--- title: "Приказ Ространснадзора от 02.02.2007 N ГК-66фс" number: "ГК-66фс" issued_on: 2007-02-02 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-gk-66fs-2007" --- ## Приказ Ространснадзора от 02.02.2007 N ГК-66фс # Приказ Ространснадзора от 02.02.2007 N ГК-66фс "Об утверждении Положения о Волжском управлении государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" > [!WARNING] > Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-gk-651fs-2008#p100033) Ространснадзора от 06.06.2008 N ГК-651фс > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-gk-651fs-2008#p100033) Ространснадзора от 06.06.2008 N ГК-651фс. **МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА** ## ПРИКАЗ от 2 февраля 2007 г. N ГК-66фс **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВОЛЖСКОМ УПРАВЛЕНИИ** **ГОСУДАРСТВЕННОГО МОРСКОГО И РЕЧНОГО НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ** **СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА** В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта", Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 9 января 2007 г. N 4 "О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2005 г. N 70" и Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 15 января 2007 г. N ВС-4фс "Об изменении структуры и штатной численности территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" приказываю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Волжском управлении государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. 2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на руководителя Волжского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Руководитель **Г.К.КУРЗЕНКОВ** Утверждено Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 2 февраля 2007 г. N ГК-66фс ## ПОЛОЖЕНИЕ О ВОЛЖСКОМ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОРСКОГО И РЕЧНОГО НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ### I. Общие положения 1. Волжское управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта - территориальным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору на морском и внутреннем водном транспорте в пределах границ зоны ответственности, установленных Федеральной службой по надзору в сфере транспорта. 2. Волжское управление государственного морского и речного надзора Ространснадзора образовано в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 и от 20.05.2004 N 649, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 N 184 и от 30.07.2004 N 398 и Приказами Минтранса России от 13.08.2004 N 14 и от 28.06.2005 N 70 в редакции Приказа Минтранса России от 09.01.2007 N 4. Официальное наименование: полное - Волжское управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта; сокращенное - Волжское УГМиРН Ространснадзора. Местонахождение: 603001, г. Нижний Новгород, ул. Рождественская, д. 21 Е. 3. Волжское управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Волжское управление) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Ространснадзор) и настоящим Положением. 4. Волжское управление функционально подчиняется Управлению государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Госморречнадзор), осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями в пределах границ зоны ответственности Волжского управления. 5. Для осуществления своих полномочий и организации деятельности Волжским управлением в пределах установленной численности могут быть образованы линейные отделы и представительства (линейные пункты). ### II. Полномочия 6. Волжское управление Госморречнадзора осуществляет возложенные на него полномочия на территории Волжского бассейна внутреннего водного транспорта Российской Федерации в границах территории Волжского бассейна, указанных в приложении N 1 (не приводится), в морских портах - Астраханский торговый, Астраханский рыбный, Оля, Махачкалинский торговый, Махачкалинский рыбный и в акватории территориального моря между морскими портами Астрахань и Махачкала. 7. Волжское управление Госморречнадзора осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 7.1. Контроль и надзор за соблюдением законодательства в области торгового мореплавания на морском и судоходства на внутреннем водном транспорте Российской Федерации. 7.2. Надзор за безопасностью судоходства на внутренних водных путях бассейна. 7.3. Надзор за безопасностью эксплуатации судов и иных плавучих объектов на внутренних водных путях бассейна. 7.4. Надзор за надлежащим содержанием судовых ходов и средств навигационного оборудования, в том числе проверка наличия и работы плавучих и береговых знаков на судовых ходах, мостах и гидросооружениях, согласование схемы расстановки навигационного оборудования на внутренних водных путях бассейна. 7.5. Надзор за соблюдением безопасности портовых гидротехнических и судоходных гидротехнических сооружений. 7.6. Надзор за деятельностью государственных лоцманских служб и негосударственных организаций по лоцманской проводке судов в области обеспечения безопасной проводки судов на внутренних водных путях бассейна, в морских портах и на подходах к ним, а также ремонтно-отстойных пунктов (РОП) флота. 