Приказ Ространснадзора от 22.03.2010 № ГК-263фс

«Об утверждении Положения об Управлении правового и информационно-аналитического обеспечения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ

от 22 марта 2010 г. № ГК-263фс

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРАВОВОГО И ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении правового и информационно-аналитического обеспечения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

2. Признать утратившим силу Приказ Ространснадзора от 28.07.2009 № АК-779фс «Об утверждении Положения об Управлении правового и документационного обеспечения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта».

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Управления правового и информационно-аналитического обеспечения И.А. Музыченко.

Руководитель Г. К. Курзенков

Утверждено Приказом Ространснадзора от 22 марта 2010 г. № ГК-263фс

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРАВОВОГО И ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

I. Общие положения

1.1. Управление правового и информационно-аналитического обеспечения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее — Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее — Служба).

1.2 Сокращенное наименование Управления — УПИАО.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а также настоящим Положением.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно, во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Службы и ее территориальными органами, а также во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными организациями и иными объединениями.

II. Задачи Управления

2.1 Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Правовое обеспечение деятельности Службы по исполнению функций в установленной сфере.

2.1.2. Правовое обеспечение деятельности руководителя Службы по реализации его полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

2.1.3. Обеспечение соответствия нормативных и ненормативных актов Службы требованиям законодательства Российской Федерации.

2.1.4. Обеспечение правовой защиты интересов Службы в арбитражных судах, судах общей юрисдикции Российской Федерации, а также при рассмотрении административных и иных дел в специально уполномоченных органах исполнительной власти.

2.1.5. Проведение единой политики Службы в области информатизации во всех структурных подразделениях.

2.1.6. Организация работы по федеральным и ведомственным целевым программам, научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам.

2.1.7. Обеспечение подготовки информационно-аналитических материалов к мероприятиям Службы.

2.1.8. Организация подготовки проектов докладов, выступлений, интервью и других мероприятий, связанных с деятельностью руководителей Службы.

2.1.9. Подготовка публикаций о деятельности Службы в средствах массовой информации и на официальном сайте Ространснадзора.

III. Структура

3.1. Структура и штатная численность работников Управления определяются в соответствии со структурой и штатным расписанием Службы.

3.2. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Службы, а в период временного отсутствия заместитель начальника Управления.

3.3. Заместитель начальника Управления назначается и освобождается от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.

3.4. В структуру Управления входит четыре отдела, возглавляемых начальниками отделов, непосредственно подчиняющихся начальнику Управления:

3.4.1 Отдел правового и нормативного регулирования;

3.4.2 Отдел судебной защиты и договорной работы;

3.4.3 Информационно-аналитический отдел;

3.4.4 Отдел программ развития.

3.5. Начальники отделов назначаются и освобождаются от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.

3.6. Заместитель начальника Управления и начальники отделов обеспечивают организацию работы закрепленных за ними конкретных направлений деятельности Управления.

3.7 Управление подчиняется непосредственно руководителю Службы.

IV. Функции Управления

4.1 Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

4.1.1 В сфере правового и нормативного регулирования:

методическое и консультационное обеспечение структурных подразделений и территориальных органов Службы при осуществлении ими государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации о гражданской авиации, о торговом мореплавании, о внутреннем водном транспорте, о порядке осуществления международных автомобильных перевозок (транспортный контроль), о транспортной безопасности, о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также промышленной безопасности на железнодорожном транспорте; юридическая экспертиза проектов приказов, распоряжений и иных распорядительных документов руководителя Службы; представление предложений о внесении дополнений и изменений в федеральное и региональное законодательство, а также в акты, издаваемые руководителем Службы в случае их несоответствия Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, актам Президента, Правительства, Министерств, международным договорам; взаимодействие с Министерством транспорта Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов федерации по вопросам правового обеспечения деятельности Службы; регистрация и хранение оригиналов приказов, распоряжений и иных актов Службы, государственных контрактов; документальное и консультационное обеспечение по вопросам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Службы.

4.1.2 В сфере судебной защиты и договорной работы:

защита интересов Службы и ее территориальных органов в мировых судах, судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в административных органах, а также в органах государственной власти и местного самоуправления; юридическая экспертиза проектов соглашений, договоров, контрактов, заключаемых Службой.

