Изменение № 1 ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»

(утв. и введено в действие Приказом Росстандарта от 24.10.2024 № 1498-ст)

1 декабря 2024 года

Содержание. Приложение А изложить в новой редакции:

«Приложение А (рекомендуемое) Образцы форм актов».

Раздел 1. Пункт 1.1 изложить в новой редакции:

«1.1 Настоящий стандарт устанавливает требования к осуществлению проектирования, монтажа, приемки и ввода в эксплуатацию, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта систем пожарной сигнализации (далее — СПС), а также требования к методам испытаний систем пожарной сигнализации на работоспособность».

Раздел 2. Исключить ссылки:

«ГОСТ Р 2.601 Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы»

ГОСТ Р 57839 Производственные услуги. Системы безопасности технические. Задание на проектирование. Общие требования

СП 48.13330 «СНиП 12-01-2004 Организация строительства»

СП 76.13330 «СНиП 3.05.06-85 Электротехнические устройства»

СП 77.13330 «СНиП 3.05.07-85 Системы автоматизации»

СП 246.1325800 Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений»;

заменить ссылки:

«ГОСТ 21.001» на «ГОСТ Р 21.001»;

«ГОСТ 27.002 Надежность в технике. Термины и определения» на «ГОСТ Р 27.102 Надежность в технике. Надежность объекта. Термины и определения»;

СП 6.13130. Заменить слово: «Электрооборудование» на «Электроустановки низковольтные»;

дополнить ссылкой:

«ГОСТ 34698 Извещатели пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний».

Раздел 3. Заменить ссылки: «ГОСТ 21.001, ГОСТ 27.002, ГОСТ 18322, ГОСТ Р 21.101, ГОСТ Р 57833» на «ГОСТ Р 21.001, ГОСТ Р 21.101, ГОСТ Р 27.102, ГОСТ 18322, ГОСТ 34698».

Пункты 3.2 - 3.6, 3.8, 3.10, 3.12 исключить.

Пункт 3.1 Термин изложить в новой редакции:

«3.1 зона контроля системы пожарной сигнализации; ЗКСПС:».

Пункт 3.7. Термин. Заменить слова: «(на работоспособность)» на «на работоспособность».

Пункт 3.9. Термин. Исключить слова: «(о пожаре)».

Пункт 4.1 изложить в новой редакции:

«4.1 Проектированию должен предшествовать сбор информации об объекте защиты, которая должна быть основой для разработки задания на проектирование».

Пункт 4.2. Второе перечисление изложить в новой редакции:

«- требованиями пожарной безопасности, изложенными в нормативных правовых актах, нормативных документах, стандартах организаций, а также в специальных технических условиях (при их наличии), содержащих требования к проектированию СПС»;

четвертое перечисление исключить;

пятое перечисление. Заменить слова: «заводов — изготовителей» на «изготовителей».

Пункт 4.4 изложить в новой редакции:

«4.4 Проектирование СПС должно выполняться с учетом проектной документации по инженерным системам, оказывающим влияние на работу СПС».

Пункт 4.5. Заменить слово: «рабочая» на «проектная».

Пункты 4.6 - 4.8 изложить в новой редакции:

«4.6 Оформление и внесение изменений в проектную документацию следует выполнять в соответствии с ГОСТ Р 21.101.»

4.7 В проектную документацию рекомендуется включать:

• описание СПС, в том числе алгоритм работы СПС (в рамках общих данных или в виде пояснительной записки), с учетом требований (рекомендаций) изготовителей применяемых технических средств СПС;
• спецификацию оборудования;
• иные документы, предусмотренные заданием на проектирование или по согласованию с заказчиком.

4.8 Алгоритм работы СПС включает принятые технические решения по логике формирования, отображения и выдачи сигналов, определяемых событиями (комбинацией и/или последовательностью) по контролируемым входным и выходным сигналам, по которым должны быть определены получатели с точностью до зон противопожарной защиты и/или конкретного технического средства, входящего в зону противопожарной защиты и отвечающего за прием сигнала управления. Алгоритм может быть изложен в графическом, табличном, текстовом виде или комбинированно».