7.7. Надзор за деятельностью капитанов портов по осуществлению ими контроля за обеспечением безопасности судоходства и порядка в порту. 7.8. Надзор за организацией, обеспечением и выполнением перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств организациями водного транспорта. 7.9. Государственную регистрацию судов внутреннего плавания, за исключением судов смешанного (река-море) плавания, прав на них и сделок с ними. 7.10. Правовую экспертизу документов, представленных на государственную регистрацию судов внутреннего плавания, в целях проверки их соответствия законодательству Российской Федерации. 7.11. Выдачу свидетельств о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации и свидетельств о праве собственности на судно внутреннего плавания, за исключением судов смешанного (река-море) плавания. 7.12. Выдачу временных свидетельств о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации иностранным судам, зарегистрированным в реестре арендованных судов внутреннего водного за исключением судов смешанного (река-море) плавания. #### 7.13 Предоставление информации о зарегистрированных правах на суда. 7.14. Выдачу заявителям в установленном порядке выписок из Государственного судового реестра Российской Федерации. 7.15. Проведение проверок возможности исполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий на морском и внутреннем водном транспорте. 7.16. Контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемых видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте. 7.17. Осуществление лицензирования на внутреннем водном транспорте, в части лицензирования погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, а также перевозок внутренним водным транспортом грузов и пассажиров, за исключением перевозок грузов и пассажиров, осуществляемых с использованием судов смешанного (река-море) плавания: предоставление лицензий; переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий; приостановление действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий и возобновление действия лицензий; прекращение действия лицензии в случае неуплаты лицензиатом в течение трех месяцев государственной пошлины за предоставление лицензии; обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий; выдачу заверенных лицензирующим органом копий документа, подтверждающего наличие лицензии; предоставление дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии. 7.18. Ведение собственной базы данных по лицензированию, которая является составной частью единой базы данных Госморречнадзора, с оперативным изменением данных по лицензиатам и соискателям лицензий. 7.19. Предоставление сведений по лицензиатам и соискателям лицензий госорганам по их запросам. 7.20. В установленном порядке подготовку сведений о количественном состоянии и видах флота на морском и внутреннем водном транспорте, в том числе предоставление статистической информации по утвержденным формам. #### 7.21 Ведение специального учета бесхозяйных судов. 7.22. Расследование и классификацию транспортных происшествий с судами на внутренних водных путях. 7.23. Ведение оперативного и статистического учета транспортных происшествий и аварийных случаев с судами на морском и внутреннем водном транспорте. 7.24. Надзор и контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на судах морского и внутреннего водного транспорта и ремонтно-отстойных пунктов флота и организации взаимодействия с подразделениями пожаротушения МЧС России. 7.25. В установленном порядке технический контроль за эксплуатацией судов на внутренних водных путях. 7.26. Участие в дипломировании лиц командного состава судов, подлежащих государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации. 7.27. Проведение аттестации работников, ответственных за обеспечение безопасности судоходства. 7.28. Проверки соблюдения собственником и эксплуатирующей организацией норм и правил безопасности судоходных гидротехнических сооружений (далее - СГТС) и портовых гидротехнических сооружений. 7.29. Проверки соответствия состояния СГТС утвержденным Ространснадзором декларациям безопасности. 7.30. Проверки полноты и качества информационных материалов по СГТС и портовым гидротехническим сооружениям, представляемым собственником и эксплуатирующей организацией для государственной регистрации СГТС и портовых гидротехнических сооружений и внесения их в базу данных регистра. 7.31. Выдачу предписаний об обеспечении безопасности СГТС и портовых гидротехнических сооружений, а также предписаний о приостановлении или прекращении строительства, реконструкции, восстановления, консервации или ликвидации СГТС. 7.32. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в случаях и в порядке, установленными законодательством Российской Федерации. 8. Волжское управление Госморречнадзора участвует: 8.1. В установленном порядке в освидетельствовании систем управления безопасностью на морском и внутреннем водном транспорте. 