--- title: "Приказ Ространснадзора от 31.01.2007 N ГК-53фс" number: "ГК-53фс" issued_on: 2007-01-31 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-gk-53fs-2007" --- ## Приказ Ространснадзора от 31.01.2007 N ГК-53фс # Приказ Ространснадзора от 31.01.2007 N ГК-53фс "Об утверждении Положения о Северо-Восточном управлении государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" > [!WARNING] > Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-gk-651fs-2008#p100025) Ространснадзора от 06.06.2008 N ГК-651фс > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-gk-651fs-2008#p100025) Ространснадзора от 06.06.2008 N ГК-651фс. **МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА** ## ПРИКАЗ от 31 января 2007 г. N ГК-53фс **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕВЕРО-ВОСТОЧНОМ УПРАВЛЕНИИ** **ГОСУДАРСТВЕННОГО МОРСКОГО И РЕЧНОГО НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ** **СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА** В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта", [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-4-2007-mintrans-rossii-ministerstvo) Министерства транспорта Российской Федерации от 9 января 2007 г. N 4 "О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2005 г. N 70" и [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-vs-4fs) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 15 января 2007 г. N ВС-4фс "Об изменении структуры и штатной численности территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" приказываю: 1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) о Северо-Восточном управлении государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. 2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на руководителя Северо-Восточного управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Руководитель
**Г.К.КУРЗЕНКОВ** Утверждено Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 31 января 2007 г. N ГК-53фс ## ПОЛОЖЕНИЕ О СЕВЕРО-ВОСТОЧНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОРСКОГО И РЕЧНОГО НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ### I. Общие положения 1. Северо-Восточное управление государственного морского и речного надзора является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Ространснадзора), осуществляющим функции по контролю и надзору на морском и внутреннем водном транспорте в пределах границ зоны ответственности, установленных Ространснадзором. 2. Северо-Восточное управление государственного морского и речного надзора Ространснадзора образовано в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 и от 20.05.2004 N 649, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 N 184 и от 30.07.2004 N 398 и Приказами Минтранса России от 13.08.2004 [N 14](https://bukva.ai/docs/prikaz-14-2004-mintrans-rossii-ministerstvo) и от 28.06.2005 [N 70](https://bukva.ai/docs/prikaz-70-2005-mintrans-rossii-ministerstvo) в редакции Приказа от 09.01.2007 N 4. Официальное наименование: Северо-Восточное управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Сокращенное наименование: Северо-Восточное управление Госморречнадзора. Местоположение: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Водников, 1/4. 3. Северо-Восточное управление Госморречнадзора в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и настоящим Положением. 4. Северо-Восточное управление Госморречнадзора функционально подчиняется Управлению государственного морского и речного надзора (Госморречнадзор) Ространснадзора, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями в пределах границ зоны ответственности Северо-Восточного управления Госморречнадзора. 5. Для осуществления своих полномочий и организации деятельности Северо-Восточного управления Госморречнадзора в пределах установленной численности могут быть образованы линейные отделы и представительства (инспекторские пункты). ### II. Полномочия 6. Северо-Восточное управление Госморречнадзора осуществляет возложенные на него полномочия в следующих зонах ответственности: 6.1. на территории Ленского бассейна внутренних водных путей Российской Федерации (22883 км) в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 19.12.2002 N 1800-р "Об утверждении Перечня внутренних водных путей Российской Федерации"; 6.2. морских портах: торговый порт Тикси, торговый порт Зеленый Мыс; 6.3. устьевых портах Якутск и мыс Быков (р. Лена), Юрюнг-Хая (р. Анабар), Нижнеянск (р. Яна), Чокурдах (р. Индигирка); 6.4. на акватории территориального моря между морскими портами Хатанга - Певек. 7. Основные объекты государственного надзора: 7.1. морские суда, суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания, зарегистрированные в Государственном судовом реестре Российской Федерации, на которые распространяются положения КВВТ РФ и КТМ РФ; 7.2. капитаны морских, устьевых и речных портов; 7.3. судовладельцы, эксплуатирующие морские суда, суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания; 7.4. государственные лоцманские службы и негосударственные лоцманские организации, осуществляющие проводку судов на внутренних водных путях бассейна, в морских портах и на подходах к ним; #### 7.5 ФГУ "Ленское ГБУВПиС"; #### 7.6 ФГУ "Российский Речной Регистр" и Российский морской регистр судоходства; 7.7. морские и речные судоходные гидротехнические сооружения (далее - СГТС) и портовые гидротехнические сооружения (далее - портовые ГТС) и пункты погрузки-выгрузки судов на необорудованных гидротехническими сооружениями берегах (далее - пункты погрузки-выгрузки судов); 7.8. собственники и эксплуатирующие организации морских и речных СГТС, портовых ГТС и пунктов погрузки-выгрузки судов; 7.9. организации ведомственного пожарного надзора на объектах морского и речного транспорта. 