---
title: "Приказ ФНС России от 12.02.2021 N ЕД-7-8/141@"
number: "ЕД-7-8/141@"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2021-02-12
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-8141-at"
---

## Приказ ФНС России от 12.02.2021 N ЕД-7-8/141@

# Приказ ФНС России от 12.02.2021 N ЕД-7-8/141@

"О внесении изменений в Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденный приказом ФНС России от 15.08.2016 N СА-7-8/438@"

(Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2021 N 62813)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 29.03.2021.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 18 марта 2021 г. N 62813

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**

<a id="p100004"></a>**ПРИКАЗ**
от 12 февраля 2021 г. N ЕД-7-8/141@

<div align="center">

<a id="p100005"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**<br>
**В ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ**<br>
**К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ**

</div>

**СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ**
**ФНС РОССИИ ОТ 15.08.2016 N СА-7-8/438@**

<a id="p100006"></a>В соответствии со [статьей 47.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-47-2#p4366) Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2020, N 15, ст. 2237), [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-975-2020) Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 N 975 "О внесении изменений в общие требования к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 28, ст. 4427), в целях приведения порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также в связи с совершенствованием налогового администрирования приказываю:
1. <a id="p100007"></a>Внести в [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-sa-7-8438-at#p100012) принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденный приказом ФНС России от 15.08.2016 N СА-7-8/438@ "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19.10.2016, регистрационный номер 44088) (далее - Порядок), следующие изменения:
<a id="p100008"></a>1.1. [Пункт 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-sa-7-8438-at#p100013) Порядка изложить в следующей редакции:
<a id="p100009"></a>"1. Задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается безнадежной к взысканию в случае:
1) <a id="p100010"></a>смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) <a id="p100011"></a>признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2021, N 1, ст. 81) - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
3) <a id="p100012"></a>признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1);
4) <a id="p100013"></a>ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
5) <a id="p100014"></a>применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;
6) <a id="p100015"></a>вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-46#p100348) или [4 части 1 статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100349) Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849; 2020, N 52, ст. 8588), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
<a id="p100016"></a>размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
<a id="p100017"></a>судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
7) <a id="p100018"></a>исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-46#p100348) или [4 части 1 статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100349) Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-129-fz-2001/statya-1) от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3431; 2020, N 44, ст. 6892) недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;
8) <a id="p100019"></a>неуплаты административных штрафов в случае, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2021, N 1, ст. 60), вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.".
<a id="p100020"></a>1.2. [Пункт 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-sa-7-8438-at#p100022) Порядка изложить в следующей редакции:
<a id="p100021"></a>"2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации принимается администратором доходов бюджета на основании следующих документов:
<a id="p100022"></a>выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет бюджетной системы Российской Федерации;
<a id="p100023"></a>справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
<a id="p100024"></a>документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, указанные в пункте 1 настоящего Порядка:
<a id="p100025"></a>при наличии основания, указанного в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, - документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим;
<a id="p100026"></a>при наличии основания, указанного в подпункте 2 пункта 1 настоящего Порядка:
<a id="p100027"></a>судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина (заверенного гербовой печатью соответствующего арбитражного суда или полученной с использованием сервиса "Банк решений арбитражных судов" Интернет-сайта федеральных арбитражных судов Российской Федерации http://arbitr.ru/) - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем;
<a id="p100028"></a>документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);
<a id="p100029"></a>при наличии основания, указанного в подпункте 3 пункта 1 настоящего Порядка, - судебного акта о завершении конкурсного производства или завершения реализации имущества гражданина (заверенного гербовой печатью соответствующего арбитражного суда или полученной с использованием сервиса "Банк решений арбитражных судов" Интернет-сайта федеральных арбитражных судов Российской Федерации http://arbitr.ru/) - плательщика платежей в бюджет;
<a id="p100030"></a>при наличии основания, указанного в подпункте 4 пункта 1 настоящего Порядка, - документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
<a id="p100031"></a>при наличии основания, указанного в подпункте 5 пункта 1 настоящего Порядка, - акта об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет (заверенного гербовой печатью соответствующего арбитражного суда или полученной с использованием сервиса "Банк решений арбитражных судов" Интернет-сайта федеральных арбитражных судов Российской Федерации http://arbitr.ru/);
<a id="p100032"></a>при наличии основания, указанного в подпункте 6 пункта 1 настоящего Порядка:
<a id="p100033"></a>постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-46#p100348) или [4 части 1 статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100349) Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
<a id="p100034"></a>судебного акта о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращения производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
<a id="p100035"></a>при наличии основания, указанного в подпункте 7 пункта 1 настоящего Порядка:
<a id="p100036"></a>документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;
<a id="p100037"></a>постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-46#p100348) или [4 части 1 статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100349) Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
<a id="p100038"></a>при наличии основания, указанного в подпункте 8 пункта 1 настоящего Порядка, - постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
<a id="p100039"></a>Подготовка проекта решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации осуществляется комиссией по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия), созданной территориальным налоговым органом - администратором доходов бюджета на постоянной основе.".
2. <a id="p100040"></a>Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящий приказ до нижестоящих налоговых органов и обеспечить его применение.
3. <a id="p100041"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы урегулирования задолженности по обязательным платежам.

<a id="p100042"></a>Руководитель
Федеральной налоговой службы
**Д.В.ЕГОРОВ**



<a id="p100043"></a>

---