---
title: "Приказ ФНС России от 30.12.2025 N ЕД-7-4/1307@"
number: "ЕД-7-4/1307@"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2025-12-30
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-41307-at"
---

## Приказ ФНС России от 30.12.2025 N ЕД-7-4/1307@

# Приказ ФНС России от 30.12.2025 N ЕД-7-4/1307@

"Об утверждении Карты коррупционных рисков, возникающих при осуществлении Федеральной налоговой службой закупок, и меры по их минимизации"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 30 декабря 2025 г. N ЕД-7-4/1307@**

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КАРТЫ**<br>
**КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБОЙ ЗАКУПОК,**<br>
**И МЕРЫ ПО ИХ МИНИМИЗАЦИИ**

</div>


<a id="p100005"></a>В целях повышения эффективности деятельности в сфере противодействия коррупции приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить [Карту](#p100011) коррупционных рисков, возникающих при осуществлении Федеральной налоговой службой закупок, и меры по их минимизации согласно приложению к настоящему приказу.
2. <a id="p100007"></a>Начальникам структурных подразделений центрального аппарата Федеральной налоговой службы, Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по контролю и надзору за налогоплательщиками в сфере бюджетного финансирования (Дубачев С.А.) обеспечить реализацию мер, направленных на минимизацию коррупционных рисков, возникающих при осуществлении Федеральной налоговой службой закупок.
3. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Руководитель<br>
Федеральной налоговой службы<br>
Д.В.ЕГОРОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Утверждена<br>
приказом ФНС России<br>
от "__" _________ 2025 г. N _______

