Приказ Ространснадзора от 09.11.2010 № ГК-1231фс

«Об утверждении плана противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ

от 9 ноября 2010 г. № ГК-1231фс

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 — 2011 годы» и в соответствии с Типовым планом противодействия коррупции, одобренным Правительственной комиссией по проведению административной реформы (протокол от 15 сентября 2010 г. № 106), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (далее — План).

2. Заместителям руководителя и начальникам управлений центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта:

• принять к руководству и исполнению План;
• ознакомить с Планом всех государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

3. Начальникам территориальных управлений Федеральной службы по надзору в сфере транспорта привести свои планы противодействия коррупции в строгое соответствие со структурой и содержанием утвержденного Плана противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта и о проделанной работе сообщить в Управление государственной службы, кадров и документационного обеспечения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат	Объем средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции
1.	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.	Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов	Руководитель; заместитель Руководителя; Управление государственной службы, кадров и документационного обеспечения	В течение всего периода	Повышение значимости Комиссии; выявление причин и условий коррупции
1.2.	Обеспечение участия в работе Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов представителей общественных советов, организаций ветеранов, профессиональных союзов	Управление государственной службы, кадров и документационного обеспечения	В течение всего периода	Снижение риска коррупции
1.3.	Обеспечение действенного функционирования подразделения Управления государственной службы, кадров и документационного обеспечения по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровых подразделений территориальных управлений, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»	Управление государственной службы, кадров и документационного обеспечения	В течение всего периода	Обеспечение непрерывности антикоррупционной работы при проведении дополнительного внутреннего контроля
1.4.	Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений	Управление государственной службы, кадров и документационного обеспечения	В течение всего периода	Снижение риска коррупции на данном направлении, обеспечение системности в работе и контроля
1.5.	Мониторинг исполнения должностных обязанностей федеральными государственными служащими, проходящими государственную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском (включенных в Перечни должностей федеральной государственной службы центрального аппарата и территориальных управлений Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), и устранение таких рисков	Заместители Руководителя; Начальники управлений	Постоянно	Профилактика и снижение коррупционных рисков в связи с исполнением гражданскими служащими должностных обязанностей
1.6.	Организация доведения до сведения государственных служащих положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»	Управление государственной службы, кадров и документационного обеспечения	Постоянно при поступлении на государственную гражданскую службу	Выполнение государственными гражданскими служащими требований Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885
1.7.	Организация правового просвещения федеральных государственных служащих по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания)	Управление государственной службы, кадров и документационного обеспечения; Управление правового и информационноаналитического обеспечения	Постоянно	Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих
1.8.	Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Управление государственной службы, кадров и документационного обеспечения	Централизованно, по мере необходимости	Обучение государственных гражданских служащих по антикоррупционному поведению, знанию и применению законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
1.9.	Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования	Управление государственной службы, кадров и документационного обеспечения	В течение всего периода	Назначение на вакантные должности из кадрового резерва
1.10.	Организация работы по внедрению в практику механизма ротации федеральных государственных гражданских служащих	Управление государственной службы, кадров и документационного обеспечения	В течение всего периода	Формирование профессионального кадрового состава
1.11.	Обеспечение соблюдения государственной тайны, а также защиты персональных данных федеральных государственных гражданских служащих	Управление государственной службы, кадров и документационного обеспечения	Постоянно	Снижение риска коррупции
2.	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.	Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: — проектов нормативных правовых актов; — действующих нормативных правовых актов; — иных документов в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранение таких факторов	Управление правового и информационноаналитического обеспечения	В течение всего периода	Предупреждение включения в проекты актов положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также выявление и устранение таких положений
2.2.	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов	Управление правового и информационноаналитического обеспечения	В течение всего периода	Снижение риска коррупции на данном направлении, обеспечение системности в работе и контроля
2.3.	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции	Управление транспортной безопасности; Управление государственной службы, кадров и документационного обеспечения	Постоянно	Обеспечение оперативности в реагировании на коррупционные действия
2.4.	Внедрение в деятельность инновационных технологий государственного управления и администрирования	Управление правового и информационноаналитического обеспечения	Постоянно	Повышение объективности и обеспечение прозрачности при принятии нормативных правовых актов и управленческих решений
2.5.	Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия	Управление правового и информационноаналитического обеспечения; Управление государственной службы, кадров и документационного обеспечения	2010 — 2012 гг.	Повышение оперативности в принятии управленческих решений	1 млн. 200 тыс. руб.
2.6.	Введение и обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	Управление государственной службы, кадров и документационного обеспечения	2011 г.	Развитие информационнокоммуникационных технологий, позволяющих сократить имеющиеся причины и условия, порождающие коррупцию	800 тыс. руб.
2.7.	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме	Управление финансового и материальнотехнического обеспечения	Постоянно	Создание условий прозрачности. Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
2.8.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков	Управление финансового и материальнотехнического обеспечения	Постоянно	Аналитическая справка по результатам мониторинга размещения госзаказов
3.	Взаимодействие Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
3.1.	Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции	Управление государственной службы, кадров и документационного обеспечения	Постоянно	Обеспечение непрерывности антикоррупционной работы и повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции
3.2.	Обеспечение функционирования «горячей линии» и/или «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с Федеральной службой по надзору в сфере транспорта с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн»	Управление транспортной безопасности; Управление государственной службы, кадров и документационного обеспечения	Постоянно	Возможность обратной связи для посетителей о сообщении информации о фактах проявления коррупции
3.3.	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы	Управление государственной службы, кадров и документационного обеспечения; Управление правового и информационноаналитического обеспечения	Постоянно	Снижение риска коррупции
3.4.	Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись)	Управление финансового и материальнотехнического обеспечения; Управление транспортной безопасности	2011 г.	Снижение риска коррупции
3.5.	Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции	Управление государственной службы, кадров и документационного обеспечения	При поступлении данных	Взаимодействие с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции
3.6.	Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении принимаемых мер по противодействию коррупции	Советник руководителя	При необходимости	Сохранение престижности («лица») ведомства как исполнительного государственного органа. Организация выступлений руководства на радио, телевидении, опубликование информации в печатных изданиях
3.7.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта и организация проверки таких данных	Советник руководителя; Управление государственной службы, кадров и документационного обеспечения	При поступлении данных	Проверка выявленной в материалах информации и определение ее дальнейшего рассмотрения
4.	Мероприятия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики ее деятельности
4.1.	Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций	Заместители руководителя; начальники управлений	Постоянно	Снижение риска коррупционных проявлений
4.2.	Оптимизация предоставления государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг	Начальники управлений	Постоянно	Снижение риска коррупционных проявлений
4.3.	Проведение совещаний с руководителями кадровых подразделений и руководителями подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений центрального аппарата и территориальных управлений по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции	Заместитель руководителя; Управление государственной службы, кадров и документационного обеспечения	Ежегодно	Выявление имеющихся проблем по вопросам противодействия коррупции и способов их решения
4.4.	Мероприятия по выполнению отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции»	Управление государственной службы, кадров и документационного обеспечения	В установленные сроки	Мониторинг исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции

---