Пункт 4.9. Заменить слова: «рабочей» на «проектной»; «ИП» на «извещателей пожарных (ИП)».

Пункты 4.11, 4.12 исключить.

Пункты 4.13 - 4.15 изложить в новой редакции:

«4.13 Заказчику следует передавать проектную документацию исполнителю монтажных работ по акту, оформленному по форме, приведенной в приложении А, если проектная документация не приложена к договору. Допускается не оформлять акт при выполнении проектных, монтажных и пусконаладочных работ силами одной организации. Проектная документация может быть передана в электронном виде.»

4.14 Технические решения, изложенные в проектной документации, должны обеспечивать возможность проверки работоспособности СПС в процессе эксплуатации. Принятые технические решения должны учитывать техническую документацию изготовителей и обеспечивать проверку работоспособности без возникновения аварийных режимов работы технических средств СПС. Необходимые запасные технические средства и материалы могут предусматриваться в проектной документации по согласованию с заказчиком в объеме, достаточном для проведения своевременного ремонта, замены и испытаний на работоспособность.

4.15 Для проверки работоспособности линий связи должна быть предусмотрена возможность имитации их неисправности (обрыв, короткое замыкание или пропадание связи) без демонтажа и повреждения, при этом отсоединение жил кабелей (проводов) от клемм технических средств пожарной сигнализации не является демонтажем или повреждением. Для линий связи между компонентами блочно-модульных приборов имитация неисправности должна осуществляться для каждого компонента прибора в линии. Для радиальных линий связи с ИП имитация неисправности должна осуществляться как минимум за последним ИП в линии. Для кольцевых (в том числе с ответвлениями) линий связи с ИП имитация неисправности должна осуществляться как минимум:

• между ЗКСПС;
• между ручными и автоматическими ИП в одной ЗКСПС;
• за последним ИП в каждом ответвлении линии связи (при их наличии)».

Пункт 5.1.1 после слова «предприниматели» дополнить словами: «(далее — монтажная организация)».

Пункт 5.1.2 изложить в новой редакции:

«5.1.2 Монтаж СПС необходимо выполнять в соответствии с:»

• настоящим стандартом;
• проектной документацией на СПС;
• технической документацией изготовителей технических средств пожарной сигнализации в части, не противоречащей настоящему стандарту и проектной документации, а также нормативным документам по проектированию».

Пункт 5.2.1. Первый абзац изложить в новой редакции:

«5.2.1 Перед производством работ по монтажу технических средств СПС должна быть осуществлена следующая подготовительная работа:»;

первое и пятое перечисления. Исключить слова: «(рабочая)» и «(рабочей)».

Пункты 5.2.2, 5.2.3 изложить в новой редакции:

«5.2.2 Монтажная организация принимает проектную документацию, заверенную заказчиком, в полном объеме.»

5.2.3 При выполнении монтажных работ должны соблюдаться проектные решения. Причины несоблюдения проектных решений (невозможность выполнения монтажа из-за архитектурных особенностей или иных инженерных систем, а также выявление монтажной организацией нарушений нормативных документов по проектированию) должны быть задокументированы и доведены до заказчика.

Пункт 5.2.4. Заменить слова: «технических условиях и» на «технической».

Пункт 5.2.5 изложить в новой редакции:

«5.2.5 Контроль за реализацией проектных решений при выполнении работ монтажной организацией, рекомендуется осуществлять лицом, проводившим разработку проектной документации, или лицом, аттестованным на право разработки проектной документации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или иным лицом, уполномоченным заказчиком».

Пункт 5.3.1. Первый абзац. Первое перечисление изложить в новой редакции:

«- проверка соответствия марок, моделей и количества поставленных технических средств и материалов проектной документации»;

второй абзац. Первое перечисление изложить в новой редакции:

«- соответствие диаметров (площадей сечений) жил проектной документации»;

третий абзац. Заменить слова: «завода-изготовителя» на «изготовителя»;

шестой абзац изложить в новой редакции:

«Соответствие диаметров (площадей сечений) жил кабельной продукции проектной документации проверять исключительно по маркировке кабеля не допускается».

Пункт 5.3.3 после слова «контроля» дополнить словами: «в соответствии с 5.3.1».

