--- title: "Приказ Ространснадзора от 31.01.2007 N ГК-54фс" number: "ГК-54фс" issued_on: 2007-01-31 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-gk-54fs-2007" --- ## Приказ Ространснадзора от 31.01.2007 N ГК-54фс # Приказ Ространснадзора от 31.01.2007 N ГК-54фс "Об утверждении Положения об Азово-Донском управлении государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" > [!WARNING] > Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-gk-651fs-2008#p100026) Ространснадзора от 06.06.2008 N ГК-651фс > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-gk-651fs-2008#p100026) Ространснадзора от 06.06.2008 N ГК-651фс. **МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА** ## ПРИКАЗ от 31 января 2007 г. N ГК-54фс **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АЗОВО-ДОНСКОМ** **УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОРСКОГО И РЕЧНОГО НАДЗОРА** **ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА** В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта", [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-4-2007-mintrans-rossii-ministerstvo) Министерства транспорта Российской Федерации от 9 января 2007 г. N 4 "О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2005 г. N 70" и [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-vs-4fs) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 15 января 2007 г. N ВС-4фс "Об изменении структуры и штатной численности территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" приказываю: 1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) об Азово-Донском управлении государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. 2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на руководителя Азово-Донского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Руководитель
**Г.К.КУРЗЕНКОВ**
Утверждено
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
от 31 января 2007 г. N ГК-54фс
## ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АЗОВО-ДОНСКОМ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОРСКОГО И РЕЧНОГО НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ### I. Общие положения 1. Азово-Донское управление государственного морского и речного надзора является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Ространснадзора), осуществляющим функции по надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации в сфере морского и внутреннего водного транспорта в пределах установленной зоны ответственности. В зону ответственности Азово-Донское управление государственного морского и речного надзора входят: - порты: устьевой - Ростов-на-Дону, Азов, морские - Таганрогский торговый, Таганрогский рыбный, Ейск, Темрюк, Кавказ, Железный Рог, Новороссийский торговый, Новороссийский рыбный, Геленджик, Туапсе, Сочи; - портовые пункты: Анапский, Приморско-Ахтарский, Большой Утриш рыбный; - территориальные воды Российской Федерации в бассейнах Черного и Азовского морей; - внутренние водные пути Доно-Кубанского бассейна и находящиеся на них речные порты. 2. Азово-Донское управление государственного морского и речного надзора в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и настоящим Положением. 3. Азово-Донское управление государственного морского и речного надзора Ространснадзора образовано в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 и от 20.05.2004 N 649, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 N 184 и от 30.07.2004 N 398 и Приказами Минтранса России от 13.08.2004 [N 14](https://bukva.ai/docs/prikaz-14-2004-mintrans-rossii-ministerstvo) и от 28.06.2005 [N 70](https://bukva.ai/docs/prikaz-70-2005-mintrans-rossii-ministerstvo) в редакции Приказа от 09.01.2007 N 4. Официальное наименование: - полное - Азово-Донское управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта; - сокращенное - Азово-Донское УГМиРН Ространснадзора. Местонахождение: 344019, г. Ростов-на-Дону, ул. Советская, 44. 4. Азово-Донское УГМиРН Ространснадзора подчиняется Управлению государственного морского и речного надзора (Госморречнадзор) Ространснадзора, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями в пределах границ зоны ответственности. 5. Для осуществления своих полномочий и организации деятельности Азово-Донское УГМиРН Ространснадзора в пределах установленной численности может создавать линейные отделы, представительства (линейные пункты). ### II. Полномочия 6. Азово-Донское УГМиРН Ространснадзора осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 6.1. Надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации в области торгового мореплавания на морском и судоходства на внутреннем водном транспорте Российской Федерации. 6.2. Надзора за безопасностью мореплавания в территориальных водах Российской Федерации в бассейнах Черного и Азовского морей. 6.3. Надзор за безопасностью судоходства на внутренних водных путях находящихся в зоне ответственности Азово-Донского УГМиРН Ространснадзора. 