Привлекать в установленном порядке специалистов научно-исследовательских и иных организаций, готовить материалы для заключения договоров с этими организациями на проведение и выполнение работ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100631"></a>4.1.5. Вести в установленном порядке переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100632"></a>4.1.6. Готовить проекты нормативных правовых актов, приказов и других документов по функциям Управления и направлять их на заключение соответствующим подразделениям Службы.
<a id="p100633"></a>4.1.7. Привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений Службы к подготовке проектов документов, справочной информации и других материалов по поручению руководства Службы.
<a id="p100634"></a>4.1.8. Участвовать в формировании заказов, проработке контрактов на осуществление необходимых для выполнения своих задач закупок программных, технических средств и расходных материалов.
<a id="p100635"></a>4.1.9. Изучать зарубежный опыт по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100636"></a>4.1.10. Осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления.
<a id="p100637"></a>4.2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями Службы, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на основе планов, составленных в соответствии с основными направлениями работы Службы, приказов Службы, мероприятий, утверждаемых руководством Службы.
<a id="p100638"></a>4.3. Структура Управления и численность его работников устанавливаются руководителем Службы в соответствии с утвержденной структурой и численностью работников центрального аппарата Службы.
<a id="p100639"></a>Для выполнения задач, возложенных на Управление, в его составе создаются соответствующие отделы.
<a id="p100640"></a>4.4. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на них в установленном порядке.


### 5. <a id="p100641"></a>Руководство Управлением


<a id="p100642"></a>5.1. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Службы в соответствии с действующим законодательством.
<a id="p100643"></a>5.2. Назначение на должности сотрудников Управления осуществляется руководителем Службы по представлению начальника Управления в соответствии с действующим законодательством.
<a id="p100644"></a>Освобождение от замещаемой должности сотрудников Управления осуществляется руководителем Службы в соответствии с действующим законодательством.

#### <a id="p100645"></a>5.3 Начальник Управления:

<a id="p100646"></a>5.3.1. Осуществляет общее руководство Управлением, организует его работу, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, утверждает положения об отделах, регламенты и должностные регламенты гражданских служащих, осуществляет контроль за их выполнением.
<a id="p100647"></a>5.3.2. Вносит в установленном порядке предложения о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок, а также о поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей.
<a id="p100648"></a>5.3.3. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Службы, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100649"></a>5.3.4. Организует в установленном порядке совещания и семинары с участием территориальных органов и находящихся в ведении Службы организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими подразделениями центрального аппарата Службы.
<a id="p100650"></a>5.3.5. Дает сотрудникам Управления обязательные для них письменные и устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и требует от них отчетности об исполнении этих указаний.
<a id="p100651"></a>5.3.6. Представляет в установленном порядке Службу по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в федеральных органах государственной власти, органах власти субъектов Российской Федерации.
<a id="p100652"></a>5.3.7. В установленном порядке отвечает на письма структурных подразделений центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, организаций и граждан, организует прием граждан и должностных лиц организаций и в соответствующих случаях осуществляет их личный прием.
<a id="p100653"></a>5.3.8. В установленном порядке получает от других подразделений центрального аппарата, территориальных налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы, материалы и документы, необходимые для деятельности Управления, в том числе материалы их статистической и бухгалтерской отчетности.

##### <a id="p100654"></a>5.3.9 Проводит служебные совещания с сотрудниками Управления.

<a id="p100655"></a>5.3.10. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

##### <a id="p100656"></a>5.3.11 Организует делопроизводство в Управлении.

<a id="p100657"></a>5.3.12. Осуществляет сотрудничество с государственными органами, научными, учебными, общественными и другими организациями, внебюджетными фондами, ассоциациями, представителями государств - участников СНГ, с зарубежными экспертами и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100658"></a>5.4. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, за соблюдение действующего законодательства, приказов и распоряжений Минфина России и руководства Службы, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка Службы и исполнительской дисциплины.
<a id="p100659"></a>5.5. Заместители начальника Управления несут персональную ответственность за работу курируемых отделов Управления, координируют их деятельность по поручениям начальника Управления или руководства Службы, обеспечивают своевременную подготовку соответствующих материалов, осуществляют их учет и отчетность в установленном порядке.






## <a id="p100660"></a>ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ



### 1. <a id="p100661"></a>Общие положения


<a id="p100662"></a>1.1. Управление информатизации (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением Федеральной налоговой службы (далее - Служба).
<a id="p100663"></a>1.2. В своей деятельности Управление руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-506-2004#p100026) о Федеральной налоговой службе, приказами и распоряжениями Службы, решениями руководства Службы, а также настоящим Положением.