</div>


<div align="center">

<a id="p100011"></a>**КАРТА**<br>
**КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБОЙ ЗАКУПОК,**<br>
**И МЕРЫ ПО ИХ МИНИМИЗАЦИИ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="11%"><col width="14%"><col width="12%"><col width="32%"><col width="11%"><col width="15%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100012"></a>N п/п</td><td><a id="p100013"></a>Краткое наименование коррупционного риска</td><td><a id="p100014"></a>Описание возможной коррупционной схемы</td><td><a id="p100015"></a>Возможные участники коррупционной схемы</td><td><a id="p100016"></a>Меры по минимизации коррупционных рисков</td><td><a id="p100017"></a>Срок (периодичность) реализации</td><td><a id="p100018"></a>Структурное подразделение ответственное за реализацию</td></tr>
<tr><td rowspan="6"><a id="p100019"></a>1</td><td rowspan="6"><a id="p100020"></a>Намеренное ненадлежащее обоснование начальной (максимальной) цены контракта</td><td rowspan="3"><a id="p100021"></a>Использование при расчете и обосновании начальной (максимальной) цены контракта заведомо завышенных ценовых предложений потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).</td><td rowspan="3"><a id="p100022"></a>Должностные лица СП ЦА - инициаторов закупок</td><td rowspan="2"><a id="p100023"></a>Проведение оценки соответствия требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации (комплаенса) отдельных процедур закупок комплаенс-подразделением ФНС России.</td><td rowspan="3"><a id="p100024"></a>При подготовке СП ЦА-инициатором закупки обоснования начальной (максимальной) цены контракта</td><td><a id="p100025"></a>СП ЦА - инициатор закупки</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100026"></a>Комплаенс-подразделение ФНС России (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по контролю и надзору за налогоплательщиками в сфере бюджетного финансирования)</td></tr>
<tr><td><a id="p100027"></a>Ознакомление должностных лиц СП ЦА-инициаторов закупок с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики коррупции в сфере закупок, методическими материалами в указанной сфере, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правоотношений.</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100028"></a>Направление запросов ценовых предложений заведомо аффилированным между собой участникам рынка</td><td rowspan="3"><a id="p100029"></a>Должностные лица СП ЦА - инициаторов закупок</td><td rowspan="2"><a id="p100030"></a>Проведение оценки соответствия требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации (комплаенса) отдельных процедур закупок комплаенс-подразделением ФНС России.</td><td rowspan="3"><a id="p100031"></a>При подготовке СП ЦА-инициатором закупки обоснования начальной (максимальной) цены контракта</td><td><a id="p100032"></a>СП ЦА - инициатор закупки</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100033"></a>Комплаенс-подразделение ФНС России (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по контролю и надзору за налогоплательщиками в сфере бюджетного финансирования)</td></tr>
<tr><td><a id="p100034"></a>Ознакомление должностных лиц СП ЦА-инициаторов закупок с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики коррупции в сфере закупок, методическими материалами в указанной сфере, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правоотношений.</td></tr>
<tr><td rowspan="6"><a id="p100035"></a>2</td><td rowspan="6"><a id="p100036"></a>Намеренное ненадлежащее описание объекта закупки</td><td rowspan="3"><a id="p100037"></a>Формирование технического задания (описания объекта закупки), которому заведомо соответствует только один потенциальный поставщик (подрядчик, исполнитель)</td><td rowspan="3"><a id="p100038"></a>Должностные лица СП ЦА - инициаторов закупок</td><td rowspan="2"><a id="p100039"></a>Проведение оценки соответствия требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации (комплаенса) отдельных процедур закупок комплаенс-подразделением ФНС России.</td><td rowspan="3"><a id="p100040"></a>При подготовке СП ЦА-инициатором закупки технического задания (описания объекта закупки)</td><td><a id="p100041"></a>СП ЦА - инициатор закупки</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100042"></a>Комплаенс-подразделение ФНС России (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по контролю и надзору за налогоплательщиками в сфере бюджетного финансирования)</td></tr>
<tr><td><a id="p100043"></a>Ознакомление должностных лиц СП ЦА-инициаторов закупок с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики коррупции в сфере закупок, методическими материалами в указанной сфере, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правоотношений.</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100044"></a>Формирование технического задания (описания объекта закупки) без применения позиций Каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случаях, когда такое применение является обязательным</td><td rowspan="3"><a id="p100045"></a>Должностные лица СП ЦА - инициаторов закупок</td><td rowspan="2"><a id="p100046"></a>Проведение оценки соответствия требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации (комплаенса) отдельных процедур закупок комплаенс-подразделением ФНС России.</td><td rowspan="3"><a id="p100047"></a>При подготовке СП ЦА-инициатором закупки технического задания (описания объекта закупки)</td><td><a id="p100048"></a>СП ЦА - инициатор закупки</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100049"></a>Комплаенс-подразделение ФНС России (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по контролю и надзору за налогоплательщиками в сфере бюджетного финансирования)</td></tr>
<tr><td><a id="p100050"></a>Регулярное повышение квалификации должностных лиц СП ЦА - инициаторов закупок</td></tr>
<tr><td rowspan="6"><a id="p100051"></a>3</td><td rowspan="6"><a id="p100052"></a>Намеренные ненадлежащие действия должностных лиц ФНС России в ходе процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя)</td><td rowspan="3"><a id="p100053"></a>Прямые контакты, переговоры с участником (участниками) закупок в период с даты публикации извещения о закупке в ЕИС и до подведения итогов закупки (определения победителя).</td><td rowspan="2"><a id="p100054"></a>Должностные лица СП ЦА - инициаторов закупок</td><td rowspan="3"><a id="p100055"></a>Ознакомление должностных лиц СП ЦА-инициаторов закупок, работников ФНС России, входящих в группу организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Контрактной службы ФНС России, с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики коррупции в сфере закупок, методическими материалами в указанной сфере, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правоотношений.</td><td rowspan="3"><a id="p100056"></a>При размещении извещения об осуществлении закупки</td><td><a id="p100057"></a>СП ЦА - инициатор закупки</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100058"></a>Финансовое управление</td></tr>