8. Северо-Восточное управление Госморречнадзора осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 8.1. контроль и надзор за соблюдением законодательства в области торгового мореплавания на морском и судоходства на внутреннем водном транспорте Российской Федерации; 8.2. надзор за безопасностью судоходства на внутренних водных путях бассейна с организацией патрулирования; 8.3. надзор за безопасностью эксплуатации судов и иных плавучих объектов на внутренних водных путях бассейна; 8.4. надзор за надлежащим содержанием судовых ходов и средств навигационного оборудования, в том числе проверка наличия и работы плавучих и береговых знаков на судовых ходах, судоходной сигнализации на мостах и гидросооружениях, согласование схемы расстановки навигационного оборудования на внутренних водных путях бассейна и фарватере мыс Быков - порт Тикси; 8.5. надзор за соблюдением безопасности портовых гидротехнических и судоходных гидротехнических сооружений; 8.6. надзор за деятельностью государственных лоцманских служб и негосударственных организаций по лоцманской проводке судов в области обеспечения безопасной проводки судов на внутренних водных путях бассейна, в морских портах и на подходах к ним; 8.7. надзор за соблюдением законодательства РФ по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации морских судов и судов внутреннего и смешанного (река-море) плавания и иных плавучих объектов, зарегистрированных в Государственном судовом реестре Российской Федерации, и организация взаимодействия с подразделениями пожаротушения МЧС России; 8.8. надзор за деятельностью капитанов портов по осуществлению ими контроля и надзора за обеспечением безопасности судоходства и порядка в порту; 8.9. надзор за организацией, обеспечением и выполнением перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств на внутренних водных путях; 8.10. государственную регистрацию судов внутреннего плавания за исключением судов смешанного (река-море) плавания, прав на них и сделок с ними, надзор за регистрацией судов в морских портах; 8.11. правовую экспертизу документов, представленных на государственную регистрацию судов внутреннего плавания, в целях проверки их соответствия законодательству Российской Федерации; 8.12. выдачу свидетельств о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации и свидетельств о праве собственности на суда внутреннего водного плавания; 8.13. выдачу временных свидетельств о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации иностранным судам, зарегистрированным в реестре арендованных судов внутреннего водного плавания; 8.14. предоставление информации о зарегистрированных правах на суда по письменному запросу заинтересованных лиц; 8.15. выдачу заявителям в установленном порядке выписок из Государственного судового реестра Российской Федерации по судам внутреннего водного плавания; 8.16. проведение проверок возможности исполнения лицензиатом лицензионных требований и условий на морском и внутреннем водном транспорте; 8.17. контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемых видов деятельности с использованием судов внутреннего и смешанного (река-море) плавания; 8.18. осуществление лицензирования на внутреннем водном транспорте в соответствии с действующим законодательством; 8.19. подготовку заключений для Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о соответствии соискателей лицензий и лицензиатов лицензионным требованиям и условиям, осуществляющих деятельность на морском транспорте и на судах смешанного (река-море плавания); 8.20. ведение базы данных по лицензированию, которая является составной частью единой базы данных Госморречнадзора, с оперативным изменением данных по лицензиатам и соискателям лицензий на внутреннем водном транспорте; 8.21. предоставление сведений по лицензиатам и соискателям лицензий госорганам по запросам заинтересованных лиц; 8.22. оформление и выдача свидетельств о минимальном составе экипажей самоходных транспортных судов внутреннего водного плавания; 8.23. в установленном порядке подготовку сведений о количественном и качественном состоянии флота на внутреннем водном транспорте, в том числе предоставление статистической информации по утвержденным формам; 8.24. ведение специального учета бесхозяйных судов внутреннего водного транспорта; 8.25. расследование и классификацию транспортных происшествий с судами на внутренних водных путях; 8.26. ведение оперативного и статистического учета транспортных происшествий с судами на морском и внутреннем водном транспорте; 8.27. в установленном порядке технический надзор за эксплуатацией судов на внутренних водных путях; 8.28. участие в дипломировании лиц командного состава судов, подлежащих государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации; 8.29. проведение аттестации работников, ответственных за обеспечение безопасности судоходства на внутренних водных путях; 8.30. проверки соблюдения собственником и эксплуатирующей организацией норм и правил безопасности речных судоходных гидротехнических