### 2. <a id="p100664"></a>Основные задачи Управления


<a id="p100665"></a>Управление осуществляет следующие основные задачи:
<a id="p100666"></a>2.1. Совершенствование информационно-технического администрирования функционирования налоговых органов, внедрение новых информационно-телекоммуникационных технологий, развитие ресурсного обеспечения.
<a id="p100667"></a>2.2. Организация работ по созданию, развитию, внедрению и сопровождению автоматизированной информационной системы Службы федерального, регионального (по субъектам Российской Федерации) и местного уровней.
<a id="p100668"></a>2.3. Организация модернизации архитектуры автоматизированной информационной системы Службы.
<a id="p100669"></a>2.4. Разработка технологий автоматизированной обработки налоговой информации (типовые технологические решения по приему, передаче, обработке и хранению данных).
<a id="p100670"></a>2.5. Координация деятельности налоговых органов в части обеспечения функционирования автоматизированных информационных систем.
<a id="p100671"></a>2.6. Организация работы структурных подразделений налоговых органов по реализации проекта "Модернизация налоговой службы - 2", финансируемого за счет средств займа МБРР.
<a id="p100672"></a>2.7. Разработка и реализация единой политики (концепции) информационной безопасности Службы, определение требований к системе защиты информации Службы, документообороту на бумажных и электронных носителях.
<a id="p100673"></a>2.8. Осуществление комплексной защиты информации на всех этапах технологических циклов ее создания, переноса на носитель, обработки и передачи в соответствии с единой политикой информационной безопасности.
<a id="p100674"></a>2.9. Контроль за эффективностью предусмотренных мер защиты налоговой тайны и конфиденциальной информации в налоговых органах.
<a id="p100675"></a>2.10. Координация деятельности и методическое руководство налоговыми органами при проведении ими работ по информационной безопасности и защите информации.
<a id="p100676"></a>2.11. Методологическое и организационное обеспечение и контроль работ по осуществлению государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.
<a id="p100677"></a>2.12. Методологическое и организационное обеспечение работы и контроль работ по осуществлению учета юридических и физических лиц, а также иностранных организаций и граждан.
<a id="p100678"></a>2.13. Методологическое и организационное обеспечение работы, контроль работ по формированию и обеспечению использования федеральных информационных ресурсов: Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) и Единого государственного реестра налогоплательщиков (далее - ЕГРН).
<a id="p100679"></a>2.14. Методологическое и организационное обеспечение и контроль работ налоговых органов по учету сведений о банковских счетах и по контролю за соблюдением обязанностей по представлению сведений о банковских счетах.
<a id="p100680"></a>2.15. Организация ввода деклараций и расчетов, представляемых на бумажных носителях, в том числе с двухмерным штрихкодом, а также с приложением в электронном виде на магнитных носителях.
<a id="p100681"></a>2.16. Организация работ по обеспечению ввода начисленных к уплате налогоплательщиками - юридическими лицами сумм налогов (сборов).
<a id="p100682"></a>2.17. Обеспечение разработки и внедрения организационной и технологической составляющих системы информационного взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками с применением современных инфокоммуникационных и электронно-цифровых технологий.
<a id="p100683"></a>2.18. Организация обмена информацией в электронном виде по каналам связи между ведомствами по вопросу налогообложения физических лиц и юридических лиц, имеющих инвестиции юридических лиц государств - членов ЕврАзЭС.
<a id="p100684"></a>2.19. Организация автоматического обмена информацией о доходах физических лиц, полученных от источников в странах дальнего зарубежья.