Пункт 5.3.4. Заменить слова: «выявленных в процессе» на «в процессе выполнения».

Пункт 5.4.1. Заменить слова: «Технологические карты необходимо разрабатывать для монтажа» на «В целях соблюдения технологии выполнения монтажа рекомендуется разрабатывать технологические карты для:».

Пункт 5.4.2. Заменить слова: «Технологические карты монтажа линий связи должны включать в себя» на «В технологические карты монтажа линий связи рекомендуется включать».

Пункты 5.4.4, 5.4.10. Заменить слова: «предприятий-изготовителей» на «изготовителей».

Пункты 5.4.6, 5.4.14. Заменить слово: «рабочей» на «проектной».

Пункты 5.4.8, 5.4.9 изложить в новой редакции:

«5.4.8 Расстояния между точками крепления линий связи при горизонтальной прокладке должны составлять не более 0,5 м, при вертикальной прокладке — не более 1,0 м.»

5.4.9 Линии связи необходимо прокладывать свободно, без натяжения, с учетом рекомендаций изготовителей кабельной и кабеленесущей продукции, а также требований нормативных документов, регламентирующих монтаж электротехнических устройств».

Пункт 5.4.16 изложить в новой редакции:

«5.4.16 По окончании выполнения монтажных работ должен быть составлен акт. Данный акт допускается оформлять после выполнения ПНР. Рекомендуемая форма акта приведена в приложении А».

Подраздел 5.5. Исключить слова: «и испытания».

Пункт 5.5.1. Заменить слова: «требованиями рабочей документации» на «проектной документацией».

Пункт 5.5.3. Первый абзац. Заменить слово: «рабочей» на «проектной».

Пункты 5.5.4 - 5.5.6 исключить.

Подраздел 5.5 дополнить пунктом 5.5.7:

«5.5.7 После окончания ПНР должна быть составлена и передана заказчику эксплуатационная инструкция на СПС, содержащая порядок операций с органами индикации и управления в различных режимах работы СПС, учитывающий алгоритм работы СПС, с указанием уровней доступа».

Пункт 6.1.2. Третий абзац после слов «пожарной безопасности» дополнить словами: «(ответственного за обеспечение антитеррористической защищенности при использовании приборов приемно-контрольных и приборов управления системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, совмещенной с системой оповещения о террористической угрозе)»;

пятый абзац. Заменить слово: «производителем» на «изготовителем»;

последнее перечисление. Заменить слова: «на предприятие-изготовитель» на «изготовителю».

Подраздел 6.1 дополнить пунктом 6.1.3:

«6.1.3 Работы по ТО должны осуществляться юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (далее — обслуживающая организация), имеющими специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации».

Пункты 6.2.4, 6.2.5 изложить в новой редакции:

«6.2.4 Комплексные испытания на работоспособность СПС должны быть проведены комиссией (рабочей группой), в состав которой должны быть включены:»

• представитель заказчика (ответственный за обеспечение пожарной безопасности объекта);
• представитель монтажной/пусконаладочной организации;
• представитель обслуживающей организации (при наличии);
• иные лица по требованию заказчика.

6.2.5 Для проведения комплексных испытаний на работоспособность СПС должна быть составлена программа испытаний в соответствии с требованиями раздела 7 и приложения Б».

Подраздел 6.2 дополнить пунктами 6.2.6 — 6.2.8:

«6.2.6 После окончания комплексных испытаний на работоспособность СПС оформляют акт комплексных испытаний на работоспособность СПС согласно приложению В.»

6.2.7 Ввод в эксплуатацию СПС должен оформляться актом. Рекомендуемая форма акта ввода в эксплуатацию СПС приведена в приложении А.

6.2.8 К акту ввода в эксплуатацию СПС необходимо прилагать следующие документы:

• приказ (распоряжение) руководителя объекта о назначении ответственного за обеспечение пожарной безопасности;
• перечень лиц, допущенных к эксплуатации СПС (дежурный персонал), прошедших подготовку по использованию технических средств СПС;
• договор (в случае привлечения сторонней организации) на техническое обслуживание СПС с указанием наименования обслуживающей организации, с приложением разрешительных документов на право осуществления данной деятельности, предусмотренных действующим законодательством;
• эксплуатационная инструкция на СПС с указанием уровней доступа и перечень лиц, которым присвоены данные уровни доступа;
• техническая (эксплуатационная) документация на элементы СПС;
• проектная документация на СПС;
• акты и другие документы, предусмотренные настоящим стандартом».