8.2. В комплексных проверках судоходных компаний и судовладельцев совместно с другими надзорными органами. 8.3. В проведении научно-исследовательских работ, направленных на совершенствование безопасности судоходства и безопасности эксплуатации судов на морском и внутреннем водном транспорте. #### 8.4 В работе комиссий по преддекларационному обследованию СГТС. 8.5. В работе комиссий по приемке работ, после восстановительных работ на СГТС и портовых гидротехнических сооружениях, которые организуются собственником и эксплуатирующей организацией. 8.6. В проведении инспекционных общих и целевых проверок СГТС и портовых гидротехнических сооружений. 8.7. В комиссиях по расследованию, классификации и анализу причин аварий, аварийных происшествий с СГТС и портовыми гидротехническими сооружениями. 8.8. В размещении СГТС и портовых гидротехнических сооружений, согласовании заданий на проектирование, проектов строительства и реконструкции СГТС, контроле качества строительства, приемке в эксплуатацию. 8.9. В работе комиссий по контролю за соответствием установленным требованиям соответствующих функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 8.10. В комиссиях по расследованию причин пожаров и загораний на судах и плавсредствах. 9. Волжское управление Госморречнадзора обеспечивает: 9.1. Пожарную и экологическую безопасность своей производственной деятельности. 9.2. Безопасность плавания и отстоя судов, находящихся в оперативном управлении. #### 9.3 Безопасные условия и охрану труда для своих работников. #### 9.4 Сохранение государственной тайны и защиту служебной информации. 9.5. Сохранность, эффективное использование федерального имущества и целевое использование средств федерального бюджета. 9.6. Ведение бюджетного, бухгалтерского, налогового учета и статистического наблюдения, уплату налогов в установленные сроки. #### 9.7 Меры по защите служебной информации. 9.8. Предоставление оперативных и отчетных сведений в установленном порядке и по установленным формам в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. 10. Волжское управление Госморречнадзора имеет право: 10.1. Проверять в установленном порядке деятельность юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на водном транспорте, связанную с торговым мореплаванием и судоходством на внутренних водных путях бассейна, на предмет соблюдения требований обеспечения безопасности мореплавания и судоходства. 10.2. Проводить проверки соискателей лицензий на предмет соответствия лицензионным требованиям и условиям. 10.3. Проводить осмотр судов, иных плавучих объектов, а также находящихся на внутренних водных путях, акваториях морских портов и сооружений в территориальном море. 10.4. Задерживать суда внутреннего водного транспорта и иные плавучие объекты, не соответствующие требованиям обеспечения безопасности судоходства и пожарной безопасности. 10.5. Приостанавливать и запрещать движение судов внутреннего водного транспорта и иных плавучих объектов при наличии угрозы безопасности судоходства, а также создающих угрозу возникновения пожара и/или безопасности людей. 10.6. Давать предписания, обязательные для выполнения физическими лицами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговое мореплавание и судоходство на морских и внутренних водных путях. 10.7. В установленном порядке выдавать документы о государственной регистрации прав на суда внутреннего водного за исключением судов смешанного (река-море) плавания, свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации, а также информацию о зарегистрированных правах на суда внутреннего водного за исключением судов смешанного (река-море) плавания. 10.8. Беспрепятственно посещать СГТС и портовые гидротехнические сооружения, знакомиться с материалами по вопросам безопасности и организации технического контроля. 10.9. Получать от эксплуатирующих организаций информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных функций. 10.10. Выдавать обязательные для исполнения предписания об обеспечении безопасности гидротехнических сооружений в случаях грубого нарушения норм и правил безопасности СГТС и портовых гидротехнических сооружений. 10.11. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений в рамках своей компетенции согласно действующему законодательству Российской Федерации. 10.12. Давать юридическим и физическим лица разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Волжского управления Госморречнадзора. 10.13. Применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры предупредительного, ограничительного и профилактического характера, направленные на недопущение нарушений юридическими и физическими лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности. 10.14. Проводить в установленном порядке конкурсы и заключать государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Волжского управления, а также на проведение научно-исследовательских работ для нужд в установленной сфере деятельности. 10.15. По выявленным фактам нарушений правил безопасности, которые могут привести к авариям, по авариям незамедлительно информировать Управление государственного морского и речного надзора Ространснадзора. 