### 3. <a id="p100685"></a>Основные функции Управления


<a id="p100686"></a>Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
<a id="p100687"></a>3.1. Организует работы по анализу и количественной оценке информационно-телекоммуникационных потребностей налоговых органов, структурных подразделений центрального аппарата Службы, разработку предложений по комплексной автоматизации выполняемых ими задач и функций.
<a id="p100688"></a>3.2. Определяет перспективные технологии развития информационно-телекоммуникационной системы и организует внедрение их в компоненты АИС на федеральном, региональном и местном уровнях.
<a id="p100689"></a>3.3. Организует разработки и осуществляет взаимодействие (в части информационно-телекоммуникационных технологий) Службы с зарубежными организациями.
<a id="p100690"></a>3.4. Обеспечивает разработку и внедрение организационной и технологической составляющих системы информационного взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками с применением современных инфокоммуникационных и электронно-цифровых технологий.
<a id="p100691"></a>3.5. Осуществляет обмен информацией в электронном виде по каналам связи между ведомствами по вопросу налогообложения физических лиц и юридических лиц, имеющих инвестиции юридических лиц государств - членов ЕврАзЭС.
<a id="p100692"></a>3.6. Организует автоматический обмен информацией о доходах физических лиц, полученных от источников в странах дальнего зарубежья.
<a id="p100693"></a>3.7. Организует и проводит работы по информационно-технологическому взаимодействию Службы с федеральными органами исполнительной власти. Организует информационный обмен с федеральными ведомствами и региональными администрациями субъектов Российской Федерации.
<a id="p100694"></a>3.8. Организует внедрение и сопровождение аппаратно-программных средств в структурных подразделениях центрального аппарата Службы: сетевых ресурсов корпоративной вычислительной сети; баз данных коллективного пользования; систем электронного документооборота; систем разграничения доступа к информационным ресурсам; системы телекоммуникаций (СТК); Internet/Intranet-сети Службы.
<a id="p100695"></a>3.9. Организует мониторинг и техническое обслуживание аппаратных (в том числе сетевых) средств информационно-телекоммуникационной системы Службы.
<a id="p100696"></a>3.10. Организует подготовку проектов распорядительных и нормативных документов, регламентирующих использование программно-технических средств информатизации в структурных подразделениях центрального аппарата Службы.
<a id="p100697"></a>3.11. Готовит перечень работ по информатизации Службы и контролирует его выполнение.
<a id="p100698"></a>3.12. Организует работы по разработке нормативно-справочной информации, классификаторов и средств их ведения.
<a id="p100699"></a>3.13. Организует и осуществляет оперативное взаимодействие с управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации в части создания, внедрения и эксплуатации информационной системы.
<a id="p100700"></a>3.14. Участвует в определении потребностей по подготовке и переподготовке кадров в соответствии с перечнем работ по информатизации Службы и планами внедрения автоматизированной информационной системы Службы.
<a id="p100701"></a>3.15. Организует работы на этапе предпроектных обследований функциональных элементов системы налоговых органов.
<a id="p100702"></a>3.16. Планирует работы, совместно со структурными подразделениями Службы и региональными управлениями, по созданию, развитию и эксплуатации автоматизированной информационно-телекоммуникационной системы Службы в целом, ее подсистем и задач.
<a id="p100703"></a>3.17. Осуществляет организацию работ на стадиях формирования требований, разработки концепции автоматизированной системы, разработки технического задания, эскизного и технического проектирования, разработки рабочей документации; организацию разработки (доработки) соответствующих документов и их согласование.
<a id="p100704"></a>3.18. Осуществляет контроль за процессом разработки информационной системы и ее элементов федерального, регионального и местного уровней.
<a id="p100705"></a>3.19. Осуществляет организацию работ на стадии предварительных испытаний и опытной эксплуатации; организацию разработки (доработки) документов (приказы, планы) и их согласование.
<a id="p100706"></a>3.20. Осуществляет организацию работ на стадии приемки в постоянную эксплуатацию и сопровождения автоматизированной системы; организацию разработки (доработки) документов (приказы, планы) и их согласование.
<a id="p100707"></a>3.21. Организует работы по приемке автоматизированной информационно-телекоммуникационной системы Службы и ее элементов.
<a id="p100708"></a>3.22. Осуществляет разработки и применение организационно-методического обеспечения автоматизированной информационно-телекоммуникационной системы с использованием ГОСТов и других руководящих документов.
<a id="p100709"></a>3.23. Обеспечивает ведение статистической отчетности по направлениям деятельности Управления.
<a id="p100710"></a>3.24. Разрабатывает предложения по организации и осуществлению сопряжения и взаимодействия автоматизированной информационно-телекоммуникационной системы Службы с информационными системами других органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации.
<a id="p100711"></a>3.25. Осуществляет представление предложений, совместно с другими структурными подразделениями Службы, по организации и осуществлению сопряжения и взаимодействия автоматизированной информационной системы Службы с информационными системами государств - членов таможенного союза России и стран - членов СНГ.
<a id="p100712"></a>3.26. Организует внедрение правовых автоматизированных систем в налоговых органах.
<a id="p100713"></a>3.27. Осуществляет контроль за деятельностью Фонда алгоритмов и программ Службы.
<a id="p100714"></a>3.28. Разрабатывает методические указания и рекомендации для налоговых органов в части вопросов, относящихся к компетенции Управления, оказывает помощь работникам центрального аппарата Службы и налоговых органов по внедрению и использованию автоматизированной информационной системы Службы.
<a id="p100715"></a>3.29. Участвует в мероприятиях по защите информации, составляющей налоговую тайну, при ее обработке с использованием компьютерных средств и передаче по каналам связи.
<a id="p100716"></a>3.30. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры по созданию информационных систем, автоматизированных рабочих мест и других средств автоматизации и компьютеризации работы налоговых органов.
<a id="p100717"></a>3.31. Осуществляет управление проектом модернизации архитектуры АИС "Налог".
<a id="p100718"></a>3.32. Осуществляет разработку и внедрение технологических процессов централизованной обработки данных для обеспечения процедур налогового администрирования территориальных органов Службы.
<a id="p100719"></a>3.33. Осуществляет методологическое сопровождение в рамках развития Единой службы каталогов, Системы управления и мониторинга, Системы информационной безопасности, внешних и внутренних вычислительных сетей, систем хранения данных.
<a id="p100720"></a>3.34. Организует процессы администрирования Единой службы каталогов, Системы управления и мониторинга, Системы информационной безопасности, внешних и внутренних вычислительных сетей, систем хранения данных (далее - процессы администрирования), включая внедрение разработанных по проекту модернизации архитектуры АИС "Налог" регламентов администрирования.
<a id="p100721"></a>3.35. Определяет критерии качества функционирования процессов администрирования элементами автоматизированной информационной системы.
<a id="p100722"></a>3.36. Разрабатывает формы отчетов о выполнении регламентов, администрирования и осуществляет контроль выполнения процессов администрирования, анализ процессов администрирования, анализ отчетов о выполнении регламентов и формирует предложения по их оптимизации, осуществляет доработку регламентов администрирования.
<a id="p100723"></a>3.37. Осуществляет организацию и методологическое сопровождение процессов извлечения, преобразования и загрузки данных при переносе информации из одного программного компонента в другой.
<a id="p100724"></a>3.38. Осуществляет оптимизацию работы администраторов (перераспределение функций между уровнями).
<a id="p100725"></a>3.39. Разрабатывает и согласовывает схемы функционирования сервисов (подсистем).
<a id="p100726"></a>3.40. Организует и проводит работы по информационно-технологическому взаимодействию Службы с федеральными органами исполнительной власти, региональными администрациями субъектов Российской Федерации, Банком России, Сбербанком России, ведомствами иностранных государств и с другими внешними организациями.

#### <a id="p100727"></a>3.41 Разрабатывает протоколы информационного взаимодействия.

<a id="p100728"></a>3.42. Осуществляет управление проблемами, возникающими в процессе информационного взаимодействия территориальных налоговых органов по соглашениям, заключенным на федеральном уровне.
<a id="p100729"></a>3.43. Осуществляет выработку предложений по изменению соглашений и протоколов информационного взаимодействия.
<a id="p100730"></a>3.44. Осуществляет управление проблемами, возникающими при представлении сведений о банковских счетах в территориальные налоговые органы в электронном виде и на бумажных носителях.
<a id="p100731"></a>3.45. Осуществляет управление конфигурациями аппаратно-программных средств, средств телекоммуникаций.
<a id="p100732"></a>3.46. Осуществляет управление распределением аппаратно-программных средств, средств телекоммуникаций.
<a id="p100733"></a>3.47. Осуществляет управление системно-техническим обслуживанием территориальных налоговых органов и центрального аппарата Службы.
<a id="p100734"></a>3.48. Организует и контролирует работу налоговых органов по обеспечению ведения Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
<a id="p100735"></a>3.49. Координирует реализацию проекта "Модернизация налоговых органов - 2" (далее - Проект) с использованием международных процедур и опыта администрирования.
<a id="p100736"></a>3.50. Обеспечивает подготовку информационных материалов для межведомственного Координационного комитета и согласование документов Проекта.
<a id="p100737"></a>3.51. Обеспечивает взаимодействие Службы с Международным банком реконструкции и развития в подготовке миссий, встреч, переговоров по вопросам Проекта.
<a id="p100738"></a>3.52. Осуществляет в установленном порядке разработку и внедрение технологических процедур налогового администрирования в условиях централизованной обработки данных для территориальных органов Службы.
<a id="p100739"></a>3.53. Реализует единую политику защиты интересов налоговых органов от угроз в информационной сфере.
<a id="p100740"></a>3.54. Обеспечивает методическое руководство налоговыми органами при проведении ими работ по защите информации.