6.4. Надзор за безопасностью эксплуатации судов и иных плавучих объектов на внутренних водных путях бассейна. 6.5. Надзор за надлежащим содержанием судовых ходов и средств навигационного оборудования, в том числе проверка наличия и работы плавучих и береговых знаков на судовых ходах, мостах и гидросооружениях, согласование схемы расстановки навигационного оборудования на внутренних водных путях бассейна. 6.6. Надзор за соблюдением безопасности портовых гидротехнических и судоходных гидротехнических сооружений. 6.7. Надзор за деятельностью лоцманских организаций, осуществляющих свою деятельность в зоне ответственности Азово-Донского УГМиРН Ространснадзора. 6.8. Надзор и контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на судах морского и внутреннего водного транспорта, организация взаимодействия с подразделениями пожаротушения МЧС России. 6.9. Надзор за деятельностью капитанов портов по осуществлению ими контроля за обеспечением безопасности судоходства и порядка в порту. 6.10. Надзор за организацией, обеспечением и выполнением перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств организациями водного транспорта. #### 6.11 Надзор за регистрацией морских судов в морских портах. 7. Азово-Донское УГМиРН осуществляет: 7.1. Разработку, утверждение и издание "Особенностей движения и стоянки судов на внутренних водных путях" в зоне ответственности. 7.2. Правовую экспертизу документов, представленных на государственную регистрацию судов внутреннего плавания. 7.3. Государственную регистрацию судов внутреннего плавания, прав на них, сделок с ними и ведение Российской федерации этих судов. 7.4. Выдачу свидетельств о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации и свидетельств о праве собственности на суда внутреннего плавания. 7.5. Выдачу временных свидетельств о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации иностранным судам, зарегистрированным в реестре арендованных судов внутреннего плавания. 7.6. Предоставление информации о зарегистрированных судах и прав на них. 7.7. Выдачу заявителям выписок из Государственного судового реестра Российской Федерации. 7.8. Проведение проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий на морском и внутреннем водном транспорте. 7.9. Контроль за соблюдением лицензиатами требований и условий при осуществлении лицензируемых видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте. 7.10. Осуществление лицензирования на внутреннем водном транспорте, в части лицензирования погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, а также перевозок внутренним водным транспортом грузов и пассажиров, за исключением перевозок грузов и пассажиров, осуществляемых с использованием судов смешанного (река-море) плавания: предоставление лицензий; переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий; приостановление действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий и возобновление действия лицензий; прекращение действия лицензии в случае неуплаты лицензиатом в течение трех месяцев государственной пошлины за предоставление лицензии; обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий; выдачу заверенных лицензирующим органом копий документа, подтверждающего наличие лицензии; выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии. 7.11. Подготовку заключений о соответствии соискателей лицензий и лицензиатов лицензионным требованиям и условиям осуществляющих деятельность на морском транспорте и на судах смешанного (река-море) плавания. 7.12. Ведение собственной базы данных по лицензированию, которая является составной частью единой базы данных Госморречнадзора. 7.13. Предоставление сведений по лицензиатам и соискателям лицензий госорганам по их запросам. 7.14. Подготовку сведений в установленном порядке о количественном и качественном состоянии флота на морском и внутреннем водном транспорте, в том числе предоставление статистической информации по утвержденным формам. #### 7.15 Ведение специального учета бесхозяйных судов. 7.16. Расследование и классификацию транспортных происшествий с судами на внутренних водных путях. 7.17. Ведение оперативного и статистического учета транспортных происшествий и аварийных случаев с судами на морском и внутреннем водном транспорте. 7.18. Технический надзор за эксплуатацией судов на внутренних водных путях в установленном порядке. 7.19. Проведение аттестации работников, ответственных за обеспечение безопасности судоходства. 7.20. Проверки соблюдения собственником и эксплуатирующей организацией норм и правил безопасности судоходных гидротехнических сооружений (далее - СГТС) и портовых гидросооружений (далее - ПГТС). 7.21. Проверки соответствия состояния СГТС утвержденным декларациям безопасности. 7.22. Проверки полноты и качества информационных материалов по СГТС и ПГТС, представляемым собственником и эксплуатирующей организацией для государственной регистрации СГТС и ПГТС и внесения их в базу данных регистра. 