10.16. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законодательством, нормативными правовыми актами и возложены Федеральной службой по надзору в сфере транспорта. ### III. Организация деятельности 11. Волжское управление Госморречнадзора возглавляет начальник управления - главный государственный инспектор Госморречнадзора, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром транспорта Российской Федерации по представлению руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Начальник управления - главный государственный инспектор Госморречнадзора несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Волжское управление Госморречнадзора полномочий. Начальник управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Количество заместителей начальника Волжского управления Госморречнадзора устанавливается руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Начальник Волжского управления Госморречнадзора действует на основании настоящего Положения, без доверенности. 12. Контроль и координацию деятельности Волжского управления осуществляет Госморречнадзор Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. 13. Начальник Волжского управления Госморречнадзора: #### 13.1 Распределяет обязанности между своими заместителями. #### 13.2 Представляет руководителю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта: 13.2.1. Предложения по смете расходов на содержание Волжского управления Госморречнадзора в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете. 13.2.2. Предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей начальника Волжского управления Госморречнадзора - заместителей главного государственного инспектора Госморречнадзора. 13.2.3. Ежегодный план и прогнозные показатели деятельности управления, а также отчет об их исполнении. 13.2.4. Предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности управления. 13.3. Назначает на должность и освобождает от должности работников управления, определяет их должностные обязанности, утверждает регламенты служащих, применяет к ним меры дисциплинарного воздействия. 13.4. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Волжском управлении Госморречнадзора. 13.5. По согласованию с Ространснадзором утверждает структуру и штатное расписание по должностям, отнесенным к государственной гражданской службе и должностям, осуществляющим техническое обеспечение деятельности федеральных государственных органов Волжского управления Госморречнадзора, в пределах утвержденной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта численности и фондом оплаты труда. 13.6. Утверждает положения о структурных подразделениях Волжского управления Госморречнадзора. 13.7. Издает приказы, распоряжения, инструкции и другие документы по вопросам, отнесенным к компетенции Волжского управления Госморречнадзора. 13.8. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну. 13.9. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению государственными и ведомственными наградами, применяет меры материального и морального поощрения. 13.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации. 13.11. Несет ответственность согласно действующему законодательству за целевое и эффективное использование бюджетных средств. 13.12. Несет ответственность за организацию бюджетного, бухгалтерского и налогового учета, соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении хозяйственных операций. 13.13. Несет ответственность за представление бухгалтерской, бюджетной, налоговой и статистической отчетности в адреса и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. #### 13.14 Несет ответственность за уплату налогов в установленные сроки. 13.15. Утверждает штатное расписание работников младшего обслуживающего персонала, в том числе плавсостава патрульных судов, находящихся в оперативном управлении Волжского управления Госморречнадзора. 14. Финансирование расходов на содержание Волжского управления Госморречнадзора осуществляется за счет средств федерального бюджета и других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 15. Волжское управление Госморречнадзора для выполнения своих функций и полномочий имеет патрульные суда, автотранспортные средства. 16. Волжское управление Госморречнадзора является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. 17. Служащие Волжского управления Госморречнадзора имеют право беспрепятственно входить (по предъявлению служебного удостоверения и вкладыша) на все суда и плавсредства, независимо от форм собственности, государственной и ведомственной принадлежности, территории судоремонтных предприятий, заводов, портов и гидротехнических сооружений с целью проверки законодательных норм и правил в области судоходства, пожарной безопасности и безопасности СГТС и ПГС. 18. Работники Волжского управления Госморречнадзора имеют служебные удостоверения, служебные нагрудные знаки, право ношения форменной одежды установленного Ространснадзором образца. ---