#### <a id="p100741"></a>3.55 Обеспечивает техническую защиту информации Службы.

<a id="p100742"></a>3.56. Устанавливает в пределах своей компетенции режим и правила обработки, защиты информационных ресурсов и доступа к ним.
<a id="p100743"></a>3.57. Осуществляет контроль за эффективностью предусмотренных мер защиты конфиденциальной информации в налоговых органах.
<a id="p100744"></a>3.58. Проводит экспертизу договоров Службы со сторонними организациями по вопросам обеспечения безопасности при обмене информацией.
<a id="p100745"></a>3.59. Участвует в работе технической комиссии по пересмотру Перечня сведений, подлежащих защите.
<a id="p100746"></a>3.60. Обеспечивает защиту конфиденциальной информации в специальных и выделенных помещениях и при передаче по техническим каналам связи.
<a id="p100747"></a>3.61. Осуществляет согласование технических порядков по технологиям, связанным с информационным обменом и документооборотом.
<a id="p100748"></a>3.62. Осуществляет контроль за соблюдением правил безопасной эксплуатации аппаратно-программных средств, нормативных требований, сертификатов и лицензий на программные и аппаратные средства (в том числе средства защиты информации).
<a id="p100749"></a>3.63. Осуществляет контроль за разрешительной системой допуска исполнителей к работе с защищаемой информацией.
<a id="p100750"></a>3.64. Осуществляет мониторинг информации, циркулирующей в сетях, системах и выделенных помещениях Службы, использует аппаратно-программные средства предотвращения и пресечения утечки информации.
<a id="p100751"></a>3.65. Выявляет, идентифицирует и опознает несанкционированные источники электромагнитных, виброакустических, оптических и иных излучений, проводит их поиск и пресечение, использует для этих целей технические средства, включая специальные.
<a id="p100752"></a>3.66. Участвует в проведении комплексных мероприятий для предотвращения и пресечения предательства служебных интересов работниками в части информационной безопасности.
<a id="p100753"></a>3.67. Организует мероприятия по проведению специальных проверок выделенных помещений и технических средств Службы с целью проведения их аттестации и сертификации на соответствие нормам защиты информации.
<a id="p100754"></a>3.68. Участвует в проектировании, приемке и сдаче в эксплуатацию специальных средств и систем предотвращения утечки конфиденциальной информации по естественным и искусственно созданным каналам.
<a id="p100755"></a>3.69. Участвует в согласовании кандидатур гражданских служащих, поступающих на государственную службу в Службу на должности, связанные с выполнением обязанностей по управлению информационными ресурсами, администрированию и сопровождению вычислительных средств, проектированию и разработке информационных программ.
<a id="p100756"></a>3.70. Принимает участие в комплексных и целевых проверках налоговых органов по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в обобщении и анализе их результатов.
<a id="p100757"></a>3.71. Взаимодействует с органами исполнительной власти, исполняющими контрольные функции, при организации в установленном порядке мероприятий по технической защите информации.
<a id="p100758"></a>3.72. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов и методических указаний по вопросам государственной регистрации юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также по государственной регистрации отдельных видов юридических лиц, для которых законодательством установлен специальный порядок регистрации, по вопросам государственной регистрации крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также иных сведений о юридических лицах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателях.
<a id="p100759"></a>3.73. Разрабатывает формы документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, не отнесенных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-129-fz-2001/statya-1) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" к компетенции Правительства Российской Федерации.
<a id="p100760"></a>3.74. Осуществляет методическое руководство деятельностью налоговых органов по осуществлению функций государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, иных функций, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных законодательством.
<a id="p100761"></a>3.75. Осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, в том числе за применением санкций в случае нарушения законодательства о государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей.
<a id="p100762"></a>3.76. Осуществляет контроль и надзор за правомерностью принятия налоговыми органами решений об отказах в государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей.
<a id="p100763"></a>3.77. Осуществляет методическое руководство и контроль за обеспечением регистрирующими (налоговыми) органами порядка формирования и хранения регистрационных дел юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей.
<a id="p100764"></a>3.78. Разрабатывает методические указания, рекомендации, разъяснения для регистрирующих (налоговых) органов при организации специального порядка работы по регистрации отдельных видов юридических лиц.
<a id="p100765"></a>3.79. Участвует в подготовке заключений по жалобам юридических и физических лиц на акты налоговых органов, действия или бездействия их должностных лиц по вопросам государственной регистрации и учета юридических и физических лиц, относящимся к компетенции Управления, а также участвует в подготовке отзывов на исковые заявления по вопросам государственной регистрации и учета юридических и физических лиц, относящимся к компетенции Управления, а также участвует в заседаниях судов при их рассмотрении.
<a id="p100766"></a>3.80. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по утверждению форм документов, используемых при постановке на учет, снятии с учета в налоговых органах российских организаций, физических лиц, а также учете сведений о них, поступающих как от организаций и физических лиц, так и от иных обязанных лиц.
<a id="p100767"></a>3.81. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам учета организаций и физических лиц, порядка ведения ЕГРН и перечня сведений, представляемых в налоговые органы в обязательном порядке для его ведения, а также в подготовке предложений по порядку и условиям присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика (ИНН).
<a id="p100768"></a>3.82. Разрабатывает методические указания, рекомендации и разъяснения для налоговых органов по вопросам соблюдения единообразия осуществления процедур постановки на учет юридических и физических лиц, снятия с учета российских организаций в связи с их ликвидацией или прекращения деятельности путем реорганизации, в связи с изменением места нахождения, а также в связи с прекращением права собственности на недвижимое имущество (транспортное средство), права пользования участком недр.
<a id="p100769"></a>3.83. Разрабатывает методические указания по особенностям организации и осуществления процедуры постановки на учет отдельных категорий российских организаций, созданных органами государственной власти, а также налогоплательщиков - физических лиц, являющихся работниками этих организаций.
<a id="p100770"></a>3.84. Разрабатывает проекты нормативных актов по определению особенностей постановки на учет крупнейших налогоплательщиков - российских организаций, а также методические указания, рекомендации, разъяснения для налоговых органов по организации работы с крупнейшими налогоплательщиками в части их постановки на учет в соответствии с утвержденными особенностями.
<a id="p100771"></a>3.85. Разрабатывает методические указания, рекомендации, разъяснения по вопросам особенностей учета и постановки на учет иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
<a id="p100772"></a>3.86. Разрабатывает методические указания, рекомендации, разъяснения для налоговых органов по порядку ведения и использования информационного ресурса "Недействительные паспорта".
<a id="p100773"></a>3.87. Осуществляет методологическое и организационное обеспечение работы и контроля по формированию и использованию федеральных информационных ресурсов ЕГРЮЛ, ЕГРИП и ЕГРН.
<a id="p100774"></a>3.88. Координирует работу управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации по вопросам идентификации юридических и физических лиц, присвоения основного государственного регистрационного номера (ОГРН), государственного регистрационного номера записи (ГРН) при внесении сведений в ЕГРЮЛ, по вопросам присвоения основного государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ГРНИП) при внесении сведений в ЕГРИП, а также присвоения налогоплательщикам ИНН.
<a id="p100775"></a>3.89. Разрабатывает методические указания, рекомендации, разъяснения по организации заказа, приема, учета, хранения и уничтожения бланков свидетельства, относящихся к защищенной полиграфической продукции, используемых при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и учете налогоплательщиков, а также по ведению баз данных учета бланков свидетельства.
<a id="p100776"></a>3.90. Организует работу налоговых органов по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти и иными государственными органами по вопросам государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, а также по обеспечению учета юридических и физических лиц.
<a id="p100777"></a>3.91. Осуществляет методологическое и организационное обеспечение заключения соглашений по информационному взаимодействию и порядку предоставления сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП и ЕГРН, в соответствии с законодательством, в том числе в электронном виде.
<a id="p100778"></a>3.92. Принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, по представленным заинтересованными лицами заявкам.
<a id="p100779"></a>3.93. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов и методических указаний по вопросам учета сведений организаций, индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатский кабинет, и банков об открытии (закрытии), изменении реквизитов счетов указанных лиц в банках на территории Российской Федерации, учета сведений резидентов об открытии (закрытии) ими счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, а также контроля за соблюдением указанными лицами и банками обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, в части открытия (закрытия), изменения реквизитов банковских счетов, а также осуществляет методическое руководство и контроль по обеспечению в налоговых органах порядка учета сведений о счетах указанных лиц.
<a id="p100780"></a>3.94. Осуществляет методическое руководство по организации работ по созданию единых регистрационных центров, осуществляющих все виды регистрационных действий, предусмотренных законодательством, регулирующим вопросы государственной регистрации юридических лиц и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, и отдельные функции по учету организаций и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.
<a id="p100781"></a>3.95. Рассматривает целесообразность и общие принципы формирования и ведения ведомственных справочников, используемых при ведении государственных реестров, при учете организаций и физических лиц, при учете сведений о банковских счетах.
<a id="p100782"></a>3.96. Организует ввод деклараций и расчетов, представляемых на бумажных носителях, в том числе с двухмерным штрихкодом, а также с приложением в электронном виде на магнитных носителях.
<a id="p100783"></a>3.97. Осуществляет разработку и внедрение организационной и технологической составляющих системы информационного взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками с применением современных информационно-коммуникационных технологий и электронной цифровой подписи. Координирует разработку программно-технической составляющей системы, организует внедрение системы в налоговых органах.
<a id="p100784"></a>3.98. Организует работу налоговых органов по обеспечению ввода начисленных к уплате сумм налогов по данным налогоплательщиков - юридических лиц, координирует работу по внедрению новых технологий, способствующих обеспечению ввода начисленных к уплате налогоплательщиками - юридическими лицами сумм налогов (сборов).
<a id="p100785"></a>3.99. Участвует в обучении работников налоговых органов, проводит совещания, семинары, оказывает практическую помощь территориальным налоговым органам по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
<a id="p100786"></a>3.100. Ведет в установленном порядке делопроизводство и хранение документов Управления, осуществляет их передачу на архивное хранение.