7.23. Выдачу предписаний об обеспечении безопасности СГТС и ПГТС, а также предписаний о приостановлении или прекращении строительства, реконструкции, восстановления, консервации или ликвидации СГТС. 7.24. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации. 8. Азово-Донское УГМиРН участвует: 8.1. В освидетельствовании систем управления безопасностью на морском и внутреннем водном транспорте в установленном порядке. 8.2. В комплексных проверках судоходных компаний и судовладельцев совместно с другими надзорными органами. 8.3. В дипломировании лиц командного состава судов, подлежащих государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации. 8.4. В проведении научно-исследовательских работ, направленных на совершенствование безопасности судоходства и безопасности эксплуатации судов на морском и внутреннем водном транспорте. #### 8.5 В работе комиссий по преддекларационному обследованию СГТС. 8.6. В работе комиссий по приемке работ, после восстановительных работ на СГТС и ПГТС, которые организуются собственником и эксплуатирующей организацией. #### 8.7 В проведении инспекционных общих и целевых проверок СГТС и ПГТС. 8.8. В комиссиях по расследованию, классификации и анализу причин аварий, аварийных происшествий с СГТС и ПГТС. 8.9. В согласовании размещения СГТС и ПГТС, заданий на проектирование, проектов строительства и реконструкции СГТС и ПГТС, контроле качества строительства, приемке в эксплуатацию, а также согласование проектов по берегоукреплению и добыче мест нерудных строительных материалов. 8.10. В работе комиссий по контролю за соответствием, установленным требованиям функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 9. Азово-Донское УГМиРН обеспечивает: 9.1. Пожарную и экологическую безопасность своей производственной деятельности. 9.2. Безопасность плавания и отстоя судов, находящихся в оперативном управлении. 9.3. Безопасные условия труда для своих работников в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации. #### 9.4 Сохранение государственной тайны и защиту служебной информации. 9.5. Сохранность и эффективное использование федерального имущества, целевое использование средств федерального бюджета. 9.6. Ведение бухгалтерского, налогового учета и статистического наблюдения, уплату налогов в установленные сроки. 9.7. Предоставление в установленном порядке и по установленным формам оперативных и отчетных сведений. 10. Азово-Донское УГМиРН имеет право: 10.1. Проверять деятельность юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на водном транспорте связанную с торговым мореплаванием и судоходством на внутренних водных путях бассейна, на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации об обеспечении безопасности мореплавания и судоходства. 10.2. Проводить проверки соискателей лицензий на предмет соответствия лицензионным требованиям и условиям при осуществлении лицензируемых видов деятельности на морском и внутреннем транспорте. 10.3. Проводить осмотр судов, иных плавучих объектов и сооружений на внутренних водных путях, акваториях морских портов и сооружений в территориальном море. 10.4. Задерживать суда и иные плавучие объекты, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации об обеспечении безопасности судоходства. 10.5. Приостанавливать и запрещать движение судов и иных плавучих объектов при наличии угрозы безопасности судоходства, возникновения пожара и/или безопасности людей. 10.6. Отстранять от исполнения служебных обязанностей должностных лиц судов и других плавучих объектов, а также работников, связанных с организацией движения флота, действия которых создают угрозу безопасности судоходства, в случае необходимости направлять указанных лиц на медосвидетельствование для установления состояния алкогольного или иного вида опьянения с оплатой медэкспертизы за счет судовладельца. 10.6. Выдавать предписания, обязательные для выполнения физическими и юридическими лицам, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговое мореплавание и судоходство на морских и внутренних водных путях. 10.7. Выдавать документы о государственной регистрации прав на суда внутреннего плавания, свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации, а также информацию о зарегистрированных правах на суда внутреннего плавания в установленном порядке. 10.8. Беспрепятственно посещать СГТС и ПТТС, знакомиться с материалами по вопросам безопасности и организации технического контроля. 10.9. Получать от эксплуатирующих организаций информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных функций. 10.10. Выдавать предписания об обеспечении безопасности гидросооружений в случаях грубого нарушения норм и правил безопасности СГТС и ПГТС. 10.11. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений в рамках своей компетенции согласно действующему законодательству Российской Федерации. 10.12. Давать юридическим и физическим лица разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Азово-Донского управления Госморречнадзора. 