сооружений (далее - СГТС) и речных портовых гидросооружений (далее - портовые ГТС); 8.31. проверки соответствия состояния речных СГТС утвержденным декларациям безопасности; 8.32. проверки полноты и качества информационных материалов по речным СГТС и речным портовым гидросооружениям, представляемым собственником и эксплуатирующей организацией для государственной регистрации СГТС и портовых гидросооружений, и внесения их в базу данных регистра; 8.33. выдачу предписаний об обеспечении безопасности СГТС и портовых гидросооружений, а также предписаний о приостановлении или прекращении строительства, реконструкции, восстановления, консервации или ликвидации СГТС; 8.34. рассмотрение дел об административных правонарушениях, применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации. 9. Северо-Восточное управление Госморречнадзора участвует: 9.1. в установленном порядке в освидетельствовании систем управления безопасностью на морском и внутреннем водном транспорте; 9.2. в комплексных проверках судоходных компаний и судовладельцев, организованных другими надзорными органами; 9.3. в проведении научно-исследовательских работ, направленных на совершенствование безопасности судоходства и безопасности эксплуатации судов на морском и внутреннем водном транспорте; 9.4. в работе комиссий по преддекларационному обследованию СГТС; 9.5. в работе комиссий по приемке работ после восстановительных работ на СГТС и портовых гидросооружениях, которые организуются собственником и эксплуатирующей организацией; 9.6. в проведении инспекционных общих и целевых проверок СГТС и портовых гидросооружений; 9.7. в комиссиях по расследованию, классификации и анализу причин аварий, аварийных происшествий с СГТС и портовыми гидросооружениями; 9.8. в размещении СГТС и портовых гидросооружений, согласовании заданий на проектирование, проектов строительства и реконструкции СГТС, контроле качества строительства, приемке в эксплуатацию; 9.9. в работе комиссий по контролю за соответствием установленным требованиям соответствующих функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 10. Северо-Восточное управление Госморречнадзора обеспечивает: 10.1. пожарную и экологическую безопасность своей производственной деятельности; 10.2. безопасность плавания и отстоя судов, находящихся в оперативном управлении; 10.3. безопасные условия и охрану труда для своих работников; 10.4. сохранение государственной тайны и защиту служебной информации; 10.5. сохранность, эффективное использование федерального имущества и целевое использование средств федерального бюджета; 10.6. ведение бухгалтерского, налогового учета и статистического наблюдения, уплату налогов в установленные сроки; 10.7. меры по защите служебной информации; 10.8. предоставление оперативных и отчетных сведений в установленном порядке и по установленным формам в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. 11. Северо-Восточное управление Госморречнадзора имеет право: 11.1. проверять в установленном порядке деятельность юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на водном транспорте, связанную с торговым мореплаванием и судоходством на внутренних водных путях бассейна, на предмет соблюдения требований обеспечения безопасности мореплавания и судоходства; 11.2. проводить проверки лицензиатов и соискателей лицензий на предмет соответствия их деятельности лицензионным требованиям и условиям; 11.3. проводить осмотр судов, иных плавучих объектов, а также находящихся на внутренних водных путях, акваториях морских портов и в территориальном море сооружений; 11.4. задерживать суда внутреннего водного транспорта и иные плавучие объекты, не соответствующие требованиям обеспечения безопасности судоходства; 11.5. приостанавливать и запрещать движение судов внутреннего водного транспорта и иных плавучих объектов при наличии угрозы безопасности судоходства, а также при выявлении грубых нарушений требований правил и норм пожарной безопасности, создающих угрозу безопасности людей и возникновения пожаров; 11.6. давать предписания, обязательные для выполнения физическими лицами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговое мореплавание и судоходство на морских и внутренних водных путях; 11.7. в установленном порядке выдавать документы о государственной регистрации прав на суда внутреннего водного плавания, свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации, а также информацию о зарегистрированных правах на суда внутреннего водного плавания; 11.8. беспрепятственно посещать морские и речные СГТС и портовые гидросооружения, знакомиться с материалами по вопросам безопасности и организации технического контроля; 11.9. получать от эксплуатирующих морские и речные СГТС и портовые ГТС организаций информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных функций; 11.10. выдавать обязательные для исполнения предписания об обеспечении безопасности гидросооружений в случаях грубого нарушения норм и правил безопасности СГТС и портовых гидросооружений; 11.11. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений в рамках своей компетенции согласно действующему законодательству Российской Федерации; 11.12. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Северо-Восточного управления Госморречнадзора; 11.13. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры предупредительного, ограничительного и профилактического характера, направленные на недопущение нарушений юридическими и физическими лицами обязательных требований в морской и речной сфере деятельности; 11.14. разрабатывать в соответствии с Правилами плавания по внутренним водным путям РФ "Особенности движения и стоянки судов на внутренних водных путях бассейна"; 11.15. проводить в установленном порядке конкурсы и заключать государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Управления, а также на проведение научно-исследовательских работ для нужд в установленной сфере деятельности; 11.16. по выявленным фактам нарушений правил безопасности, которые могут привести к авариям, по авариям незамедлительно информировать Управление государственного морского и речного надзора Ространснадзора; 11.17. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законодательством, нормативными правовыми актами и возложены Федеральной службой по надзору в сфере транспорта. ### III. Организация деятельности 12. Северо-Восточное управление Госморречнадзора возглавляет начальник управления - главный государственный инспектор Госморречнадзора, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром транспорта Российской Федерации по представлению руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Начальник Северо-Восточного управления Госморречнадзора (далее - начальник управления) - главный государственный инспектор Госморречнадзора несет персональную ответственность за выполнение, возложенных на Северо-Восточное управление Госморречнадзора полномочий. Начальник управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Количество заместителей начальника управления - заместителей главного государственного инспектора Госморречнадзора устанавливается руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. 13. Контроль и координацию деятельности территориальных управлений осуществляет Госморречнадзор Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. 12. Начальник Северо-Восточного управления Госморречнадзора: 12.1. распределяет обязанности между своими заместителями; 12.2. распределяет зоны ответственности и объекты контроля и надзора между структурными подразделениями и отделами Северо-Восточного управления Госморречнадзора; 12.2. представляет руководителю Федеральной службы по надзору сфере транспорта: 12.2.1. предложения по смете расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
12.2.2. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей начальника Северо-Восточного управления Госморречнадзора - заместителей главного государственного инспектора;
12.2.3. ежегодный план и прогнозные показатели деятельности Северо-Восточного управления Госморречнадзора, а также отчет об их исполнении;
12.2.4. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Северо-Восточного управления Госморречнадзора;
12.3. назначает на замещение должности и освобождает от замещаемой должности работников Северо-Восточного управления Госморречнадзора, определяет их должностные обязанности, применяет к ним меры дисциплинарного воздействия;
12.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Северо-Восточном управлении Госморречнадзора;
12.5. по согласованию с Ространснадзором утверждает структуру и штатное расписание Северо-Восточного управления Госморречнадзора в пределах утвержденной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта численности и фонда оплаты труда;
12.6. утверждает положения о структурных подразделениях Северо-Восточного управления Госморречнадзора и должностные регламенты работников;
12.7. издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Северо-Восточного управления Госморречнадзора;
12.8. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну;
12.9. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению государственными и ведомственными наградами, применяет меры материального и морального поощрения;
12.10. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12.11. несет ответственность согласно действующему законодательству за целевое и эффективное использование бюджетных средств;
12.12. несет ответственность за организацию бухгалтерского и налогового учета, соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении хозяйственных операций;
12.13. несет ответственность за представление бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности в адрес и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
12.14. несет ответственность за уплату налогов в установленные сроки.
13. Финансирование расходов на содержание Северо-Восточного управления Госморречнадзора осуществляется за счет средств федерального бюджета и других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
14. Северо-Восточное управление Госморречнадзора является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Служащие Северо-Восточного управления Госморречнадзора имеют право беспрепятственно входить (по предъявлению служебного удостоверения и вкладыша) на все суда и плавсредства независимо от форм собственности, государственной и ведомственной принадлежности, территории судоремонтных предприятий, заводов, портов и гидротехнических сооружений с целью проверки соблюдения законодательных норм и правил в области судоходства, пожарной безопасности и безопасности СГТС и ПГТС.
16. Работники Северо-Восточного управления Госморречнадзора имеют служебные удостоверения, служебные нагрудные знаки, право ношения форменной одежды установленного образца.
---