<tr><td><a id="p100059"></a>Работники ФНС России, входящие в группу организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Контрактной службы ФНС России</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100060"></a>Намеренные неправомерные действия по допуску (отказу в допуске) участников закупок</td><td rowspan="3"><a id="p100061"></a>Члены Единой комиссии ФНС России по осуществлению закупок</td><td><a id="p100062"></a>Проведение проверки на предмет отсутствия аффилированности, конфликта интересов участника закупки с должностными лицами заказчика, членами Единой комиссии ФНС России по осуществлению закупок</td><td rowspan="3"><a id="p100063"></a>При проведении заседаний Единой комиссии ФНС России по осуществлению закупок</td><td rowspan="2"><a id="p100064"></a>Единая комиссии ФНС России по осуществлению закупок</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100065"></a>Ознакомление членов Единой комиссии ФНС России по осуществлению закупок с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики коррупции в сфере закупок, методическими материалами в указанной сфере, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правоотношений.</td></tr>
<tr><td><a id="p100066"></a>Управление кадров</td></tr>
<tr><td rowspan="5"><a id="p100067"></a>4</td><td rowspan="5"><a id="p100068"></a>Намеренные ненадлежащие действия (бездействие) должностных лиц ФНС России в ходе заключения контракта</td><td rowspan="3"><a id="p100069"></a>Заключение государственного контракта на условиях, не предусмотренных извещением о закупке.</td><td rowspan="3"><a id="p100070"></a>Работники ФНС России, входящие в группу организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Контрактной службы ФНС России</td><td><a id="p100071"></a>Заключение государственного контракта в строгом соответствии с требованиями Федерального <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1">закона</a> N 44-ФЗ и с проектом государственного контракта, содержащимся в извещении о закупке.</td><td rowspan="3"><a id="p100072"></a>При заключении государственных контрактов по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя)</td><td rowspan="3"><a id="p100073"></a>Финансовое управление</td></tr>
<tr><td><a id="p100074"></a>Регулярное повышение квалификации государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит организация и осуществление закупок товаров, работ и услуг.</td></tr>
<tr><td><a id="p100075"></a>Осуществление на системной основе мониторинга внесения изменений, в действующее законодательство и нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы в сфере закупок.</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100076"></a>Не направление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращения о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков в отношении лица, уклонившегося от заключения контракта</td><td rowspan="2"><a id="p100077"></a>Работники ФНС России, входящие в группу организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Контрактной службы ФНС России</td><td><a id="p100078"></a>Регулярное повышение квалификации государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит организация и осуществление закупок товаров, работ и услуг.</td><td rowspan="2"><a id="p100079"></a>При уклонении победителя закупки от заключения государственного контракта</td><td rowspan="2"><a id="p100080"></a>Финансовое управление</td></tr>
<tr><td><a id="p100081"></a>Осуществление на системной основе мониторинга внесения изменений, в действующее законодательство и нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы в сфере закупок.</td></tr>
<tr><td rowspan="12"><a id="p100082"></a>5.</td><td rowspan="12"><a id="p100083"></a>Намеренные ненадлежащие действия (бездействие) должностных лиц ФНС России в ходе исполнения контракта</td><td rowspan="2"><a id="p100084"></a>Отсутствие контроля за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийных), предусмотренных контрактом.</td><td rowspan="2"><a id="p100085"></a>Должностные лица СП ЦА - инициаторов закупок</td><td><a id="p100086"></a>Издание и реализация организационно-распорядительного документа (регламента), устанавливающего порядок контроля за ходом исполнения контракта со стороны СП ЦА - инициатора закупки</td><td rowspan="2"><a id="p100087"></a>При осуществлении контроля за ходом исполнения контракта</td><td rowspan="2"><a id="p100088"></a>СП ЦА - инициатор закупки</td></tr>
<tr><td><a id="p100089"></a>Ознакомление должностных лиц СП ЦА-инициаторов закупок с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики коррупции в сфере закупок, методическими материалами в указанной сфере, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правоотношений.</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100090"></a>Отсутствие фиксации либо сокрытие информации о выявленных нарушениях при исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту</td><td rowspan="3"><a id="p100091"></a>Должностные лица СП ЦА - инициаторов закупок</td><td><a id="p100092"></a>Издание и реализация организационно-распорядительного документа (регламента), устанавливающего порядок контроля за ходом исполнения контракта со стороны СП ЦА - инициатора закупки</td><td rowspan="3"><a id="p100093"></a>При осуществлении контроля за ходом исполнения контракта</td><td rowspan="2"><a id="p100094"></a>СП ЦА - инициатор закупки</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100095"></a>Ознакомление должностных лиц СП ЦА-инициаторов закупок, членов приемочных комиссий с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики коррупции в сфере закупок, методическими материалами в указанной сфере, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правоотношений</td></tr>
<tr><td><a id="p100096"></a>Члены приемочной комиссии (при наличии)</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100097"></a>Приемка не поставленного товара (не выполненной работы, не оказанной услуги) или товара (работы, услуги) не соответствующего требованиям контракта</td><td rowspan="3"><a id="p100098"></a>Должностные лица СП ЦА - инициаторов закупок</td><td><a id="p100099"></a>Издание и реализация организационно-распорядительного документа (регламента), устанавливающего порядок контроля за ходом исполнения контракта со стороны СП ЦА - инициатора закупки</td><td rowspan="3"><a id="p100100"></a>При осуществлении приемки поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги)</td><td rowspan="2"><a id="p100101"></a>СП ЦА - инициатор закупки</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100102"></a>Ознакомление должностных лиц СП ЦА-инициаторов закупок, членов приемочных комиссий с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики коррупции в сфере закупок, методическими материалами в указанной сфере, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правоотношений</td></tr>
<tr><td><a id="p100103"></a>Члены приемочной комиссии (при наличии)</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100104"></a>Отсутствие претензионно-исковой работы в связи с нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту</td><td rowspan="3"><a id="p100105"></a>Должностные лица СП ЦА - инициаторов закупок</td><td><a id="p100106"></a>Издание и реализация организационно-распорядительного документа (регламента), устанавливающего порядок взаимодействия СП ЦА при организации претензионно-исковой работы</td><td rowspan="4"><a id="p100107"></a>При нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту</td><td rowspan="2"><a id="p100108"></a>СП ЦА - инициатор закупки</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100109"></a>Ознакомление должностных лиц СП ЦА-инициаторов закупок, должностных лиц Правового управления с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики коррупции в сфере закупок, методическими материалами в указанной сфере, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правоотношений</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100110"></a>Правовое управление</td></tr>
<tr><td><a id="p100111"></a>Должностные лица Правового управления</td></tr>
</table>




<a id="p100112"></a>

---