---
title: "Приказ ФНС РФ от 26.04.2007 N ММ-3-04/263@"
number: "ММ-3-04/263@"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2007-04-26
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-3-04263-at"
---

## Приказ ФНС РФ от 26.04.2007 N ММ-3-04/263@

# Приказ ФНС РФ от 26.04.2007 N ММ-3-04/263@

"Об утверждении Положения об Управлении администрирования налогов физических лиц"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 26 апреля 2007 г. N ММ-3-04/263@

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**

<div align="center">

**ОБ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ НАЛОГОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ**

</div>


<a id="p100005"></a>Во исполнение [пункта 7](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-3-15191-at#p100063) Приказа ФНС России от 03.04.2007 N ММ-3-15/191@ "Об изменении структуры центрального аппарата Федеральной налоговой службы" приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить [Положение](#p100011) об Управлении администрирования налогов физических лиц согласно Приложению к настоящему Приказу.
2. <a id="p100007"></a>Считать утратившим силу [приложение N 6](https://bukva.ai/docs/prikaz-sae-3-15212-at#p100465) к Приказу ФНС России от 06.04.2006 N САЭ-3-15/212@ "Об утверждении положений о структурных подразделениях центрального аппарата Федеральной налоговой службы" (в редакции Приказа ФНС России от 05.03.2007 N ММ-3-15/100@ "О внесении изменений в положения о структурных подразделениях центрального аппарата Федеральной налоговой службы").
3. <a id="p100008"></a>Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы И.Ф. Голикова.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Руководитель Федеральной<br>
налоговой службы

</div>

**М.П.МОКРЕЦОВ**





<div align="right">

<a id="p100010"></a>Утверждено

</div>

Приказом ФНС России
от 26 апреля 2007 г. N ММ-3-04/263@


## <a id="p100011"></a>ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ НАЛОГОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ



### 1. <a id="p100012"></a>Общие положения


<a id="p100013"></a>1.1. Управление администрирования налогов физических лиц (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением Федеральной налоговой службы (далее - Служба).
<a id="p100014"></a>1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, приказами и распоряжениями Службы, решениями руководства Службы, а также настоящим Положением.


### 2. <a id="p100015"></a>Основные задачи Управления


<a id="p100016"></a>Управление осуществляет следующие основные задачи:
<a id="p100017"></a>2.1. Методологическое и организационное обеспечение работы налоговых органов по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему:
<a id="p100018"></a>налога на доходы физических лиц налогоплательщиками и налоговыми агентами;
<a id="p100019"></a>налога на имущество физических лиц;
<a id="p100020"></a>земельного налога физическими лицами;
<a id="p100021"></a>транспортного налога физическими лицами.
<a id="p100022"></a>2.2. Методологическое и организационное обеспечение работы налоговых органов по контролю за правильностью исчисления и уплатой государственной пошлины, администрируемой налоговыми органами.
<a id="p100023"></a>2.3. Мониторинг и системный анализ сведений о налоговой базе и структуре начислений по налогам, указанным в [пунктах 2.1](#p100017) и [2.2](#p100022) настоящего Положения.
<a id="p100024"></a>2.4. Мониторинг, обобщение и анализ результатов контрольной работы налоговых органов по налогам, указанным в [пункте 2.1](#p100017).
<a id="p100025"></a>2.5. Информирование налогоплательщиков по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.


### 3. <a id="p100026"></a>Основные функции Управления


<a id="p100027"></a>Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
<a id="p100028"></a>3.1. Координирует работу налоговых органов по администрированию налогов и сборов, указанных в [пунктах 2.1](#p100017) и [2.2](#p100022) настоящего Положения.
<a id="p100029"></a>3.2. Подготавливает совместно с Юридическим управлением предложения Службы по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство Российской Федерации о налогах и сборах с учетом практики применения законодательства о налогах и сборах для представления в Минфин России, а также сопровождает их рассмотрение в части вопросов, отнесенных к компетенции Управления.
<a id="p100030"></a>3.3. Рассматривает и анализирует совместно с Юридическим управлением проекты законодательных и других нормативных правовых актов по вопросам совершенствования налоговой системы и законодательства о налогах и сборах, другим вопросам, отнесенным к компетенции Управления, поступившие в установленном порядке.

