Приказ Ространснадзора от 31.01.2007 № ГК-49фс
Редакция от 27.06.2007, актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Приказ Ространснадзора от 31.01.2007 N ГК-49фс. ГК-49фс. 31.01.2007. редакция от 27.06.2007. https://bukva.ai/docs/prikaz-gk-49fs-2007
(ред. от 27.06.2007)
«Об утверждении Положения об Обь-Иртышском управлении государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Ространснадзора от 06.06.2008 № ГК-651фс.
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 31 января 2007 г. № ГК-49фс
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЬ-ИРТЫШСКОМ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОРСКОГО И РЕЧНОГО НАДЗОРА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта», Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 9 января 2007 г. № 4 «О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2005 г. № 70» и Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 15 января 2007 г. № ВС-4фс «Об изменении структуры и штатной численности территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Обь-Иртышском управлении государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на руководителя Обь-Иртышского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
в сфере транспорта от 31 января 2007 г. № ГК-49фс
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЬ-ИРТЫШСКОМ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОРСКОГО И РЕЧНОГО НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
I. Общие положения
1. Обь-Иртышское управление государственного морского и речного надзора (далее — Обь-Иртышское управление) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее — Ространснадзора), осуществляющим функции по контролю и надзору на морском и внутреннем водном транспорте в пределах границ зоны ответственности, установленных Ространснадзором.
2. Обь-Иртышское управление образовано в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 и от 20.05.2004 № 649, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 № 184 и от 30.07.2004 № 398 и Приказами Минтранса России от 13.08.2004 № 14 и от 28.06.2005 № 70 в редакции Приказа от 09.01.2007 № 4.
Официальное полное наименование: Обь-Иртышское управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Официальное краткое наименование: Обь-Иртышское управление Госморречнадзора Ространснадзора.
Местонахождение: 644121, г. Омск, ул. 9-я Ленинская, 55, литер В.
(в ред. Приказа Ространснадзора от 27.06.2007 № ГК-431фс)
3. Обь-Иртышское управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и настоящим Положением.
4. Обь-Иртышское управление функционально подчиняется Управлению государственного морского и речного надзора (Госморречнадзор) Ространснадзора, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями в пределах границ зоны ответственности Обь-Иртышского управления.
5. Для осуществления своих полномочий и организации деятельности Обь-Иртышским управлением в пределах установленной численности могут быть образованы линейные отделы и представительства (инспекторские пункты).
II. Полномочия
6. Обь-Иртышское управление осуществляет возложенные на него полномочия на территории внутренних водных путей Обь-Иртышского бассейна (река Иртыш с притоками, официально открытыми для судоходства, от поселка Клин до устья; река Обь с притоками, официально открытыми для судоходства, от поселка Соснино до устья; Обская и Тазовская губы южнее условной линии мыс Каменный — мыс Трехбугорный, с судоходными реками, впадающими в них), в устьевом порту Салехард и в акватории территориального моря на западе от Карских ворот, на востоке до мыса Олений.
(п. 6 в ред. Приказа Ространснадзора от 27.06.2007 № ГК-431фс)
7. Обь-Иртышское управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
7.1. Контроль и надзор за соблюдением законодательства в области торгового мореплавания на морском и судоходства на внутреннем водном транспорте Российской Федерации.
7.2. Надзор за безопасностью судоходства на внутренних водных путях бассейна.
7.3. Надзор за безопасностью эксплуатации судов и иных плавучих объектов на внутренних водных путях бассейна.
7.4. Надзор за надлежащим содержанием судовых ходов и средств навигационного оборудования, в том числе проверка наличия и работы плавучих и береговых знаков на судовых ходах, мостах и гидросооружениях, согласование схемы расстановки навигационного оборудования на внутренних водных путях бассейна.
7.5. Надзор за соблюдением безопасности портовых гидротехнических и судоходных гидротехнических сооружений.
7.6. Надзор за деятельностью государственных лоцманских служб и негосударственных организаций по лоцманской проводке судов в области обеспечения безопасной проводки судов на внутренних водных путях бассейна, в морских портах и на подходах к ним.
7.7. Надзор за соблюдением требований правил и норм, регламентирующих пожарную безопасность на судах морского и внутреннего водного транспорта.
7.8. Контроль деятельности капитанов портов по осуществлению ими контроля и надзора за обеспечением безопасности судоходства и порядка в порту.
7.9. Надзор за организацией, обеспечением и выполнением перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств организациями водного транспорта.
7.10. Государственную регистрацию судов внутреннего плавания за исключением судов смешанного (река-море) плавания, прав на них и сделок с ними.
7.11. Правовую экспертизу документов, представленных на государственную регистрацию судов внутреннего плавания, в целях проверки их соответствия законодательству Российской Федерации.
7.12. Выдачу свидетельств о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации и свидетельств о праве собственности на судно внутреннего плавания за исключением судов смешанного (река-море) плавания.
7.13. Выдачу временных свидетельств о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации иностранным судам, зарегистрированным в реестре арендованных судов внутреннего водного за исключением судов смешанного (река-море) плавания.
7.14 Предоставление информации о зарегистрированных правах на суда.