#### <a id="p100787"></a>3.101 Осуществляет иные функции по поручению руководства Службы.



### 4. <a id="p100788"></a>Обеспечение деятельности Управления



#### <a id="p100789"></a>4.1 Управление для осуществления своих основных функций имеет право:

<a id="p100790"></a>4.1.1. Вносить руководству Службы предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100791"></a>4.1.2. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач, в подразделениях Службы.
<a id="p100792"></a>4.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
<a id="p100793"></a>4.1.4. Привлекать в установленном порядке специалистов научно-исследовательских и иных организаций, готовить материалы для заключения договоров с этими организациями на проведение и выполнение работ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100794"></a>4.1.5. Вести в установленном порядке переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100795"></a>4.1.6. Готовить проекты нормативных правовых актов, приказов и других документов по функциям Управления и направлять их на заключение соответствующим подразделениям Службы.
<a id="p100796"></a>4.1.7. Привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений Службы к подготовке проектов документов, справочной информации и других материалов по поручению руководства.
<a id="p100797"></a>4.1.8. Участвовать в формировании заказов, проработке контрактов на осуществление необходимых для выполнения своих задач закупок программных, технических средств и расходных материалов.
<a id="p100798"></a>4.1.9. Изучать зарубежный опыт по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100799"></a>4.1.10. Осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления.
<a id="p100800"></a>4.2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями Службы, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на основе планов, составленных в соответствии с основными направлениями работы Службы, приказов Службы, мероприятий, утверждаемых руководством Службы.
<a id="p100801"></a>4.3. Структура Управления и численность его работников устанавливаются руководителем Службы в соответствии с утвержденной структурой и численностью работников центрального аппарата Службы.
<a id="p100802"></a>Для выполнения задач, возложенных на Управление, в его составе создаются соответствующие отделы.
<a id="p100803"></a>4.4. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на них в установленном порядке.