#### <a id="p100031"></a>3.4 Разрабатывает проекты форм:

<a id="p100032"></a>налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц и порядок их заполнения;
<a id="p100033"></a>ведения налоговыми агентами учета доходов, полученных от них физическими лицами, и порядок ее заполнения;
<a id="p100034"></a>сведений о доходах физических лиц и суммах начисленных и удержанных налогов, представляемых налоговыми агентами в налоговые органы;
<a id="p100035"></a>справки о полученных доходах и удержанных суммах налога, выдаваемой налоговыми агентами налогоплательщикам по их заявлениям;
<a id="p100036"></a>налоговых уведомлений на уплату физическими лицами налогов на доходы, налога на имущество, налога на землю, транспортного налога;
<a id="p100037"></a>уведомления о подтверждении налоговым органом права налогоплательщика на имущественный налоговый вычет,
<a id="p100038"></a>и представляет руководству Службы для утверждения в установленном порядке.
<a id="p100039"></a>3.5. Разрабатывает и представляет руководству Службы на рассмотрение и согласование предложения по порядку учета индивидуальными предпринимателями доходов и расходов и хозяйственных операций в целях исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.
<a id="p100040"></a>3.6. Разрабатывает методические указания и рекомендации для налоговых органов в части вопросов, относящихся к компетенции Управления.
<a id="p100041"></a>3.7. Разрабатывает формы статистической налоговой отчетности для обеспечения мониторинга сведений о налоговой базе, структуре начислений, суммах, не поступивших в бюджет в связи с предоставлением льгот по налогам, отнесенным к компетенции Управления.
<a id="p100042"></a>3.8. Подготавливает рекомендации для налоговых органов по использованию в контрольной работе информационного ресурса "Сведения о физических лицах" федерального, регионального и местного уровней.
<a id="p100043"></a>3.9. Представляет руководству Службы предложения по защите сведений, составляющих государственную тайну, при применении законодательства о налогах и сборах, относящихся к компетенции Управления.
<a id="p100044"></a>3.10. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, при исполнении норм налогового законодательства в отношении физических лиц - сотрудников этих органов и координирует деятельность территориальных налоговых органов в этой сфере.
<a id="p100045"></a>3.11. Осуществляет контроль исполнения положений межведомственных соглашений о взаимодействии Службы с федеральными органами исполнительной власти в области сохранения государственной тайны при исполнении налогового законодательства в отношении физических лиц - сотрудников этих органов.
<a id="p100046"></a>3.12. Проводит мониторинг формирования баз данных об объектах налогообложения по налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогам в части, касающейся налогообложения физических лиц, на основе сведений, передаваемых федеральными органами исполнительной власти.
<a id="p100047"></a>3.13. Анализирует и обобщает отчетные и статистические данные, результаты проверок, а также поступившие в Управление предложения и запросы налоговых органов, налогоплательщиков и плательщиков сборов, практику применения законодательных и нормативных правовых актов по налогам, относящимся к компетенции Управления, имеющийся зарубежный опыт взимания аналогичных налогов и на их основе готовит предложения по совершенствованию механизма исчисления и уплаты налогов и сборов, указанных в [пунктах 2.1](#p100017) и [2.2](#p100022) настоящего Положения.
<a id="p100048"></a>3.14. Дает в установленном порядке разъяснения территориальным налоговым органам, информирует по вопросам компетенции Управления налогоплательщиков (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, порядке заполнения форм налоговой отчетности по налогам и сборам, указанным в [пунктах 2.1](#p100017) и [2.2](#p100022) настоящего Положения.
<a id="p100049"></a>3.15. Участвует в подготовке заключений по жалобам налогоплательщиков на акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц, связанным с вопросами исчисления и уплаты налогов, указанных в [пунктах 2.1](#p100017) и [2.2](#p100022) настоящего Положения.
<a id="p100050"></a>3.16. Участвует в подготовке отзывов на исковые заявления по вопросам, связанным с налогами, указанными в [пунктах 2.1](#p100017) и [2.2](#p100022) настоящего Положения, а также участвует в заседаниях судов при их рассмотрении.
<a id="p100051"></a>3.17. Принимает участие в подготовке и реализации международных налоговых соглашений об избежании двойного налогообложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

#### <a id="p100052"></a>3.18 Организует проверки по запросам:

<a id="p100053"></a>3.18.1. Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в отношении сведений о доходах и имуществе кандидатов в Президенты Российской Федерации, кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
<a id="p100054"></a>3.18.2. Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и Комиссии при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению кандидатов на должности судей федеральных судов достоверности сведений, представляемых кандидатом на должности судей.

##### <a id="p100055"></a>3.18.3 Иных государственных органов.

<a id="p100056"></a>3.19. Осуществляет в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" прием сведений о доходах, ценных бумагах и имуществе Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.
<a id="p100057"></a>3.20. Готовит материалы руководителю ФНС России и заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации о результатах проверки достоверности сведений, изложенных в анкетах кандидатов на должности судей.
<a id="p100058"></a>3.21. Участвует в обучении работников налоговых органов, проводит совещания, семинары, оказывает практическую помощь территориальным налоговым органам по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
<a id="p100059"></a>3.22. Ведет в установленном порядке делопроизводство и хранение документов Управления, осуществляет их передачу на архивное хранение.