10.13. Применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры предупредительного, ограничительного и профилактического характера, направленные на недопущение нарушений юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации в области морского и речного транспорта. 10.14. Проводить в установленном порядке конкурсы и заключать государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Управления, а также на проведение научно-исследовательских работ для нужд в установленной сфере деятельности. 10.15. Информировать незамедлительно по фактам транспортных происшествий Управление государственного морского и речного надзора Ространснадзора. 10.16. Осуществлять иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законодательством и возложены Федеральной службой по надзору в сфере транспорта. ### III. Организация деятельности 11. Азово-Донское УГМиРН Ространснадзора возглавляет начальник управления - главный государственный инспектор Госморречнадзора, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром транспорта Российской Федерации по представлению руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Начальник Азово-Донского УГМиРН - главный государственный инспектор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Азово-Донского УГМиРН функций. Количество заместителей начальника управления устанавливает, назначает на должность и освобождает от должности руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. 12. Контроль и координацию деятельности Азово-Донского УГМиРН Ространснадзора осуществляет Госморречнадзор Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
13. Начальник Азово-Донского УГМиРН - главный государственный инспектор:
#### 13.1 Распределяет обязанности между своими заместителями. #### 13.2 Представляет руководителю Федеральной службы по надзору сфере транспорта:
13.2.1. Предложения по смете расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете.
13.2.2. Предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей начальника Азово-Донского управления Госморречнадзора - заместителей главного государственного инспектора.
13.2.3. Ежегодный план и прогнозные показатели деятельности Азово-Донского УГМиРН, а также отчет об их исполнении.
13.2.4. Предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Азово-Донского УГМиРН.
13.3. Назначает на должность и освобождает от должности работников Азово-Донского УГМиРН, определяет их должностные обязанности, применяет к ним меры дисциплинарного воздействия.
13.4. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Азово-Донском УГМиРН.
13.5. По согласованию с Ространснадзором утверждает структуру и штатное расписание Азово-Донского УГМиРН в пределах утвержденной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта численности и фонда оплаты труда.
13.6. Утверждает положения о структурных подразделениях Азово-Донского УГМиРН и должностные регламенты работников.
13.7. Издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Азово-Донского УГМиРН.
13.8. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну.
13.9. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению государственными и ведомственными наградами, применяет меры материального и морального поощрения.
13.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13.11. Несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств согласно действующему законодательству Российской Федерации.
13.12. Несет ответственность за ведение бухгалтерского и налогового учета в соответствии с законодательством Российской Федерации, за соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении хозяйственных операций.
13.13. Несет ответственность за представление бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности в адрес и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
#### 13.14 Несет ответственность за уплату налогов в установленные сроки.
13.15. Утверждает штатное расписание работников младшего обслуживающего персонала, в том числе плавсостава патрульных судов, находящихся в оперативном управлении Азово-Донского УГМиРН.
14. Финансирование расходов на содержание Азово-Донского УГМиРН Ространснадзора осуществляется за счет средств федерального бюджета и других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
15. Азово-Донское УГМиРН Ространснадзора является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Служащие Азово-Донского УГМиРН имеют право беспрепятственно входить (по предъявлению служебного удостоверения и вкладыша) на все суда и плавсредства независимо от форм собственности, государственной и ведомственной принадлежности, территории судоремонтных предприятий, заводов, портов и гидротехнических сооружений с целью проверки соблюдения законодательных норм и правил в области судоходства, пожарной безопасности и безопасности СГТС и ПГТС.
17. Работники Азово-Донского УГМиРН ФСНСТ имеют служебные удостоверения, служебные нагрудные знаки, право ношения форменной одежды установленного образца.
---