7.15. Выдачу заявителям в установленном порядке выписок из Государственного судового реестра Российской Федерации.
7.16. Проведение проверок возможности лицензиатом исполнения лицензионных требований и условий на морском и внутреннем водном транспорте.
7.17. Контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемых видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте.
7.18. Осуществление лицензирования на внутреннем водном транспорте в части лицензирования погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, а также перевозок внутренним водным транспортом грузов и пассажиров за исключением перевозок грузов и пассажиров, осуществляемых с использованием судов смешанного (река-море) плавания:
переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;
приостановление действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий и возобновление действия лицензий;
прекращение действия лицензии в случае неуплаты лицензиатом в течение трех месяцев государственной пошлины за предоставление лицензии;
обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий;
выдачу заверенных лицензирующим органом копий документа, подтверждающего наличие лицензии;
предоставление дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии.
7.19. Подготовку заключений для Ространснадзора о соответствии соискателей лицензий и лицензиатов лицензионным требованиям и условиям, осуществляющих деятельность на морском транспорте и на судах смешанного (река-море) плавания.
7.20. Ведение собственной базы данных по лицензированию, которая является составной частью единой базы данных Госморречнадзора, с оперативным изменением данных по лицензиатам и соискателям лицензий.
7.21. Предоставление сведений по лицензиатам и соискателям лицензий госорганам по их запросам.
7.22. В установленном порядке подготовку сведений о количественном и качественном состоянии флота на морском и внутреннем водном транспорте, в том числе предоставление статистической информации по утвержденным формам.
7.23 Ведение специального учета бесхозяйных судов.
7.24. Расследование и классификацию транспортных происшествий с судами на внутренних водных путях.
7.25. Ведение оперативного и статистического учета транспортных происшествий и аварийных случаев с судами на морском и внутреннем водном транспорте.
7.26. Надзор и контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на судах морского и внутреннего водного транспорта, организацию взаимодействия с подразделениями пожаротушения МЧС России.
7.27. В установленном порядке технический надзор за эксплуатацией судов на внутренних водных путях.
7.28. Участие в дипломировании лиц командного состава судов, подлежащих государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации.
7.29. Проведение аттестации работников, ответственных за обеспечение безопасности судоходства.
7.30. Проверки соблюдения собственником и эксплуатирующей организацией норм и правил безопасности судоходных гидротехнических сооружений (далее — СГТС) и портовых гидросооружений.
7.31. Проверки соответствия состояния СГТС утвержденным декларациям безопасности.
7.32. Проверки полноты и качества информационных материалов по СГТС и портовым гидросооружениям, представляемых собственником и эксплуатирующей организацией для государственной регистрации СГТС и портовых гидросооружений, и внесения их в базу данных регистра.
7.33. Выдачу предписаний об обеспечении безопасности СГТС и портовых гидросооружений, а также предписаний о приостановлении или прекращении строительства, реконструкции, восстановления, консервации или ликвидации СГТС.
7.34. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
8. Обь-Иртышское управление Госморречнадзора участвует:
8.1. В установленном порядке в освидетельствовании систем управления безопасностью на морском и внутреннем водном транспорте.
8.2. В комплексных проверках судоходных компаний и судовладельцев совместно с другими надзорными органами.
8.3. В проведении научно-исследовательских работ, направленных на совершенствование безопасности судоходства и безопасности эксплуатации судов на морском и внутреннем водном транспорте.
8.4 В работе комиссий по преддекларационному обследованию СГТС.
8.5. В работе комиссий по приемке работ, после восстановительных работ на СГТС и портовых гидросооружениях, которые организуются собственником и эксплуатирующей организацией.
8.6. В проведении инспекционных общих и целевых проверок СГТС и портовых гидросооружений.
8.7. В комиссиях по расследованию, классификации и анализу причин аварий, аварийных происшествий с СГТС и портовыми гидросооружениями.
8.8. В размещении СГТС и портовых гидросооружений, согласовании заданий на проектирование, проектов строительства и реконструкции СГТС, контроле качества строительства, приемке в эксплуатацию.
8.9. В работе комиссий по контролю за соответствием установленным требованиям соответствующих функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
9. Обь-Иртышское управление Госморречнадзора обеспечивает:
9.1. Пожарную и экологическую безопасность своей производственной деятельности.
9.2. Безопасность плавания и отстоя судов, находящихся в оперативном управлении.
9.3 Безопасные условия и охрану труда для своих работников.
9.4 Сохранение государственной тайны и защиту служебной информации.
9.5. Сохранность, эффективное использование федерального имущества и целевое использование средств федерального бюджета.
9.6. Ведение бухгалтерского, налогового учета и статистического наблюдения, уплату налогов в установленные сроки.
9.7 Меры по защите служебной информации.
9.8. Предоставление оперативных и отчетных сведений в установленном порядке и по установленным формам в Госморречнадзор и другие органы.
10. Обь-Иртышское управление Госморречнадзора имеет право:
10.1. Проверять в установленном порядке деятельность юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на водном транспорте, связанную с торговым мореплаванием и судоходством на внутренних водных путях бассейна, на предмет соблюдения требований обеспечения безопасности мореплавания и судоходства.