#### <a id="p100060"></a>3.23 Осуществляет иные функции по поручению руководства Службы.



### 4. <a id="p100061"></a>Обеспечение деятельности Управления



#### <a id="p100062"></a>4.1 Управление для осуществления своих основных функций имеет право:

<a id="p100063"></a>4.1.1. Вносить руководству Службы предложения по вопросам, относящимся к компетенции Службы.
<a id="p100064"></a>4.1.2. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач, в подразделениях Службы.
<a id="p100065"></a>4.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
<a id="p100066"></a>4.1.4. Привлекать в установленном порядке специалистов научно-исследовательских и иных организаций, готовить материалы для заключения договоров с этими организациями на проведение и выполнение работ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100067"></a>4.1.5. Вести в установленном порядке переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100068"></a>4.1.6. Готовить проекты нормативных правовых актов, приказов и других документов по функциям Управления и направлять их на заключение соответствующим подразделениям Службы.
<a id="p100069"></a>4.1.7. Привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений Службы к подготовке проектов документов, справочной информации и других материалов по поручению руководства.
<a id="p100070"></a>4.1.8. Участвовать в формировании заказов, проработке контрактов на осуществление необходимых для выполнения своих задач закупок программных, технических средств и расходных материалов.
<a id="p100071"></a>4.1.9. Изучать зарубежный опыт по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100072"></a>4.1.10. Осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления.
<a id="p100073"></a>4.2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями Службы, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на основе планов, составленных в соответствии с основными направлениями работы Службы, приказов Службы, мероприятий, утверждаемых руководством Службы.
<a id="p100074"></a>4.3. Структура Управления и численность его работников устанавливаются Руководителем Службы в соответствии с утвержденной структурой и численностью работников центрального аппарата Службы.
<a id="p100075"></a>Для выполнения задач, возложенных на Управление, в его составе создаются соответствующие отделы.
<a id="p100076"></a>4.4. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на них в установленном порядке.


### 5. <a id="p100077"></a>Руководство Управлением


<a id="p100078"></a>5.1. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Руководителем Службы в соответствии с действующим законодательством.
<a id="p100079"></a>5.2. Назначение на должности работников Управления осуществляется Руководителем Службы по представлению начальника Управления в соответствии с действующим законодательством.
<a id="p100080"></a>Освобождение от замещаемой должности работников Управления осуществляется Руководителем Службы в соответствии с действующим законодательством.

#### <a id="p100081"></a>5.3 Начальник Управления:

<div align="center">

<a id="p100082"></a>5.3.1. Осуществляет общее руководство Управлением, организует его работу, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, утверждает положения об отделах и должностные регламенты работников, осуществляет контроль за их деятельностью.<br>
<a id="p100083"></a>5.3.2. Вносит в установленном порядке предложения о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок, а также о поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей.<br>
<a id="p100084"></a>5.3.3. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Службы, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.<br>
<a id="p100085"></a>5.3.4. Организует в установленном порядке совещания и семинары с участием территориальных органов и находящихся в ведении Службы организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими подразделениями центрального аппарата Службы.<br>
<a id="p100086"></a>5.3.5. Дает работникам Управления обязательные для них письменные и устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и требует от них отчетности об исполнении этих указаний.<br>
<a id="p100087"></a>5.3.6. Представляет в установленном порядке Службу по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в федеральных органах государственной власти, органах власти субъектов Российской Федерации.<br>
<a id="p100088"></a>5.3.7. В установленном порядке отвечает на письма структурных подразделений центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, организаций и граждан, организует прием граждан и должностных лиц организаций и в соответствующих случаях осуществляет их личный прием.<br>
<a id="p100089"></a>5.3.8. В установленном порядке получает от других подразделений центрального аппарата, территориальных налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы, материалы и документы, необходимые для деятельности Управления, в том числе материалы их статистической и бухгалтерской отчетности.

</div>


##### <a id="p100090"></a>5.3.9 Проводит производственные совещания с работниками Управления.

<div align="center">

<a id="p100091"></a>5.3.10. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

</div>


##### <a id="p100092"></a>5.3.11 Организует делопроизводство в Управлении.

<div align="center">

<a id="p100093"></a>5.3.12. Осуществляет сотрудничество с государственными органами, научными, учебными, общественными и другими организациями, внебюджетными фондами, ассоциациями, представителями государств - участников СНГ, с зарубежными экспертами и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.<br>
<a id="p100094"></a>5.4. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, за соблюдение действующего законодательства, приказов и распоряжений Министерства финансов Российской Федерации и руководства Службы, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка Службы и исполнительской дисциплины.<br>
<a id="p100095"></a>5.5. Заместители начальника Управления несут персональную ответственность за работу курируемых отделов Управления, координируют их деятельность по поручениям начальника Управления или руководства Службы, обеспечивают своевременную подготовку соответствующих материалов, осуществляют их учет и отчетность в установленном порядке.

</div>




<a id="p100096"></a>

---