### 5. <a id="p100804"></a>Руководство Управлением


<a id="p100805"></a>5.1. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Службы в соответствии с действующим законодательством.
<a id="p100806"></a>5.2. Назначение на должности сотрудников Управления осуществляется руководителем Службы по представлению начальника Управления в соответствии с действующим законодательством.
<a id="p100807"></a>Освобождение от замещаемой должности сотрудников Управления осуществляется руководителем Службы в соответствии с действующим законодательством.

#### <a id="p100808"></a>5.3 Начальник Управления:

<a id="p100809"></a>5.3.1. Осуществляет общее руководство Управлением, организует его работу, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, утверждает положения об отделах, регламенты и должностные регламенты гражданских служащих, осуществляет контроль за их выполнением.
<a id="p100810"></a>5.3.2. Вносит в установленном порядке предложения о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок, а также о поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей.
<a id="p100811"></a>5.3.3. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Службы, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100812"></a>5.3.4. Организует в установленном порядке совещания и семинары с участием территориальных органов и находящихся в ведении Службы организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими подразделениями центрального аппарата Службы.
<a id="p100813"></a>5.3.5. Дает сотрудникам Управления обязательные для них письменные и устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и требует от них отчетности об исполнении этих указаний.
<a id="p100814"></a>5.3.6. Представляет в установленном порядке Службу по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в федеральных органах государственной власти, органах власти субъектов Российской Федерации.
<a id="p100815"></a>5.3.7. В установленном порядке отвечает на письма структурных подразделений центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, организаций и граждан, организует прием граждан и должностных лиц организаций и в соответствующих случаях осуществляет их личный прием.
<a id="p100816"></a>5.3.8. В установленном порядке получает от других подразделений центрального аппарата, территориальных налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы, материалы и документы, необходимые для деятельности Управления, в том числе материалы их статистической и бухгалтерской отчетности.

##### <a id="p100817"></a>5.3.9 Проводит служебные совещания с сотрудниками Управления.

<a id="p100818"></a>5.3.10. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

##### <a id="p100819"></a>5.3.11 Организует делопроизводство в Управлении.

<a id="p100820"></a>5.3.12. Осуществляет сотрудничество с государственными органами, научными, учебными, общественными и другими организациями, внебюджетными фондами, ассоциациями, представителями государств - участников СНГ, с зарубежными экспертами и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100821"></a>5.4. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, за соблюдение действующего законодательства, приказов и распоряжений Минфина России и руководства Службы, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка Службы и исполнительской дисциплины.
<a id="p100822"></a>5.5. Заместители начальника Управления несут персональную ответственность за работу курируемых отделов Управления, координируют их деятельность по поручениям начальника Управления или руководства Службы, обеспечивают своевременную подготовку соответствующих материалов, осуществляют их учет и отчетность в установленном порядке.






## <a id="p100823"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ



### 1. <a id="p100824"></a>Общие положения


<a id="p100825"></a>1.1. Правовое управление (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением Федеральной налоговой службы (далее - Служба).
<a id="p100826"></a>1.2. В своей деятельности Управление руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-506-2004#p100026) о Федеральной налоговой службе, приказами и распоряжениями Службы, решениями руководства Службы, а также настоящим Положением.


### 2. <a id="p100827"></a>Основные задачи Управления


<a id="p100828"></a>Основными задачами Управления являются:

#### <a id="p100829"></a>2.1 Координация правовой работы в налоговых органах.


#### <a id="p100830"></a>2.2 Обеспечение единой позиции налоговых органов в судах.

<a id="p100831"></a>2.3. Проверка на соответствие законодательству Российской Федерации проектов нормативных правовых актов Службы, определение необходимости их направления на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.


### 3. <a id="p100832"></a>Основные функции Управления


<a id="p100833"></a>Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
<a id="p100834"></a>3.1. Контролирует в установленном порядке качество правовой работы в территориальных налоговых органах.
<a id="p100835"></a>3.2. Обобщает практику ведения правовой работы в налоговых органах и вносит предложения по ее совершенствованию.

#### <a id="p100836"></a>3.3 Представляет интересы Службы в судебных органах.

<a id="p100837"></a>3.4. Оказывает организационную и правовую помощь налоговым органам в обжаловании и опротестовании ими решений судов, а также обжаловании ими отказов в принесении протестов.
<a id="p100838"></a>3.5. Анализирует практику рассмотрения в судах налоговых споров, причины возникновения и разрешения арбитражными судами споров в пользу налогоплательщиков и подготавливает с привлечением других структурных подразделений центрального аппарата Службы проекты методических указаний и рекомендаций Службы по данным вопросам.
<a id="p100839"></a>3.6. Обеспечивает методологическое единство применения налоговыми органами санкций за нарушения законодательства о налогах и сборах либо иных актов законодательства, контроль за исполнением которых возложен на Службу.
<a id="p100840"></a>3.7. Участвует в подготовке нормативных правовых актов, проводит их правовую экспертизу, визирует их в установленном порядке, подписывает прилагаемую к нормативному правовому акту справку.
<a id="p100841"></a>3.8. Осуществляет оформление и учет доверенностей на представление интересов Федеральной налоговой службы в судах и иных организациях работниками налоговых органов.
<a id="p100842"></a>3.9. Разрабатывает распорядительные и методические документы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100843"></a>3.10. Осуществляет консультирование работников центрального аппарата Службы и территориальных налоговых органов по правовым и иным вопросам.
<a id="p100844"></a>3.11. Участвует в обучении работников налоговых органов, проведении совещаний, семинаров и оказывает практическую помощь территориальным налоговым органам по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
<a id="p100845"></a>3.12. Ведет в установленном порядке делопроизводство и хранение документов Управления, осуществляет их передачу на архивное хранение.
<a id="p100846"></a>3.13. Обеспечивает своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100847"></a>3.14. Ведет в установленном порядке делопроизводство и хранение документов Управления, осуществляет их передачу на архивное хранение.

