Приказ ФНС России от 01.12.2023 № ЕД-7-5/916@

(ред. от 10.07.2024)

«Об утверждении Указаний по инвентаризации расчетов по доходам, по которым за Федеральной налоговой службой в установленном порядке закреплены полномочия главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»

ПРИКАЗ

В целях усиления контроля за качеством и достоверностью бюджетной отчетности по доходам, администрируемым ФНС России, приказываю:

1. Утвердить Указания по инвентаризации расчетов по доходам, по которым за Федеральной налоговой службой в установленном порядке закреплены полномочия главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее — Указания), в соответствии с приложением к настоящему приказу.

2. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации обеспечить проведение инвентаризации в порядке и сроки, установленные Указаниями.

3. Признать утратившим силу приказ ФНС России от 22.06.2018 № ММВ-7-5/410@ «Об утверждении Указаний по инвентаризации расчетов по доходам, по которым за Федеральной налоговой службой в установленном порядке закреплены полномочия главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» с даты вступления в силу настоящего приказа.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы методологического и организационного обеспечения ведения в системе ФНС России учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации сумм налогов (сборов), страховых взносов и иных платежей, администрируемых налоговыми органами, урегулирования задолженности по обязательным платежам и обеспечения процедур банкротства в бюджетную систему Российской Федерации, и на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы финансово-экономического обеспечения деятельности центрального аппарата Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов, организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы.

Руководитель Федеральной налоговой службы Д. В. Егоров

УКАЗАНИЯ ПО ИНВЕНТАРИЗАЦИИ РАСЧЕТОВ ПО ДОХОДАМ, ПО КОТОРЫМ ЗА ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБОЙ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ЗАКРЕПЛЕНЫ ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящие Указания устанавливают порядок проведения и оформления результатов инвентаризации расчетов по всем доходам, по которым за Федеральной налоговой службой в установленном порядке закреплены полномочия главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее — доходы, администрируемые ФНС России).

1.2. Основной целью инвентаризации расчетов по доходам, администрируемым ФНС России (далее — инвентаризация), является проверка обоснованности сумм, числящихся на счетах бюджетного учета.

2. Общие правила проведения инвентаризации

2.5. Инвентаризационная опись расчетов по администрируемым доходам формируется комиссией Управления, подписывается председателем и всеми членами комиссии Управления, осуществляющей инвентаризацию.

2.6. На основании Инвентаризационной описи расчетов по администрируемым доходам комиссия составляет Акт о результатах инвентаризации (ф. 0510463), который подписывается председателем и всеми членами комиссии Управления, осуществляющей инвентаризацию, и представляется на рассмотрение и утверждение руководителю (исполняющему обязанности руководителя) Управления.

2.7. Результаты инвентаризации, а также предложения об исправлении ошибок и устранении расхождений, обусловленных объективными причинами, выявленных в результате инвентаризации, представляются на рассмотрение руководителю (исполняющему обязанности руководителя) Управления.

3. Правила проведения инвентаризации

3.1. Инвентаризационная комиссия проводит инвентаризацию путем анализа и сопоставления соответствующих показателей, числящихся на счетах бюджетного учета, и отраженных в сводных первичных документах для целей ведения бюджетного учета и инвентаризации, который должен установить правильность и обоснованность:

• информации по расчетам по начислениям и поступлениям доходов, администрируемых ФНС России;

3.2. Первый этап инвентаризации расчетов по доходам, администрируемым ФНС России, проводится в целях обеспечения достоверности показателей сводных первичных документов для целей ведения бюджетного учета по доходам и инвентаризации расчетов по доходам, администрируемым ФНС России в порядке, установленном приказом ФНС России от 17.11.2023 № ЕД-7-8/873@ «О создании и порядке работы Комиссии по обеспечению достоверности показателей сводных первичных документов для целей ведения бюджетного учета и инвентаризации расчетов по доходам, администрируемым ФНС России» (далее — приказ ФНС России № 873).

3.3. Второй этап инвентаризации проводится Управлением путем проверки расчетов по доходам, администрируемым ФНС России, на соответствие показателей, отраженных в бюджетном учете и данных, используемых в качестве источника персонифицированных данных оперативного (управленческого) учета по соответствующим группам плательщиков (сводные первичные документы для целей ведения бюджетного учета и инвентаризации), в отношении которых обеспечено проведение и документирование первого этапа инвентаризации.

Инвентаризация по доходам, администрируемым ФНС России, проводится ежемесячно, по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным, в срок, не позднее 5 рабочих дней с даты, установленной соответствующими приказами Федеральной налоговой службы для представления сводных первичных документов для целей ведения бюджетного учета и инвентаризации администрируемых ФНС России доходов.

3.4. Результаты второго этапа инвентаризации оформляются в соответствии с пунктами 2.4 - 2.8 настоящих Указаний с использованием ГИИС «Электронный бюджет».

3.5. Третий этап инвентаризации проводится комиссией Управления в рамках последующего контроля, но не позднее 3 рабочих дней после срока представления бюджетной отчетности за полугодие, 9 месяцев и год путем:

• сопоставления сумм начисленных доходов и сумм списанной задолженности суммам, отраженным в Справке по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);
• сопоставления сумм поступлений в бюджеты суммам, отраженным в Отчете об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);
• сопоставления показателей задолженности по доходам бюджетов, администрируемых ФНС России, показателям, отраженным в Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169);
• анализа информации о суммах инвентаризации задолженности с представлением объективных причин, в соответствии с нормами действующего законодательства, по которым указанные суммы не вошли в состав сводных первичных документов;
• сопоставления показателей сомнительной задолженности по доходам бюджетов, администрируемых ФНС России, показателям, отраженным в Справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах (ф. 0503130).

3.6. Результаты третьего этапа инвентаризации оформляются и хранятся в Управлении в соответствии с приложениями № 2 — № 6 к настоящим Указаниям с использованием программного комплекса АИС «Налог», а также направляются в Комиссию по обеспечению достоверности показателей сводных первичных документов для целей ведения бюджетного учета по доходам и инвентаризации расчетов по доходам, администрируемым ФНС России, для проведения анализа и учета при проведении инвентаризации в следующие отчетные периоды, созданную в соответствии с приказом ФНС России № 873.

               расчетов по администрируемым доходам

<pre class="legal-pre">Приказ (распоряжение)        ┌────────────────┐                 ┌─────────┐
о проведении           номер │                │            дата │         │
инвентаризации:              └────────────────┘                 └─────────┘</pre>

К началу проведения инвентаризации все сводные первичные документы для целей ведения бюджетного учета по доходам, администрируемым ФНС России, представлены

<1> Сведения в разрезе муниципальных образований выводятся по уровням бюджета 03, 04, 05, 10, 11, 12, 13, 14.

Заключение комиссии: ______________________________________________________

Председатель комиссии ___________ _________ _____________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Члены комиссии: ___________ _________ _____________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) ___________ _________ _____________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) ___________ _________ _____________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) ___________ _________ _____________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

«» __________ 20 г.

Приложение № 2 к Указаниям

Таблица соответствия сумм начисленных доходов и сумм списанной задолженности суммам, отраженным

Таблица соответствия показателей сомнительной задолженности, отраженным в Справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах (ф. 0503130)

Примечание:

1. Форма заполняется отдельно для каждого кода элемента дохода, администрируемого ФНС России, и ОКТМО.

2. При правильном ведении бюджетного учета и формирования отчетности по графе 6 и графе 7 отклонений может быть только на показатели от ФХД.