Пункт 6.3.1. Заменить слово: «рабочей» на «проектной».

Пункт 6.3.2. Первый абзац. Заменить сокращение: «ЗКПС» на «ЗКСПС».

Подраздел 6.4. Исключить слово: «замена».

Пункт 6.4.1 исключить.

Пункт 6.4.5. Исключить слова: «и рабочей».

Пункт 6.4.7 изложить в новой редакции:

«6.4.7 Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты должен храниться на объекте заказчика. При каждом выполнении работ по ТО и ремонту в журнале указывается дата выполнения работ и перечень фактически выполненных работ. Указанная запись удостоверяется (заверяется подписями) представителями сторон. Описание выполненных исполнителем работ должно соответствовать регламентам. Страницы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатями исполнителя и заказчика.»

Ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты допускается в электронном виде. Все записи заверяются электронной подписью. Записи, связанные с проведением ТО и ремонта, заверяются электронной подписью с обеих сторон. Вид электронной подписи определяется договором».

Подраздел 6.4 дополнить пунктом 6.4.8:

«6.4.8 При смене обслуживающей и/или эксплуатирующей организации осуществляются процедуры проверки (испытания) на работоспособность СПС с составлением всех необходимых документов для осуществления эксплуатации, ТО и ремонта, а также передачи копии программных конфигураций оборудования, всех необходимых идентификаторов (ключей, карт, паролей) доступа к оборудованию (уровни доступа 2 и 3 в соответствии с 6.1)».

Пункт 6.5.8 изложить в новой редакции:

«6.5.8 Для всех случаев ложных срабатываний, произошедших по неизвестной причине, необходимо проведение проверок, с целью установления причин (факторов, внешних воздействий и т.п.), и наблюдения, для исключения возникновения ложных тревог в связи с установленными причинами».

Пункт 6.5.10. Второй абзац. Заменить сокращение: «ЗКПС» на «ЗКСПС».

Пункт 6.5.11. Исключить слова: «как»; «так и посредством пересмотра принятых в ходе проектирования технических решений, для чего повторно должна быть проведена процедура проектирования с учетом имеющихся данных о выявленных в ходе эксплуатации системы причин ложных срабатываний».

Пункт 6.5.12 дополнить абзацем (после второго абзаца):

«Если эти действия не принесли результатов, то необходимо с учетом имеющихся данных о выявленных в ходе эксплуатации системы причинах ложных срабатываний осуществить пересмотр принятых проектных решений с внесением изменений в проектную документацию».

Пункты 6.6.1, 6.6.2 изложить в новой редакции:

«6.6.1 Эксплуатацию технических средств СПС следует осуществлять в соответствии со сроками, указанными в технической документации изготовителей.»

Эксплуатацию технических средств СПС сверх срока службы (эксплуатации) необходимо осуществлять в соответствии с [1].

6.6.2 По завершении эксплуатации (после истечения срока эксплуатации или после продления срока эксплуатации) технические средства СПС должны быть заменены на аналогичные либо на иные по согласованию с заказчиком и проектной организацией.

Работы по замене технических средств СПС должны осуществляться с учетом положений настоящего стандарта в части осуществления проектирования, монтажа, пусконаладочных работ, приемки и ввода в эксплуатацию СПС (в том числе отдельных элементов (компонентов) СПС)».

Пункты 6.6.3, 6.6.4 исключить.

Пункт 6.6.5 после слов «должна быть испытана на работоспособность» дополнить словами: «в соответствии с разделом 7 настоящего стандарта».

Пункт 7.1 изложить в новой редакции:

«7.1 Методы испытаний на работоспособность применяют при контроле функционирования технических средств СПС, при комплексных испытаниях на работоспособность СПС, а также при определении возможности эксплуатации СПС сверх установленного срока службы (эксплуатации)».