#### <a id="p100848"></a>3.15 Осуществляет иные функции по поручению руководства Службы.



### 4. <a id="p100849"></a>Обеспечение деятельности Управления



#### <a id="p100850"></a>4.1 Управление для осуществления своих основных функций имеет право:

<a id="p100851"></a>4.1.1. Вносить руководству Службы предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100852"></a>4.1.2. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач, в подразделениях Службы.
<a id="p100853"></a>4.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
<a id="p100854"></a>4.1.4. Привлекать в установленном порядке специалистов научно-исследовательских и иных организаций, готовить материалы для заключения договоров с этими организациями на проведение и выполнение работ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100855"></a>4.1.5. Вести в установленном порядке переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100856"></a>4.1.6. Готовить проекты нормативных правовых актов, приказов и других документов по функциям Управления и направлять их на заключение соответствующим подразделениям Службы.
<a id="p100857"></a>4.1.7. Привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений Службы к подготовке проектов документов, справочной информации и других материалов по поручению руководства.
<a id="p100858"></a>4.1.8. Участвовать в формировании заказов, проработке контрактов на осуществление необходимых для выполнения своих задач закупок программных, технических средств и расходных материалов.
<a id="p100859"></a>4.1.9. Изучать зарубежный опыт по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100860"></a>4.1.10. Осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления.
<a id="p100861"></a>4.2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями Службы, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на основе планов, составленных в соответствии с основными направлениями работы Службы, приказов Службы, мероприятий, утверждаемых руководством Службы.
<a id="p100862"></a>4.3. Структура Управления и численность его работников устанавливаются руководителем Службы в соответствии с утвержденной структурой и численностью работников центрального аппарата Службы.
<a id="p100863"></a>Для выполнения задач, возложенных на Управление, в его составе создаются соответствующие отделы.
<a id="p100864"></a>4.4. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на них в установленном порядке.


### 5. <a id="p100865"></a>Руководство Управлением


<a id="p100866"></a>5.1. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Службы в соответствии с действующим законодательством.
<a id="p100867"></a>5.2. Назначение на должности сотрудников Управления осуществляется руководителем Службы по представлению начальника Управления в соответствии с действующим законодательством.
<a id="p100868"></a>Освобождение от замещаемой должности сотрудников Управления осуществляется руководителем Службы в соответствии с действующим законодательством.

#### <a id="p100869"></a>5.3 Начальник Управления:

<a id="p100870"></a>5.3.1. Осуществляет общее руководство Управлением, организует его работу, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, утверждает положения об отделах, регламенты и должностные регламенты гражданских служащих, осуществляет контроль за их выполнением.
<a id="p100871"></a>5.3.2. Вносит в установленном порядке предложения о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок, а также о поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей.
<a id="p100872"></a>5.3.3. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Службы, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100873"></a>5.3.4. Организует в установленном порядке совещания и семинары с участием территориальных органов и находящихся в ведении Службы организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими подразделениями центрального аппарата Службы.
<a id="p100874"></a>5.3.5. Дает сотрудникам Управления обязательные для них письменные и устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и требует от них отчетности об исполнении этих указаний.
<a id="p100875"></a>5.3.6. Представляет в установленном порядке Службу по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в федеральных органах государственной власти, органах власти субъектов Российской Федерации.
<a id="p100876"></a>5.3.7. В установленном порядке отвечает на письма структурных подразделений центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, организаций и граждан, организует прием граждан и должностных лиц организаций и в соответствующих случаях осуществляет их личный прием.
<a id="p100877"></a>5.3.8. В установленном порядке получает от других подразделений центрального аппарата, территориальных налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы, материалы и документы, необходимые для деятельности Управления, в том числе материалы их статистической и бухгалтерской отчетности.

##### <a id="p100878"></a>5.3.9 Проводит служебные совещания с сотрудниками Управления.

<div align="center">

<a id="p100879"></a>5.3.10. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

</div>


##### <a id="p100880"></a>5.3.11 Организует делопроизводство в Управлении.

<a id="p100881"></a>5.3.12. Осуществляет сотрудничество с государственными органами, научными, учебными, общественными и другими организациями, внебюджетными фондами, ассоциациями, представителями государств - участников СНГ, с зарубежными экспертами и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100882"></a>5.4. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, за соблюдение действующего законодательства, приказов и распоряжений Минфина России и руководства Службы, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка Службы и исполнительской дисциплины.
<a id="p100883"></a>5.5. Заместители начальника Управления несут персональную ответственность за работу курируемых отделов Управления, координируют их деятельность по поручениям начальника Управления или руководства Службы, обеспечивают своевременную подготовку соответствующих материалов, осуществляют их учет и отчетность в установленном порядке.






## <a id="p100884"></a>ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОЦЕДУР БАНКРОТСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ



### 1. <a id="p100885"></a>Общие положения


<a id="p100886"></a>1.1. Управление по обеспечению процедур банкротства (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением Федеральной налоговой службы (далее - Служба).
<a id="p100887"></a>1.2. В своей деятельности Управление руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-506-2004#p100026) о Федеральной налоговой службе, приказами и распоряжениями Службы, решениями руководства Службы, а также настоящим Положением.


### 2. <a id="p100888"></a>Основные задачи Управления


<a id="p100889"></a>Управление осуществляет следующие основные задачи по методологическому обеспечению и организации работ по:
<a id="p100890"></a>2.1. Реализации прав и исполнению обязанностей уполномоченного органа, представляющего требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
<a id="p100891"></a>2.2. Участию в установленном порядке в выполнении функций уполномоченного органа, представляющего требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам в делах о банкротстве и в процедурах банкротства.
<a id="p100892"></a>2.3. Организации и координации выбора саморегулируемых организаций арбитражных управляющих при направлении в арбитражный суд заявлений о признании должника банкротом.


