Изменение № 1 ГОСТ 1.4-2020 «Межгосударственная система стандартизации. Межгосударственные технические комитеты по стандартизации. Правила создания и деятельности»
(принято Протоколом Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации от 16.12.2024 № 66-2024)
Примечание
Документ введен в действие на территории Российской Федерации с 01.07.2025 с правом досрочного применения Приказом Росстандарта от 26.12.2024 № 2021-ст.
Принято
Протоколом Межгосударственного
совета по стандартизации,
метрологии и сертификации
от 16 декабря 2024 г. № 66-2024
ИЗМЕНЕНИЕ № 1 ГОСТ 1.4-2020
«МЕЖГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ.
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ КОМИТЕТЫ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ.
ПРАВИЛА СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
Принято Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол № 66-2024 от 16.12.2024)
Зарегистрировано Бюро по стандартам МГС № 17725
За принятие изменения проголосовали национальные органы по стандартизации следующих государств: AZ, AM, BY, KZ, KG, RU, TJ, UZ [коды альфа-2 по МК (ИСО 3166) 004]
Дату введения в действие настоящего изменения устанавливают указанные национальные органы по стандартизации <*>
<*> Дата введения в действие на территории Российской Федерации — 2025-07-01 с правом досрочного применения.
Содержание. Заменить слова: «7.4 Руководство деятельностью межгосударственного технического комитета по стандартизации» на «7.4 Руководство деятельностью межгосударственного технического комитета по стандартизации и оценка его деятельности»;
дополнить словами: «Приложение Е (обязательное) Форма Перспективной программы работ межгосударственного технического комитета по стандартизации», «Библиография».
Раздел 1. Первый абзац. Исключить слово: «включает»;
после слов: «деятельности комитета» дополнить словами: «(см. приложение Г)».
Пункт 3.2. Сокращение «ИСС МГС» дополнить знаком сноски «<>»; дополнить сноской <>:
«--------------------------------»
<*> До введения в эксплуатацию ИСС МГС все работы по межгосударственной стандартизации осуществляются в Автоматизированной системе Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (АИС МГС)».
Пункт 4.1.3. Исключить слово: «совместной»;
заменить слова: «путем создания соответствующих рабочих групп из представителей членов данного комитета (см. 7.3.3)» на «в соответствии с 7.3.3».
Пункт 4.1.4 изложить в новой редакции:
«4.1.4 Наряду с выполнением задач, указанных в 4.1.2 и 4.1.3, МТК может принимать участие в закрепленной за данным комитетом области деятельности в работах по международной стандартизации, а также в рамках региональных интеграционных образований, членами которых являются государства — участники Соглашения, с целью проведения согласованной политики в области гармонизации технических регламентов, стандартизации, метрологии и оценки (подтверждения) соответствия».
Пункт 4.2.2. Заменить слово: «европейской» на «региональной».
Пункт 4.2.3. Заменить слово: «европейском» на «региональном».
Пункт 4.2.4. Примечания 1, 2 изложить в новой редакции:
«1 Области деятельности МТК считаются дублирующими, если у них совпадают и объекты, и аспекты стандартизации.»
2 В обоснованных случаях область деятельности МТК может охватывать общие аспекты, например, надежность или безопасность, которые распространяются на различные объекты, относящиеся к области деятельности других МТК»;
дополнить абзацем:
«РГ МТК рассматривает вопросы разграничения областей деятельности различных МТК при создании нового МТК (см. 5.2.3), а МГС устанавливает его область деятельности (см. 5.2.4) и может изменить ее для существующего комитета в соответствии с 7.6.2. При этом указывают (изменяют) код соответствующей группы (подгруппы) МК (ИСО/ИНФКО МКС) 001».
Пункт 4.2.5 изложить в новой редакции:
«4.2.5 Если отдельные объекты или аспекты стандартизации в области деятельности профильного МТК также относятся к областям деятельности других МТК, то такие МТК считаются смежными с профильным МТК. Соблюдение их взаимных интересов обеспечивает РГ МТК.»
При взаимодействии профильного и смежных МТК должны быть соблюдены интересы каждого МТК, и это должно быть обеспечено при создании новых МТК (см. 5.2.2 и 5.2.3), планировании работ по стандартизации (см. 6.1.3), рассмотрении проектов межгосударственных стандартов и изменений к межгосударственным стандартам (см. 6.2.3), и рассмотрении предложений об обновлении или отмене межгосударственных стандартов в соответствии с ГОСТ 1.2-2015 (пункты 5.1.6.1 и 5.1.6.2, пункт 6.4). Решения, направленные на обеспечение взаимных интересов смежных МТК, принимает НТКС с учетом предложений РГ МТК».