Пункт 7.3. Заменить слова: «Рекомендуемое содержание методов» на «Методы»; «изложено» на «изложены».

Приложение А изложить в новой редакции:

(рекомендуемое)

А.1 Образец формы акта передачи проектной документации для производства работ по монтажу системы пожарной сигнализации:

Акт

передачи проектной документации для производства работ

по монтажу системы пожарной сигнализации

Город _________________ «_____» __________________ г.

Мы, нижеподписавшиеся ____________________________________________________,

(наименование генподрядчика, заказчика)

в лице ____________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

и _________________________________________________________________________

(наименование монтажной организации)

в лице ____________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

составили настоящий акт передачи проектной документации для производства

работ по монтажу системы пожарной сигнализации по объекту _________________

___________________________________________________________________________

(наименование объекта)

№ п/п	Наименование и номер (шифр) документации	Количество экз.	Примечание
1	2	3	4

Документацию передал: _____________________________________________________

(подпись)

Документацию принял: ______________________________________________________

(подпись)

А.2 Образец формы акта окончания работ по монтажу системы пожарной сигнализации:

Акт

окончания работ по монтажу системы пожарной сигнализации

Город __________________ «_____» ____________________ г.

Мы, нижеподписавшиеся ____________________________________________________,

(наименование генподрядчика, заказчика)

в лице ____________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

и _________________________________________________________________________

(наименование монтажной организации)

в лице ____________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

произвели осмотр и проверку работ по монтажу системы пожарной сигнализации,

выполненных _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование объекта, шифр проектной документации)

Монтажные работы начаты «» _________ г. и окончены «» ________ г.

Проверены:

а) соответствие смонтированной системы пожарной сигнализации

требованиям проектной документации и нормативных документов;

б) прочность и надежность крепления технических средств.

Заключение:

    Монтажные  работы  выполнены  в  соответствии с проектной документацией
и нормативными  документами. Перечень  смонтированных  технических  средств

соответствует перечисленным в спецификации оборудования.

Перечень прилагаемой к акту документации ______________________________

Генподрядчик (заказчик)                 Исполнитель
_________________________________       ___________________________________
            (подпись)                                (подпись)

А.3 Образец формы акта ввода в эксплуатацию системы пожарной сигнализации:

Акт

ввода в эксплуатацию системы пожарной сигнализации

Город __________________ «_____» ____________________ г.

Комиссия _________________________________________________________________,

(наименование организации заказчика)

назначенная приказом от «____» ____________________ г.,

в составе:

председателя — представителя заказчика ___________________________________,

(должность, Ф.И.О.)

членов комиссии:

представителя монтажной организации _______________________________________

(должность, Ф.И.О.)

представителя обслуживающей организации ___________________________________

(должность, Ф.И.О.)

провела проверку выполненных работ и установила:

1. Предъявлена к приемке: ________________________________________________,

(наименование системы и объекта)

смонтированная в соответствии с __________________________________________,

(наименование и шифр проектной документации)

разработанной _____________________________________________________________

(наименование проектировщика)

2. Пусконаладочные работы выполнялись: ____________________________________

(наименование организации)

3. Предъявленные системы функционируют в заданных режимах и соответствуют

требованиям, определенным проектной документацией и нормативными

документами.

Заключение комиссии:

Систему пожарной сигнализации, прошедшую испытания на работоспособность,

считать принятой в эксплуатацию с «____» _______________ г.

Перечень прилагаемой к акту документации __________________________________

Председатель комиссии _____________________________________________________

(подпись, должность, Ф.И.О.)

Члены комиссии ____________________________________________________________

(подпись, должность, Ф.И.О.)

_________________________________________________________________________».

(подпись, должность, Ф.И.О.)

Пункты Б.4.5, Б.4.6. Заменить сокращение: «ЗКПС» на «ЗКСПС» (4 раза).

Пункт Б.4.7 изложить в новой редакции:

«Б.4.7 Перед проведением комплексных испытаний лица, присутствующие на объекте и которые не принимают непосредственного участия в комплексных испытаниях, должны быть уведомлены и проинструктированы о их проведении лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности объекта».

---