### 3. <a id="p100893"></a>Основные функции Управления


<a id="p100894"></a>Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
<a id="p100895"></a>3.1. Осуществляет в установленном порядке функции уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации в делах о банкротстве и процедурах банкротства, в том числе организует и координирует выбор саморегулируемых организаций арбитражных управляющих при направлении в арбитражный суд заявлений о признании должника банкротом.
<a id="p100896"></a>3.2. Формирует методологию контроля за единообразным применением налоговыми органами законодательных и нормативных актов и методических рекомендаций в части инициирования процедур банкротства и участия налоговых органов в делах о банкротстве и процедурах банкротства.
<a id="p100897"></a>3.3. Обеспечивает учет мнений субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при реализации процедур банкротства, организует взаимодействие с федеральными органами государственной власти по вопросам урегулирования задолженности и реализации процедур банкротства стратегических должников.
<a id="p100898"></a>3.4. В установленном порядке подготавливает и предоставляет информацию о ходе работы по реализации процедур банкротства.
<a id="p100899"></a>3.5. Организует работу по применению налоговыми органами законодательных и нормативных актов и методических рекомендаций в части инициирования и реализации процедур банкротства и участия налоговых органов в делах о банкротстве и процедурах банкротства.
<a id="p100900"></a>3.6. Принимает участие в разработке законодательных и иных нормативных актов по вопросам реализации процедур банкротства.

#### <a id="p100901"></a>3.7 Осуществляет иные функции по поручению руководства Службы.



### 4. <a id="p100902"></a>Обеспечение деятельности Управления



#### <a id="p100903"></a>4.1 Управление для осуществления своих основных функций имеет право:

<a id="p100904"></a>4.1.1. Вносить руководству Службы предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100905"></a>4.1.2. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач, в подразделениях Службы.
<a id="p100906"></a>4.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
<a id="p100907"></a>4.1.4. Привлекать в установленном порядке специалистов научно-исследовательских и иных организаций, готовить материалы для заключения договоров с этими организациями на проведение и выполнение работ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100908"></a>4.1.5. Вести в установленном порядке переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100909"></a>4.1.6. Готовить проекты нормативных правовых актов, приказов и других документов по функциям Управления и направлять их на заключение соответствующим подразделениям Службы.
<a id="p100910"></a>4.1.7. Привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений Службы к подготовке проектов документов, справочной информации и других материалов по поручению руководства Службы.
<a id="p100911"></a>4.1.8. Участвовать в формировании заказов, проработке контрактов на осуществление необходимых для выполнения своих задач закупок программных, технических средств и расходных материалов.
<a id="p100912"></a>4.1.9. Изучать зарубежный опыт по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100913"></a>4.1.10. Осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления.
<a id="p100914"></a>4.2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями Службы, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на основе планов, составленных в соответствии с основными направлениями работы Службы, приказов Службы, мероприятий, утверждаемых руководством Службы.
<a id="p100915"></a>4.3. Структура Управления и численность его работников устанавливаются руководителем Службы в соответствии с утвержденной структурой и численностью работников центрального аппарата Службы.
<a id="p100916"></a>Для выполнения задач, возложенных на Управление, в его составе создаются соответствующие отделы.
<a id="p100917"></a>4.4. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на них в установленном порядке.


### 5. <a id="p100918"></a>Руководство Управлением


<a id="p100919"></a>5.1. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Службы в соответствии с действующим законодательством.
<a id="p100920"></a>5.2. Назначение на должности сотрудников Управления осуществляется руководителем Службы по представлению начальника Управления в соответствии с действующим законодательством.
<a id="p100921"></a>Освобождение от замещаемой должности сотрудников Управления осуществляется руководителем Службы в соответствии с действующим законодательством.

#### <a id="p100922"></a>5.3 Начальник Управления:

<div align="center">

<a id="p100923"></a>5.3.1. Осуществляет общее руководство Управлением, организует его работу, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, утверждает положения об отделах, регламенты и должностные регламенты гражданских служащих, осуществляет контроль за их выполнением.<br>
<a id="p100924"></a>5.3.2. Вносит в установленном порядке предложения о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок, а также о поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей.<br>
<a id="p100925"></a>5.3.3. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Службы, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.<br>
<a id="p100926"></a>5.3.4. Организует в установленном порядке совещания и семинары с участием территориальных органов и находящихся в ведении Службы организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими подразделениями центрального аппарата Службы.<br>
<a id="p100927"></a>5.3.5. Дает сотрудникам Управления обязательные для них письменные и устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и требует от них отчетности об исполнении этих указаний.<br>
<a id="p100928"></a>5.3.6. Представляет в установленном порядке Службу по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в федеральных органах государственной власти, органах власти субъектов Российской Федерации.<br>
<a id="p100929"></a>5.3.7. В установленном порядке отвечает на письма структурных подразделений центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, организаций и граждан, организует прием граждан и должностных лиц организаций и в соответствующих случаях осуществляет их личный прием.<br>
<a id="p100930"></a>5.3.8. В установленном порядке получает от других подразделений центрального аппарата, территориальных налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы, материалы и документы, необходимые для деятельности Управления, в том числе материалы их статистической и бухгалтерской отчетности.

</div>


##### <a id="p100931"></a>5.3.9 Проводит служебные совещания с сотрудниками Управления.

<div align="center">

<a id="p100932"></a>5.3.10. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

</div>


##### <a id="p100933"></a>5.3.11 Организует делопроизводство в Управлении.

<div align="center">

<a id="p100934"></a>5.3.12. Осуществляет сотрудничество с государственными органами, научными, учебными, общественными и другими организациями, внебюджетными фондами, ассоциациями, представителями государств - участников СНГ, с зарубежными экспертами и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.<br>
<a id="p100935"></a>5.4. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, за соблюдение действующего законодательства, приказов и распоряжений Минфина России и руководства Службы, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка Службы и исполнительской дисциплины.<br>
<a id="p100936"></a>5.5. Заместители начальника Управления несут персональную ответственность за работу курируемых отделов Управления, координируют их деятельность по поручениям начальника Управления или руководства Службы, обеспечивают своевременную подготовку соответствующих материалов, осуществляют их учет и отчетность в установленном порядке.

</div>




<a id="p100937"></a>

---