Пункт 4.3.2. Второй абзац дополнить словами: «, а в остальных случаях — лицо, имеющее опыт работы, обеспечивающий необходимую компетенцию в области деятельности МТК».
Пункт 4.3.3. Заменить слова: «В состав МТК могут быть включены» на «К работе МТК могут быть привлечены».
Пункт 4.3.4 изложить в новой редакции:
«4.3.4 Рекомендуемое количество полноправных членов в составе МТК — пять и более. В обоснованных случаях допускается функционирование (создание) МТК с меньшим (но не менее трех) числом полноправных членов».
Пункт 4.3.5 дополнить абзацем:
«В действующем МТК решение о создании МПК принимают в соответствии с 7.6.2».
Пункт 5.1.1. Второй абзац. После слов: «с председателем» дополнить словами: «или ответственным секретарем»;
исключить слова: «При этом председатель существующего МТК может предложить вынести на заседание РГ МТК предложение о разграничении областей деятельности этих комитетов»;
дополнить абзацами:
«При этом председатель существующего МТК может провести заседание своего МТК для обсуждения вопроса по разграничению областей деятельности с вновь создаваемым МТК.»
Позиция существующего МТК по вопросу разграничения областей деятельности с вновь создаваемым МТК, в том числе предложения по исключению дублирования областей деятельности, должны быть направлены национальному органу, проявившему инициативу по созданию нового МТК, в течение срока рассмотрения предложения по созданию МТК национальными органами.
При невозможности урегулировать в двустороннем порядке вопрос разграничения областей деятельности существующего и вновь создаваемого МТК данный вопрос выносят на рассмотрение на заседание РГ МТК».
Подпункт 5.1.1.1. Четвертое перечисление. Заменить слово: «европейской» на «региональной»;
шестое перечисление дополнить словами: «или иные документальные подтверждения опыта (компетенции) этих лиц;».
Подпункт 5.1.1.2. Первое перечисление дополнить словами: «, в том числе включающий перечень межгосударственных стандартов, которые предполагается разработать или обновить в области деятельности МТК в течение ближайших трех — пяти лет, по форме, приведенной в приложении Е;»;
второе перечисление дополнить словами: «(при наличии таких стандартов);»;
третье перечисление исключить;
четвертое перечисление. Заменить слово: «европейских» на «региональных»;
второй абзац. Заменить слово: «Европейские» на «Региональные».
Пункт 5.1.3. Второй абзац. Заменить слова: «номеров факса и (или) телефона» на «номера телефона»;
дополнить абзацами:
«Если национальный орган не может принять решение о заинтересованности в участии в создаваемом МТК из-за наличия существенных замечаний по содержанию документов, указанных в 5.1.1.1 и 5.1.1.2, или по иным причинам, требующим урегулирования, то данные замечания или предложения направляют в национальный орган, предложивший создать новый МТК.»
Если замечания и предложения национальных органов, официально представленные ими на этапе создания нового МТК, не удалось урегулировать в двустороннем порядке, то их выносят на обсуждение на заседание РГ МТК».
Пункт 5.2.1. Заменить слова: «составляет пять <> и более» на «в качестве полноправных членов составляет три <> и более».
Пункт 5.2.4. Исключить слова: «на своем заседании»;
четвертое перечисление дополнить словами: «(при наличии таких стандартов);»;
пятое перечисление. Заменить слово: «европейских» на «региональных»;
дополнить абзацем:
«Если количество национальных органов, представивших заявки на участие в МТК в качестве полноправных членов, составляет пять и более, и не поступало возражений по вопросу создания данного МТК, то решение МГС о создании этого комитета может быть принято по переписке, с учетом того, что члены МГС уже выразили свое согласие на его создание, подав заявку на участие в МТК. Если таких государств только три или четыре, то решение МГС о создании МТК принимают на заседании МГС. Протокол решения МГС о создании МТК по переписке оформляет и рассылает Бюро по стандартам в соответствии с 9.6 правил процедуры МГС [1]».
Пункт 5.2.5. Заменить слово: «это» на «соответствующее решение».