4.1.3 В сфере программ развития:

организация работ по разработке, внедрению и эксплуатации информационных систем в Службе на основе современных технологий сбора, обработки и передачи информации, внедрения новых программно-технических комплексов; контроль за выполнением политики Службы в области информатизации во всех структурных подразделениях; подготовка материалов для разработки проектов федеральных и ведомственных целевых программ, а также по корректировке утвержденных федеральных и ведомственных целевых программ; подготовка к рассмотрению научно-техническим советом Службы проекта плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Службы на основании предложений структурных подразделений и его дальнейшего утверждения у руководителя Службы, а также осуществление мониторинга внедрения и использования результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

4.1.4 В сфере информационно-аналитического обеспечения:

подготовка проектов планов, мероприятий Службы, контроль их выполнения; подготовка информационно-аналитических материалов к мероприятиям Службы; подготовка отчетов, проектов докладов, выступлений, интервью и других мероприятий, связанных с деятельностью руководства Службы.

4.1.5. Представление по запросам руководства структурных подразделений Службы информации и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.1.6. Ведение переписки, подготовка юридическим и физическим лицам разъяснений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.1.7 Осуществление иных функций, входящих в компетенцию Управления.

V. Права

5.1 Управление имеет право:

5.1.1. Вносить руководству Службы предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления, участвовать в их рассмотрении;

5.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений и территориальных органов Службы, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы документы, необходимые для исполнения функций, возложенных на Управление;

5.1.3. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач и функций.

5.2 Начальник Управления:

5.2.1. Вносит в установленном порядке представления о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, о присвоении классных чинов, поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, совершивших должностной проступок;

5.2.2. Вносит на рассмотрение руководителя Службы в установленном порядке проекты актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5.2.3. Принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых руководством Службы, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5.2.4. Организует в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей структурных подразделений Службы, ее территориальных органов и других подведомственных Службе организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в совещаниях и семинарах, организуемых другими структурными подразделениями Службы;

5.2.5 Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

5.2.6. Имеет иные права, возложенные на него решениями руководителя Службы.

VI. Взаимоотношения и связи с другими структурными подразделениями и организациями

6.1. Управление взаимодействует по вопросам, отнесенным к его ведению, с руководством, структурными подразделениями и территориальными органами Службы, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями.

6.2. Управление по поручению руководителя Службы представляет интересы Службы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях и других организациях.

VII. Организация деятельности Управления

7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций в установленной сфере деятельности, за сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, за соблюдение работниками Управления исполнительской дисциплины.

7.2. Начальник Управления организует работу отделов, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции заместителя, начальников отделов, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью.

7.3. Начальник Управления является прямым начальником для работников Управления.

7.4 Начальник Управления:

7.4.1 Распределяет обязанности между заместителем и начальниками отделов;

7.4.2. Дает работникам Управления обязательные для исполнения указания и поручения в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих указаний и поручений;

7.4.3. Представляет руководителю Службы на утверждение проект положения об Управлении, а также проекты должностных регламентов работников Управления;

7.4.4 Утверждает проекты положений о структурных подразделениях Управления (отделах);

7.4.5. Вносит в установленном порядке предложения о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, о присвоении классных чинов, поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, а также о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок;

7.4.6 Представляет руководителю Службы планы работы Управления и отчеты об их исполнении;

7.4.7. Принимает в установленном порядке участие в работе коллегии Службы, а также в совещаниях, проводимых руководством Службы, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

7.4.8. По поручению руководства Службы представляет Службу по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектах Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях и других организациях;

7.4.9. В установленном порядке осуществляет взаимодействие с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями, представителями государств — участников СНГ и международных организаций, с зарубежными экспертами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

7.4.10. Представляет Управление по вопросам, отнесенным к его компетенции, во взаимоотношениях с руководством и другими структурными подразделениями Службы и его территориальными органами, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;

7.4.11. Организует в установленном порядке совещания с участием представителей других структурных подразделений Службы, ее территориальных органов и других подведомственных Минтрансу России организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний, организуемых другими структурными подразделениями Службы;

7.4.12 Проводит служебные совещания с работниками Управления;

7.4.13 Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

7.4.14 Организует делопроизводство в Управлении.

8. Заместитель начальника Управления по поручению начальника Управления координирует работу отделов Управления, организуют своевременную подготовку соответствующих материалов, а также выполняет другие его поручения в пределах полномочий начальника Управления.

Начальник Управления правового и информационно-аналитического обеспечения И. А. Музыченко

---