10.2. Проводить проверки соискателей лицензий на предмет соответствия лицензионным требованиям и условиям.
10.3. Проводить осмотр судов, иных плавучих объектов, а также сооружений, находящихся на внутренних водных путях, акваториях морских портов и в территориальном море.
10.4. Задерживать суда внутреннего водного транспорта и иные плавучие объекты, не соответствующие требованиям обеспечения безопасности судоходства.
10.5. Приостанавливать и запрещать движение судов внутреннего водного транспорта и иных плавучих объектов при наличии угрозы безопасности судоходства.
10.6. Давать предписания, обязательные для выполнения физическими лицами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговое мореплавание и судоходство на морских и внутренних водных путях.
10.7. В установленном порядке выдавать документы о государственной регистрации прав на суда внутреннего водного за исключением судов смешанного (река-море) плавания, свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации, а также информацию о зарегистрированных правах на суда внутреннего водного за исключением судов смешанного (река-море) плавания.
10.8. Беспрепятственно посещать СГТС и портовые гидросооружения, знакомиться с материалами по вопросам безопасности и организации технического контроля.
10.9. Получать от эксплуатирующих организаций информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных функций.
10.10. Выдавать обязательные для исполнения предписания об обеспечении безопасности гидросооружений в случаях грубого нарушения норм и правил безопасности СГТС и портовых гидросооружений.
10.11. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений в рамках своей компетенции согласно действующему законодательству Российской Федерации.
10.12. Давать юридическим и физическим лица разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции территориального управления.
10.13. Применять предусмотренные Законодательством Российской Федерации меры предупредительного, ограничительного и профилактического характера, направленные на недопущение нарушений юридическими и физическими лицами обязательных требований в морской и речной сфере деятельности.
10.14. Проводить в установленном порядке конкурсы и заключать государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Управления, а также на проведение научно-исследовательских работ для нужд в установленной сфере деятельности.
10.15. По выявленным фактам нарушений правил безопасности, которые могут привести к авариям, по авариям незамедлительно информировать Управление государственного морского и речного надзора Ространснадзора.
III. Организация деятельности
11. Обь-Иртышское управление возглавляет начальник управления — главный государственный инспектор Госморречнадзора, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром транспорта Российской Федерации по представлению руководителя Ространснадзора.
Начальник Обь-Иртышского управления — главный государственный инспектор Госморречнадзора несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Обь-Иртышское управление Госморречнадзора полномочий.
Начальник Обь-Иртышского управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Ространснадзора.
Количество заместителей начальника Обь-Иртышского управления устанавливается руководителем Ространснадзора.
12. Контроль и координацию деятельности территориальных управлений осуществляет Госморречнадзор Ространснадзора.
13.1 Распределяет обязанности между своими заместителями.
13.2 Представляет руководителю Ространснадзора:
13.2.1. Предложения по смете расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете.
13.2.2. Предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей начальника Обь-Иртышского управления — заместителей главного государственного инспектора Госморречнадзора.
13.2.3. Ежегодный план и прогнозные показатели деятельности Обь-Иртышского управления, а также отчет об их исполнении.
13.2.4. Предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Обь-Иртышского управления.
13.3. Назначает на должность и освобождает от должности работников Обь-Иртышского управления, определяет их должностные обязанности, применяет к ним меры дисциплинарного воздействия.
13.4. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Обь-Иртышском управлении.
13.5. По согласованию с Ространснадзором утверждает структуру и штатное расписание Обь-Иртышского управления в пределах утвержденной Ространснадзором численности и фонда оплаты труда.
13.6. Утверждает положения о структурных подразделениях Обь-Иртышского управления и должностные регламенты работников.
13.7. Издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Обь- Иртышского управления.
13.8. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну.
13.9. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению государственными и ведомственными наградами, применяет меры материального и морального поощрения.
13.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13.11. Несет ответственность согласно действующему законодательству за целевое и эффективное использование бюджетных средств.
13.12. Несет ответственность за организацию бухгалтерского и налогового учета, соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении хозяйственных операций.
13.13. Несет ответственность за представление бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности в адрес и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
13.14 Несет ответственность за уплату налогов в установленные сроки.
14. Финансирование расходов на содержание Обь-Иртышского управления Госморречнадзора осуществляется за счет средств федерального бюджета и других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
15. Обь-Иртышское управление Госморречнадзора является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Обь-Иртышское управление Госморречнадзора для выполнения своих функций и полномочий имеет патрульные суда, автотранспортные средства.
17. Служащие Обь-Иртышского управления Госморречнадзора имеют право беспрепятственно входить (по предъявлению служебного удостоверения и вкладыша) на все суда и плавсредства независимо от форм собственности, государственной и ведомственной принадлежности, на территорию судоремонтных предприятий, заводов, портов и гидротехнических сооружений с целью проверки законодательных норм и правил в области судоходства, пожарной безопасности и безопасности СГТС и портовых гидротехнических сооружений.
18. Работники Обь-Иртышского управления имеют служебные удостоверения, служебные нагрудные знаки, право ношения форменной одежды установленного образца.