Пункт 5.3.2. Заменить слова: «При этом на сайте МГС в Интернете в разделе МТК размещают ссылку на общедоступную страницу данного МТК в ИСС МГС» на «При этом на сайте МГС в Интернете размещают информацию о данном МТК в разделе „Указатель МТК“, а также ссылку на общедоступную страницу этого МТК в ИСС МГС».
Пункт 5.3.4. Третье перечисление. Заменить слово: «европейских» на «региональных».
Подраздел 5.3 дополнить пунктом 5.3.5:
«5.3.5 Секретариату созданного МТК после размещения информации о нем в ИСС МГС (см. 5.3.2) рекомендуется создать сайт или иной информационный ресурс данного МТК в Интернете, где могут размещаться на регулярной основе следующие документы:»
- положение, структура и состав МТК;
- повестка ближайшего заседания МТК с информацией о дате, форме и месте (в случае очного режима) его проведения;
- протоколы заседаний МТК, его подкомитетов и рабочих групп;
- перечень межгосударственных стандартов, проверка научно-технического уровня которых будет осуществляться МТК в текущем году.
При необходимости там же могут быть размещены документы, указанные в 5.1.1.2, а также другая информация и документы:
- информация об отмененных межгосударственных стандартах, которые были закреплены за МТК;
- информация о межгосударственных стандартах, которые закреплены за МТК и действие которых было прекращено в одностороннем порядке в странах;
- предложения МТК в программу межгосударственной стандартизации на следующий период;
- выписка из программы межгосударственной стандартизации на текущий год по тематике МТК;
- проекты межгосударственных стандартов и проекты изменений к действующим стандартам в области деятельности МТК;
- пояснительные записки к указанным проектам;
- сводки отзывов и заключения комитета на указанные проекты».
Пункт 6.1.2 изложить в новой редакции:
«6.1.2 Перед подготовкой предложений в программу межгосударственной стандартизации секретариату МТК рекомендуется проверить наличие новых публикаций или изменений международных и региональных стандартов, на основе которых ранее были разработаны межгосударственные стандарты, закрепленные за данным МТК. Полученную при этом информацию секретариат МТК направляет членам МТК для ее учета при формировании предложений в программу межгосударственной стандартизации».
Пункт 6.2.2. Третье перечисление дополнить словами: «, а при отрицательных результатах этого голосования — перечень замечаний и предложений, которые необходимо учесть при доработке данного проекта».
Пункты 6.3.1 и 6.3.2 изложить в новой редакции:
«6.3.1 При проведении проверки научно-технического уровня межгосударственных стандартов соблюдают правила, установленные в ГОСТ 1.2-2015 (подраздел 5.1, раздел 8).»
6.3.2 Выводы по результатам проверки научно-технического уровня межгосударственных стандартов учитывают при подготовке предложений в программу межгосударственной стандартизации и отражают в годовом отчете о работе МТК (см. 2.3, приложение В)».
Пункт 6.3.3. После слова «проверки» дополнить словами: «научно-технического уровня»;
дополнить абзацем:
«Заключение МТК с обоснованием необходимости отмены межгосударственного стандарта приводят в годовом отчете о работе МТК (см. 2.4, приложение В) и направляют в Бюро по стандартам».
Пункт 6.4.3. Заменить слово: «Сотрудничество» на «Взаимодействие».
Пункт 7.1.2 дополнить словами: «и других заинтересованных лиц своих государств».
Пункт 7.2.1. Первое перечисление изложить в новой редакции:
«- организует работу комитета, включая создание и функционирование МПК и рабочих групп;».
Пункт 7.2.3. Девятое перечисление изложить в новой редакции:
«- размещение информации, касающейся деятельности данного комитета, и актуализацию этой информации в ИСС МГС, а также на сайте или ином информационном ресурсе МТК в Интернете (при наличии этого ресурса у данного МТК);».
Пункт 7.3.2. Заменить слова: «При этом» на «По запросу председателя МТК».
Пункт 7.3.3. Заменить слова: «из представителей членов данного МТК» на «из специалистов в соответствующей области, которые предложены полномочными представителями полноправных членов данного комитета».
Подраздел 7.4. Наименование изложить в новой редакции:
«7.4 Руководство деятельностью межгосударственного технического комитета по стандартизации и оценка его деятельности».
Подраздел 7.4 дополнить пунктом 7.4.4:
«7.4.4 По результатам оценки эффективности деятельности МТК за предыдущий год Бюро по стандартам готовит информацию для РГ МТК о комитетах, имеющих значение интегрального показателя эффективности деятельности 100 баллов и соответствующих следующим критериям:»
- количество полноправных членов в составе МТК — пять и более [в обоснованных случаях — меньшее (но не менее трех) в соответствии с 4.3.4];
- количество заседаний МТК и рабочих совещаний — два и более;
- общее количество тем, запланированных и выполненных в рамках МТК в отчетном году — более 10;
- наличие межгосударственных стандартов и изменений к ним, которые были разработаны в рамках МТК и приняты в предыдущем году;
- выполнение работ по проверке фонда закрепленных за МТК межгосударственных стандартов в отчетном году;
- проведение мониторинга международных и региональных стандартов в области деятельности МТК в отчетном году.
РГ МТК определяет и рекомендует группу МТК с наилучшими результатами оценки за предыдущий год, а также предлагает кандидатов для присвоения статуса «Лидер в межгосударственной стандартизации». Данные предложения выносятся на заседание МГС для принятия решения.
МТК со статусом «Лидер в межгосударственной стандартизации» использует эмблему в соответствии с положением об эмблеме для МТК, принятым МГС [2]».
Пункт 7.5.1. Первый абзац. Исключить слова: «, в том числе проводимых заочно»;
после первого абзаца дополнить абзацем:
«Заседания МТК проводятся в очном, заочном или в гибридном формате (с элементами очного участия и участия членов МТК посредством видеоконференцсвязи)».
Пункт 7.5.3. После первого абзаца дополнить абзацем:
«В случае голосования против принятия проекта межгосударственного стандарта в данной редакции, а также в случае, когда полномочный представитель МТК воздержался при голосовании, им должно быть представлено обоснование такого решения»;.
последний абзац изложить в новой редакции:
«По остальным вопросам деятельности МТК, в том числе в части формирования предложений по изменению области деятельности МТК, решение принимают простым большинством голосов полномочных представителей полноправных членов данного комитета».
Пункт 7.6.2 дополнить абзацем:
«В действующем МТК решение о создании МПК принимают на заседании комитета. О принятом решении МТК информирует Бюро по стандартам, направляя данные об области деятельности, наименовании, составе подкомитетов и их структуре, включая информацию о руководителях, ответственных секретарях, организациях, ведущих секретариаты, полномочных представителях членов подкомитетов».
Пункт 7.6.4. Исключить слова: «или апелляции» и «(апелляции)».
Пункт 7.6.5. Четвертое и пятое перечисления изложить в новой редакции:
«- о передаче ведения секретариата МТК иной организации;»
- о передаче ведения секретариата МТК другому государству (при отсутствии предложений об установлении иной организации для ведения секретариата МТК от национального органа)».
Пункт 7.6.6. Заменить слова: «становится меньше пяти» на «становится меньше трех».
Пункт 7.6.7. Заменить слова: «другому государству» на «иной организации, в том числе находящейся на территории другого государства».
Приложение А. Пункт А.1.2. Заменить слово: «европейских» на «региональных».
Пункт А.1.5 дополнить словами: «, в том числе ведет сайт или иной информационный ресурс данного МТК в Интернете (при наличии этого ресурса у данного МТК)».
Пункт А.1.8. Заменить слова: «в очном или заочном режиме» на «в очном, заочном или гибридном формате».
Пункт А.4.1. Перечисление в). Заменить слова: «в очном или заочном режимах» на «в очном, заочном или гибридном формате».
перечисление и). Заменить слово: «апелляцию» на «заявление»; заменить ссылку: «7.6.4» на «7.6.3».
Пункт А.4.4. Третье перечисление изложить в новой редакции:
«- для решения срочных вопросов провести внеочередное заседание МТК в очном, заочном или гибридном формате;».
Приложение Б. Третья, пятая и седьмая таблицы. Исключить строку:
| «» | Факс |
|---|
восьмая таблица. Исключить слово: «факс,»;
десятая таблица. Заменить слово: «европейские» на «региональные».
Приложение В. Пункт 2.1. Заменить слова: «(показатель Go, который учитывается при определении значения показателя PG в соответствии с Г.3, приложение Г)» на «запланированных на отчетный год».
Пункт 2.2. Исключить слова: «(показатель G1, который учитывается при определении значения показателя PG в соответствии с Г.3, приложение Г)».
Пункт 2.3. После слова «наименование» дополнить словом: «проверенного»;
заменить слова: «пересмотра, внесения изменений и поправок» на «предложения по пересмотру, внесению изменений или поправок».
Пункт 2.4. После слова «наименование» дополнить словом: «отмененного»;
заменить слова: «об отмене» на «с обоснованием необходимости отмены».
Пункт 2.5. Заменить слово: «европейских» на «региональных».
Пункт 3.1. Заменить ссылку: «Г.4.1» на «Г.3.1».
Пункт 3.2 изложить в новой редакции:
«Сведения о наличии и содержательности (наполненности) информации о деятельности МТК ____ в открытом доступе в сети Интернет по состоянию на 31 декабря отчетного года, в том числе сведения о наличии сайта или иного информационного ресурса МТК в Интернете (учитываются при определении значения показателя PO2 в соответствии с Г.3.2, приложение Г)».
Приложение Г. Пункт Г.2. Формула (2). Пояснение к G1. Заменить слова: «число проектов межгосударственных стандартов и проектов изменений к действующим межгосударственным стандартам, которые были рассмотрены в МТК и рекомендованы к принятию в отчетном году в соответствии с ГОСТ 1.2-2015 (пункт 3.4.6) (см. 3.2, приложение В);» на «число проектов, по которым выполнены запланированные стадии разработки в соответствии с Программой межгосударственной стандартизации в отчетном году (см. 2.1, приложение В);»;
пояснение к Go. Заменить ссылку: «см. 3.1, приложение В» на «см. 2.2, приложение В».
Пункт Г.3.1. Заменить ссылку: «см. 4.1, приложение В» на «см. 3.1, приложение В».
Пункт Г.3.2. Заменить ссылку: «см. 4.2, приложение В» на «см. 3.2, приложение В»;
после слов: «при наличии актуальной информации о деятельности МТК» дополнить словами: «в том числе сайта или иного информационного ресурса МТК в Интернете».
Приложение Д. Пункт Д.1. Заменить слова: «в очном и (или) заочном режимах» на «в очном, заочном или гибридном форматах».
Пункт Д.2. Заменить слова: «в очном режиме» на «в очном или гибридном формате», «проводят в заочном режиме, в том числе в виде видеоконференций или по переписке в Интернете» на «проводят в гибридном или заочном формате, в том числе в виде видеоконференцсвязи или по переписке в Интернете».
Пункт Д.3. Заменить слова: «в очном режиме» на «в очном или гибридном формате», «в заочном режиме» на «в заочном формате».
Пункты Д.4, Д.5, Д.6, Д.7. Заменить слова: «в очном режиме» на «в очном или гибридном формате».
Пункт Д.6. Заменить слова: «в заочном режиме» на «в заочном формате».
Пункт Д.8. Заменить слова: «в очном или заочном режиме» на «в очном, заочном или гибридном формате».
Пункт Д.9. Заменить слова: «При необходимости рассмотрения на заседании МТК в очном или заочном режиме проектов стандартов и изменений рекомендуется проводить перед началом заседания» на «Перед началом заседания МТК (в очном, заочном или гибридном формате) по рассмотрению проектов стандартов и изменений рекомендуется проводить».
Пункт Д.10. Заменить слова: «в очном или заочном режиме» на «в очном, заочном или гибридном формате».
Пункт Д.11. Первое предложение. Заменить слова: «(очные и заочные)» на «(очные, заочные или гибридные)», «в очном режиме» на «в очном или гибридном формате».
Пункт Д.12. Заменить слова: «в очном или заочном режиме» на «в очном, заочном или гибридном формате».
Пункт Д.13. Первый абзац. Заменить слова: «в очном режиме» на «в очном формате»;
второй абзац. Заменить слова: «в заочном режиме» на «в заочном или гибридном формате»;
последний абзац. Заменить слова: «(руководители делегаций)» на «, а на очных заседаниях — руководители делегаций».
Пункт Д.14. Заменить слова: «в очном или заочном режиме» на «в очном, заочном или гибридном формате».
Стандарт дополнить приложением Е
(обязательное)
1 Обозначение указывают при пересмотре или изменении действующих документов.
2 Если не представляется возможным указать конкретную организацию-разработчика, то достаточно указать государство-разработчик.
3 При указании вида работ приводят сведения о новизне разрабатываемого (обновляемого) документа, например, «разрабатывается впервые», «разрабатывается взамен ГОСТ ...», «разрабатывается на основе ГОСТ ...», «Изменение N ...».
Стандарт дополнить элементом «Библиография»: